1、207改造工程监理规划一、工程简述1、工程概述国道207长治晋城公路晋城段是路线起点位于高平市神农镇北营村K1228+105处，经神农镇、三甲镇、高平市、河西镇、北义城镇、高都镇、金村镇、晋城市泽州区至晋城市泽州县南村镇牛匠村K1288+035处。路线全线长59.93公里。原路面结构为混凝土路面，板厚25cm；基层为二灰碎石、二灰砂粒、二灰矿渣三种用于不同路段。由于在营运过程中道路实际载重量远远超出核定载重量使国道207长治晋城公路晋城段路面破坏严重，直接影响到沿线乡镇区域的经济发展，该大修项目可以改善和优化区域交通环境，投资环境，更方便的为晋城泽州县、高平市和长治市等地方的经济服务起到积极作
2、用。2、监理范围我监理部承担国道207长治至晋城段路面改造工程施工监理任务，主要工程量如下：施工合同段起讫桩号改造长度（米）主要工程NO.1K1228+105K1263+05634.951原路面破碎、翻浆处理、水泥稳定碎石基层、沥青面层NO.2K1263+056K1288+03524.979原路面破碎、翻浆处理、水泥稳定碎石基层、沥青面层3、计量支付监理的重点与难点3. 1 开工前,组织承包人对工程量清单和图纸进行交对,确定真实的工程量,经业主审查后作为最后工程量清单列入合同文件,以避免不必要的索赔；3. 2 做好计量原始记录，减少实际计量中的扯皮。4、进退场计划我公司在接到中标通知书后积极组
3、建监理部，截止到目前，监理部建设已经基本完成，主要监理人员已经进驻规定管辖的工程合同段，实施业主授权的合同义务。按照合同工期要求，计划二00九年六月三十日退场。二、监理组织机构、人员配置、设备及内部管理办法1、人员配置我监理部根据招标文件的要求，结合现场的实地考察情况，派驻本项目高级职称1人，中级职称4人，共8名监理人员。均持有交通部和省交通厅颁发的监理工程师资格证和监理人员上岗证书，持证率达100%。2、监理设备配置我监理部为该项目提供的试验仪器设备如下所列：水泥细度负压筛析仪1台、水泥标准稠度信仪1台、雷氏沸煮箱1台、胶砂流动度测定仪1台、水泥强度电动抗折机1台、300KN压力机1台、灰剂
4、量滴定设备1套、电子天平2台、恒温干燥箱2台、水泥标准养护箱1个、雷氏夹及测定仪1个、水泥净浆搅拌机1台、水泥胶砂搅拌机1台、胶砂振实台1个、沥青针入度仪、软化点测定仪、电子恒温延度仪、马歇尔电动击实仪、电动脱模器、稳定度流值测定仪、静水天平、恒温水浴、钻芯取样机一台。我监理部为该项目提供的设施及物品如下所列：交通工具：越野车1辆、轻型货车1辆、吉普车2辆；办公设备：计算机1台、打印机1台、照相机2部、复印机1台、传真机1部、计算器18部、电话1部；办公用品及厨房用品：会议桌椅1套、电风扇7台、沙发7套、办公桌椅18套、文件柜7个、电视机7台、餐桌椅1套、电冰箱1台、碗柜1个。3、监理服务的范
5、围、目标和依据3.1 服务范围工程服务范围：代表业主管理其投标范围内的工程项目的监理工作。工作服务范围：对于所辖工程标段的全部工程准备期至工程期的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、安全生产、信息管理和工作协调实施全面管理，对包括缺陷责任期在内的全部工作承担连带责任。3.2 服务目标工程服务目标：严格督促承包人履行工程承包合同，质量等级按照交通部部颁公路工程竣工验收办法的规定，最终建设项目综合评分能达到90分以上为目标。工作服务目标：全面优质地履行监理合同，监理工作达到合同的各项要求，即优质监理服务，达到业主期望的目标。3.3服务依据依据四个标准：合同条件、合同图纸、技术规范和质量标准4、
