1、上海市松江区国民经济和社会发展统计公报2011年是“十二五”规划的开局年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，围绕“创新驱动、转型发展”，积极推进经济结构调整，切实转变经济发展方式，不断加大民生改善力度。在国内外环境变化及产业结构调整的影响下，全区经济保持了平稳健康发展态势，各项社会事业有序推进，人民生活水平持续提高，为全区“十二五”发展奠定了扎实的基础。一、综 合全区经济平稳健康发展。经初步核算，全年实现增加值934.17亿元，按可比价格计算，比上年增长0.9%（见图1）。其中，第一产业实现增加值8.08亿元，比上年下降1.5%；第二产业实现增加值610.06亿元，下降2.6%；第三产业实现
2、增加值316.02亿元，增长8.7%。二三产业共同协调发展，全年三次产业增加值结构比重为0.9：65.3：33.8，受产业结构调整影响，第二产业增加值比重比上年下降2.8个百分点，第三产业增加值比重比上年提高2.8个百分点。财税收入保持稳步增长。全年实现财政总收入255.50亿元，比上年增长9.3%，其中，区级财政收入85.86亿元，增长9%。在区级财政收入中，实现增值税13.56亿元, 比上年增长1.2%；营业税24.87亿元，下降4%；个人所得税4.69亿元，增长20.1%；内资企业所得税8.07亿元，增长20.9%；外资企业所得税6.89亿元，增长18%；契税收入10.73亿元，下降3.
3、5%。全年地方财政支出125.56亿元，比上年增长21.3%，其中，用于社会保障和就业支出18亿元，同比增长9%；教育支出18.26亿元，增长45.2%；医疗卫生7.92亿元，增长15.4%；公共服务支出10.09亿元，下降15.3%。全年实现税收收入250.25亿元，比上年增长8.3%，其中，实现工业税收112.72亿元，比上年增长6.3%；实现房地产业税收49.33亿元，增长8.9%；实现批发和零售业税收35.65亿元，增长14.1%；实现建筑业税收10.18亿元，增长5.1%。二、农 业农业生产稳步发展。全年完成农业总产值20.2亿元，比上年增长4.9%。五大结构呈“四增一减”格局，其中
4、，种植业产值11.4亿元，比上年增长6.7%；畜牧业产值3.71亿元，增长23.3%；林业产值2.95亿元，增长0.3%；农业服务业产值1.03亿元，增长1.1%；渔业产值1.11亿元，下降31%。主要农副产品生产保持稳定（见表1）。粮食生产形势良好。夏粮和秋粮的种植面积、单产、总产均实现了“三增”。2011年，全区夏粮播种面积42428亩，比上年增长4.15倍；平均单产达328公斤/亩，增长15.5%；总产量达13906吨，增长4.95倍。秋粮播种面积达169952亩，比上年增长4.3%；单产水平达570公斤/亩，增长1.1%，粮食单产水平已连续六年实现增长；总产量达96859吨，增长5.4
5、%。积极发展家庭农场。至年末全区建成家庭农场1167户，经营面积占全区水稻面积的78.8%。提高家庭农场专业化生产水平，加快发展“机农结合”、“种养结合”家庭农场，全区已有机农结合户107家，全年新建种养结合家庭农场16家。三、工业和建筑业工业产值增速有所下滑，产业结构调整稳步推进。在国内外经济形势严峻、上年基数较高及部分企业生产梯度转移的多重因素影响下，全区工业增速有所下滑。全年实现工业增加值575.41亿元，比上年下降3%，工业增加值占全区生产总值比重为61.6%，所占比重比上年减少3.3个百分点。全年实现工业总产值4225.28亿元，比上年下降2.6%。虽然增速放缓明显，但产业结构调整却
