1、安全标准化管理制度程序文件2安全标准化管理制度*有限公司二一年十一月七日安全标准化制度编委会编制人：审核人: 审批人: 目 录1、安全目标管理制度12、安全生产责任制管理33、法律法规标准规范管理124、安全投入管理145、文件和档案管理166、风险评估和控制管理187、安全教育培训管理238、特种作业人员管理299、设备设施安全管理3110、建设项目安全“三同时”管理 3311、生产设备设施验收管理 3512、生产设备设施报废管理 3613、施工和检维修安全管理 3714、危险物品及重大危险源管理 4415、作业安全管理 4616、相关方及外用工（单位）管理 5317、职业健康管理 5518
2、、劳动防护用品（具）和保健品管理 5719、安全检查及隐患治理 5820、应急管理 6521、事故管理 6822、安全 绩效评定管理 71安全目标管理制度1 范围1.1本标准规定了安全目标的原则、内容、实施步骤、保证措施和检查考核。1.2本标准适用于本公司内的安全目标管理。2引用文件2.1 GB/T 1.12000 标准化工作导则 第一部分标准结构与编写规则2.2 GB/T 154982003 企业标准体系 管理标准与工作标准体系3管理内容与要求 3.1 基本原则安全目标必须根据上级下达的安全指标和公司安全生产发展水平，结合生产经营计划制定，充分体现先进性、合理性和可行性。3.2 主要内容安全
3、目标分为考核目标和奋斗目标。考核目标是指根据企业生产经营计划和上级下达的安全指标必须完成的目标；奋斗目标是指高于考核目标、通过努力有可能达到的目标。安全目标主要包括以下指标：（一）死亡事故为零（二）轻伤、重伤事故为零（三）职业病发病率为零3.3 实施步骤3.3.1公司于每年年底前组织制定下一年度安全目标及采取的措施，由安全环保科征求有关单位、部门、领导意见，提交公司安全生产委员会讨论确定，并在年度安全文件中下达。季度或月度安全目标在每季或月度安全办公会议上讨论确定，在安全办公会议纪要中传达。3.3.2安全环保科每月向公司汇报月度安全目标检查、落实情况，并建立安全目标专项台帐。各单位每月针对本单
4、位安全目标完成情况进行总结，以书面形式上交安全环保科。3.4 保证措施3.4.1 结合实际研究制定年度安全工作规划、季度安全工作意见和月度安全工作计划，认真总结经验教训，确定安全工作目标、思路和工作重点，指导安全生产。3.4.2 根据季节和节假日等阶段性工作特点，积极开展安全生产月等安全活动和冬、夏季“三防”工作，增强安全工作的针对性和时效性。3.4.3 加强安全生产“双基”建设，健全安全生产机构，完善安全生产制度，积极开展自主保安和业务保安，按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”抓安全工作的原则，逐级落实各级领导干部、业务部门和各个岗位安全生产责任制，建立安全生产长效机制。3.4.4 保证安全
5、投入，坚持“管理、装备、培训并重”原则，积极开展安全标准化达标竞赛等活动，不断完善职业安全卫生条件，提高安全生产保障水平。3.4.5 严格隐患排查治理制度和重大危险源监控制度，建立重大事故应急救援预案并重点演练，坚决杜绝各类重大事故，努力控制一般事故，并最大限度减少事故损失和影响。4报告和记录4.1检查记录表5 考核5.1 公司安全环保科每月对各单位安全目标完成情况进行检查、监督、考核，建立安全目标检查记录，并将检查结果纳入当月安全绩效考核中。5.2 各科、车间每月对本单位安全生产目标完成情况进行总结，并以书面形式报送安全环保科。5.3 安全环保科根据每月检查结果及各单位总结情况在当月安全办公
6、会议上进行通报。安全生产责任制1 目的为了确保安全生产，进一步深化安全生产责任制，依据中华人民共和国安全生产法、水泥企业安全管理规范等，结合公司实际情况，特制定本安全生产责任制。2 适用范围2.1 本标准规定了公司各级人员的安全生产责任制各职能部门的安全职责。2.2 本标准适用于公司各类人员、职能部门的安全管理。3 安全生产责任制3.1 董事长3.1.1 董事长是企业安全生产的第一负责人，对企业的安全工作负总责。董事长外出期间或缺额时的安全工作由董事负责。3.1.2 董事长对企业的安全、劳动卫生工作负有全面领导责任，应督促、领导各级生产负责人共同搞好安全、劳动卫生工作。3.1.3 负责贯彻执行