6、监理部职责我公司已经按照合同规定组建了监理部和相应的机构， 监理部职责：（1）按期编报、修改、完成监理规划及计划，做到全面落实；（2）熟悉合同文件，了解工程现场，在认真学习合同文件、工作程序、工作标准和管理办法及图纸会审的基础上，由监理部指定的责任人负责组织监理人员以分项工程为单位实施上级与下级监理的工作交底，认真填写图纸会审记录和监理工作交底记录；（3）主持交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和工程图设计，按时批复承包人报送的文件；（4）审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质，督促和检查承包人建立质量和安全保证体系，通过检查以保证质量、安全体
7、系的切实可行，工程进行过程中督促承包人落实质量、安全保证体系；（5）主持召开第一次工地会议，按照业主的规定和要求召开常规工地会议、监理会议，建立例会制度，认真做好会议记录，按时下发会议纪要；（6）在工程方案、进度计划、永久性工程材料、基准点复核及其它有关证明资料符合规定、齐备的前提下，报经业主批准后下达开（复）工令，批准单项工程开工报告；（7）检查承包人的工地试验室，审核其试验设备、人员资质和工作能力；（8）建立现场监理的试验、检测工作体系，按照交通部部颁规范及业主规定的项目与频率，独立开展监理的试验、检测工作；（9）审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；（1
8、0）审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；（11）审批承包人实施本工程的工程方案及主要方法或工艺；（12）审查分包合同和分包人的资质，控制并检验重要外购成品件或半成品件的质量；（13）初步审批承包人提交的总体进度计划，组织分解业主批准的总体工程进度计划和阶段工程进度计划，并监督承包人按计划实施。核批承包人的修正计划，按时填报周、月进度统计表，当进度严重滞后于计划时，要及时反馈或处理；（14）要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行文明施工和安全生产。通过对工程组织、技术方案的审批，以及旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；（15）质量验收：按招标文件
9、规定的检验项目、检验频率，依工序对工程质量进行实测实量验收。重点部位要求100工序、100检验项目和100检验频率，即全频率验收。试验项目和试验频率可按业主的规定要求办理。验收后应认真填写工序质量验收单及有关记录；（16）加强开展监理的预控工作,通过对工程承包人的工程工艺和技术方案的审查,以及文件发放、会议交流、现场指导和重点监控等手段，减少或避免不合格品及质量、安全事故的出现，对重点部位、隐蔽工程及业主明确的必须旁站监理的工程项目实施全过程旁站监控，做好旁站记录；（17）调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故（缺陷）报告单并报业主，出
10、现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门，过程中按照业主要求参与其处理；（18）发布监理指令：根据合同文件和业主授权，对于承包人工程过程中出现的违约行为，及时签发监理指令警告、报告、制止或处理，并按照规范全力协助业主对于严重违约的承包人进行退场清算工作；（19）在承包人质量、安全保证体系失效，使质量失控、监理程序落实不到位等违约行为出现时，经通过请示业主后发布停工令；督促承包人及时整改，对其整改报告和复工申请审查，并报请业主后，发布复工令；（20）签发中间交工证书；（21）清单核算：按照工程量清单及其清单项目、计量原则和计量方法，对工程量清单按分项工程进行分解和核算，及时按要求完成清单核