6、在稳步推进中，产业能级得到进一步提升。从五大主导产业看：全年五大主导产业实现工业总产值3298.55亿元，比上年下降5.7%。主导产业内部结构不断调整，“一业特强”格局得到明显改善。其中，电子信息业实现产值2227.94亿元，比上年下降12.3%，所占比重由上年的58.6%下降到52.7%；现代装备业实现产值824.34亿元，增长9.8%，增幅快于全区产值增速12.4个百分点，所占比重由上年的17.3%提高到19.5%；精细化工实现产值161.06亿元，增长15.9%，所占比重由上年的3.2%提高到3.8%（见图2）。从高新技术产业化看：全年高新技术产业化实现工业总产值633.5亿元，比上年增
7、长8.1%，占全区产值的比重为15%，所占比重比上年提高1.5个百分点，其中，新能源和先进重大装备发展形势较好，全年增速分别达到14%和13.8%。进一步优化产业布局，推动各要素向园区集中，加快建设智能电网、新能源等产业化基地。中国纺织服装品牌创业园启用。实施品牌战略，促进传统优势产业转型升级。开展区区合作，上海漕河泾开发区松江高科技园区建设和培育取得较大进展，效益初显。正泰电气等5个项目被列入市高新技术产业化重大项目支持范围，新晃空调等4家企业被认定为市级企业技术中心，斐讯通讯等17家企业通过区级企业技术中心评审。工业产销率保持较高水平。全年工业产品产销率达98.7%，与上年持平。工业企业经
8、济效益增速放缓。在原材料价格、劳动力成本上涨等一系列因素影响下，全区工业企业经济效益开始放缓，全年实现工业利润144.53亿元，比上年下降7.2 %。工业规模以上企业完成销售收入4010.08亿元，比上年下降2.9 %。全区共有规模以上工业企业1360家，其中亏损企业295家，比上年增加73家；亏损面21.7 %，比上年扩大5.2个百分点；亏损企业共发生亏损额15.14亿元，比上年增长62.1%。建筑业保持平稳发展。全年实现建筑业增加值34.65亿元，比上年增长5.6%。年末共有建筑业资质等级企业122家，全年完成建筑业总产值130.55亿元，比上年增长7.3%。按资质等级分，一级资质企业实现
9、建筑业产值19.6亿元，比上年下降10.5%；二级资质企业实现建筑业产值75.54亿元，增长15.8%；三级资质企业实现建筑业产值35.41亿元，增长2.4%。按行业类别分，实现建筑工程产值116.71亿元，比上年增长11.3%；安装工程产值9.20亿元，下降25.7%；其他产值4.64亿元，增长4.9%。全年完成房屋施工面积1027.34万平方米，比上年增长2.1%；房屋竣工面积501.49万平方米，下降2.6%。建筑企业按总产值计算的全员劳动生产率达到人均26.28万元。四、批发和零售业消费市场保持较快增长。全年实现批发零售贸易业增加值98.59亿元，比上年增长10.1%，在第三产业增加值
10、中所占比重为31.2%，比上年提高0.2个百分点。实现社会商品销售总额963.98亿元，比上年增长25.1%，增幅比上年提高8.1个百分点（见图3）。实现社会消费品零售额342.12亿元，比上年增长17.1%，增幅比上年提高0.7个百分点，其中，吃的商品零售额122.71亿元，增长16.8%；穿的商品零售额27.90亿元，增长18.7%；用的商品零售额156.12亿元，增长17.4%；烧的商品零售额35.39亿元，增长15.9%。规模效应不断凸显，全年限额以上商业企业实现社会消费品零售额140.83亿元，比上年增长17.6%，占全区消费品零售额的比重为41.2%，比上年提高0.2个百分点。私营
