1、污水处理厂二期建设工程监理项目招标书一、工程项目概况1、工程名称：*污水处理厂二期建设工程监理项目。2、标段划分：1个3、建设地点：*污水处理厂院。4、工程投资：暂定价款2768万元。5、工 期：180日历天。6、质量要求：合格。7、建设单位：*污水处理厂二期工程建设管理处。二、监理阶段、围与容1、监理的阶段：*污水处理厂二期建设工程施工阶段的建设监理。2、监理任务围与容：*污水处理厂二期建设工程施工阶段的“四控制、两管理、一协调”。三、监理目标1、质量控制要求：合格。 2、工期控制要求：180日历天。3、造价控制要求：2768万元。具体以施工合同与补充合同价进行控制。 四、监理组织机构、监理
2、人员配备与职责围（一）公司质量体系组织机构图监理公司将依据ISO9001质量体系文件的要求，为确保监理服务质量，对建设单位负责，公司各职能部门将对项目部的工作实施控制。具体组织机构见下页图现场监理组织机构图 针对工程特征，组建如下适应本项目的监理班子，并将根据工程的进展情况，进行适当的补充和调整。总 监（三）监理人员一览表（四）监理人员职责 1 总监理工程师.1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 1. 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；1. 审查分包单位的资质，并提出审查意见；1. 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配
3、，对不称职的人员应调换其工作；1. 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；1. 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；1. 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；1. 审查和处理工程变更；1. 主持或参与工程质量事故的调查；1. 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；1. 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；1. 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；1. 主持整理工程项目的监理资料。 2 专业监理工程
4、师2. 负责编制本专业的监理实施细则；2. 负责本专业监理工作的具体实施；2. 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；2. 审查承包单位提交的涉与本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；2. 负责本专业分项工程验收与隐蔽工程验收；2. 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题与时向总监理工程师汇报和请示；2. 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；2. 负责本专业监理资料的收集、汇总与整理，参与编写监理月报；2. 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件与其质量情况，根据实际情况认为有必要
5、时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；2.0 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3 监理员3.1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；3.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备与其使用、运行状况，并做好检查记录；3.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；3.4 按设计图与有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作与工序施工质量检查结果进行记录；3.5 担任旁站工作，发现问题与时指出并向专业监理工程师报告；3.6 做好监理日记和有关的监理记录；4 文档管理员文档管理员是在总监领导下开展工作，
6、其工作对总监负责，其主要任务是：4.1 管理各类收发文资料，并归类、整理。4.2 完成各类文档处理工作。4.3 完成监理部部的日常行政事宜。5 监理人员守则与廉政公约5.1 监理人员工作守则5.1.1 维护“监理”的品牌和信誉，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。5.1.2 执行国家各级政府部门有关工程建设的法律、法规、规、标准和制度。履行监理合同规定的义务和职责，贯彻公司规定的质量文件以与其它管理性、技术性文件。5.1.3 努力学习专业技术和建设监理知识，对照公司ISO9001标准，不断提高业务能力和监理水平。5.1.4 不以个人名义承揽监理业务。5.1.5 不同时在两个或两个以上的监
