1、施工组织焦化厂区卫生防护距离内区域环境综合整治工程项目可行性研究报告整理初稿新亚星焦化厂区卫生防护距离内区域环境综合整治工程项目可行性研究报告 编制单位: (盖章) 证书编号:工咨丙11220060071二一五年四月第一章 总 论1.1项目名称及承办单位项目名称:新亚星焦化厂区卫生防护距离内区域环境综合整治项目工程项目拟建地点:铜陵市铜官山区梅塘社区内项目承办单位:铜官山区政府1.2建设内容及规模1.2.1征收安置:土地征收(卫生防护距离内区域居民土地征收补偿地上附着补偿)1027户,房屋搬迁及安置(卫生防护距离内区域居民搬迁及安置)1027户1.2.2基础设施:市政路网(道路及附属设施)20
2、00m,排水管网(雨污水管网)2000m,绿化景观(整治区域绿化环境提升及景观建设)2000m21.3编制依据及编制原则1.3.1编制依据:1.中华人民共和国城乡规划法2.中华人民共和国环境保护法3.铜陵市郊区整体规划用图4.项目委托单位提供的基础资料技术相关资料等;5. 公园设计规范6.国家相关的政策法规文件1.3.2编制原则(1)在总体规划指导下,根据片区控制性详细规划及基地周边开发建设情况,按照国家及地方有关法令法规和标准及相关批复文件的要求,进行可行性研究报告文件的编制工作 (2)优化工程设计,力求做到工程技术方案可行经济合理;最大可能减少工程投资,同时充分注意近期与远期工程的合理衔接
3、与顺利过渡1.4建设期限1.4.1计划搬迁时间:2015年6月-2016年6月1.4.1建设期限:2016年4月-2017年4月1.5总投资及资金筹措项目总投资34688万元,其资金来源为:财政拨款1.6项目效益该项目建设一是为住民提供良好的居住环境;二是为响应市委市政府绿化提升环境提品号召;三是为周边公众提供休闲花园式场所,具有良好的生态效益和社会效益1.7研究范围根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定,在实地勘测调研的基础上,对项目概况及建设的必要性建设场地与条件内容与规模环境保护消防安全及节能组织机构与定员项目组织与实施进度安排项目招投标方案投资估算与资金筹措,为项目的决
4、策和建设提供依据1.8主要技术指标主要技术经济指标序号项目名称单位数量投资(万元)1征收安置30810其中土地征收(卫生防护距离内区域居民土地征收补偿地上附着补偿)户102730810房屋搬迁及安置(卫生防护距离内区域居民搬迁及安置)户10273基础设施1220其中市政路网(道路及附属设施)m20001220排水管网(雨污水管网)m2000绿化景观(整治区域绿化环境提升及景观建设)m220004工程建设其他费 10065基本预备费16526合 计346881.9主要结论项目建设具有重要意义,社会效益明显环境效益良好,项目可行,建设必要 第二章 建设的必要性按国家法律法规相关:卫生防护距离是指在
5、正常生产条件下,无组织排放的有害气体(大气污染物)自生产单元(生产区车间或工段)边界,到居住区满足国家相关标准和规范规定的居住区容许浓度限值所需的最小距离在卫生防护距离内不得设置经常居住的房屋,并应绿化为保障新亚星焦化厂区卫生防护距离内区域居民健康和安全,拟对区域内居民整体搬迁安置,并对环境实施综合整治现就该项目建设的重要性必要性可行性论证如下:按国家法律法规相关:卫生防护距离是指在正常生产条件下,无组织排放的有害气体(大气污染物)自生产单元(生产区车间或工段)边界,到居住区满足国家相关标准和规范规定的居住区容许浓度限值所需的最小距离在卫生防护距离内不得设置经常居住的房屋,并应绿化为保障新亚星