11、个体经济占据主导地位，全年私营个体经济实现社会消费品零售额266.49亿元，比上年增长17.8%，所占比重比上年提高0.5个百分点。商品交易市场较快发展。全区拥有商品交易市场79个，其中，专业市场29个，集贸市场50个。全年共实现成交额386.28亿元，比上年增长32.7%，其中，专业市场成交额369.58亿元，增长34.6%，集市贸易成交额16.7亿元，增长0.7%。五、交通、邮电和旅游交通运输、仓储和邮政业平稳发展。全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值10.9亿元，比上年下降4.5%。夯实公交基础建设，加快公交发展步伐。完成乐都路汽车站搬迁工作，缓解了老城区交通拥堵问题。优化线网新辟调整工
12、作，完成松江43路、53路的新辟工作，对14条线路进行了线路调整。加强区域公交配套设施建设，全年完成310处新型站牌更新工作，建成新式公交候车亭70处。不断降低公交出行成本，至年末城区范围内降低公交票价的线路范围扩至21条，并降低了部分镇域公交线路票价。共有10条线路实施无人售票，进一步降低公交营业成本。在九亭和泖港两镇率先推出4条“最后一公里公交线路”，不断改善交通出行环境。至年末，全区共有公交线路79条，松江公交公司运营车辆674辆，全年公共交通客运总量10105万人次，比上年增长15.4%。其他客运运营出租车辆710辆，客运总量2425.64万人次，比上年下降11.5%。各类民用车辆拥有
13、量较快增长。全年新增汽车22769辆，至年末共有汽车拥有量112749辆，比上年增长25.3%。邮电通信事业继续稳步发展。全年完成邮政业务总量20235万元，比上年下降25.3%（见表2）。表2邮电通信业务指 标单位绝对值比上年增长%邮政业务总量万元20235-25.3发送信函万件3436.65-35.9发送包件万件78.30.4报刊发行量万份3621.487.0电话交换机容量万门62.85.4电话用户万户44.94.2#住宅电话用户万户33.43.1宽带接入用户万户27.714.5旅游业持续蓬勃发展。上海辰山植物园温室全面开放，上海松江假日酒店顺利开业。上海东方佘山索菲特大酒店获评五星级饭店
14、，松江旅行社获评上海市4A级旅行社，上海欢乐谷、上海影视乐园分获国家4A、3A级旅游景区，学苑宾馆、大众国际会议中心获评国家银叶级绿色饭店。成功举办纪念建县1260周年暨第九届“上海之根”文化旅游节、松江四季节庆等活动，丰富了市民游客的旅游休闲生活。至年末，全区开通旅游交通服务线3条。全区共有星级宾馆8家，其中五星级宾馆3家，四星级宾馆1家。星级宾馆全年住宿接待38.5万人，平均客房出租率52.3%。全区共有旅行社52家，全年组团人数32.38万人，比上年增长6.8%。全区全年旅游总收入56.2亿元，比上年增长12.2%；游客接待总人数948.9万人次，比上年增长18.3%。六、金融业金融业务
15、保持平稳增长。全年实现金融业增加值31.46亿元，比上年增长4.3%。存贷款规模持续扩大，年末各项银行存款余额1358.54亿元，比年初增长22.7%；贷款余额889.84亿元，比年初增长10.6%（见表3）。全区各类金融机构现金收入1250.93亿元，现金支出1336.77亿元，收支相抵现金净投放85.84亿元。表3 金融机构存贷款余额指标绝对值（亿元）比年初增减额（亿元）银行存款余额1358.54250.92企业存款余额775.92138.33居民储蓄余额560.6390.59银行贷款余额889.8485.55企业贷款658.4364.28#短期贷款345.2822.11 中长期贷款313
