1、基层共青团组织工作考核办法及标准浦团委200855号关于开展2008年浦东新区基层共青团组织工作考核的通知为全面贯彻落实科学发展观，健全完善全区共青团工作目标管理考核机制，促进全区各级共青团组织落实区第三次团代会提出的发展整体思路，以“创新开放，追求卓越”为主题，进一步推动浦东新区共青团事业实现科学发展，永葆一流，浦东团区委决定对2008年基层共青团组织的工作进行考核，具体要求通知如下，请遵照执行。一、考核机构2008年浦东基层共青团组织工作考核工作在团区委基层团组织工作考核领导小组统一领导下进行。团区委书记韩志强任考核领导小组组长，团区委副书记苏珏旻任副组长，团区委各部室主要负责人任成员，考
2、核领导小组办公室设在团区委团务工作部。二、考核对象考核对象为浦东新区区级机关团工委、社会事业团委、各社区（街道）团（工）委、镇团委、直属委局团委、各直属公司团委，以及申报创建红旗特色团委的挂靠单位团组织。浦东新区区级机关团工委和社会事业团委作为大口团组织，其系统内的团组织由其各自负责系统考核工作，并将考核结果报团区委备案。三、考核内容及分值设定根据实施重点带动战略、促进工作全面发展的要求和建功与育人并重、活动与建设并举、区域与条线并行、事业与产业并进的原则，2008年浦东基层共青团组织工作考核内容分为基础工作、系统工作和创新工作3大部分，考核分值分别为40分、40分、20分。另外设定加分项目（
3、最高不超过10分）和一票否决项目。（一）基础工作（40分）基础工作部分主要考核信息、调研、组织、宣传工作，分别由团区委办公室、团务工作部、基层工作部根据工作任务完成情况和工作成效进行综合评分。（二）系统工作（40分）系统工作部分主要考核青工、农村、学校、少先队、青年统战和青年外事、青少年权益保护、志愿服务等工作，分别由团区委基层工作部、团务工作部、学少部、青少署、统战部等根据工作任务完成情况和工作成效进行综合评分。（三）创新工作（20分）创新工作部分主要考核各单位围绕服务党政中心工作、围绕大局工作、围绕服务青年，结合本区域、系统、单位特点，在组织建设、阵地建设、队伍建设、活动建设方面开展的富有
4、成效的创新工作项目，或者是具有科学实践意义的创新工作机制，由团区委团务工作部、基层工作部、青少署、素质营等根据实绩进行综合评分。（四）加分项目根据考核表确定的加分项目，各单位主动申报，由团区委办公室、团务工作部、基层工作部负责审核评分，累计加分不超过10分。（五）一票否决项目各单位凡出现一下四种情况之一者，取消优秀资格。该工作由各单位自查，经团区委办公室、团务工作部、基层工作部审核提出意见。1 认真贯彻落实团委的重大决策和工作部署，确保政令畅通。贯彻落实不力被督查通报一票否决。2 严格执行党风廉政责任制。出现违法违纪违规现象一票否决。3 认真做好社会治安综合治理保平安、保稳定工作。出现重大安全
5、责任事故一票否决。4 按时完成团费收缴工作。未完成任务的一票否决。.四、考核办法和程序（一）考核办法考核采取统分结合的方式进行，既“统一部署、统一标准、统一平衡、统一表彰，分系统统筹、分部门评分、分类别排名、分等级设奖”的方式进行。按照分类考核、差别管理的原则，大口系统分为社会事业团委系统和区级机关团工委系统两大考核类别，各大口负责组织本系统内团组织的考核工作；地区系统分为社区（街道）和镇两大考核类别；青工系统分为直属委局团委、直属公司团委和挂靠单位团组织三大考核类别。（二）考核程序1、各考核对象2008年12月10日前向团区委考核领导小组办公室上报年度总结，并根据工作实绩做好自查工作。2、1