11、算成果表；（22）计量与支付：依据合同文件和程序要求，对承包人提交的中间计量单和月支付报审表进行认真审核，及时填写中间计量审批单、月计量汇总报审表，初签中期支付凭证，配合业主完成工程量现场确认工作；（23）受理承包人、设计单位提出的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，审核、处理符合要求的变更申请，编制变更令报业主书面审批通过后发布；（24）受理索赔、分包等合同事宜，根据合同规定进行评估和处理后报业主审批；（25）根据合同规定处理违约事件，参与协调争端，并在仲裁过程中作证；（26）按照规定的格式、内容、要求和期限，编制监理部的监理旬报、监理月报、支付月报或其它报表，经审核汇总后报业主；（2
12、7）按照业主的指令建立上墙图表及工作台帐，并实施动态管理：在进场后20天内建立组织机构框图、监理机构各岗位职责、工程平面图、关键部位平面或断面图、管线位置关系图和工程形象进度图、工程进度、支付“S”曲线图，工程月进度计划、实际进度统计对照表等。对于监理工作过程中产生的各种文件、指令、记录或资料，要认真做好收发登记和统计分析，并建立控制性台帐；（28）对承包人的交工申请、结算申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和初验，审核竣工结算；（29）审查并汇总交工证书、工程缺陷责任终止证书报业主审批；（30）督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；（31）编制监理方面的竣工文件；（32）监
13、督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应责任；（33）签发工程缺陷责任终止证书，并报业主审批；（34）签发最终支付证书；（35）配合业主的竣工验收和工程移交工作；（36）内部考核：加强现场监理人员的管理，对监理人员进行内部工作考核，建立切实可行的奖惩制度，对违规的监理人员或监理行为，采取措施，限期予以改正并预防再次发生；（37）按照业主与任何第三方签定的合同（例如主要材料和设备的集中采购）提供巡视、鉴定、监造、监运、监储服务等。（38）其它。5 、各类监理人员的职责5.1 总监理工程师5.1.1 负责本监理部的全面监理工作，
14、向业主和公司负责。5.1.2 主持制定本监理部的监理规划，监理实施细则，制定详细工作计划。5.1.3 组织审核施工图纸，组织监理人员熟悉合同文件夹和设计文件。5.1.4 主持第一次工地会议及每月的工作例会、现场协调会议，尽可能协调解决施工中的各种问题。5.1.5 审查并批准承包商的分项工程开工报告，审查其施工组织设计、总施工计划。 5.1.6 审查承包商的材料来源、施工人员、装备进场情况，对其施工技术水平进行评估。5.1.7 审查变更设计方案，提出审查意见后报业主。5.1.8 明确质量标准，确定质量目标，经常巡视工地，解决施工中的重大技术问题，处理影响工程质量的问题，确定试验路段、试验项目，审
15、查承包商提出的特殊工艺与技术措施，向承包商发出质量控制的指示。5.1.9 签发中间交工证书及中间计量表，组织合同管理。5.1.10 主持编报监理月报及其它监理文件。5.1.11 完成合同规定的或业主及公司交办的其它工作。5.2 监理部主任5.2.1 对总监理工程师负责，负责并主持总监理工程师办公室的一切监理业务，对其所属监理人员的工作进行管理检查和协调。5.2.2 全面熟悉合同文件，及时解决合同执行过程中的一般性问题。5.2.3 审批一般工程变更，审理延期和索赔的原因，并提出处理意见。5.2.4 审查承包人的施工进度计划、施工组织设计与施工方案。5.2.5 签发分项工程开工令、中间交工证书，审
16、核、签认中期支付证书和最终支付证书。5.2.6 对工程项目的进度、质量实施全面监控，对施工中出现的问题应按合同要求和技术规范的规定提出处理意见，向承包人签发工作指示。5.2.7 协助主持工地会议，研究和解决施工中的各种问题。5.3 中心试验室主任5.3.1 指导、协调整个工程项目的监理试验工作，制定有关的制度、规定和方法；组织试验人员的业务学习和交流。5.3.2 除应承担独立进行的试验项目外，还应对承包人的工地试验室和流动试验室的设备功能、人员资质、操作方法、资料管理体制等各项工作进行有效的监督、检查和管理。5.3.3 编制、提供有关各种试验统一的报表格式，对各种试验采用统一的表格进行记录，并
