1、亳州市水污染源自动监控设备运营维护合同协议书 文件编号TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089亳州市水污染源自动监控设备运营维护合同协议书亳州市水污染源自动监控设备运营维护合同运营监管方 （甲 方）： 亳州市环境保护局 运营服务方 （乙 方）： 江苏德林环保技术有限公司 运营委托方 （丙 方）： 为保障企业安装的自动监控设备能够正常运行，依据环保部门相关管理要求，本着诚信平等互利的原则，现就水污染源自动监控设备运营维护相关事宜达成如下协议：第一条：运营服务年限及价格根据招标及投标响应文件内容，丙方 台套水质自动监控设备（水污染物自动分析仪、潜水泵、流量计、数采仪）交由乙方运营，时间
2、自2010年11月 10日至2013年 11月 9日。合同价款：经招标确定年维护费用为人民币（大写）壹万捌仟伍佰圆/台套（￥18500.00）。由市、县（区）财政和丙方各承担维护费用的50%，丙方必须于每年2月10日前将该年度运营费用打入专用开户行：工行城建分理处，转账凭证注明：亳州市环保局在线监控第三方运营维护费用）。甲方负责对乙方的运营维护进行管理和考核，根据考核结果由甲方将年运营总费用每年分两次付给乙方。第二条：运营维护要求乙方负责对整个水污染源自动监控系统进行保养和维护，包括水污染源自动监控系统相关设备的保养和维护。运营维护要求详见附件：亳州市水污染源自动监控设备运营维护范围及要求。第
3、三条 甲方责任（一）甲方需做好托管运营的宣教工作，要求丙方为污染源自动监控系统的用水用电提供保障，为乙方进出工厂大门提供方便。（二）甲方不定期对运营服务情况进行检查。（三）甲方根据附件：亳州市水污染源自动监控设备运营维护范围及要求的相关规定定期对乙方进行考核，并根据考核结果向乙方支付维护费用。（四）因甲方原因不能按合同支付运营费用，造成设备和运营不正常的，责任由甲方承担。第四条 乙方责任乙方必须提供优质服务，保证服务质量，必须满足附件亳州市水污染源自动监控设备运营维护范围及要求中规定的要求。 （一）乙方在履行合同期间，出现一般违约行为（一般违约行为指同时违反附件：亳州市水污染源自动监控设备运营
4、维护范围及要求），经调查属实后，给予书面通报，乙方必须在三日内改正；出现严重违约行为，乙方将被取消在亳州市承担设备运营维护的资格，后果由乙方自负。（二）在运营过程中，乙方不得违规修改设备参数或规避监管。（三）配合甲方不定期对运营维护情况进行检查。（四）如因乙方维修不及时等原因造成丙方被环保部门通报或处罚的，责任全部由乙方承担。第五条：丙方责任（一）监控机房应安装空调并保障正常运行，保证在线监控设备用电的正常供给，不得随意拉电。如确有需要，应提前通知甲方和乙方，并提供相关证明。（二）保障基建设施完整、规范、完全，并加强维护。（三）丙方不得擅自操作或动用在线监控设备。第六条：合同纠纷处理本合同如发
5、生纠纷，甲方、乙方和丙方应当及时协商解决，协商不成时可根据中华人民共和国仲裁法的规定向亳州市仲裁委员会申请仲裁。第七条：备注与说明（一）因下列原因造成自动监控设备损坏的，乙方不承担相应的维修费用：1.由生产事故造成自动监控设备损坏；2.因不可抗力因素造成自动监控设备损坏；3.由于丙方安全原因发生自动监控设备部件被盗，造成自动监控设备损坏；4.自动监控设备用房为专房专用，丙方改变专用房用途，造成自动监控设备损坏；5.由于丙方自行进入自动监控设备用房违规操作致使设备损坏或丢失。（二）今后企业新上在线设备项目，必须征得环保部门的同意，如擅自购买安装，造成今后设备无法统一运营管理，运营方则不负责该设备
