1、关于我县农村党员干部现代远程教育工作督查的情况报告修改关于我县农村党员干部现代远程教育工作督查的情况汇报 为认真贯彻落实省委组织部下发的关于加强乡镇党委抓农村党员干部现代远程教育工作责任的意见（湘组发20109号）和关于贯彻落实省委组织部的通知（郴组发201036号）文件精神，全面掌握我县各远教站点工作开展情况，经远教领导小组同意，于9月17日-28日对全县各乡镇所有站点远教工作进行了全面督查，现将督查情况汇报如下： 一、督查情况 （一）站点建设情况 1、站点基本现状：我县现共辖9个乡、8个镇、242个行政村、33个社区。共建设站点有259个，乡镇、行政村覆盖率达到100%，其中卫星模式的有7
2、7个,电信模式182个，可访问互联网129个。其中大多数乡镇站点宽带信号通畅，各项设备齐全，且保管良好，设备运行正常，能正常使用。 2、“五个好”站点建设：今年县远教办继续按照关于印发的通知嘉组发200914号文件要求，创建“五个好示范站点”全力打造高标准示范站点，充分发挥示范带动作用，不断提升站点建设水平。目前，全县34个“五个好”站点创建单位统一建立了电子档案，并实行全程跟踪，动态管理。其中塘村镇的塘村、广发乡的乌泥塘、肖家镇的乐塘、行廊镇的定里、龙潭镇的社塘村等多个“五个好”示范点均配置投影设备，配套桌椅规范齐全，站点建设相对成熟。 3、站点管理：一方面是制度上墙情况，在站点播放收看制度
3、、终端管理人员制度、设备维护管理制度等制度上墙情况做得较好的是城关镇、莲荷乡、塘村镇三个乡镇。另一方面是组织学习情况，组织开展学习活动较正常的乡镇有行廊镇、塘村镇、莲荷乡、龙潭镇。其中，塘村镇自远程教育终端站点建成投入使用以来，大部分站点都能够按照要求开机使用，基本上按照下发的学习篇目完成学用任务；通过电信部门统计塘村镇级终端站点上网接通率排在全县第一名；莲荷乡的石丘、坦坪乡的长溪村红星视频积分排在全县前列；广发乡的乌泥塘、龙潭镇的社塘、莲荷乡的石丘、塘村镇的清水村等多个示范站点经常开展学用活动并有相应的培训记录。 (二)业务培训情况 1、骨干队伍培训： 县远教办按照集中培训和分散培训的方式，
4、共举办集中培训班4期，培训人员达500多人次。其中培训方面做得较好的是塘村镇、行廊镇、坦坪乡。这三个乡镇党委能够结合本单位实际，制定相应的培训计划，对所属终端接收站点的远程教育管理人员、操作人员进行远程教育业务知识培训，能利用例会的时机，以会代训的方式对其所属站点操作员进行远程教育业务知识的培训。塘村镇、行廊镇、坦坪乡开展了远程教育骨干队伍培训班；行廊镇还对村级站点操作员进行了业务水平和操作技能的培训，通过培训，提高他们运用远程教育设备的能力、操作水平和处理简单故障的能力。2、党员干部群众培训：个别乡镇党委依托远程教育示范基地，多层次、多形式开展了党员干部群众培训工作，大部分终端接收站点都能够
5、组织党员干部群众每月培训2次，有的站点在培训过程中还通过支部书记、示范户辅导的形式观看远程教育节目，有的站点结合各自实际，聘请了养殖专业户、种植专业户、致富能手作为远程教育讲解员，帮助农牧民学习，进一步提高了农牧民学科技、用科技意识。如龙潭镇社塘村利用众鑫农工贸公司村企远教点，建立了村级返乡农民工培训基地，今年共培训返乡农民工200余人，解决就业岗位20多个；塘村镇充分利用该镇互联网网络覆盖率大的优势，从网络上选择农民需求的科技信息、实用技术等，在该镇会议室进行播放，及时提供农民群众需要的资料，使农民群众足不出户就能了解各种市场信息，学到先进的实用技术，得到了全镇广大农民群众的普遍认同。 （三
6、）开展“学用”活动情况 一是积极倡导“三联”远教工作模式，深化远教学用工作。与产业联姻，形成了以广发乡现代烟草农业示范园和普满乡13000多亩烟草种植示范基地。与企业联盟，依托龙潭镇社塘村众鑫农工贸公司村企远教点，建立了村级返乡农民工培训基地，今年共培训返乡农民工200余人，解决就业岗位20多个。与大户联手，全市农民工创业之星廖攸军通过远教学用示范，现已注册了嘉禾县凯丰牧林合作社，下设嘉丰油茶和凯丰万头猪场2个分社、2个土鸡养殖场、1个木材加工场合6个造林基地。二是积极开展红星视频学用活动。上半年完成了全县242个站点红星视频注册工作，目前，在红星视频应用和推广上做得较好的是莲荷乡、坦坪乡、行