7、国家、部门有关安全生产方针、政策、法令和上级指示。3.1.4 审定并颁发本企业的安全规章制度。3.1.5 组织行政领导，每季度至少研究一次安全生产状况，制定对策。3.1.6 严格贯彻执行“三同时”、“五同时”，对重大安全问题做出对策。3.1.7 组织重大事故的调查处理并及时上报。3.1.8 对安全生产有重大贡献的人员进行奖励，对酿成重大事故的责任者进行处罚。3.2 董事3.2.1 主持企业全面安全管理工作。董事长外出期间或缺额时的安全工作由董事负责。3.2.2 主持公司的日常生产经营管理，负责安全生产，组织实施董事会决议，并将实施情况向董事会报告；3.2.3 制定公司的具体规章；协助董事长审定
8、并颁发本企业的安全规章制度；3.2.4 严格贯彻执行“五同时”，对重大安全问题作出对策。3.2.5 组织重大事故的调查处理并及时上报。3.2.6 对安全生产有重大贡献的人员进行奖励，对酿成重大事故的责任者进行处罚。3.2.7 在职责范围内，对外代表公司处理业务；3.3 总经理3.3.1 负责企业全面安全管理工作，对安全生产负责。3.3.2 定期听取所辖部门安全工作汇报，及时指导并提高所辖部门安全管理工作水平。3.3.3 检查所辖部门存在的隐患，督促所辖管部门及时认真处理。3.3.4 负责组织所辖部门安全工作年度总结，并向董事长，总经理汇报。3.4 安环科科长3.4.1 安全环保科科长是企业安全
9、生产的主管领导，协助董事长(总经理)做好企业的安全管理工作。安全环保科科长外出期间或者缺额时的工作由其代理者负责。3.4.2 安全环保科科长直接领导安全环保部的工作，必须做到：3.4.2.1 定期听取汇报，及时指导安全技术部门的工作。3.4.2.2 对安全技术部门的职能作用得以正常发挥负责。根据工作需要调整其工作人员业务分工。3.4.3 在分管副总的领导下，组织安全生产检查，落实重大隐患的整改工作。3.4.4 在分管副总的领导下组织审核安全技术措施计划，并实施安排。3.4.5 调动安全管理人员的工作积极性，对在安全生产做出一定成绩的个人及时奖励。3.4.6 认真贯彻执行国家有关安全员的政策、法
10、令、规定和指示，并监督检查。3.4.7 负责组织本部和各级安全员进行安全技术、劳动卫生、劳动保护法规学习。3.4.8 负责制订本公司安全生产的长远规划。3.4.9 组织制订、修改、审查安全技术规程和其他安全管理标准。3.4.10 参加重大事故的调查处理。3.4.11 在调查终结后，向公司提供处理意见，整理好资料存档。3.4.12 协助制定和审查防范措施。3.4.13 参加新建、改建、扩建大修理工程，新产品的“三同时”工作。3.4.14 参加医务劳动鉴定工作。3.4.15 在安全管理上，不断探索新方法，逐步推广，应用现在化管理方法和手段。3.4.16 对企业中存在的重大隐患负责逐级上报，对一切违
11、章、违法行为有权越级到上级反映。3.4.17 对于本企业中存在的安全生产问题，定期召开会议研究，制订对策。3.5 其他职能部门领导职责（包括副职）3.5.1 对本部业务范围内的安全工作负全面责任。3.5.2 严格执行国家有关安全生产的文件、政策、法令和上级指示。3.5.3 认真执行“五同时”，把本职范围内的安全工作纳入议事日程。3.5.4 关心有关新工艺、新技术、新材料的推广应用，不断提高本职业务范围内安全生产的可靠性。3.5.5 负责本职业务范围内各类事故的调查处理。3.7.5.1 组织或参加事故分析会；3.5.5.2 负责审核和落实防范措施；3.5.5.3 事故处理结案后及时做好资料整理，