6、焦化厂区卫生防护距离内区域居民健康和安全,拟对区域内居民整体搬迁安置,并对环境实施综合整治2.1项目建设的重要性2.1.1生态环境治理的重要性:生态环境治理,对实现经济的可持续发展建设小康社会最终实现人类社会的全面和谐有着重大理论和实践意义有利于经济的可持续发展可持续发展是即满足当代人的发展需求又不损害后代人满足对其需求的能力的一种发展方式我国是发展中国家,面临的最大问题就是发展经济,而经济的发展有赖于环境和资源的支撑生态环境治理有利于全面建设小康社会我国经济的高速发展已造成了严重的环境污染,环境污染成为当今的一大公害,政府治理环境,正确处理好经济与环境的关系,治理环境,保护环境,将会为我们建
7、设小康社会提供重要的基础与前提,同时也是早日实现幸福铜陵的有力保障生态环境治理有利于构建社会主义和谐社会人与自然和谐推进和谐社会的构建,人与自然和谐是和谐社会的重要组成部分,是人类文明得以延续和发展的载体,它可以减少或消除因生态破坏环境污染和资源短缺导致的各种社会矛盾更重要的是,要实现人与自然和谐,就必须发挥政府在环境治理中的主体地位与作用,大力加强环境保护正确处理人与资源的关系环境保护和合理开发利用资源促进民主法治和公平正义,促使社会充满活力安定有序,促进经济繁荣和持续发展,进而全面推进和谐社会的构建2.1.2废水污染对经济的影响:水污染对工业农业产生的影响是非常大的我国水资源相对匮乏,人均
8、占有量仅相当于世界人均的四分之一,随着工农业的发展和人民生活水平的提高,水资源的紧缺的矛盾日趋紧张,而且日趋严重的水污染有进一步加剧了这种矛盾,这一矛盾的加剧会直接制约工农业的发展以2005年松花江污染为例,受中国石油吉林石化公司爆炸事故的影响,松花江发生重大水污染事件,受水污染直接影响的有当地的水生态水产品农产品畜禽产品供水景观(旅游景点)和居民,供水又直接影响到工业企业服务性企业和居民由此造成的经济损失有:经济活动损失维护健康支出恢复水质支出和生产安全事故损失,这无疑不是一笔不小的支出 同时废水污染严重影响水体的自净能力,严重影响水生生物的生存,严重影响物种的生存,从而导致物种的灭绝随着工
9、业化的不断推进,水污染已成为困扰着我们生存与发展的重要制约因素 2.1.3废水废气废渣对人体的影响:“三废”的有毒有害物质,正在严重影响我们的健康,降低我们民族的体质,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形,空气中的颗粒进入呼吸道,造成污染,除了致呼吸道和肺部疾病,还对心血管肝脏系统有损害等等2.1.4环境污染对社会的影响:随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加,造成了社会问题2.1.5市政路网建设的重要性(一)沟通区域路网,有利于改善区域交通状况随着铜陵市经济的不断发展以及苏皖赣三省沿江流域的城市经济的合作,以及马芜铜经济开发区的开发,铜陵市的经济得到了飞速的
10、发展“十五”期间,紧紧围绕“加快环湖建设,主攻城市道路,完善基础设施,拓展城市空间”的城市建设工作重点,多渠道筹措建设资金,不断加大基础设施建设投入,努力完善城市功能本项目的实施,将为打造区域交通枢纽,增强城市的辐射力凝聚力和吸引力,奠定坚实的基础(二)有利于铜陵市城市建设,进一步加快铜陵经济的发展“十一五”期间,铜陵市将重点建设车站新区经济技术开发区循环经济试验园区滨江工区环湖地区东部城区和南部城区等七大区域大力推进车站新区路风网和新区开发以及环境建设,高标准完成铜陵新火车站工程,彰显其“城市窗口”功能本项目的建成,将进一步解决出行的问题,对铜陵市扩大城市规模拓展发展空间增强城市竞争力构筑沿
11、江城市群中心城市地位,以及全面建设小康社会构建和谐铜陵起巨大推动作用(三)方便项目沿线居民出行,是提高群众收入构建和谐社会的需要铜陵市以独特的地理位置丰富的物产资源为其国民经济发展奠定了雄厚的基础,而地区内交通条件的好坏直接制约着地方经济和社会的发展近几年来,随着资源开发的进一步加大,经济发展近下加速,区域间的人员物资交流较为频繁;区域经济要发展,交通基础设施是必不可少的重要保障本项目的建设,不仅带动了项目所在的区域经济发展,同时将大大方便沿线居民出行,提高群众收入,为铜陵市经济的发展带来便利,从而带动地方经济和相关产业的联动发展,积极的推动了铜陵市构建和谐社会的步伐2.1.6通过对新亚星焦化