7、理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料、设备的供应单位兼职。5.1.6 不为监理项目指定施工单位、建筑构配件、材料、设备和施工方法。5.1.7 监理人员应遵守职业道德，不应发生收受被监理单位的馈赠等行为。5.1.8 不泄露监理工程各方合法的事项。5.1.9 进入监理服务岗位，应按有关规定，穿着得体。进入施工现场，必须穿戴好安全帽等劳防用品。5.1.10 监理人员应在各自岗位上恪尽职守，充分发挥团队精神，以良好的精神面貌和高度的责任心，向建设单位提供高质量的服务产品。5.2 监理人员廉政公约5.2.1 不允许以个人名义在任何报刊上登载承揽监理业务的广告；5.2.2 不允许在政府部门与
8、施工、材料设备生产供应单位中兼职，不允许监理自己设计的工程项目，不承包建设单位的工程施工，不向工程施工单位供应材料设备，也不允许既是工程的监理者又充当该工程设计、施工承包和材料设备供应有关业务的直接或间接的中介人；5.2.3 必须遵守国家的有关法律和政府的有关条例、规定和办法等；5.2.4 必须履行工程建设监理委托合同中所承诺的义务和承担所约定的责任；5.2.5 除收取监理委托合同中约定的监理酬金外，个人不得接受建设单位的额外津贴、施工单位的盈利分成或补贴等；5.2.6 不允许泄露自己所监理的工程项目需要的事项，在发表自己所监理的工程项目有关的资料和论文时，须取得建设单位同意；5.2.7 为自
9、己所监理的工程项目聘请外单位咨询人员或监理辅助人员，须征得建设单位的许可；5.2.8 在处理各方面的争议时，应坚持公平的公正的立场；必须坚持科学态度，对自己提出的建议、判断负责，不唯建设单位和上级的意图是从，当自己提出的建议、判断被建设单位和上级否定时，应向其充分说明可能产生的后果。五、监理工作的主要容（1）施工招标阶段工程项目质量、进度、投资控制的好坏，与选择的施工队伍的水平有很大的关系，因此在工程的施工招标过程中，监理应协助业主做好施工招标工作，为工程项目施工的顺利进行打好基础，具体工作容如下： 1、协助建设单位编制工程施工招标文件，并进行施工企业资格预审。 2、协助建设单位组织工程施工的
10、投标、开标、评标活动，向建设单位提出中标单位建议。 3、协助建设单位与中标施工单位签订工程施工合同。 （2）工程施工阶段施工阶段是工程质量的形成阶段，也是监理工作的主要阶段，本过程监理工作的好坏，直接影响工程项目的质量、投资、进度等各个方面。因此，本阶段是监理工作的重点，具体工作容如下： 1、审查并确认承包单位选择的分包单位； 2、组织设计交底与图纸会审； 3、审查承包商编制的施工组织设计、施工技术方案与施工进度计划，并监督检查其实施； 4、审查用于工程的材料和设备清单与其所列的规格与质量，对不符合者不得使用，并提出更换要求；审查承包商的施工机械数量与性能，不合格不得使用； 5、督促检查承包商
11、严格执行合同和严格按照国家现行标准、技术规、省建筑安装规程以与设计图纸的要求进行施工和安装活动；检查施工过程中的主要部位、环节以与隐蔽工程的施工验收签证，未经签证不得进行下道工序。控制工程质量，对违反规、标准与安全者，有权向承包商签发停工令并与时向业主报告处理的情况，由此引起的工期延误与发生的费用由承包商负责； 6、严格见证取样程序，对用于工程的主要材料、构配件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，如发现不合格或不符处，有权责成承包商对材质进行再化验，防止不合格材料或构配件用于工程； 7、根据施工承包合同中规定的施工进度计划，检查承包商的工程进度，并向业主汇报对工程进度执行情况的意见； 8、对于
12、重大的设计修改和技术洽谈决定，除提出监理意见之外，应向业主报告并得到其认可，设计修改应由原设计单位负责； 9、根据施工承包合同的付款规定，对已完工程的质量进行核定，数量进行计量，签认工程付款申请； 10、监督检查工程的文明施工与安全防护措施，对不合格者督促承包商定期整改； 11、根据承包商提出的阶段、部位、环节、各系统的分段工程的检验、验收以与整体工程的竣工验收申请报告，负责组织预验收，签署由承包商提出的全部工程的竣工验收报告，参加业主组织的竣工验收； 12、督促检查承包商完成各阶段技术资料与全套竣工图编制的整理工作和整理各种必须归档的资料，交业主归档； 13、协助业主主持与审查工程中出现的质
13、量事故的处理，提出处理意见，由此所发生的费用支出由责任方负担； 14、监理人员常驻现场，实行全过程、全方位监理，发现问题与时解决，组织召开工地例会与专题会议并向业主提交监理月报。把质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理与现场文明施工措施管理落到实处；15、督促业主与承包商履行签订的合同，调解合同双方的争议，正确、公正地处理违约索赔事项； （3）工程保修阶段本阶段监理的主要工作是：负责检查工程状况，参与鉴定所发生的质量问题的责任，并督促有关单位进行保修，直至达到规定的质量标准。工程竣工后，与建设单位签订保修协议，制订保修阶段监理实施细则，并实施。六、监理的控制和管理（一）拟对本工程项目