12、报上级存档工作。3.5.6 参与本业务范围内安全技术规程及各项规章制度的修订，制订和审核工作。3.5.7 严格贯彻执行新建、改建、扩建、大修理工程，新产品项目“三同时”原则。3.5.8 负责本职业务范围内职工的安全教育。3.5.8.1 必须确保教育有时间及质量。3.5.8.2 将考核成绩纪录在案，并报送有关部门，作为晋级的重要依据。3.5.9 与党群工作部配合，认真搞好安全生产竞赛活动。3.6 车间主任职责（包括副职）3.6.1 车间主任对本车间的安全工作负全面责任，副主任对分管业务范围内的安全工作负责。车间主任或副主任外出期间或缺额时，安全工作由其代理者负责。3.6.2 对本车间职工进行经常
13、性的安全技术教育，劳动纪律教育。3.6.2.1 每周安排一次安全活动日，安全活动日的教育要做到有计划、有内容、有纪录、有效果。3.6.2.2 负责安排新工人（包括代培人员、临时工人）的二，三级教育。3.6.2.3 根据厂内外事故案例，负责安排事故案例教育，从中分析事故教训教育职工。3.6.2.4 根据本单位特点，做出事故预想，使职工都能掌握可能发生的事故及处理办法。3.6.2.5 根据本车间可能发生的尘毒危害，设置急救药品，使职工熟悉急救方法。3.6.2.6 采用包括电化教育在内的各种手段，增加安全效果，使职工掌握自我保护能力和自救能力。3.6.3 负责组织制定车间的安全检查细则，编制安全技术
14、措施计划。3.6.4 负责组织车间的安全生产检查工作，并落实整改措施。3.6.5 组织各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，推广先进技术和现代化管理办法。3.6.6 带头严格执行国家、上级部门有关法令、法规，不违章指挥、不盲目指挥，教育职工遵守国家、上级部门有关法令、法规，不违章作业，不盲目蛮干。3.6.7 加强对生产设备、安全装置、防火设置、事故柜的管理，防止事故的发生。3.6.8 严格要求并热情支持、指导车间安全员工作。3.6.9 按“四不放过”的原则，对发生的事故及时处理。3.6.10 大修项目或危险性大的抢修项目，要亲自做好安全教育，落实安全措施，亲自指挥和监督检查。3.6.11 及
15、时组织力量消除隐患，不断改善安全条件。3.6.12 不经安全科同意，不轻易调动、借用车间安全员。3.7 车间安全员3.7.1 在安全环保科、车间主任、副主任领导下，负责车间的安全管理工作，协助车间领导贯彻执行上级有关安全生产的指示和规定，并监督检查执行情况，在业务上受安全科的指导，有权直接向安全科反映情况、汇报工作。3.7.2 在车间正、副主任领导下，制订、修改、审查车间有关安全生产管理制度和安全技术规章，并监督检查执行情况。3.7.3 负责车间的安全教育。3.7.3.1 负责车间的二级教育。3.7.3.2 负责车间的日常安全教育。3.7.3.3 督促检查班组级（三级）安全教育情况。3.7.3
16、.4 负责编制车间教育计划。3.7.3.5 组织好车间安全活动日。3.7.3.6 负责建立各种安全教育考核档案和安全活动日档案，定期向车间主任汇报安全教育计划执行情况。3.7.4 检查落实各级动火措施，确保动火安全。3.7.5 深入现场作安全检查，对发现的隐患要及时采取措施，并向车间领导报告。检查中发现违章作业，要认真严肃处理。3.7.6 参加车间扩建，改建工程中安全措施的审查、设备检修安全措施项目检查和工艺条件变更安全措施的审查，使之符合安全技术的要求。3.8 车间设备员3.8.1 在做好本职工作的同时，做好安全技术管理工作。3.8.2 负责编写、修订车间设备使用、维修保养、检修的安全管理制
17、度。3.8.3 负责本车间机械动力等设备及建筑物的安全技术管理工作。3.8.4 制订车间大、中、小修项目计划的同时，制订大、中、小修项目的安全技术措施计划，并组织实施。3.8.5 组织消除设备跑、冒、滴、漏，改善作业环境。3.8.6 经常深入现场，检查设备运行情况，发现隐患及时组织消除或采取科学的防范措施。3.8.7 负责设备事故管理，参加有关设备事故调查，认真做好设备事故分析、资料存档工作。3.9 班（组）长3.9.1 负责本班（组）的安全生产全面工作，特别要注意制止违章作业。3.9.2 在安排班（组）工作时，必须执行“五同时”的原则。3.9.3 负责组织新职工的班组级（三级）教育工作。3.