6、的运营。（三）本协议一式三份，甲方、乙方、丙方各执一份，自合同签署之日起执行；（四）附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：甲方代表： 乙方代表： 年 月 日 年 月 日丙方（盖章）：丙方代表： 年 月 日 附件：亳州市水污染源自动监控设备运营维护范围及要求一、术语和定义1 水污染源自动监控系统（WPMS）是在一个地区设置若干个连续自动监测仪器的监测站，由一个中心控制若干个子自动监测站，随时对该地区的水质污染状况进行连续自动监测，形成一个连续自动监测系统。2 试样指导入自动分析仪器的企事业单位排放的污水。3 校正液为了获得与试样浓度相同的指示值所
7、配制的校正液。有以下几种：3.1 零点校正液在校正仪器零点时所用的溶液，用蒸馏水作零点校正液。3.2 量程校正液在校正仪器量程时所用的标准溶液，不同的方法采用不同的标准溶液。4 零点漂移采用本规范中规定的零点校正液为试样连续测试，自动分析仪的指示值在一定时间内变化的大小。5 量程漂移采用本规范中规定的量程校正液为试样连续测试，相对于自动分析仪的测定量程，仪器指示值在一定时间内变化的大小。6 平均无故障连续运行时间（MTBF）指自动分析仪在检验期间的总运行时间（h）与发生故障的次数（次）的比值，以“MTBF”表示，单位为：h/次。7 响应时间从零点校正液移入量程校正液，测定指示值达到量程校正液9
8、0%所需的时间（min）。二、运营维护机构基本要求1.通过有效年检的营业执照和税务登记证。2.具有独立承担民事责任的能力，注册资金不小于500万元（含500万）。3.具有国家环境保护总局颁发的环境污染治理设施运营资质证书，其任务范围包括：水污染源自动监控系统（WPMS）4.具备法人资格并有专业技术人员，具有一定的现场工作实践经验，能正确、熟练地掌握有关仪器设备的原理、操作和使用，符合相应的技术规范，经有关部门考核取得上岗证，可利用成熟的技术和经验，在各方面保证污染源自动监控系统运行的稳定性。5.备有运营维护所需的计量仪器仪表，必要的外围设备和相应的实验条件。6.备有应急用的水污染源自动监控仪器
9、和数据采集仪的备机，以保证系统正常运行和完整的监测数据捕获率，具备其他备品备件和必要的维修工具。7.中标单位以现有设备为基础，对不能在三年内正常运行的设备，必须无偿进行维修或更换，且其产权属企业所有。8.在亳州市设立固定办公、维修场所和维修热线。具备和省、市自动监控中心平台联网的条件，配备固定全职专业维护人员和交通工具，人员必须经过有关设备厂家的技术培训，取得培训合格证书，人员资料交市环保局备案，运营维护期间不得从事其它无关工作，人员变更需提前一个月向市环保局提出申请，更换人员必须经过有关设备厂家的技术培训，取得培训合格证书。 9.在市环境信息中心设立一名自动监控系统运行状况巡视员，以便及时发
10、现故障，及时处理故障。10.具有一定的经济实力，能承担相应的风险。11运营维护机构需每半年向市环保局提供一份详细的运营维护费用明细表。三、运营维护机构的职责1 承担委托责任，保证WPMS正常运行和污染物监测数据、相关参数及时上报。2 运营维护机构必须对WPMS对应建立专人负责制，制定操作及维修规程和日常保养制度，建立WPMS日常运行记录和设备台帐，建立相应的质量保证体系，并接受市环保局的台帐检查。3 运营维护机构必须每月5日前用文字报表方式向市环保局做运行工作报告，陈述各站点自动监控设备的运行情况。4 运营维护机构必须及时向市环保局汇报重大事故或仪器严重故障的情况。5 当被维护企业因停电、停产
