1、河口城市适应气候变化的国际经验 河口城市适应气候变化的国际经验 本报告利用图表对上海2010年能源、环境指标进行简要直观的表示,反映2000年以来的10年间,上海能源效率、环境质量所发生的变化,并结合上海“十二五”规划纲要,来评价和判断上海在资源环境方面取得的成绩、不足和未来发展趋势。本报告选取的资源环境指标主要包括大气、水环境、固体废弃物、噪声、绿化、环保投入和能源等。一 环保概况2010年,上海市环境保护投入507.54亿元,占同期上海市生产总值的3.01%。其中,城市环境基础设施建设投资294.73亿元,污染源治理投资为105.96亿元,生态建设投资为12.52亿元,环境能力建设投资为4
2、.88亿元,环保设施运转费为62.72亿元,循环经济及其他方面投资为26.73亿元(见图1)。图1 上海市历年环保投入情况及占同期GDP的比重从2006年到2010年上海市环保投入变化来看,城市环境基础建设投资一直是环保投入的主要部分,所占比例均超过50%,其从2006年到2008年大幅增加后,一直比较稳定(见图2)。预计“十二五”期间,该领域的投资将保持平稳;污染源治理投资持续增加,有效地改善了环境污染,在“十二五”环境污染控制趋紧的情况下,未来该领域投资仍将继续增大;同样,环保设施运转费用也在不断增大,可以预见未来增加的趋势。而生态建设投资在上海环保投入中所占的比例依旧较小,因此上海需要在
3、“十二五”加大这方面的投入。循环经济及其他方面投资则保持稳定。图2 20062010年上海市环境保护投入结构变化2010年,上海市的“三废”综合利用产品产值为17.04亿元,比上一年略有增长(见图3)。图3 上海市历年“三废”综合利用产品产值二 污染物减排2010年上海市化学需氧量(COD)排放量为21.98万吨,比2009年(24.34万吨)下降9.71%,比2005年(30.40万吨)下降27.71%,完成“十一五”减排目标(根据国家环保部要求,上海“十一五”污染减排目标是,到2010年底,全市化学需氧量排放量从2005年的30.4万吨削减到25.9万吨以内,削减率为15%;全市二氧化硫排放量从2005年的51.3万吨削减到38万吨以内,削减率为26%,其中火电行业二氧化硫排放量不超过13.4万吨);二氧化硫(SO2)排放量为35.81万吨,比2009年(37.90万吨)下降5.51%,比2005年(51.30万吨)下降30.20%,完成“十一五”减排目标。其中,2010年,上海市单位GDP的二氧化硫与化学需氧量排放量分别为2.09千克/万元与1.28千克/万元(见图4)。