18、9.4 组织好岗位的安全检查，及时消除隐患，一时消除不了的，应上报工段以求得妥善处理。3.9.5 搞好班组安全竞赛活动。3.9.6 搞好消防器材、防护器材、设备的维修检查工作，使其处于良好的状态。3.9.7 督促本班（组）职工学会正确使用保护用品，正确使用消防器材，正确使用防护器材。3.9.8 教育本班组职工严格遵守安全生产规章制度及厂规厂法。3.9.9 参加本班组各类事故调查分析工作。3.9.10 认真组织好交接班工作。3.9.12.1 详细交清本班作业中出现的不安全因素和处理过程中的注意事项。3.9.10.2 交班时，班长应会同接班班长共同检查认可，在交接纪录上签字方可离开。3.9.11
19、督促、检查本班职工持证上岗。3.10. 班（组）安全员。3.14.1 班组安全员由副班（组）长兼任，协助班（组）长搞好本班（组）的安全工作，受车间安全员的业务指导。3.10.2 组织开展本班（组）各种安全活动，认真做好安全活动纪录，不断总结经验和提高安全活动水平。3.10.3 对新工人（包括实习、代培人员等）进行班组级（三级）教育。3.10.4 加强巡回检查，严格对交接班制度执行情况监督检查。3.10.5 检查监督本班组人员正确使用劳动保护用品、防护器材、消防器材等。3.10.6 参加本班组的事故调查、分析原因，协助制定防范措施。3.11. 工人3.11.1 严格遵守各项安全规章制度，本人不违
20、章作业，制止班组内的违章作业。3.11.2 遵守劳动纪律，不串岗、脱岗、睡岗和做与本职工作无关的事宜，（按时认真进行巡回检查，发现异常情应及时处理和报告。）3.11.3 正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。3.11.4 加强设备维修保养，保持作业现场整洁，搞好文明生产，熟悉本岗位有毒有害物质性质，熟知急救方法，消防知识和气体防护知识等。3.11.5 按时巡回检查，发现异常及时处理。3.11.6 有权拒绝违章作业指令。3.11.7 上班必须按规定着装，并持证上岗。3.11.8 精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项纪录，交接班必须交接安全生产情况，交班要为接班者创造安全生产的良
21、好条件。3.11.9 学习各种安全知识，增强自我保护能力。4.各职能部门的安全职责4.1 机电车间4.1.1 对全厂机械、电器、动力、仪表、设施、设备、管道、通排风装备、建（构）筑物等的安全状况负有全面责任。4.1.1.1 必须保证使其处于良好状态。4.1.1.2 必须按月向分管副总提供运行情况书面材料。4.1.1.3对隐患严重的设备、管道、设施等，应主动提出检修或者停止运行的建议。4.1.2 组织建（构）筑物、起重机械、电器、仪表、安全装置等定期检查、校验工作。4.1.3 参加制订厂安全技术规程和安全管理标准。4.1.4 组织本专业的安全检查。4.1.4.1 查清运行设备、管道、设施、仪表等
22、的安全状况。4.1.4.2 负责安排隐患整改工作。4.1.4.3 负责隐患整改的资料整顿，并按其台账的分工管理规定做好资料的存档工作。4.1.5 负责安排安措项目施工确保按期完成。4.1.6 组织编制大、中修和危险性较大项目的安全措施及具体施工方案。4.1.7 负责本专业特殊工种的技术培训和考核专业。4.1.8 负责设备事故、检修质量事故的调查处理和统计上报。4.1.8.1 事故报表必须在月初三日内报送安全科。4.1.8.2 按“四不放过”的要求调查处理事故。4.1.8.3 事故处理终结后，资料整理齐全存档。4.1.9 参加厂组织的各类安全检查。4.1.10 安排经济承包项目的同时，必须同时承
23、包安全，协议中必须有明确的安全技术措施内容。4.2 生产科4.2.1 及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示。4.2.2 负责编制操作法、工艺规程。4.2.3 负责对生产操作工人技术培训和考核工作。4.2.4 参加厂组织的各类安全大检查，并组织消除生产过程中的隐患。4.2.5 负责操作事故的调查处理和统计上报。4.2.5.1 事故报表必须在月初三日内报送安全科。4.2.5.2 按“四不放过”的要求调查处理事故，协助基层制订，落实防范措施。4.2.5.3 事故处理终结后，应将资料整理齐全存档。4.2.6负责制订全厂大停车或者系统停车的开停方针，确保开停车安全。4.2.7在指挥生产的同时，必须