6、2月16日团区委考核领导小组办公室将组织各考核单位进行互评，各考核单位按照考核系统进行工作交流，依照考核标准进行评分，互评分作为重要依据。凡放弃互评的考核单位将一律视为弃权，不列入评优范围。3、团区委考核领导小组办公室组织团区委各部室进行考核评分，综合提出优秀、合格、不合格团组织名单。4、团区委党组会集体研究审定考核结果。五、考核激励措施1、对考核结果进行通报，向同级党组织反馈考核结果。2、对获得优秀的团组织给予精神和物质奖励，原则上优秀比例为参加考核单位的30%，奖励活动费每家优秀单位为1000元。3、红旗团组织从考核为优秀的团组织中产生，特色团组织从考核为合格以上团组织中产生。4、大口系统
7、团组织的优秀比例、奖励措施由团区委书记办公会决定。特此通知附件一：2008年浦东新区基层共青团组织工作考核系统分组名单附件二：2008年浦东新区基层共青团组织考核标准附件三：加分项目申报表共青团上海市浦东新区委员会 二oo八年十二月八日 主题词：共青团工作 组织建设 考核 通知共青团上海市浦东新区委员会办公室 2006年12月8日印发（共印60份）附件一：2008年浦东新区基层共青团组织工作考核系统分组名单一、 大口系统1、浦东新区区级机关团工委（系统内考核）2、浦东新区社会事业团委（系统内考核）二、地区系统（23家）（一）社区（街道）团（工）委（12家）1、南码头社区团委2、陆家嘴社区(街道
8、)团工委3、上钢社区（街道）团工委4、金杨社区（街道）团工委5、浦兴社区（街道）团工委6、东明社区（街道）团工委7、潍坊社区(街道)团工委8、周家渡社区（街道）团工委9、沪东社区（街道）团工委10、花木社区（街道）团工委11、塘桥社区（街道）团工委12、洋泾社区（街道）团工委（二）镇团委（11家）1、三林镇团委2、北蔡镇团委3、川沙新镇团委4、张江镇团委5、唐镇团委6、高东镇团委7、高行镇团委8、高桥镇团委9、金桥镇团委10曹路镇团委11、合庆镇团委三、青工系统（16）（一）直属委局团委（5家）1、浦东公安分局团委2、建交委团委3、环保局团委4、发改委团委5、经委团委（二）直属公司团委（10家
9、）1、陆家嘴集团公司团委2、张江集团公司团委3、外高桥集团公司团委4、金桥集团公司团委5、浦发集团公司团委6、由由(集团)公司团委7、广洋(集团)公司团委8、软件园团委9、华夏公司团委10、土控公司团委（2008年新成立的现代开发公司团委、金桥出口加工区综合团委等两家团委不参加考核）（三）挂靠单位团委（1家）上海石化研究院团委附件二：2008年浦东新区基层共青团组织工作考核表（表一）（考核对象为各社区团工委）考核内容及分值具体考核内容分值评分标准考核部门基础工作（40分）1加强共青团信息工作，确定专人负责信息工作，全年活动团区委信息10条以上，区级媒体采用信息3条（次）以上，市级媒体采用信息1
10、条以上。4无人负责信息工作扣1分，活动信息少于10条扣1分，采用信息总数少于5条（次）扣2分。办公室2加强共青团信息化建设，建立本单位的团委网站或利用单位公众网站设置共青团工作网页；充分利用浦东共青团网站做好信息报送工作；利用上海市共青团短信平台提高团内信息快速传递、各级团组织快速反应能力。3未建立团委网站或共青团工作网页扣1分，全年信息更新少于20条次扣0.5分；利用浦东庆共青团网站发布信息少于5条次扣1分。办公室3加强学习型团组织建设；深入开展调研工作，形成1篇以上调研文章报团区委；做好订阅团报团刊工作，把团报作为重要的青年思想引导阵地。3未开展学习型团组织创建扣2分；开展学习型团组织建设