12、厂区卫生防护距离内区域的环境综合整治,将使得该区域的环境发生翻天覆地的变化,不仅可以大大提高土地的价值工农业的产值,而且可以方便居民的出行,为居民的生活和休闲提供优美的环境2.1.7新亚星焦化厂产生的废气含铅冶炼废渣,被电解液废水污染的土壤已严重影响卫生防护距离内区域居民的生存质量,也影响周边社会经济的发展,因此新亚星焦化厂区卫生防护距离内区域环境综合整治已到非整治不可的地步 2.2项目建设的必要性新亚星焦化厂的环境综合治理,是保障周边居民身体健康的重要步骤,也有助于优化铜陵市景观格局改善沿线居民化沽品质,有助于统筹城乡一体化发展其中绿化建设是宜居城市的必然要求,是推动经济社会转型发展的重要助
13、力,具有以下几个万面的必然要求: 2.2.1是社会经济发展的必然要求 1是深化改革扩大开放,振兴区域经济发展的需要; 2是公民养生观光的需要; 3是城市对外联系的需要; 4是改善居民生活环境,美化城市形象,改善投资环境的需要;2.2.2绿化建设是宜居城市的必然要求,1:生态功能:防洪固土清洁水源净化空气等保护生物栖息地保护生态环境保护通风廊道缓解热岛效应2:游憩功能:亲近自然的空间开展慢跑散步等户外运动的场地出行的清洁通道3:社会与文化功能:保护和利用文化遗产,串联城市社区与历史建筑古村落和文化遗迹的通道,为居民提供交流的空间场所,促进人际交往及社会和睦4:经济功能:促进旅游业及相关产业发展为
14、周边居民提供就业机会提升周边土地价值5:生活功能:美化环境降低生活噪音调节居住环境的气候等等2.2.3是构建和谐社会的必然要求有利于建设节约型社会,实现可持续发展,有利于增强节约 资源和保护环境的意识,有利于增强投资吸引力和经济竞争力实现转型跨越,有利于中华民族的伟大复兴,是利于民而又利于国的关系到千秋万代的政策,有利于早日实现幸福铜陵的有力保障2.3项目建设的可行性 2.3.1是贯彻落实铜陵市城市总体规划(20042020)和铜陵市城市道路网规划(20042020)的需要2.3.2是响应市委市政府绿化提升环境提品号召,同时也是增加城区改造的亮点2.3.3因此该项目的建设是可行的第三章 项目内
15、容与建设规模3.1项目内容及建设规模3.1.1征收安置:土地征收(卫生防护距离内区域居民土地征收补偿地上附着补偿)1027户,房屋搬迁及安置(卫生防护距离内区域居民搬迁及安置)1027户3.1.2配套基础设施:市政路网(道路及附属设施)2000m,排水管网(雨污水管网)2000m,绿化景观(整治区域绿化环境提升及景观建设)2000m2第四章 建设场地及建设条件4.1建设场地本项目位于铜官山区梅塘社区内,选址符合铜陵市城市区域性规划的要求4.2建设条件4.2.1地形地貌该项目所在区域地形比较规整平坦4.2.2气象铜陵属亚热带湿润季风气候区,常年主导风各为东北风,夏季多为西南风,风速一般为1.92
16、.8m/s全年日照20002050小时,年均降水量1370mm,年均蒸发量1368mm,年平均气温16.2,无霜期年均230天,冻土深度0.4m 受东西大气候影响显著,气候温暖湿润,春夏多雨,盛夏炎热,秋季干旱,冬季温和,无霜期长,四季分明而春秋较短,常年主导风向为东北风,夏季为西南风气象特征值如下:*气温历年平均气温 16.2(19561980年)历年极端最高气温 40.2(1959年8月23日)历年极端最低气温 -11.9(1969年2月6日)*气压(毫巴)历年平均气压 1011.5(19561980年)历年极端最高气压 1042.4(1970年1月5日)(定时)历年极端最低气压 909.