16、.1542.18个人贷款231.4123.32#个人消费贷款17.085.35个人住房贷款177.845.20 其他个人贷款36.4912.94股市成交低迷。全年参加各类证券交易165.64万人次，比上年减少96.7万人次，成交额1117.8亿元，增长3.1%。成交额中，国家债券49.17亿元，比上年增长64.6倍；股票1032.78亿元，下降2.8%；权证2.87亿元，下降80.8%；基金11.17亿元，增长98%。七、固定资产投资、城市基础设施建设和房地产固定资产投资实现较快增长。全年完成固定资产投资280.14亿元，比上年增长15.4%。从产业投向看，第一产业完成投资0.55亿元，比上年
17、下降16.7%；第二产业完成投资80.06亿元，增长25.3%，其中完成工业投资80.06亿元，增长25.3%，占全区投资总量的比重由上年的26.3%提高到28.6%；第三产业完成投资199.53亿元，增长12%，其中房地产业完成投资168.83亿元，占全区投资总量的60.3%，所占比重比上年减少了3个百分点。工业投资占比提高和房地产投资占比减少说明全区固定资产投资结构正不断调整，结构趋于优化。三次产业的投资比例为0.2：28.6：71.2。从投资亮点看，高新技术产业和主导产业投资增速较快。全年高新技术产业实现固定资产投资29.92亿元，比上年增长94.4%，占投资总额的10.7%；五大主导产
18、业实现投资41.86亿元，增长14.3%，占投资总额的14.9%。基础设施建设加快推进。全年完成基础设施建设投资12.96亿元，比上年增长58.5%，占固定资产投资总额的4.6%，所占比重比上年提高1.2个百分点。积极推进轨道交通9号线南延伸工程，站点开发配套工程同步建设。积极配合国家和市重大工程建设，做好输变电工程、天然气项目和轨道交通22号线工程动迁工作，杭申线航道整治工程进展顺利。松卫公路二期辟建、卖新公路拓宽继续推进。松蒸公路、北松公路改建已开工建设。沪松公路拓宽、人民南路延伸前期工作积极开展。公用事业服务水平继续提升。全区有自来水厂11家，自来水公司2家，全年售水量11512万吨，其
19、中生活用水4327万吨。全年用电量82.83亿千瓦时，比上年增长7.2%，其中，工业用电55.16亿千瓦时，增长6.4%；城乡居民生活用电14.15亿千瓦时，比上年增长7.9%。具备接装的老城居民区实现天然气全覆盖。至年末，全区共拥有天然气液化气用户43.49万户，比上年下降5.2%。天然气年用气量14798万立方米，比上年增长5.5%；液化气用气量59129吨，下降8.3%。房地产市场持续低迷。在国家一系列房产调控政策下，全区房产市场保持低位运行，观望气氛明显。全年实现房地产业增加值40.37亿元，比上年下降5%。房地产投资平稳增长，全年完成商品房投资168.83亿元，比上年增长9.8%。商
20、品房施工面积1108.16万平方米，比上年增长12.7%，其中新开工面积402.52万平方米，增长50.4%。商品房销售量明显下滑，全年共实现商品房销售面积164.93万平方米，比上年下降10.5%，其中，期房销售面积123.01万平方米，下降6.3%；现房销售面积41.92万平方米，下降21%。实现商品房销售额202.05亿元，比上年下降18.6%，其中，期房销售额155.49亿元，下降20.7%，现房销售额46.56亿元，下降10.7%。全年商品房空置面积122.25万平方米，比上年增长91.7%。全年存量房交易套数7846套，比上年下降41.7%；成交过户面积80.9万平方米，下降45.