11、活动，但成效不明显的扣1分；未按规定完成团报团刊订阅工作的扣1分。团务部4坚持党建带团建，依靠团建促党建；依照中共上海市委批转团市委党组的通知（沪委【2000】6号）文件要求，落实有关团委书记的政治待遇和经济待遇；依照党章、团章的规定，符合条件的团委书记参加或列席党委会；有后备团干部机制，巩固党执政的青年基础。4党建带团建工作坚持不好，领导责任制不落实，工作机制不健全扣1分；团委书记的政治待遇未落实扣1分；符合条件的团委书记未能参加或列席党委会扣0.5分；后备团干部机制没有具体工作举措扣1分。团务部5贯彻团市委关于社区团建体制调整的意见，建立符合本社区（街道）特点的“四部一中心”的社区团建架构
12、（或具有与“四部一中心“同样健全职能的其他架构）。团（工）委定期召开例会，形成区域化团建工作合力。3团（工）委职能机构不健全的扣2分，没有例会制度，不能形成工作合力的扣1分。基层部6加强团的各级领导班子建设，开展“五好”班子创建活动；完善团干部协管工作机制，加大优秀团干部推荐工作力度；大力实施团干部教育培训规划，开展基层团支部的团干部培训工作。3未按规定进行换届扣1分，团干部协管工作和优秀团干部推荐工作不力扣1分；未开展团干部培训扣1分。团务部7加强团员队伍建设，做好经常性发展团员工作，积极探索新的团员管理方式，加强流动团员的教育管理；做好团员、团干部的评选表彰工作；认真做好“推优”工作。3经
13、常性发展团员工作任务落实不到位，流动团员服务管理不力扣1分；团员和团干部的评选表彰工作完成不好扣1分；“推优”工作不力，成效不显著扣1分。团务部8积极培养、发现、举荐优秀青年人才，做好优秀青年人才奖项的推荐、宣传和服务工作；配合做好青年新长征突击手评选表彰的推荐、表彰和宣传工作。3未培养选树本地、本单位的青年典型扣1分，未积极配合团区委做好新长征突击手等青年人才奖项的推荐申报扣1分。团务部9加强基层团组织的规范化管理，全面推行团支部工作手册使用制度，团支部使用团支部工作手册面达100%；高质量完成年度团内统计工作。3团支部工作手册使用面未达标，每差10%扣0.5分，未按要求完成团内统计工作扣1
14、分。团务部10深入贯彻落实党的十七大、团的十六大、市十三次团代会、区第三次团代会精神，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，加强社会主义荣辱观教育，用马克思主义中国化的最新成果教育引导团员青年；以“我与祖国共奋进，我与浦东同发展”为主题，广泛开展主题教育实践活动，积极开展五四活动，加强青少年思想政治教育。3未开展重要会议精神学习活动扣1分，未开展有一定规模和影响的思想教育活动的扣1分，未开展“我与祖国共奋进，我与浦东同发展”五四青年月活动的扣1分。团务部11深入实施青少年文化行动，积极开展五四运动89周年和建团86周年、改革开放30周年系列纪念活动以及青少年喜闻乐见的文
15、化活动，开展“解放思想”大讨论活动；发现、培养和选拔青少年文化人才，创作出具有时代特色和青年特点的文化作品。3未开展五四运动89周年和建团86周年、改革开放30周年系列纪念活动的扣1分，未开展“解放思想”大讨论活动的扣1分，未培养青年文化人才的扣0.5分。团务部12. 积极开展“一团一品”工作，指导基层团支部开展品牌建设工作，至少有1家团支部参与区级红旗特色团支部创建活动。3开展“一团一品”工作的团支部未达到支部总数的90%扣1分；持续一年以上特色品牌工作的支部数未超过支部总数的50%扣1分；未参加区级红旗特色团支部创建活动的扣1分。团务部13做好本单位参加市十三次团代会代表、区团代会代表的推