17、7(1956年8月2日)*相对温度(%)历年平均最大相对湿度 81历年平均相对湿度 77(1956年1980年)*降水量(mm)历年平均降水量 1364.4(19561980年)历年最大降水量 1759(1969年)历年最小降水量 768.5(1978年)月平均最大降水量 677.8(1969年7月)月平均最小降水量 0.3(1979年10月)日最大降水量 204.4(1966年6月29日)*风速风向最大风速 24m/s,方向西南风*降雪历年最大雪深 31cm(1964年2月19日)4.2.3水文本区气候温和,雨量充沛,属亚热带湿润季风性气候,年平均气温16.2,年均降水1370mm常年主导风
18、向为东北风,夏季盛行西南风4.2.4地层地质 皖南丘陵所处的大地构造单元属于淮阳地质与江南古陆之间的凹陷地带,铜陵处于凹陷中部偏东地区该地区第四纪沉积物分布范围广,从岩性上以海及浅海相的沉积层为主,其次褶皱期间的火成岩活动在铜官山背斜的轴部及翼部II比较活跃 土质为粘土,亚粘土及部分淤泥加入人工填土,承载力在200450KPa左右区内地层从志留系到第四系均有发育,绝大部分属沉积岩,极少的岩浆岩,南部低山区可见基岩出露,中部及北部均为第四系土层所覆盖在地质构造方面,规划区位于舒家店背斜北西翼,有断裂发育,断裂构造主要有北西向和北东向两组,但都不是活动性断裂,对工程建设无危害区内地下水埋藏分布主要
19、受地形地貌岩性构造等条件的制约,因地下水赋存介质的不同,区内地下水主要有松散岩类孔隙水碳酸盐岩岩溶裂隙水碎屑岩裂隙水三大类,对城市建设有直接影响的是松散岩类孔隙水松散岩类孔隙水主要分布于新桥河顺安河两岸及冲沟地段,呈带状分布,含水层为第四系冲洪积成因的砂砾石层,厚度不稳定,富水性随地段位置岩性成分成因的不同而变化4.2.5地震铜陵属长江中下游低频率低强度的地震区据地震史记载,公元294年以来,铜陵地区发生过一次4.2级地震,震中烈度为6度铜陵周围100及200公里范围内发生过6次及19次4级以上地震,铜陵境内最大烈度为5度根据国家地震局(97)震发科字080号文印发的全国地震烈度工作会议纪要规
20、定,铜陵属于地震基本烈度为六度地区的重要城市之一从地震带划分上看,铜陵处在华南地震区北部长江中下游地震亚区的扬州-铜陵地震带范围内本工程抗震设计基本烈度按6度控制4.3基础设施条件1供排水供水水源利用场地内管网,供水系统良好,可满足本项目建设及养护用水2供电用电由市政电网供给,供电可靠,可保障项目照明及亮化需要3建设材料及运输条件工程所需的建设材料如钢材木材水泥苗木等均可由铜陵市当地市场供应第五章 工程设计方案5.1设计理念与原则5.1.1设计理念(1) 工程设计本着适用经济安全美观的原则,因地制宜,力求技术先进,路线顺畅,造价经济,运行合理(2) 近远期相结合,既要满足近期要求,又要适应铜陵
21、市远景规划,为铜陵开发开放创造良好的投资环境(3) 尽量减少土方开挖或者运土回填,节省工程造价(4) 充分利用铜陵市地方材料作为筑路材料,如石灰水泥矿渣等,既节省工程造价,又可消化采矿废碴 (5)设计新颖美观大方具有时代感,为铜陵增景添色5.1.2设计原则(1)生态化原则:充分结合现有自然资源特征,充满“乡野的气息”(2)本土化原则:充分挖掘地方特色和人文内涵,展现“地方的风情”(3)多样化原则:满足多方面多层次的人群的需求,呈现“多重的精彩”(4)人性化原则:突出以人为本,洋溢人文的关怀(5)可行性原则:既要易于施工建设又要方便日常维护管理5.2道路布置方案及道路照明设计方案5.2.1道路布