21、3%；交易金额99.49亿元，下降38.9%。保障性住房建设加快推进，全年完成保障性住房投资额45.92亿元，比上年增长59.8%，占房地产投资额的27.2%，所占比重同比提高8.5个百分点；保障性住房施工面积347.29万平方米，增长146.3%，占全区施工面积的31.3%，所占比重同比提高17个百分点，其中，新开工面积228.57万平方米，比上年增长3.2倍，占新开工面积的比重同比提高29.8个百分点。八、对外经济和私营经济出口产品总额稳步增长。全年完成出口产品总额419.99亿美元，比上年增长4.8%，占全市出口产品总额的20%。出口结构不断调整，全年实现加工贸易出口383.75亿美元，
22、比上年增长3%，占出口产品总额的91.4%；一般贸易出口36.24亿美元，增长28.9%，增速快于加工贸易25.9个百分点。出口企业规模化效应日益明显，按出口额分类，出口额在1000万美元以上的单位数有135个，比上年增加9个，实现出口额405.4亿美元，占全区出口额的96.5%。从出口企业类别分，三资企业出口占据主导地位。全年三资企业实现出口412.33亿美元，占全区出口额的98.2%。出口市场更趋多元化，欧美市场受债务危机影响增速放缓，拉丁美洲、大洋洲等出口市场增速较快（见表4）。招商引资力度不断加大，增资份额快速提高。全年批准外商投资项目124个，实现合同外资8.42亿美元，比上年增长1
23、9.9%，增速比上年下降14.9个百分点。其中，完成增资6.44亿美元，比上年增长188.2%，占全区合同外资的比重为76.5%，所占比重比上年提高44.6个百分点。年末全区共有已投产三资企业2105家，实现销售收入3639.2亿元，比上年下降5%；实现利润总额114.46亿元，下降15.6%。全年实际到位资金6.3亿美元，比上年增长36.2%。年内在松江新批准投资的国家和地区达23个，项目数居前三位的分别为：中国香港27个、日本21个和中国台湾18个。私营经济户数增长较快。全年新增私营经济户数11068户，年末实有注册户数62583户，比上年末增加6527户。私营经济全年实现税收93.03亿
24、元，比上年增长4.3%；实现销售收入2946.71亿元，增长20.3%。年末实有私营经济户数中有商业企业34984户，占55.9%；工业企业12400户，占19.8%；租赁和商务服务业企业11018户，占17.6%；建筑业企业943户，占1.5%；其他行业企业3238户,占5.2%。九、松江新城、园区和社区建设松江新城布局日益完善。广富林项目扎实推进，大学城配套区建设进展顺利。泰晤士小镇业态经营管理更趋合理，包玉刚实验学校中学部正式开学，教堂正式开堂，巴黎婚纱设计总部等小镇情调类特色经营场所已相继开业。松江工业区转型升级工作稳步推进。松江工业区申报升级为国家级经济技术开发区取得阶段性进展，松江
25、出口加工区转型为综合功能区工作有序推进。全年完成工业总产值2685.04亿元，占全区工业产值的63.5%；引进合同外资4.87亿美元，占全区合同外资的57.8%；实现出口产品总额391.82亿美元，占全区出口总额的93.3%；实现固定资产投资39.15亿元，占全区投资总额的14%。社区建设和管理不断加强。加大城乡社区公共服务体系建设，积极探索镇管社区工作模式。深化社区事务受理服务中心标准化建设，15个街镇社区事务受理服务中心全部完成硬件升级和软件安装。积极培育社会公益组织，加强社区志愿者指导工作，调动市民参与社区建设积极性，促进社区自治工作。十、城市信息化信息产业平稳发展。全年实现信息传输、计
26、算机服务和软件业增加值20.73亿元，比上年增长4.6%，占第三产业增加值的比重为6.6%。实现电子信息制造业工业总产值2227.94亿元，占全区工业总产值比重为52.7%；完成信息制造业固定资产投资31.99亿元，比上年增长88.5%，占全区固定资产投资的11.4%。信息化建设继续稳步推进。加强城市信息基础设施布局和建设，完善无线信号覆盖。启动“城市光网”建设，扩大“无线城市”覆盖范围。继续优化扩大WIFI热点及3G信号覆盖区域，进一步提高上网速率和质量。积极推进工业化和信息化两化融合实践区建设工作，不断加强网络建设与信息安全保障。社会公共服务信息化程度进一步提高。全年共补换社保卡16032