16、选工作，协助做好区三次团代会的召开，做好相关宣传工作。2未按规定召开相关会议推荐出席团代会代表工作扣2分；未开展相关宣传工作的扣1分。团务部系统工作（40分）1、加强对居民区团建的指导，积极推荐申报市级居民区团组织优秀项目。3直接指导居民区团建少于10次扣3分。基层部2、依托社区文化中心、阳光驿站等，建立并深化青年中心建设工作，扶持、培育青年社团，至少有1个社团活动品牌，并积极推荐申报市级优秀青年中心项目和青年社团骨干。3未建立青年中心扣3分；已建立青年中心但未开展青年社团工作扣1分；没有活动品牌扣1分。基层部3积极开展青年文化活动，弘扬文明新风。全年至少有1次以上青年文化大型活动，积极培育青
17、年文化典型。2未开展青年文化活动扣2分。基层部4积极探索联系“两新组织”青年、来沪务工青年的有效方法，为他们提供切实有效的服务。3没有针对“两新组织”、来沪务工青年开展过服务的扣2分。基层部5. 与学校密切衔接，切实加强青少年校外教育；坚持公益性和服务大多数原则，每年利用寒暑假等，面向青少年开展3次以上活动。2与学校衔接不密切的，扣1分；开展学生校外活动少于3次的，扣1分。基层部6. 深化青年就业创业行动，积极为青年创业就业提供力所能及的服务。2未开展过服务青年创业就业工作的，扣2分。基层部7对所属共青团号（青年文明号）创建活动给予指导，积极开展推荐优秀青年参加高级工资格鉴定等青年技能振兴计划
18、。2共青团号（青年文明号）活动不深入的扣1分。基层部8结合五四青年节、国庆节、浦东开发开放纪念日等重要节日、纪念日等，积极开展主题纪念活动。3未开展相关纪念活动的扣1分。基层部9开展希望工程工作，积极参与红军希望小学捐建工作，开展收缴特殊团费工作，对先进事迹进行宣传。1未开展希望工程活动扣1分，未完成希望工程工作扣0.5分，未进行宣传工作扣0.5分。团务部10切实加强志愿者组织建设，成立专门的志愿服务团体；依托浦东志愿服务网（）推进志愿服务活动，壮大志愿者队伍； 2未成立专门的志愿服务队伍扣1分，向志愿者网或团区委网站报送信息未达到5条扣0.5分。团务部11. 坚持经常性开展志愿服务活动，促进
19、青年志愿服务事业繁荣发展；培养一批志愿者典型。2未开展一定规模和影响的志愿服务活动1分，未涌现优秀青年志愿事迹扣0.5分。 团务部12协助做好浦东12355青少年服务平台宣传工作，提供后台支持服务。2未开展宣传工作扣1分，无平台支持具体举措扣1分。青少署13积极开展“未成年人零犯罪社区”创建活动，有社区青少年动态信息跟踪管理服务体系，排摸准确、台帐清晰。3未参与青保办、预防青少年违法犯罪领导小组工作扣1分，未有“未成年人零犯罪社区”创建计划及其相关方案的扣1分。 青少署14. 切实加强本区域内来沪青少年的教育、管理和服务工作，对来沪青少年做到底数清、情况明，积极探索预防来沪青少年违法犯罪工作。
20、2对来沪青少年的教育管理工作，年内无工作项目及其活动扣1分。来沪青少年的数据、台帐混乱或未能掌握的扣1分。青少署15. 开展预防社区青少年违法犯罪志愿服务和谐行动，大力推进社区志愿者工作。发挥青少年事务受理窗口作用，为青少年提供心理辅导、法制宣传和维权服务。2未开展社区志愿者工作扣1分。无针对对社区青少年提供相关的心理辅导、法制宣传和维权服务的扣1分。青少署16. 深入开展优秀“青少年维权岗”创建活动，开展各种形式的维权服务活动，切实维护青少年权益。2无“青少年维权岗”创建计划及实施方案扣0.5分，未开展青少年维权活动扣1分，未开展创建维权岗活动扣1分。青少署17. 广泛开展“青少年远离毒品行