7、廊镇，其红星视频积分排在全县前列。三是积极开展科教文卫视频对接活动。共组织集中播放600多场次，与专家开展视频对接100多场次，解决实际问题200多个；5月中旬，由县委远教办、科特办牵头，县科技局开展“科技服务月活动”，组织科技、农业、畜牧等十三个涉农部门的30余名专家深入到农户家中，进行实地指导20多场次，技术操作培训12期，发放资料1.5万余份，参训党员干部群众达1万多人次。 四是积极发挥嘉禾党建网的媒体平台作用，于2010年8月份及时在嘉禾县党建网上开办了创先争优活动专题页、视频播放等专题教育栏目。上传信息报道较多的是行廊镇、肖家镇、龙潭镇。目前，创先争优活动专题页已发布各类文章和信息2
8、00余条，上传市级以上刊物网站信息120余篇，网站访问量达7000多人次。 二、存在的问题 （一）乡镇党委重视不够督查中发现，多数乡镇党委政府领导对党员干部现代远程教育重视不够，乡镇党委政府领导思想上对远程教育工作的重要性认识不够，很多领导对远程教育工作认识和了解不多，特别是对本乡镇如何开展远程教育工作无计划无工作措施和目标，有组织地开展指导和培训村级开展远程教育工作比较少。同时，对远程教育管理人员的培训工作不够重视、力度不强，很多站点管理员操作能力不强。各村级远教点的操作员虽然大都接受过初步培训，能进行简单操作，但相当多数的管理员操作不熟练，操作能力不强，不能根据要求较快找到观众所点播的节目
9、。如袁家镇、普满乡、盘江乡虽已对各乡镇管理人员进行了业务培训，但督查组了解到很多村级管理人员还不能独立完成设备的管理、维护和教学，红星视频操作等工作。 （二）站点建设问题不少 一是线路故障、信号不畅时有发生，维修不及时。各乡镇普遍反映电信部门在维修站点宽带信号、线路故障方面不及时，有些站点报修时间长达几个月音信全无；电信网络服务不到位，电信部门对远程教育工作认识不足，村级网络维护人员少，线路出现故障没有能及时解决。大多数零收看站点都是因为宽带信号问题。如泮头乡9个零收看点中，有7个点是因为线路信号不通。龙潭镇社塘村线路不通已2个多月，致使“零收看”，金塘村安装后网络信号不通，电信部门一直不能解
10、决，致使“零收看”。二是活动阵地没有保障，乡、村两级在财力、人力上投入甚微，少数地方几乎是零投入，基本的桌椅配套都没有。全县有多个站点没有村活动中心，设备托管在村干部家里，几乎成为其“私有财产”，作用发挥不出。情节比较严重的有：田心乡田心村、山圆村、龙潭镇扶塘村站点电脑失盗，至今未补回；龙潭镇的冲下岭、虾塘村，袁家镇的莲塘村，石桥镇的周家村存在被乡镇挪用的现象。三是技术模式单一，全县开通宽带网络的站点仅129个，只占53.3%，其他站点大多数是采用天网模式，信息更新严重滞后，加之08年冰灾致使大部分天网设备损坏，处于瘫痪状态，这些站点更是信息 “零更新”，制约了远教教学学用的开展。四是站点设备
11、老化严重。2003年、2005年建设起来的站点硬件设备已达不到现有标准（CPU双核主流、1G内存、160G硬盘、17寸液晶显示器、29寸有VGA口电视机），而且设备长期不使用，自然老化现象比较严重。 （三）站点管理不到位 一是管理制度不到位。多数乡镇的站点都没有完善制度上墙工作。如普满乡16个接收点中有8个接收点均无完善的制度上墙。石桥镇部分站点上墙的制度与要求上墙的制度不太一致，制度不明，要求不严，管理人员责任感不强，管理工作随意、松散。二是登记记录不到位。在设备保管、财产登记、学习记录、信息反馈、培训签册、播放记录等“三薄一册”方面，多数乡镇普遍做得不太好。如肖家镇只有5个站点各种记录和资
12、料基本完整规范。盘江乡只有8个点有播放记录。坦坪乡6个接收点设备管理松散，无专门的财产登记；除长溪村、托山村外，其他17个站点无一有学习计划及学习记录。三是跟踪指导不到位。很多乡镇的远教管理员，因为事务繁忙或是路途遥远，自安装完毕就再没到过村级站点查看，不知道站点管理员的工作情况，不了解站点遇到什么新的困难和问题，也就无从及时调整和给予帮助、指导。那些机顶盒和电视机分离、异地保存，或者远教设备独立保存在远离安全地点的做法，都严重影响了收看工作的进行。 （四）学用活动开展不多 一是学习时长不够。相当多数的站点，集中学习培训时间短，没有达到“每月集中学习的次数不少于2次、全年不少于48小时”的要求
13、，从各乡镇零收看站点的数量就可以看出我们的设备使用率不高，在远程教育资源的初步使用上还远远达不到要求。如石桥镇通过红星视频监测，每个月基本上有近35%左右的站点使用，使用率极低，有的甚至出现“0”使用。二是学用指导不多。表现在站点无年、季、月学习计划和学习预告，无学习培训制度，不张贴播放预告和开列“菜单”，不能正常开展集中学习活动，也没有相关的组织讨论记录，看过之后，进一步讲解和辅导的工作也做得不够，播放收看工作收不到应有的效果。从各乡镇的监控记录看，部分站点虽然有使用记录，但多是观看影片等，对理论知识、实用技术方面的培训学习很少，远程教育设备只当作普通电视机或成为摆设，没有发挥其应有的作用。