22、置方案:根据铜陵区域地形建设现状及建设发展用地特点,本着有利于建筑布置,同时突出干道网建设5.2.2道路照明设计方案:按城市道路设计规范并参照CIE的TC-4.6道路照明技术委员会公布的道路照明质量标准的建议确定本工程设计原则一必须符合道路及周边环境的尺度,不破坏所处环境的静感,和周边景观相融合,灵活布置二确保路面具有符合标准的照明数量和质量三投资低,耗电少;运行安全可靠;便于维护管理5.3绿化设计方案绿化工程是城市道路的生态基底,其主体包括行道树道路绿化带等要坚持生态保护合理开发利用为主的基本原则,实现区域健康可持续发展绿化植被的设计应遵循“生态优先保护生物多样性因地制宜适地适树”的原则,最
23、大限度地保护合理利用场地内现有的自然和人工植被,维护区域内生态系统的健康与稳定充分利用植物的观赏特性,营造色彩层次空间丰富的植物景观,为城市增绿,提升区域空气环境和游赏景点(1)营造富有地域特色和现代气息的道路植物景观;(2)满足静态观赏(人行)和动态观赏(车行)的两种不同观赏形式要求;(3)在常绿背景下,绿化景观分城市风貌段滨水风情段和山林田园段三三段落,分别构景;5.4排水工程设计方案(1) 根据铜陵市排水工程专项规划,妥善解决城镇外水与区域内部排水的衔接,做到区域排水服从整体规划;(2) 雨水系统充分利用地形条件,结合路网,合理布局,以达到节省投资方便管理的目的;(3) 污水系统结合总体
24、规划布局,充分利用地形条件,合理布局,减少管道埋深,少建或不建污水提升泵站,降低常年运行费用,节约工程造价;(4) 管道的覆土深度首先考虑满足服务范围的收水要求以及与已建管道系统的衔接,并考虑为其它市政管线预留适当的竖向空间;(5) 有毒害的工业废水水质必须达到污水排入城市下水道水质标准规定后方能排入城市污水管道,否则必须在厂内进行预处理 第六章 环境保护安全卫生和节能6.1 环境保护6.1.1编制依据及执行标准(1)中华人民共和国环境保护法;(2)建设项目环境保护管理条例国务院令253号;(3)建筑施工场界噪声限值(GB12523-2011);(4)煤炭工业污染物排放标准(GB20426-2
25、006);6.1.2环保的意义环境污染是由于人的生产和生渍活动,在利用与消耗大量自然资源的同时,不断向自然界排放大量有害物质所引起的,主要包括废气废水和废渣等污染当这些污染达到一定程度时,不仅破坏了人类的生存环境,危害人体健康,而且会破坏周边地区的农业发展环境,造成农业减产甚至绝收因此,在实施本项目建设的同时,搞好环境保护,是实现经济社会可持续发展的重大举措,是对子孙后代高度负责的政治责任我国在环境保护方面,很多地区都是走先污染后治理的老路,付出的代价十分惨重,因此该项目一开始就重视环境保护,不仅成本低,效果好,而且易于实施6.3污染源分析本项目的建设施工过程会产生噪声扬尘及污水等污染因素,如
26、未经妥善处理,会对周围环境产生一定影响,主要有如下几个方面组成:6.1.4建筑施工噪声建筑施工噪声虽然只是一种临时性的污染,施工完结后噪声污染即料除,但是,施工设备噪声的噪声级相对较强,其中,高噪声设备包括铲车和装卸车以及机械挖掘土石噪声等,操作方式属于露于作业,这些噪声源的声级值最高达到9OdB(A)6.1.5扬尘建筑施工过程中有基础开挖回填泥土的扬尘混凝土等材料运输装卸加工过程的扬尘6.1.6污水工地污水来自清洗设备材料所产生的污水,还有降低地下水位的排水,施工工地工人的生活污水等6.1.7建筑施工余泥项目在开挖基础浇注混凝土等过程中,会产生大量的余泥,这些余泥如不能及时运走并妥善处置,乱