21、动”，严厉打击对青少年的毒品犯罪活动，净化校园环境，重视解决校园暴力问题，采取有力措施防止有害青少年身心的团书、“粗口歌”、游戏软件等不良文化产品流入校园。2未能有效开展“青少年远离毒品行动”扣0.5分；对打击青少年毒品犯罪活动不力，未能有效防止不良文化产品流入校园的扣1分。青少署18深化青年统战工作，加强区青年联合会组织建设，积极做好培养、举荐、凝聚青年人才工作，组织举办青年人才论坛活动，积极协助开展区“十杰”评选活动，配合做好青年外事工作。2未开展青年人才工作扣0.5分，未开展“十杰”评选活动宣传、推荐工作扣0.5分。统战部创新工作（20分）19. 围绕512汶川大地震利用新型工作方法和工
22、作阵地开展青少年教育活动，创新的活动在区级媒体上予以宣传。4未开展主题活动的扣4分；开展的主题活动无特色的扣2分；未承担本单位至少1次主题活动扣1分；未得到媒体宣传报道扣1分。团务部基层部20. 围绕迎奥运主题，开展青少年参与文明奥运、绿色奥运、科技奥运活动的创新工作。创新活动主体、创新活动阵地、创新活动内容、创新工作机制。相关活动得到区级以上媒体的宣传报道。6未开展主题活动的扣6分；开展的主题活动无特色的扣2分；开展活动参与人数未超过本单位团员总数的70%扣1分；未承担本单位主要活动至少1次扣1分；未与其他部门合作开展工作的扣1分；未得到媒体宣传报道扣1分。团务部基层部21. 围绕迎世博主题
23、，开展青少年广泛参与的社会动员创新工作。发动广大青少年参与，以倒计时600天为起点积极开展相关工作，宣传世博理念、弘扬志愿精神、树立文明风尚，让城市更美丽、让生活更美好、让友情更深厚。7未开展主题活动的扣7分；开展的主题活动无特色的扣2分；开展活动参与人数未超过本单位团员总数的70%扣1分；开展活动参与人数未辐射到本单位团员总数的30%扣1分；未承担本单位主要活动至少1次扣1分；未与其他部门合作开展工作的扣1分；未开展城市文明志愿行动扣1分；未得到媒体宣传报道扣1分。团务部基层部22.利用新型宣传、活动载体，整合社会资源，开展青年工作。3无创新工作平台扣0.5分，无创新工作机制扣0.5分，无创
24、新工作项目扣0.5分，无创新活动载体扣0.5分，无创新宣传阵地扣0.5分，无拓宽工作新渠道扣0.5分。合计100（各项考核任务完成情况请应有相关台帐，团区委考核工作组根据实际情况对考核单位进行抽查）2008年浦东新区基层共青团组织工作考核表（表二）（考核对象为各镇团委）考核内容及分值具体考核内容分值评分标准考核部门基础工作（40分）1加强共青团信息工作，确定专人负责信息工作，全年活动团区委信息10条以上，区级媒体采用信息3条（次）以上，市级媒体采用信息1条以上。4无人负责信息工作扣1分，活动信息少于10条扣1分，采用信息总数少于5条（次）扣2分。办公室2加强共青团信息化建设，建立本单位的团委网
25、站或利用单位公众网站设置共青团工作网页；充分利用浦东共青团网站做好信息报送工作；利用上海市共青团短信平台提高团内信息快速传递、各级团组织快速反应能力。3未建立团委网站或共青团工作网页扣1分，全年信息更新少于20条次扣0.5分；利用浦东庆共青团网站发布信息少于5条次扣1分。办公室3加强学习型团组织建设；深入开展调研工作，形成1篇以上调研文章报团区委；做好订阅团报团刊工作，把团报作为重要的青年思想引导阵地。3未开展学习型团组织创建扣2分；开展学习型团组织建设活动，但成效不明显的扣1分；未按规定完成团报团刊订阅工作的扣1分。团务部4坚持党建带团建，依靠团建促党建；依照中共上海市委批转团市委党组的通知
26、（沪委【2000】6号）文件要求，落实有关团委书记的政治待遇和经济待遇；依照党章、团章的规定，符合条件的团委书记参加或列席党委会；有后备团干部机制，巩固党执政的青年基础。4党建带团建工作坚持不好，领导责任制不落实，工作机制不健全扣1分；团委书记的政治待遇未落实扣1分；符合条件的团委书记未能参加或列席党委会扣0.5分；后备团干部机制没有具体工作举措扣1分。团务部5探索所在镇内区域团建的工作架构，与镇内企事业单位团组织建立经常性联系，形成区域化团建工作合力；镇团委建立例会制度，团委班子工作合力明显。3没有与镇内企事业单位团组织形成区域化工作合力的扣1分；例会制度不健全的扣1分。基层部6加强团的各级