17、妥善地进行整理、上报、保存。5.3.4 定期或不定期地对承包人的试验仪器进行检验，并监督承包人定期交由政府监督部门对仪器进行标定。5.3.5 协助驻地监理办复核承包人所做的配合比试验，坚持经常性抽查其它有关试验。5.3.6 参加工程项目新技术、新工艺、新材料及重大分项工程的试验工作。5.3.7 参加工程项目重大技术、质量问题的处理。5.3.8 参加工程竣工验收及缺陷责任期验收工作。5.4 计量合同工程师5.4.1 全面熟悉合同条款、工程量清单及工程量清单说明的内容，了解合同规范、设计图纸，负责本监理合同段计量、支付的审核工作及合同管理工作，对总监理工程师负责。5.4.2 根据合同条款，制定工程
18、分包、工程变更、索赔及工程计量支付等事项的管理程序，使合同管理、计量支付工作科学化、规范化。5.4.3 审查承包人进驻工地的主要人员的数量、构成、资质及主要机械、设备的数量、规格、型号是否与投标承诺相符，是否满足工程需要，并向总监理工程师提交审查建议。5.4.4 当承包人提出工程变更申请时，会同专业工程师审查其变更理由是否充分，变更方案是否合理，审查变更费用构成是否符合合同条款规定，是否符合实际情况，单价及金额计算是否准确、合理，提出审查意见报总监理工程师审签。5.4.5 办理监理部交办的其他事项。5.5 地质专业监理工程师5.5.1 负责本工程地质专业项目的监理工作，对总监理工程师负责。5.
19、5.2 负责编制地质专业项目的监理实施细则，制定工序检验流程及质量控制程序。5.5.3 解决地质项目的技术问题，及时处理工程质量问题。5.5.4 审查承包商自检合格文件，签署审查意见报总监理工程师。5.5.5 审查承包商的施工方案、施工计划、资金流向，审查分包、延期、索赔等情况，签署审查意见报总监理工程师。5.5.6 每月向总监理工程师提交地质专业的监理工作报告。5.5.7 完成总监理工程师交办的其它工作。5.6 驻地办组长5.6.1 负责本驻地办的监理工作，对总监理工程师负责。5.6.2 负责监理实施细则在本驻地办的贯彻落实。5.6.3 主持驻地办内每天的碰头会，检查当日的监理工作及施工情况
20、，批准承包商次日施工计划。5.6.4 检查本驻地办承包商各项施工活动的进行情况。5.6.5 按监理项目对隐蔽工程、主要工程项目亲自抽检确认，并指派监理人员对这些项目的施工全过程旁站监督。5.6.6 以旁站、巡视、抽检等为手段，认真实施质量控制。对承包商的请验及时安排复检，对不合格工程或未经合格确认而进行下道工序施工的承包商发出指令督促改正。5.6.7 在总监理工程师的领导下，与专业监理工程师互相配合，做好驻地办的各项工作。5.6.8 每月向总监理工程师提交本驻地办的监理工作报告。5.6.9 完成总监理工程师交办的其它工作。5.7 监理员5.7.1 以工地现场为工作岗位，对重点工序和重要部位实施
21、全方位、全环节、全过程的旁站，监督承包商按施工规范和施工程序施工。5.7.2 熟悉合同条款和本专业的技术标准、规范、规程、图纸及其变更或特殊要求，并予以落实和实施。5.7.3 严格施工现场监理，对施工现场进行有效的质量控制，对工程的重要环节或关键部位，实施全过程的现场察看监理。5.7.4 参加审查承包人的施工进度计划的施工方案，并督促检查其执行情况。5.7.5 监督检查承包人的各项试验、测量工作，复核所有试验、测量记录认定并留下痕迹。5.7.6 初审承包人提交的各种资料和表格，核实承包人提交的工程计量表，提出审查意见。 5.7.7 执行监理细则，做好监理日志和填好各种监理图表。5.7.8 复核