27、张，办理正式居住证4267张，临时居住证349207张，学籍卡13167张。十一、教育和科学技术大力推进教育事业改革与发展。不断加强教育规划调整，科学布局，加快学校建设。完成“校安工程”第一个三年行动计划（2009-2011）；全年共开工建设12个项目。优化配置，提升办学品位。开办了松江区实验小学华亭校区；启动上海外国语大学松江外国语学校初中部建设；引进中心城区优秀教育管理团队，加大对我区农村学校委托管理。继续推进7个义务教育学校发展共同体建设，扩大区内优质教育资源辐射力。大力实施“强师兴教”战略，加强校（园）长和骨干教师队伍建设，教学水平与教育质量进一步提高。采取多种形式办学，有效解决符合条
28、件的农民工子女的义务教育问题。2011学年共解决了全部符合条件的43998名进城务工子女免费义务教育。至年末，各类学校在校生数总体略有扩大（见表5）。表5 各类学校、在校生数类 别学校数（所）在校学生数（人）比上年 增长%中 学32316561.4小 学33572745.9幼 儿 园843089815.5辅读学校11343.9中 职 校54869-0.4全区依法批准设立的民办非学历办学机构50所，民办幼儿园42所，民办托儿所4所，民办中学4所,民办小学19所。松江大学园区现有7所高校，共有在读学生7.5万人。科技创新能力不断提高。培育和扶持一批具有核心竞争力的创新型科技企业、高新技术企业和科技
29、小巨人企业。全年被认定市“科技小巨人”企业11家，被认定国家高新技术企业72家，市高新技术成果转化项目31个。至年末全区累计有小巨人企业42家、国家级高新技术企业247家。全年累计获得国家、市级科技计划项目立项86项，组织实施区级科技计划项目立项108项。全年受理申请专利5456件，比上年增长33.8%，其中，发明专利1998件，实用新型2320件，外观设计1138件。全年专利授权量3075件，比上年增长1.5%，其中，发明专利577件，实用新型1693件，外观设计805件。科普工作扎实推进。成功创建全国科普示范区。依托区科技馆组织各项科普活动。全年区科技馆共接待参观公众6.62万人次，充分发
30、挥了科普宣传主阵地的作用，为深入实施全民科学素质行动纲要打下扎实基础。十二、文化、卫生和体育文化事业有序开展。以建党90周年为重点，深入开展形式多样的建党90周年主题宣传活动。全年区广播电视台共采编电视新闻4397条，播出松视新闻365档；采编广播新闻2191条，播出松广新闻313档。区广播电视台获中央电视台新闻中心授予的2010年度“全国电视新闻协作优秀集体”称号，取得建台以来电视外宣工作最高荣誉。开展实施纪念松江建县1260周年暨第九届“上海之根”文化旅游节系列活动，不断加大历史文化保护传承力度。以创建国家公共文化服务体系示范项目为抓手，扎实推进公共文化服务体系建设，文化配送规范有序，公共
31、文化服务内容供给不断丰富。年末全区有影剧院4座，文化馆、站16个，公共图书馆1个，文化站图书室15个，藏书70万册，全年接待读者41万人次。深化文化体制改革，初步完成有线电视网络整合工作。至年末，全区有有线电视站12个，有线电视安装用户37.25万户，开通用户30.19万户，农村有线电视覆盖率达100%。公共卫生工作整体推进。加强卫生资源配置，市一院南部纳入区域卫生规划，区中心医院与乐都医院整合、泗泾医院迁建基本完成，建成区域影像诊断中心，试点运行区域临床检验中心。贯彻落实市医改方案，接轨和实施上海市基本药物制度。实施松江区基本公共卫生项目和重大公共卫生项目，积极推进基本公共卫生服务均等化。全年全区门急诊592.44万人次，比上年增长9.2%，门急诊均次费用125.4元，比上年增长3.6%。卫生人才学科建设和医疗质量管理加强，医疗服务能力和水平不断提升。年末全区各类医疗卫生机构与卫生技术人员数有所增长（见表6）。表6卫生机构情况指 标单位绝对值比上年增长%各类医疗卫生机构数个27平#医院所