27、领导班子建设，开展“五好”班子创建活动；完善团干部协管工作机制，加大优秀团干部推荐工作力度；大力实施团干部教育培训规划，开展基层团支部的团干部培训工作。3未按规定进行换届扣1分，团干部协管工作和优秀团干部推荐工作不力扣1分；未开展团干部培训扣1分。团务部7加强团员队伍建设，做好经常性发展团员工作，积极探索新的团员管理方式，加强流动团员的教育管理；做好团员、团干部的评选表彰工作；认真做好“推优”工作。3经常性发展团员工作任务落实不到位，流动团员服务管理不力扣1分；团员和团干部的评选表彰工作完成不好扣1分；“推优”工作不力，成效不显著扣1分。团务部8积极培养、发现、举荐优秀青年人才，做好优秀青年人
28、才奖项的推荐、宣传和服务工作；配合做好青年新长征突击手评选表彰的推荐、表彰和宣传工作。3未培养选树本地、本单位的青年典型扣1分，未积极配合团区委做好新长征突击手等青年人才奖项的推荐申报扣1分。团务部9加强基层团组织的规范化管理，全面推行团支部工作手册使用制度，团支部使用团支部工作手册面达100%；高质量完成年度团内统计工作。3团支部工作手册使用面未达标，每差10%扣0.5分，未按要求完成团内统计工作扣1分。团务部10深入贯彻落实党的十七大、团的十六大、市十三次团代会、区第三次团代会精神，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，加强社会主义荣辱观教育，用马克思主义中国化的最
29、新成果教育引导团员青年；以“我与祖国共奋进，我与浦东同发展”为主题，广泛开展主题教育实践活动，积极开展五四活动，加强青少年思想政治教育。3未开展重要会议精神学习活动扣1分，未开展有一定规模和影响的思想教育活动的扣1分，未开展“我与祖国共奋进，我与浦东同发展”五四青年月活动的扣1分。团务部11深入实施青少年文化行动，积极开展五四运动89周年和建团86周年、改革开放30周年系列纪念活动以及青少年喜闻乐见的文化活动，开展“解放思想”大讨论活动；发现、培养和选拔青少年文化人才，创作出具有时代特色和青年特点的文化作品。3未开展五四运动89周年和建团86周年、改革开放30周年系列纪念活动的扣1分，未开展“
30、解放思想”大讨论活动的扣1分，未培养青年文化人才的扣0.5分。团务部12. 积极开展“一团一品”工作，指导基层团支部开展品牌建设工作，至少有1家团支部参与区级红旗特色团支部创建活动。3开展“一团一品”工作的团支部未达到支部总数的90%扣1分；持续一年以上特色品牌工作的支部数未超过支部总数的50%扣1分；未参加区级红旗特色团支部创建活动的扣1分。团务部13做好本单位参加市十三次团代会代表、区团代会代表的推选工作，协助做好区三次团代会的召开，做好相关宣传工作。2未按规定召开相关会议推荐出席团代会代表工作扣2分；未开展相关宣传工作的扣1分。团务部系统工作（40分）1、加强对居民区团建的指导，积极推荐申报市级居民区团组织优秀项目。3直接指导居民区团建少于10次扣3分。基层部2、依托社区文化中心、阳光驿站等，建立并深化青年中心建设工作，扶持、培育青年社团，至少有1个社团活动品牌，并积极推荐申报市级优秀青年中心项目和青年社团骨干。3未建立青年中心扣3分；已建立青年中心但未开展青年社团工作扣1分；没有活动品牌扣1分。基层部3积极开展青年文化活动