22、承包人提出的延期和索赔申请的依据、期限和费用计算，并提出复核意见。5.7.9 办理总监理工程师、专业监理工程师交办的其他工作。5.8 试验员5.8.1 指导、协调整个工程项目的监理试验工作，制定有关的制度、规定和方法；组织试验人员的业务学习和交流。5.8.2 除应承担进行的试验项目外，还应对承包人的工地试验室和流动试验室的设备功能、人员资质、操作方法、资料管理等项工作进行有效的监督、检查和管理。5.8.3 编制、提供有关各种试验统一的报表格式，对各种试验采用统一的表格进行记录，并妥善地进行整理、上报、保存。5.8.4 定期或不定期地对承包人的试验仪器进行检验，并监督承包人定期交由政府监督部门对
23、仪器进行标定。5.8.5 协助驻地监理复核承包人所做的重要配合比试验，坚持经常性抽查其它有关试验。5.8.6 参加工程项目新技术、新工艺、新材料及重大分项工程的试验工作。5.8.7 参加工程项目重大技术、质量问题的处理。5.8.8 参加工程竣工验收及缺陷责任期验收工作。5.9 文秘5.9.1 建立工程项目的资料档案管理系统，负责业主、监理工程师、承包人之间的来往函件、技术档案、财务档案、行政档案的分类编号，并妥善保存。5.9.2 负责总监理工程师办公室的翻译、打字、复印与微机、通讯的管理工作，以及车辆调度等工作。5.9.3 负责办公室的采取开支、设备采购、资产管理等工作。5.9.4 办理业主及
24、总监理工程师交办的其他事项。 6、组织机构框图国道207长治至晋城公路晋城段路面改造工程监理组织机构框图7、内部管理办法我监理部本着监理工作十六字方针，贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法律法规和公认的行业标准，以先进的技能、谨慎而勤奋的工作态度，尽职尽责地履行监理服务合同，并制定了针对本工程的详细工作计划，明确岗位职责，让业主满意，使承包人信服，为交通事业作出贡献。7.1监理人员管理制度为切实搞好本工程项目的施工监理工作，对每个监理人员要求是：（1） 坚持政治理论学习，积极参加各项政治活动，不断提高政治水平，增强职业道德观念。（2） 严格监理，热情服务，能以公正的立场维护建设单位与施工单
25、位的双方合法权益。（3） 努力学习并认真贯彻执行国家颁布的标准、规范及合同文件，学习监理业务知识，掌握有关政策。（4） 刻苦钻研业务，熟悉设计文件，掌握施工关键环节，把各项监理工作落到实处。（5） 认真履行“监理人员责任制”中的各项职责，坚守岗位，尽职尽责，树立高度责任感和事业心。（6） 严把质量关，对每个工程部位，每道工序进行现场检验，做到及时、准确、无误，对质量的评价要有根有据，实事求是，数据说话，以理服人。（7） 坚持经常巡视工地，随时以口头或书面发出影响工程质量的各种不利因素的指令，并采取有力措施，防患于未然，避免返工现象。（8） 工作要认真细致，做到严格监理与热情服务有机的结合。要尊
26、重领导、团结协作、遵纪守法、按期填写各种报表，每天记好“监理日志”。（9） 不准转让监理业务，不准在监理项目范围内承包工程和担任顾问、咨询或推销员等职务。（10） 要廉洁自律，不以权谋私，索贿受贿，玩忽职守，徇私舞弊，不得与施工单位发生不正常的经济往来，时时处处维护监理人员的形象和威信。所有监理人员必须严格遵守以上10条要求，一旦发现有违反规定的人和事，将根据具体情况作出严肃处罚。7.2考勤制度(1) 监理部逐日对监理人员进行考勤，月底将有关考勤员、负责人签字的考勤表报总监理工程师审核签报公司总部。(2) 监理部人员请假一天由总监理工程师批准，一天以上报业主批准。(3) 监理部要对人员休假做好
27、统筹安排，避免人员集中休息影响工作。(4) 监理部对人员出勤、上岗情况进行检查，对擅自离岗、脱岗者按自动下岗对待。7.3车辆管理制度(1) 谨慎驾驶，保证车辆及驾驶员安全。(2) 工作日不能饮酒，不准酒后驾车。(3) 经常对车辆进行检查，及时保养，发现问题及时汇报，采取积极防范措施，确保安全。(4) 驾驶员必须坚守岗位，未经批准安排不得擅自离岗。(5) 驾驶员必须自觉遵守交通规则，因违章驾驶造成的罚款，由违章者承担，造成的责任事故，视情节轻重对违章者进行处罚。(6) 服从监理工程师的安排，确保用车及时、快捷。三、工程质量监理1、工程质量控制内容和方法1.1 工程质量控制 1.1.1 任务 对施