14、提供监理服务的工作特点我公司将以“勤奋地为建设单位服务、认真地对项目负责”为宗旨，为本工程项目的建设提供优质的专业监理服务，做好建设单位的忠实顾问，协助建设单位尽可能好地实现项目建设目标，最终获得项目的圆满成功，带来良好的社会声誉。如我公司能成为本项目的监理单位，将为建设单位提供的专业监理服务的特色主要表现在：1 为本项目配备各种专业化的高级监理技术人员针对本项目的特点，我公司将选派从事过类似项目监理、经验丰富的监理工程师派驻本项目，必要时，根据建设单位的需要选派专家顾问人员以解决工程中可能出现的“疑难杂症”。2 重视设计结果，与时介入工程项目的管理工作要求监理工程师在项目实施的初期与时建立同
15、设计单位的密切联系，充分理解消化建设单位和设计者的意图，熟悉图纸和技术要求，尽快制订整个项目的监理规划和实施细则，从而准确确立监理的控制重点。3 工程进度的控制有较高要求本工程为市政长输管线，专业性强、工期紧，这对施工组织设计提出了较高的要求，对于施工单位是否能在要求工期保质保量地完成施工任务是一个挑战，也对监理单位监理工作水平提出了较高要求。如何在有限的时间，合理、高质量地完成所有这些工作，是摆在项目各参与方面前的一个共同的问题。就监理来说，我公司将建立一个经验丰富的监理班子，主动对项目工期进行管理，在项目前期帮助建设单位制定项目工期的规划，并在项目实施中随时调整，使之具有合理性、可操作性，
16、使整个项目的进度都在控制之下，以保证顺利完成本工程。同时，对影响进度的关键环节，专门派人跟踪、落实，与时向建设单位汇报。比如：派熟悉设计、经验丰富的工程师专门负责协调设计图纸的进度；派熟悉项目流程的工程师协助建设单位处理同政府部门必要的联系与必要的批文的取得；总监理工程师组织有关人员对项目的总体进度进行策划，在得到建设单位的认可后作为本工程的总体进度计划，然后确定每个施工单位的应该的开始时间与结束时间，并在招投标文件与合同中加以确定，使每个施工单位的进度符合项目总体的进度，有效控制项目的进展。4 加大监理对项目的管理深度建设单位要求监理做好质量、进度、投资、合同、信息、安全等多方面的控制以与组
17、织协调工作，这就对本项目监理部织和人员素质提出了较高的要求。我们认为：本工程的监理人员不能只懂现场的质量监督、进度控制和工程计量，必须在监理班子配备计划、施工技术、合同管理、信息管理等几方面专长相互搭配的监理人员。这样才能做到全方位、全过程，主动地进行控制，这要求监理人员必须有项目全局运作的概念，并能在各个环节向建设单位提出专家级的专业化建议。5 提供对总包的管理的监理经验对总包管理的关键在于施工前的招投标阶段，明确承包模式、承包围、相互间的管理关系、管理费用的分配以与签定完善的施工承包合同对于今后工程实施过程中减少相互扯皮、分清责任、加快施工进度、减少费用风险、确保工程质量是十分关键的。6
18、监理人员不谋私利我公司历来把员工的思想教育和责任心放在首位，制定了监理人员守则和廉政公约，完完全全站在建设单位的立场上，只获取建设单位给予的监理报酬，代表建设单位的利益，忠实于建设单位，不谋私利，严格遵守监理工程师职业道德。（二）质量控制2.1质量控制目标：合格。2.2质量控制原则2.2.1质量第一原则工程质量是整个工程建设监理的核心，与进度控制、投资控制相互制约。2.2.2坚持以人为控制核心人是质量的创造者，控制施工单位进场人员的素质，督促其建立有效的激励机制，发挥人的积极性、创造性，增加其责任感，以人的工作质量，保工程质量。2.2.3坚持以预防为主重点做好质量的事前控制、事中控制，同时严格
19、对工作质量、工序质量和中间产品质量检查，力现工程总体目标。2.2.4坚持质量标准工程质量（工序质量、中间产品质量）是否合格，必须通过严格的检查，以数据为依据，以标准为尺度。2.2.5贯彻科学、公正、守法、诚信的职业规。2.3质量控制措施和方法2.3.1组织措施建立健全监理组织,完善责任制,落实质量监督制度。督促施工单位健全质量管理体系。2.3.1.1建立监理组织机构监理人员全部持证上岗，专业配套齐全。监理人员应到位，常驻现场，同时划定质量目标，落实质量责任制，严格按照公司ISO9001质量体系文件的要求开展质量监理工作。2.3.1.2复查施工单位、审查分包单位资质、人员到位情况督促施工单位呈报
20、施工资质证明文件，并要求呈报相应的工程技术、管理人员与特种操作人员的与相应的证书。监理对照施工单位的投标文件进行认真核对，同时认真审查其证件的有效性，确保进入本工程的各类人员符合要求。如有分包，审查分包商资质与人员配备。2.3.1.3督促施工单位建立并完善质量保证体系施工单位是本工程的具体实施者，对工程质量负直接责任。施工单位的质量保证体系健全并正常运行，则工程质量就有保障，充分利用施工单位的质量体系实施质量控制，是监理质量控制的有效的组织措施之一。在实施中，监理应审查其组织机构健立是否合理，人员是否落实、是否被充分授权，各项规章制度是否健全，工作程序是否合适。2.3.2技术措施、方法2.3.