11、等原因导致自动监控设备无法正常运行时，运营维护机构必须在48小时内向市环保局提交书面报告。当被维护企业的自动监控设备恢复正常运行后，运营维护机构必须在48小时内向市环保局提交书面报告。过期提交的报告视为无效，市环保局将作为自动监控设备未能及时维护情况处理。6 在运营维护中按规定对系统定期进行校准及校验。7 确保除市环保局允许的相关人员和运营维护机构人员以外的其他人员不得随意进入监控用房。四、运营维护服务范围 (设备的范围和数量)运营维护服务范围详见合同。运营维护时间为合同生效之日起三年。运营维护期间产生的所有相关费用由运营维护机构承担。市环保局根据合同价款及考核结果按期支付相应服务费用。五、运
12、行与日常维护1 每日8：30前远程检查仪器运行状态，检查数据传输系统是否正常，检查数据捕获率。2 同一设备任意2次现场维护的时间间隔不得大于5个工作日，现场维护的内容包括：2.1 COD：观察仪器运行过程，检查清洗、取样、加试剂、管道有无堵塞，检查试剂的余量（必要时添加或更换）、自来水供应、泵取水情况，采样系统是否清洁；2.2 氨氮：观察仪器运行过程，泵取水情况，管道有无堵塞，气敏电极表面是否清洁；必要时清洗；2.3 流量计：观察流量计运行情况，检查零点、量程误差是否在5%以内；2.4 数采仪：观察数采仪运行情况，并检查连接处有无损坏，检查数据采集误差（即亳州市污染源自动监控平台软件接收数据与
13、自动监控设备对应存储数据的相对误差）是否在10%以内；2.5 检查电力供应情况，取样系统水泵运行情况、管道有无堵塞；2.6 检查空调温度是否合适。3 每10天一次现场维护内容包括：3.1 COD：进行现场零点、量程校正，进行标准曲线校准；3.2 氨氮：仪器管路进行保养、清洁、检查标准溶液和电极填充液，必要时调换；进行现场零点、量程校正，进行校准曲线校准；3.3 流量计：检查超声波流量计高度是否发生变化，进行现场零点、量程校准；3.3 数采仪：现场对数据采集误差（即亳州市污染源自动监控平台软件接收数据与自动监控设备对应存储数据的相对误差）进行校准；3.5 水温：进行现场水温比对试验。4 每2个月
14、至少对在线监测仪器进行一次保养，对水泵和取水管路、配水和进水系统、仪器分析系统进行清洗和维护。对数据存储/控制系统工作状态进行一次检查，每月至少对在线监测仪器进行一次日常比对校验（见七、比对校验、1、日常比对校验）。检查监测仪器接地情况，检查监测用房防雷措施。5 每3个月至少检查COD水样导管、废水导管、活塞和密封阀，必要时更换，检查pH电极是否钝化（斜率低于50%），必要时更换；检查氨氮气敏电极膜，必要时更换；检查各在线监测仪器管路，必要时清洗或更换。6 每年至少更换一次COD水样导管、废水导管、活塞和密封阀，至少更换一次TOC注射器活塞、燃烧管、CO2吸收器。7 其他预防性维护7.1 保持
15、机房、实验室、监测用房（监控箱）的清洁，保持设备的清洁，保证监测用房内的温度、湿度满足仪器正常运行的需求；7.2 对电源控制器、空调等辅助设备进行经常性检查。8 操作人员在对系统进行日常维护时，作好相关记录，并注明时间，记录一式两份，设备现场必须保留一份。9 此处未提及的维护内容，参照相关仪器说明书要求执行。六、系统的检修1.维修电话要有专人值班，发现故障或接到故障通知，专业技术人员需在及时赶到现场进行处理。2.对于一些容易诊断的故障，可携带工具或备件到现场进行针对性维修，此类故障的维修时间不应超过6小时；对不易诊断和维修的仪器故障，必须在5个工作日内修复，其间采用人工监测的方式2次/日向市环