28、工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素，使工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。1.1.2 方法树立一个核心：质量重于泰山 把好三个关口：突出事先控制、强化事中监督、严肃事后处理 运用四种手段：旁站、巡视、检测、试验达到三个标准：内实、外美、几何尺寸准确1.1.3 施工准备阶段监理1.1.3.1 准备工作（1）配备试验室设备监理部中心试验室按监理合同要求配备常规的试验检测设备，驻地办试验室按监理合同要求配备现场抽查常用的试验检测设备。（2）监理部组织监理人员熟悉合同文件，调查施工条件。1.1.3.2 监理内容（1）参加设计交底监理工程师参加设计交底，掌握本工
29、程的设计意图、设计标准和要点及对材料与工艺的要求，施工中特别注意的事项等，澄清有关问题，收集资料及记录。（2）审批施工组织设计总监理工程师在合同规定的期限内及时审批施工单位提交的施工组织设计及总体进度计划。重点审核施工单位的审批手续是否齐全有效；施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致；质量、安全和环保等保证体系是否健全有效；施工总体布置与施工方案是否合理可行；总体进度计划安排是否满足合同工期的要求。技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程，应要求施工单位编制专项施工方案，应由驻地监理工程师审定后实施。（3）检查保证体系落实情况监理工程师检查施工单位质量、安全和环
30、保等保证体系是否落实，重点检查项目经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格，质量、安全、环保人员是否按规定到为并明确各自的岗位职责。（4）审批工地试验室监理部审核施工单位工地试验室的人员和设备是否满足合同要求，规模和试验检测能力是否满足工程需要，管理制度是否健全。（5）审批控制桩点复测监理工程师对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测。当双方复测结果一致并满足规范要求时，监理工程师在合同规定的期限内批复。（6）审批工程划分总监理工程师于总体工程开工前对施工单位提交的分项、分部、单位工程划分予以批复并报复建设单位备案。（7）确认场地占用计划监理工程师对施工单位提交
31、的场地占用计划及临时增减的用地予以确认，并及时提交建议单位。（8）核算工程量清单监理工程师对施工单位提交的工程量清单复核结果进行核算。（9）签发开工预付款支付证书总监理工程师在施工单位提交了开工预付款担保后，按合同规定的金额签发开工预付款证书，报建设单位审批。（10）召开监理交底会监理工程师在合同工程开工前主持召开由施工单位项目经理、技术负责人及相关人员参加的监理交底会，介绍监理计划的相关内容。（11）召开第一次工地会议总监理工程师主持召开第一次工地会议。（12）签发合同工程开工令监理工程师收到施工单位提交的合同工程开工申请后，对合同工程的开工条件进行核查。具备开工条件的，由总监理工程师签发合同工程开工令，并报建设单位备案。1.1.3.3 监理工程师还应进行的工作(1) 对所有导线点和水准点进行系统复核；验收承包商测定的路基标高并进行全部复核。(2) 检验承包商的进场材料，并对料源、数量调查核实，抽检全部原材料；审批承包商的标准试验，对拟用的混合料配合比设计进行审查，要求其混合料配比必须