21、2.1事前控制 A 参与本工程监理的每一位人员必须认真熟悉图纸，根据图纸列出相应的规、标准，并配备齐全。熟悉国家与地方建设行政主管部门的法规、文件。了解监理合同、施工承包合同和分包合同等。通过学习，掌握监理的依据，以便更好的开展监理工作。 B 验收施工场地，并向施工单位移交测量标桩。监理进场后应与建设单位办理定位与高程桩位交接，同时复测检查，并向施工单位移交，同时提出要求，妥善保护好标桩。标桩即作为质量检查和控制的依据。 C 监理应审查施工单位提供的材料、设备清单与所列的规格与质量，工程建设中使用的材料、构件、设备在使用前应提供产品合格证；用于结构的材料或对使用有重大影响的材料如钢材、水泥等，
22、按国家规定采取双控，既要检查合格证，又要现场抽样检查。不合格材料不准使用并且不得在现场存放。对抽检材料采取送样见证制度，检验单位须是地方规定的法定检测单位。具体控制容、方法见材料、设备报验制度。 D 施工单位的施工机具应能满足工程的需要。监理应从设备的型号、数量、完好程度、适用性等方面审查是否满足要求，同时从安全上审查是否可用。 E 工程开工前，监理按审批程序对施工单位的施工组织设计、施工方案进行审核，以使“方案”符合规、标准要求，获得一流的工程质量。施工组织设计的审批见施工组织设计审批制度。 F 抓好开工前的技术准备。工程开工前，要督促施工单位认真熟悉图纸，在设计交底期间，会同设计单位进行讨
23、论研究，明确施工中的重点、难点、技术关键，同时将图纸中影响质量的问题消灭在施工前，减少损失和不必要的返工。 G 设置质量控制点，进行质量预控1）质量控制点的设置原则：a 施工过程中的关键工序或环节以与隐蔽工程；b 施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象；c 对后续工程施工或后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；d 采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；e 施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。2）建立质量检查制度和检查程序即将质量控制点和要求，主要控制点必须达到的质量标准和共检的有关规定都明确制定出来，形成制度，共同遵守，同时，还要制定相关的质量检查程序，如专业工程（土
24、建、安装）交接检查程序、隐蔽工程检查程序等。其容将在监理实施细则中详述。3）将进度和控制点质量紧密挂钩这是以质量控制点为容的预控管理的关键，即每个分项、分部工程与单位工程，只要在某个工序上有质量控制点，就只有在这个控制点的质量被检查确认后，才承认工程所达到的进度，只有质量合格才能同意拨付工程款。 H 新技术、新材料、新工艺在使用前，必须具有权威性的技术部门的技术鉴定书与有关的质量数据指标，并有可以使用的结论，否则不允许使用。 I 严格审核开工条件。工程开工前，施工单位应认真准备，当具备开工条件后，向监理申报，监理按开工审批制度的规定认真审核，符合条件后签署开工令。使施工活动有条不紊，井井有条，
25、工程质量得到有效控制。2.3.2.2事中控制 A 施工工艺过程控制，现场检查、旁站、量测、测试。1）在工程实施前，监理将对影响或易造成质量问题的一些通病，预防措施对施工方交底，做到在施工前尽量消除一些质量缺陷与隐患。2）在工程实施过程中，监理随时巡视现场，并与时对发现的问题提出整改意见，随时抽检、量测、测试工程实物质量。对出现的问题与时通知施工方，若不改正，则行使质量否决权，下发停工整改通知，并上报建设单位。3）对关键部位、关键工序实行旁站监理。监理人员在现场跟班检查，随时控制工程质量。 B 工序交接检查：坚持上道工序不检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职
26、检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可才能进行下道工序。具体按照分部分项工程验收制度执行。 C 隐蔽工程检查验收。隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报工序质量报验单，报告现场监理工程师检查验收。具体按照隐蔽工程验收制度执行。 D 做好设计变更工作。严格控制设计变更，所有变更必须征得设计部门的同意，特别是结构部分的变更。具体按工程变更处理程序执行。 E 工程事故处理。见质量事故处理程序。 F 行使质量监督权，下达停工指令。行使质量监督权，必要时下达停工指令，是监理质量控制的重要手段，是杜绝重大质量事故或质量隐患的有效措施，可以增强被监理者