16、保局报送数据。3.仪器经过维修后，在正常使用和运行之前必须确保维修内容全部完成，性能通过检测程序，按国家有关技术规定对仪器进行校准检查。4.若数采仪发生故障，必须在72小时内修复或更换，并保证已采集的数据不丢失。5.备有足够的备品备件，对其使用情况进行定期清点，并根据实际需要进行增购，以不断调整和补充各种备品备件的存储数量。6.所有标准样品必须购买国标商品。7.对现场不规范的采样管道进行改造。七、比对校验1 日常比对校验日常比对校验周期为每月至少一次，由运营维护机构完成，进行实际水样比对实验，可自动校准或手工校准。1.1 CODcr校验方法详见HBC6-2001环境保护产品认定技术要求 化学需
17、氧量（CODcr）水质在线自动监测仪。1.2 氨氮校验方法详见HJ/T101-2003氨氮水质自动分析仪技术要求。1.3 当仪器发生严重故障，经维修后在正常使用和运行之前亦必须对仪器进行一次校准和校验。1.4 校准和校验的结果必须满足技术要求，详见表1。表1 校准和校验项目响应时间（min）零点漂移量程漂移重复性误差实际水样比对实验误差标样校准误差COD参照仪器说明书5mg/l10%10%15%用低浓度标样替代实际水样进行试验（COD30）10%30%（30COD60）20%（60COD80）15%（COD80）氨氮电极法5 min内5%5%5%10%10%光度法参照仪器说明书5%10%10%
18、10%10%注1：标样校准误差=（校准曲线平均响应因子标样校准响应因子）*100%/校准曲线平均响应因子1.5 进行相关校准和校验时，必须有专人负责监督工况，在测试期间保持相对稳定，作好测试记录和调整、维护记录。1.6 此处未提及的校验内容，参照相关仪器说明书要求执行。2 委托校验委托校验周期为每三个月一次，由运营维护机构委托市环境监测站开展校验，并定期将校验结果报送市环保局备案。2.1 委托校验主要包括按环境监测技术规范进行现场比对测试、对运行数据和日常运行记录审核检查等。3 监督校验市环保局督促市环境监测站不定期对自动监控设备进行监督校验。3.1 监督校验主要包括按环境监测技术规范进行现场
19、比对测试、对运行数据和日常运行记录审核检查等。八、技术要求1 自动监测监控仪器的各项性能指标必须在表1规定的范围内。2 COD、氨氮90天平均无故障连续运行时间必须360h/次。3数据采集误差（即亳州市污染源自动监控平台软件接收数据与自动监控设备对应存储数据的相对误差）在10%以内为合格。市环保局不定期对自动监控设备的数据采集误差进行抽查，抽查10台次合格率必须90%。4委托校验和监督校验达到国家自动监控设备比对要求（国家标准出台前，达到自动监控设备数据与实验室分析数据的相对误差在10%以内要求）的为合格，委托校验和监督校验10台次一次性合格率必须90%。九、质量保证1 操作人员必须正确掌握有
20、关仪器设备的原理、操作和使用，符合相应的技术规范，经有关部门考核取得上岗证。建议采用有证标准物质，若考虑到运行成本采用自配标样，必须用有证标准物质对自配标样进行验证，验证结果必须在标准值允许范围内。采样校准曲线进行定量，校准曲线的校准点不得低于5点，相关系数在0.99以上，样品的测定值必须在校准曲线的浓度范围内。每10日用标样对校准曲线进行校准，标样校准误差不得超过10%。按照国家规定的监测分析方法进行实际水样的比对实验，比对实验时，每批样品应同时作空白试验，并控制空白试验值低于方法检出下限浓度的1/2。比对实验监测分析方法详见表2：表2 比对实验规定监测分析方法序号项目测定方法方法来源1CO