24、做到：4.2.7.1 严禁违章指挥，制止违章作业。4.2.7.2 必须贯彻执行“五同时”的原则。4.2.7.3 必须在保证安全的前提下指挥生产。4.2.8在生产中出现险情或发生事故时，要采取果断措施，若发生重大事故或伤亡事故时，负责现场的维护和组织力量抢救。4.2.9参加有关的事故调查分析。4.2.10 负责安全技术措施项目的设计任务。4.4 厂办4.4.1负责行政生活设施、建筑物的管理，搞好所属部门的安全卫生管理。4.4.2 做好生活用电的安全管理。4.4.3负责本单位的事故调查处理和上报工作。4.4.4负责行政车辆的安全管理工作。4.4.5严格执行食品法，食品仓库要保持清洁、卫生、通风良好
25、、防止食物中毒。4.4.6负责企业行政车辆的安全管理。4.4.7负责全厂职工、劳务工合同的签订。4.4.8严格控制加班加点，注意劳逸结合，做好职业禁忌症人员工作安排。4.5保卫科4.5.1 负责防火防爆及消防工作，制定消防管理制度。负责公司（包括新建、改建项目）的消防安全设施配置。 4.5.2 负责剧毒物品使用、保管、运输的监督检查，确保安全。4.5.3 负责全厂的保卫工作。4.5.4 负责厂区内交通安全管理。4.5.5 组织本专业的安全检查。4.5.6 参加有关的事故调查分析。4.5.7 参与应急救援预案，参加应急救援小组。4.6 财务科4.6.1 确保安全技术措施项目范围专款专用，设立专款
26、独立账目。4.6.2 保证和监督劳动保护用品、保健食品和清凉饮料经费的使用。4.7 销售科4.7.1制订本部门的管理制度，岗位责任制，并负责落实与考核。4.7.2负责销售工作中的财务、车辆等安全工作。4.8 安全科4.8.1 安全科是在董事长、经理和分管经理领导下，协助董事长、经理和分管经理搞好安全生产的职能部室，是企业安全生产管理的综合部门。4.8.2 负责贯彻执行国家，上级的有关安全生产的方针、政策、法令、制度，并监督检查执行情况。4.8.3 负责对职工进行安全生产的宣传教育、组织培训、协助有关部门做好特殊工种的培训和安全技术考核。4.8.4 负责自下而上汇总、审核、编制安全技术措施计划、
27、待批准后，督促有关部门落实。4.8.5 协助董事长、总经理组织好全厂性安全生产检查。4.8.6 参加新建、改建、扩建、大修理工程和新产品项目的“三同时”审查。4.8.7 组织制订、修改、审查安全技术规章、安全管理制度，并监督检查执行情况。4.8.8 督促并配合机电车间对电气设备、起重设备、安全装置按规定检查和校验工作。4.8.9 督促与协助有关部门采取措施，改善劳动，防止职业中毒，做好防暑降温工作，配合政工部、医疗卫生部门定期对接触尘、毒职工体检。4.8.10 有权下达隐患整改指令书。有下列情况之一者，有权令其停工停产。4.8.10.1 明显处于危险运行的设备。4.8.10.2 违章检修、违章
28、动火作业和操作等一切可能危及安全作业。4.8.10.3 尘毒危害严重的岗位。4.8.11 监督检查有关部门按规定及时发放和正确使用个人防护用品、保健食品、清凉饮料。4.8.12积极推广、应用现代化管理方法，提高安全科管理水平。4.8.13 负责本公司的环境检测工作，及时提出改进措施，使其符合国家环保有关规定。4.8.14 对工业炉、民用炉消烟除尘设施加强监督检查，使其符合排放标准。4.8.15 组织污染事故的调查处理。4.8.16 督促“三废”、噪音综合处理项目投用，使其达到国家标准要求。4.8.17 参加新建、改建、扩建、大修理工程和产品项目的 “三同时” 审查。4.8.18参加公司有关安全
29、环保检查。4.9车间4.9.1对本部门所属范围的各项安全工作负全面责任。4.9.2必须严格执行国家和地方政府及主管业务机关的劳动安全法规、条例、规定和公司的厂规厂纪。4.9.3负责组织本车间人员进行劳动安全、消防防范知识和法规教育以及与本车间生产有关的安全教育工作（如原材料、中间产品、成品的理化性质、操作规程、安全防护等），并如实记录。严格执行新职工入厂“三级”安全教育考核，有义务接受厂组织的安全学习培训，积极参加各项安全活动。4.9.4认真执行安全、防火检查登记制度,发现问题，如实记录，及时组织隐患整改。遇有本车间解决不了的问题，必须书面报告上级主管部门以及安全科，公司必须派出专业人员给予指导和协助解决。e) 严格票证制度，严禁无证作业。需动火、吊装、入罐等作业的，应根据要求，认真办理手续，落实作业中的各项安全措施才能作业，要加强易燃易爆