14、如盘江乡8月份收看时长达3000多分钟，约合每天收看1-2个小时，但收看的仅限于电视剧和娱乐节目，收看实用技术节目几乎没有。三是学用成果转化不明显。全县远程教育站点在学用活动上普遍比较薄弱，学用成果转化情况不容乐观。大部分乡镇至今找不出一个通过现代远程教育资源“学技术、能致富”的例子。其中，石桥镇、泮头乡、田心乡、盘江乡等乡镇，学用活动开展较少，学用效果不明显，不少站点甚至存在开展教学培训活动和接收资源空白、学用活动几乎为零的情况，远程教育学用典型培养力度不够，没有发挥党员干部现代远程教育“使党员干部长期受教育，使农民群众长期得实惠”的作用。 三、几点建议针对当前存在的问题，为更好地推动远程教
15、育工作，在社会主义新农村建设中发挥出更大的作用，提出以下几点建议： 1、强化责任意识，提高思想认识。一是要进一步强化工作责任。各乡镇党委、各村要重视远程教育的开展工作，形成乡镇党委书记、村支部书记为第一责任人，分管远教工作的领导负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二是要提高思想认识。各乡镇党委要把远程教育的开展工作作为转变农民思想意识的民心工程来抓，作为建设社会主义新农村的社会工程来抓，作为提高组织工作地位贯彻县委组织工作精神的重点工作来抓，要作为提高乡镇组工干部业务素质的重要举措来抓。三是要加大宣传力度。要对远程教育工作进行多方位的宣传报道，使基层领导干部和广大党员群众知道远程教育是新
16、时期党员干部接受教育的重要方式，是为农村学习实用技术提供方便快捷的重要平台，进而自觉地把远程教育上升到政治高度上，高看一等，厚爱一层。2、完善规章制度，确保规范管理。一是在制度建设上，要进一步规范远程教育管理员职责、远程教育设备管理维护制度等规章制度，细化嘉禾县远程教育工作目标管理与考核要点、嘉禾县农村党员干部现代远程教育考核要点等，用制度来管人管事，使远教工作不断走向规范化。二是在教学组织上，要注重挑选年纪轻、文化程度高、有进取心的党员群众、种养植大户参加学习，增强学习内容的针对性，根据不同的对象分时段、分层次、分类别组织学习，尽量组织“适时、适农、适用”的教学内容，定期组织教学交流。三是在
17、站点运行上，各乡镇要明确责任人，保证站点运行的人员和必要的工作经费，分管的领导要理清远教工作思路，负责制定好适合本乡镇的实施方案，具体抓落实，一级抓一级，层层抓落实，确保每个站点正常运行。3、加强队伍建设、狠抓业务培训。要严格按照“分级负责、分层管理”培训原则和市委组织部关于远程教育工作要做好“大培训、大宣传、大服务”的要求，狠抓乡村两级技术骨干的培训，继续抓好站点管理人员的培训工作，特别是更深层次的多轮培训工作，全面提高站点管理人员的业务素质。通过多形式、多渠道、多层次培训教学管理操作队伍，使其能够熟练掌握远程教育设备的操作和简单维护工作，为农村党员干部群众的学习培训提供有效的服务。同时，要
18、做好大学生村官的培训工作，在培训中加入远程教育的内容，使大学生村官成为农村党员干部现代远程教育的新生力量，充分发挥大学生村官的作用。4.加大资金投入，确保活动开展。按照省市有关文件、讲话精神，要加大资金投入，县远教办下乡督查、指导、管理、维护需要的工作经费、及站点的运行维护经费应纳入财政预算，建立专账，实行专款专用专人负责，要加大乡镇远教管理员和村级站点操作员的待遇，确保远程教育站点建得起、用得起，保证远教设备能正常运转、学用活动有序开展。5、 加大督查考核力度、建立健全制度。建立健全远程教育工作年度考核和督导检查制度，进一步加大督查考核力度，县远教办将采取随机抽查、定期与不定期检查相结合、明查与暗访相结合的方式，重点检查工作任务落实、利用终端站点开展教学培训、帮助农民群众实现学用转化等方面的情况。通过考核和检查，落实远程教育工作责任制，形成责任到位、工作到位、奖惩到位的激励约束机制，推进远程教育工作不断发展。通过这次督查，从多方面了解和掌握了我县的农村党员干部现代远程教育工作的基本情况，远教工作仍待提高。今后的工作依然任重道远，因此，要形成长期、规范、有效的工作和管理机制，捕捉远教教育工作特点，攻破远程教育工作难点，创新远程教育工作机制，创造远程教育工作亮点，扎实有效地开展工作，才能最大限度发挥农村党员干部远程教育的作用，真正做到“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”。