21、D化学需氧量的测定 重铬酸盐法GB/T11914-892氨氮水质 铵的测定 钠氏试剂分光光度法GB/T7479-87水质 铵的测定 水杨酸分光光度法GB/T7481-87注：1）水和废水监测分析方法（第四版），国家环保总局，2002年。十、监督核查1 由市环保局督促市环境监测站，对运营维护机构管理的WPMS不定期进行抽检及校验，定期审核运营维护机构上报的WPMS监测数据。2 由市环保局督促市环境监察支队，不定期监督检查运营维护机构管理的WPMS日常运行记录、日常维护记录、维修记录及仪器检定证书、校正记录和设备台帐。3由市环保局督促市环境信息中心，根据“亳州市污染源自动监控设备运营维护范围及要求
22、”中的相关规定，对运营维护机构进行不定期监督检查。十一、质量保证操作人员必须掌握有关仪器设备的原理，使用和操作必须符合固定污染源烟气排放连续监测技术规范（HJ/T 75-2007）、固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法（HJ/T 76-2007）中的相关规定。十二、监督核查1.亳州市污染源自动监控系统第三方运营维护的考核工作由“亳州市污染源自动监控第三方运营维护考核工作领导小组”（简称“考核领导小组”）组织实施。“考核领导小组”由市局领导班子成员、市环境信息中心、市环境监察支队、市环境监测站、市局污控科和组成。2.考核遵循日常抽查和半年考核相结合、数据考核和现场考核相结合的原则。3
23、.第三方运维单位应于合同签署后每满6月后5个工作日内向“考核领导小组”报送半年考核自测情况及相关材料。考核自查材料包括：考核自查表、半年运行维护总结报告、实验室所有比对监测原始记录单及运维日志等其它相关资料。“考核领导小组”根据第三方运营维护单位提供的考核自查材料、监测机构定期比对监测结果、“考核领导小组”日常抽查记录、抽查比对监测结果等资料，本着公正、公平、负责的原则，填写考核评审表，根据考核分值得出考核结果，在综合考核结果和自动监控数据记录完整有效性的基础上，核算半年维护费用，并将考核结果和维护费用核算结果书面预通知第三方运维单位。第三方运维单位如对考核结果或维护费用核算结果有异议，可在自
24、接到通知之日起5个工作日内向“考核领导小组”提出书面申诉并提交相关依据，“考核领导小组”在收到书面申诉之日起10个工作日内对考核结果和维护费用核算结果进行复核。并报局长办公会审议。考核结果和维护费用核算结果报局长办公会审议后，将第三方运营维护单位的考核结果和维护费用核算结果向全市污染源自动监控企业通报。4.半年维护费用的计算：设备维护率=（设备实际维护天数半年天数）100%（企业停产7日以上，运营维护机构应及时报告并将设备停用，停用期间不计算设备维护费用。）；设备实际产生维护费用=设备维护合同价款设备维护率；所有纳入第三方运营维护的“设备实际产生维护费用”合计即为“实际产生维护费用”；半年维护
25、费用=实际产生维护费用扣减系数（“扣减系数”第5条有详细规定）。5重点污染源自动监控系统第三方运营维护工作半年考核计分细则。 考核满分为100分。考核结果按得分情况分为优秀、良好、合格和不合格3个等级。考核得分90分（含）以上的为优秀；考核得分60（含）-90分（不含）的为合格；考核得分低于60分（不含）的为不合格。如考核结果优秀，扣减系数为100%；如考核结果合格，扣减系数=（考核得分100）100%；如考核不合格，扣减系数为50%，对第三方运营维护单位进行警告，连续两次警告，第三方运营维护单位三年内不得参加由亳州市环保部门组织的招投标活动，期间不予出具环保相关证明。重点污染源自动监控系统第
26、三方运营维护工作半年考核计分细则考核内容 考核指标 分值 评分细则 考核依据 在线仪器运行管理1 在线监测仪器的定期比对监测 40 每半年由市环境监测站采用国家标准方法对联网的在线监测仪器进行定期比对。 根据各仪器比对监测之和占全部仪器应比对监测总和的比例，统计相应得分。 提供每套仪器每季度的比对监测报告 2 在线监测仪器的日常运行维护 10 建立仪器设备的使用管理制度，按照国家规范及仪器的操作要求，进行设备的日常运行维护，并现场记录登记。根据“污染源自动监控系统”统计结果，结合抽查合格的仪器套数占抽查仪器总数的比例，统计相应得分。 1.“污染源自动监控系统”统计结果2.现场抽查运行维护记录（
27、包括试剂配制标定、比对监测、定期校准，以及仪器维护、维修等） 自动监控系统运行3国控省控污染源在线率、在线运行良好率10国控省控在线率、在线运行良好率均85%，得20分。如有一次不合格，此项不得分。全省重点污染源自动监控系统运行监控周报4人工数据报送5由于维护原因导致在线数据未能上传，期间按要求进行人工监测和数据报送，人工监测周期不低于每天4次，间隔不得超过6小时，否则视为人工报送日数据不合格人工报送日数据不合格一次，扣0.1分维护机构制度落实5 维护机构维护人员5 有专职工程师且取得省级培训上岗证书（自动连续监测类（水或气）；配备化验人员且有化验分析从业资格证书；配备文员。“考核领导小组”不
28、定期抽查，如抽查结果符合上述要求视为合格，反之不合格。根据抽查合格的比例，统计相应得分。 维护机构人员变更须事前向市环保局报告，如未经报告导致抽查不合格的，后果自负6 污染源自动监控工作制度的落实 5 建立并落实“日统计、周统计、月统计”制度的，得 5 分。否则酌情扣分。 1.日统计报表 2.周统计报表 3.月统计报表7维护机构节假日期间值班制度的落实情况5维护机构是否建立并落实节假日期间值班制度，节假日期间维护人员不得少于2人。根据“考核领导小组”不定期抽查合格的比例，统计相应得分。 “考核领导小组”不定期抽查8 监控异常情况的处理 20 对监控点位无法联通或监控数据异常的（超标、与正常排污
29、时存在明显偏差等），能迅速查明原因，落实整改或依法处罚，并将有关情况上报有关部门。根据“污染源自动监控系统”统计结果，结合相关报告材料，自动监控设备每日接受数据4组，每组数据时间间隔6小时，否则视为日数据接收缺失1日，每个污染点源的每台自动监控设备数据接收缺失月累计必须7日，否则视为设备当月维护不合格，根据全部设备的月合格比例统计相应得分。1.“污染源自动监控系统”统计结果2.监控系统调阅情况 3.相关报告材料4.日周月统计报表十三、技术档案1技术档案的内容1.1 仪器的生产厂家、系统的安装单位和竣工验收记录；1.2 监测仪器的校准、零点和量程漂移的例行检查报表；1.3 监测（监控）仪器的例行
30、检查记录；1.4 环境监测机构的年检记录；1.5 仪器设备的检修登记记录；1.6 各种仪器的操作、使用、维护规范。2技术档案基本要求2.1 档案中表格必须采用统一的标准表格；2.2 记录必须清晰、完整，现场记录必须在现场及时填写，注明填写时间，有专业维护人员的签字。记录一式两份，一份必须放置在设备现场，以便市环保局随时监督抽查；2.3 可从技术档案中查阅和了解仪器设备的使用、维修和性能检验等全部历史资料，以对运行的仪器设备做出正确的评价；2.4 与仪器相关的记录必须放置在现场，所有记录均应妥善保管。十四、其他1运营维护机构可自行组织勘察设备状况及现场情况，或者与市环保局联系了解具体情况，联系人：邢化峰，联系电话：05585237621。2运营维护机构未作实地踏勘，签订合同后和履约过程中，运营维护机构不得以不了解设备状况或不了解现场情况为由，提出任何形式的增加运营维护服务费用或者推卸应承担责任的要求。3签订合同前后国家、省、市出台的法律、法规以及本文件中涉及污染源自动监控设备运营维护的相关规定，运营维护机构都必须遵守。4未尽事宜，按照国家及安徽省相关标准和文件执行。