27、堆乱放,将阻碍附近人员行走,车辆通行,严重污染环境6.1.8建筑垃圾在施工期间产生的建筑垃圾具有产生量大洲间集中等特点,虽对环境的污染是暂时的,如果处理不当,不但影响景观,还会影响周围环境6.2主要控制措施6.2.l废气污染控制措施施工朔间的料堆土堆等应加防起尘的措施,挖出的土壤等固体废弃物应及时清运,运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬的措施;工地周围用围墙或防护板围护,减少工地扬尘对环境的影响;保持出入口的路面清洁湿润,以减少汽车车轮滚动引起的扬尘并尽量减缓行驶速度;加强施工人员的环保教育,提高其环保素质,提倡文明施工6.2.2噪声污染控制措施执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-2011
28、)对各施工阶段噪声限值的要求合理安排作业时间,高噪声施工尽可能安排在昼间时段,如需夜间施工,须提前向环境保护部门提出申请,或批准后方可在指定日期内进行;将施工现场的固定噪声源,如搅拌机(车)临时加工车间建筑料场等相对集中,并尽可能布置于远离周边声敏感点处;工地周围设立围护;规定运输车辆出入路线,尽量避开居民区6.2.3废水建筑垃圾污染控制措施施工期工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清运,以避兔大雨时被地面径流冲入下水道,流入水体;施工现场要严格规定排水去向,或安排简易排水管道,严禁污水遍地横流;严禁将施工泥浆排入下水道,以免引起排水不扬而导致周围地区积水内涝清洁生产与综合污染防治对策用先进的施
29、工技术;加强施工管理;采用先进的施工机械设备;采用优质环保型的工程材料6.3安全卫生6.3.1安全在工程设计中将按照国家标准和有关改善劳动条件加强劳动保护的规定,依据“安全第一预防为主”的方针,对噪声污染机伤电伤摔伤等职业危害和不安全因素,积极采用切合实际经济合理行之有效的先进技术,为本项目建设创造安全文明生产的必要条件项目建设期间和竣工后,特殊工种作业人员都按劳动甜门的规定持证上岗6.3.2卫生(1)按卫生管理部门和文明委的要求,搞好施工现场的保洁工作;(2)建立卫生制度,进行随时随地的清扫和垃圾收集(3)固体废弃物的收集运输和处理,纳入城区运行体系第七章 组织和人力资源配置7.1组织机构铜
30、陵市铜官山区政府组织机构健全,实行区长负责制,有铜官山区建设局,铜官山区建设局技术人员齐备,能够保证项目建设顺利实施 第八章 建设工期和进度安排8.1建设工期本项目建设期拟按7个月安排,2015年4月开始实施,至2015年10月全部工程结束全过程分为项目前期准备阶段;设计阶段;施工前准备阶段;项目实施阶段;设备购置验收试运行阶段;竣工验收阶段8.2项目实施进度安排本项目实施过程中各项投资和各工作环节有些是同时开展和交叉进行的,因此,在可研阶段需将项目实施的各阶段的工作环节进行统一规划,以便对项目实施做出切实合理的安排工程工期拟安排在7个月完成全部建设项目根据项目所在地的自然条件和社会环境,结合本工程实际,对工程进度做如下安排:1第一阶段为项目前期工作,包括以下主要工作内容:(1)1个月可行性研究报吉的编制批复及备案等工作(2)2个月完成设计招标等工作2第二阶段为项目施工3个月完成建筑工程施工;3第三阶段为项目的综合验收,l个月完成竣工验收等工作8.3项目实施进