27、的质量意识和质量责任。当下达停工令时，必须征得建设单位同意，紧急情况下未征得建设单位意见，其后应立即报告建设单位。具体按停复工制度操作。 G 组织“三查四定”。“三查四定”是在施工单位的某一单位工程或系统工程项目施工完后，统一组织设计单位、建设单位、施工单位对该项目的联合检查，其容是分专业同时查设计漏项、查质量与隐患、查未完工程量，对查出的问题分专业记录在案，然后将查出的问题责成各有关单位组织人员进行四定，即定任务、定人员、定措施、定时间限期完成，对整改完毕的项目须经各级有关专业人员检查确认。 H 质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量
28、监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始签证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。 I 组织现场质量检查、召开质量协调会为了使工程质量处于受控状态，根据现场质量情况和质量发展趋势，监理对质量工作的管理可以采用多种形式。本现场在一定时间段，监理可以组织现场质量大检查、专题质量工作会议、质量月、质量周等活动，促进现场参建各方的质量意识和质量责任心。质量月或质量周由监理部组织，施工单位、建设单位实施；质量大检查由专业监理工程师组织，建设单位代表、施工单位现场技术、质量人员与项目经理参加；质量工作会议由总监理工程师主持，监理、施工单位、建设单位相关人员参加。形成会议纪要并发放。2.3
29、.2.3事后控制 A 单位、单项工程竣工验收。1）预验收总监理工程师会同建设单位组织施工单位、设计单位进行预验收，检查各项工作是否达到了验收的要求，并对各项文件、资料进行认真的审查，经过初步验收，找出不足之处，进行整改，监理做出竣工工程质量评估预验收报告交建设单位.2）正式验收当符合竣工条件后，施工单位提出竣工验收申请并提供相关资料，由建设单位组织，邀请质量监督站进行竣工工程质量核验。监理参加竣工验收，协助建设单位工作。 B 监督工程项目的质量评定。1）监督施工单位严格按照分项工程、分部工程和单位工程的评定顺序和质量评定程序与责任分工进行评定。评定要求数据真实，字迹清楚，不得随意改动，质检部门
30、要对质量评定结果签证确认，监理按要求签认质量等级。2）单位工程交工前，施工单位对质量进行评审，初步确定工程等级，监理进行核定。 C 审核竣工资料。督促施工单位做好施工技术资料的整理归档工作，要求资料与工程进度同步，并审查其真实性。工程完成后向建设单位提供真实、完整的施工技术资料。 D 协助建设单位共同整理工程建设归档资料。2.3.3经济与合同措施建议工程“按质论价”。“按质论价”优质价款按省建设行政主管部门规定的比例，由建设单位与施工协商确定，并在施工合同中单独列出。为鼓励操作人员认真操作，保证工程质量，必要时可设立质量奖，奖励质量做得好的班组或个人。运用支付手段。一票否决制，即分部分项工程质
31、量达不到合同规定的标准等级，该部分工程不予计量，亦不支付该部分的工程进度款。在支付工程进度款时，必须由监理签署的质量方面的意见。2.3.4施工质量控制手段旁站：施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，检查施工过程中材料与混合料与批准的是否相符。施工单位是否按批准的施工方案、技术规施工。测量：监理工程师对完成的几何尺寸和允许偏差项目进行实测实量验收，不符合要求的要进行修整，无法进行的要求返工。试验：对各种材料、混合料配合比，砼、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验。施工单位应提供条件。指令性文件：施工单位、监理工程师之间的工作往来，必需以文字为准。格式执行省建设工程行政主管部门规定的表式。（三）安全生产控制安全管理根据国家的有关规定，已经纳入监理的管理围。本工程体量较大、围广，野外施工多，因而现场安全工作应引起高度重视。施工过程中坚决贯彻安全第一的方针，采取必要的预防措施，确保工程在安全的条件下顺利进行，作为监理拟采用以下措施进行控制：3.1安全施工教育3.1.1 督促施工单位严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁发的有关文明安全施工法规；3.1.2 要让全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻
