1、安全标准化建设方案安全标准化建设实施方案为了进一步推动管理局安全标准化建设工作，促进安全生产标准化、安全基础管理规范化，设备安全管理标准化、现场安全文明施工标准化、施工作业行为标准化，确保安全技术措施及安全投入落实到位，防止和减少生产安全事故，实现安全标准化建设，展现一流的风貌和管理水平。根据锦屏建管局锦屏水电工程安全质量标准化建设试点方案、锦屏水电工程安全文明施工管理实施细则（试行）、锦屏水电工程安全文明施工设施标志标识标准及图册要求，并结合项目部实际情况，制定本方案。一、目标总体目标：“争创锦屏第一、树锦屏安全文明施工样板工地”。在本工程施工期间，项目部将按照安全质量标准化施工企业的标准要
2、求，认真履行合同，正确处理好与业主、监理和设计的关系，团结当地群众和其它承包商，急业主所急，想业主所想，做到全员持证上岗，服装整洁统一；施工现场整洁明亮，标志齐全美观。材料堆放整齐有序，设备停放整齐。并做好场内降尘工作，修建完善的排水系统，保持施工场地的干净、清洁。施工工艺科学合理，推行程序化、标准化作业，争创“文明施工样板工地”。创建文明施工区和生活区，推行安全文明标准化管理。现场安全文明施工水平达到水电施工工地先进水平，以文明施工促进安全生产和项目管理。二、 安全标准化主要内容1、安全管理标准化：安全资质、机构与人员管理标准化；安全生产管理体系标准化；安全生产管理制度标准化；岗位责任制标准
3、化；生产安全技术管理标准化；生产设备与设施管理标准化；项目施工安全检查标准化；生产安全事故的控制标准化；安全教育培训标准化；安全生产投入标准化；安全技术措施计划管理；建设项目“三同时”管理；危险源管理标准化；安全生产奖罚标准化；安全信息标准化；职业安全健康管理（卫生管理机构：职工健康监护：作业环境管理：劳动作业管理：员工健康管理：职业卫生培训）。2、设备安全管理标准化：设备管理标准化（包括一般设备、特种设备：选购过程、使用前、使用中的全过程管理）；安全设备管理标准化；设备安全检查标准化；日常维护保养标准化；定期维修标准化。3、现场安全文明施工标准化：现场安全管理标准化；安全设施标准化（职业危害
4、防护设施标准化：安全防护设施标准化：安全标志标准化：劳动防护用品使用标准化）；现场文明施工标准化；现场脚手架工程安全质量标准化；现场“三宝”“四口”防护安全质量标准化；现场施工用电安全质量标准化；现场施工机具安全质量标准化；现场值班室标准化；现场厕所标准化；现场垃圾筒标准化；安全通道标准化；安全间距标准化；工器具放置标准化；材料堆放标准化。4、施工作业行为标准化：制订安全作业标准（包括作业程序、作业位置、操作动作、安全要点，主要针对事故多发作业、危险作业、复杂作业、“三新”作业）；作业环境标准化（厂容厂貌、厂区通道、厂区照明、厂区消防等厂区环境：生产区域布置、生产车间布置、作业环境照明、作业环
5、境维护等作业环境布置；联络信号标准化；交接班标准化。三、安全标准化建设组织机构及职责为保证项目部安全标准化建设工作的持续有效实施，全面考虑交叉作业的影响，经项目部研究决定，成立安全标准化建设领导小组。1、安全标准化组织机构如下图：图：项目部安全标准化建设组织机构2、安全标准化建设领导小组组长：谢泽良副组长：崔明钦成员：李 健甘浪菊杨治平曾柳恒王新亭刘 毅耿佩茹主要职责：(1)明确目标，提出工作要求，布置工作任务。(2)保障安全标准化建设所需人员、资金、设备的投入，协调觖决安全标准化建设过程中出现的重大问题。(3)对施工过程进行跟踪、检查和考评。3、安全标准化建设领导小组办公室安全标准化建设领导
6、小组办公室设在安全环保部，负责建立安全标准化建设方案、办法，负责宣传、教育、检查、监督制度的落实情况；负责对安全标准化建设方案实施过程中出现的各类问题进行处理和改进；负责组织开展月度、季度、年度安全标准化建设工作的考核和评定工作。四、安全标准化建设方案安全标准化建设工作是一项长期的、系统的、自觉的、全民的系统工程，也是现行水电工程建设过程中很重要的考核指标，安全标准化建设管理的好坏，可以最直观的反映水电建设中施工企业的精神面貌、管理特色和管理水平。我们将本着“科学规划，领导挂帅、全员参与，建章立制、层层把关，狠抓落实、责任到人，推广交流、共同进步”的理念，创建“锦屏文明施工样板工地”。1、内业
7、管理标准化（1）危险源与环境因素辩识、评价及控制策划标准化a、项目实施前，由安全环保部组织项目部技术、安全、设备等相关部室对确定的施工项目中常规和非常规活动、所有进入工作场所的人员的活动、工作现场的设施、能够控制的和可能施加影响的环境因素和危险源进行辨识。b、通过分析获得的危险源和环境因素，采用定性或定量的方法进行自下而上评价，确定项目环境因素和危险源的风险等级。通过风险评价，确定项目部重大危险源和重要环境因素。c、根据项目部重大危险源和重要环境因素的不同级别，由技术部门负责制定重大危险源专项安全措施。由项目总工程师审批后执行。并根据施工过程变化情况，进行动态管理和监督。（2）安全环境管理标准
8、化安全环保部根据相关的法律、法规、发包人的要求并结合工程局相关安全、环境管理规定，建立健全行之有效的安全、环境管理规章制度，报安全主管领导审定和项目经理批准后严格执行，并适时结合工程项目安全生产管理的需要组织修订、补充完善安全管理制度。年初，由安全环保部根据项目部目标要求及所承担的工作、生产任务的不同，对安全、环境监控总目标、指标进行层层分解。并由项目部第一责任人逐级签订各级安全、环保责任书。安全环保部在各项管理及技术措施实施过程中，制定相应的目标检查与考核办法，对实施情况进行控制、协调、监督、检查、考核、记录。（3）技术管理标准化a、生产技术管理在项目组建初开始由项目部总工程师领导，组织工程
9、技术部制定项目部施工技术管理、施工管理规章制度，使项目施工按照管理程序运行，岗位责任落实到人，为实现项目部生产经营目标打下基础。主要包括： 设计文件、图纸学习和会审制度； 施工组织设计管理制度；技术交底制度；技术资料管理制度；其他技术管理办法。b、安全技术管理施工安全技术措施由工程技术部编写，项目部总工程师审批后报送监理部。审查批准的安全技术措施才能执行。技术交底是工程技术管理的重要环节。包括施工技术交底、安全技术交底、质量标准技术交底等。a、技术交底目的分部工程开工前，由总工根据项目部建立的技术交底责任制度组织落实技术交底。使参与工程技术施工管理人员明白设计意图，熟悉和了解项目或工序的特点、
10、技术要求、施工工艺、验收标准、施工安全和其他应注意的事项。容易发生质量事故与安全事故的项目或施工部位，有预见性地指导施工，避免发生质量、安全、环境事故。b、技术交底内容技术交底根据交底人和交底对象的不同内容的侧重点也有变化，一般交底内容包括：设计图纸的要求，施工的具体措施及方法、进度、操作要点。验收时间及标准、程序，工序交接要求。安全保证措施。危险源及危险控制方法；关键过程和特殊过程的安全预防措施；成品、半成品保护内容、方法及要求。其他技术、安全技术措施及要求。c、技术交底的形式以书面形式（技术交底卡）传达到班组，内容经过检查和审核，有签发人、审核人、被交底人的签字。一式三份，交底人、被交底人
11、各一份，一份工程技术管理部存档。（4）安全生产投入标准化项目部根据工程局、业主单位相关文件制定锦屏官地鱼类增殖站项目经理部安全生产费用管理办法。每年年初制定年度安全生产费用投入计划表，每季度对安全生产费用使用情况进行详细统计制表，经项目部审核后报监理单位。（5）设备管理标准化对一般设备和特种设备的管理，严格执行所制定的设备管理规定，从设备选购、使用、日常维修保养到安全检查、定期维修等各环节，统一执行相关规定。（6）项目宣传标准化宣传稿件内容必须健康、积极向上，弘扬主旋律，宣 善美。必须符合国家宣传工作的有关规定、锦屏水电工程宣传工作管理实施细则（锦屏2021192号文件）、工程局、项目部的宣传
12、纪律。企业标识要符合工程局和二滩公司企业标识规范以及安全、道路交通标识规范的要求；重点部位的标识方案，由综合办公室统一策划。2、施工现场安全质量标准化（1）基本要求：a、项目部人员着装统一，管理人员、质量安全人员和操作人员工作服有区分标识，并在胸前佩带上岗证。b、在施工现场设环保厕所，不随地大小便。c、材料要堆放整齐并按规定挂置标示牌，标示牌要反映产品名称、品种、规格、数量、进货日期等，并标示产品的状态标志，即已检合格、待检、不合格。各种施工材料要分类摆放在不影响行人和车辆通行处，摆放要整齐，做到易拿易放，安全可靠。工作面每日做到工完料清，设备摆放整齐并交接清楚。d、施工现场设置统一规格的工程
13、简介牌、安全纪律牌、防火须知牌、环保及文明施工要求牌等，其内容要完整、字迹清晰、位置醒目。便于树立员工自尊、自强、自信、自重的意识，并为各级各地领导，专家、同行等参观指导工作提供信息和方便。e、做好工地规划，并安排好工序衔接、协调工作，使交通布置和施工面保持整洁有序。f、做好辖区内的降尘降噪工作。按业主监理要求，适当安排好作业时间，并作好各类设备的维护和保养工作。同时限制项目部车辆在辖区的运行速度，确保将噪音对居民的影响降到最低，定期加强工作面及路面的洒水养护工作，保证工作时不起尘。g、施工机械设备保持完好，车容车貌整洁干净，采取有效措施降低噪音和尾气排放污染。各种设备的传动部分要安设防护装置
14、，起重设备要标明起重吨位、行程限位器、缓冲器和自动控制装置，配置专业人员并规定统一的指挥信号。h、施工生产所用的电气设备、线路和绝缘性能必须满足供电要求，裸露的带电导体妥善处理或设明显的警告标志，电气设备设有可熔保险和自动开关并采取保护接地和接零措施，对于有大量蒸汽和粉尘的作业场所，使用密闭式的电气设备，对于有爆炸危险的场所使用防爆性的电气设备。i、电气焊作业的电焊机采用一机一闸，氧气、乙炔瓶保证安全距离，严防油脂污染且不能和可燃气体同放一处。散放易燃、易爆及有毒物质的存放按有关规定和要求分别储存在专设的仓库，设严禁烟火的警示和严格的管理办法。(2)施工现场临建设施布置标准施工期临时管线主要包
15、括施工供风、供水、供电、通风、照明、排水、监控和通信（移动和固定）等。风系统布置：施工现场用风采用移动式3m3电动空压机，电缆、风管全部采用托架架设，排列有序、整齐。电系统布置：布置在工作面的临时线路，全部采用电缆托架架设。动力和照明线路架设高度不得低于1.8m，照明灯具的悬挂高度不低于2.5m，低于2.5m时必须加设保护罩。施工现场用电安全必须设置：一机、一闸、一漏和电线电缆规范布置并固定牢固及二次绝缘。水系统布置：主水管均采用100胶管、支水管采用50胶管，排列有序、整齐。制浆站布置：水泥台统一按照长6m、宽3m、高1.5m规格进行搭设且排架横、纵的间距按1.0m进行搭设；灌浆记录室按照长
16、3m、宽2.5m、高2.5m进行搭设，灌浆记录室主体框架选用角钢和槽钢采用螺杆连接，墙体采用轻型塑钢钢板，记录室立面为白色，顶部为蓝色；设备及材料堆放架按照长6m、宽2m、高、1.5m 进行搭设，现场的各类施工材料、设备，应根据不同用途和特点，按规范布置方式与要求，进行归类堆放，做到材料堆放整齐、规格分类明确、挂牌标识醒目等管理标准。对废旧材料定期、及时进行清理回收，平台上确保无废旧材料，现场严禁停放长期不用故障设备。见示意图如下：制浆站布置示意图(3)施工现场其它设置标准化施工排架：排架爬梯，踏步用12螺纹钢及2.5角钢焊接组成并安装，爬梯宽50cm，栏杆高1.2m，护栏周围统一挂设绿色安全
17、网；其他搭设规则均按上报的排架搭设方案实施，通道栏杆挂设绿色安全网，做到美观、整齐。护栏粉刷红、白相间油漆以警示，并悬挂统一的绿色安全网。标识牌及安全标志：在主通道口处设置醒目整齐明显的“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单牌、质量措施牌、安全文明施工措施牌、安全及质量目标牌、总平面布置图。尺寸高1.50*长2.0，不锈钢框架，上有水电集团微章及锦屏官地鱼类增殖站项目经理部字样。标识牌制作标准要求高起点、高定位、高标准，以起到宣传形象的效果。施工现场另设安全警示牌、操作规程牌、文明施工提示牌等小型标识牌，均按照管理局下发的标准化图册来定做。各大小安全标志、宣传牌必须使用国标合格产品来定做。现
18、场值班室：施工现场值班室采用定做标准的彩钢活动房。(4)降尘及废水、污水处理降尘：对施工钻机均采用空内加水或孔口处安装除尘器，并在场内配置一台洒水车。废水及污水处理：各施工面的废水均采取自流式由排水沟引流到沉淀池，待废水经二级沉淀后，回收利用。对施工废水及污水的处理，严格按环保及水保要求进行，对沉淀废渣及时清理装袋并装车拉至渣场。3、生活区安全标准化（1）办公室和职工住所做到窗明几净、整洁干净，宿舍照明统一照明功率有限用电，室外场地平坦，定期清理排水沟和垃圾。建立健全卫生保洁制度并落实到人，定期进行“文明宿舍”评比活动，奖优罚劣。（2）办好职工食堂，饭菜多样、卫生可口，厨房尽量不用燃煤炉具，减
19、少空气污染。食堂符合卫生防疫部门的要求，食堂工作人员要有健康证并定期进行体检，炊事人员必须做到“四勤”，即勤洗手、勤剪指甲、勤换衣、勤理发，餐具严格执行消毒制度，预防食物中毒和传染疾病。泔水桶上盖并及时清运。建立职工对食堂的检查监督制度，保证员工食品供应的安全。（3）按规定设置符合要求的淋浴室和淋浴设施。设置符合环卫部门卫生要求的厕所，设置冲洗水源和水箱。杜绝随地大小便等不文明和不卫生现象。保持生活场地清洁无积水，配置集中有盖的垃圾桶和灭四害设施，专人定期进行垃圾的清运。（4）与3营地中心医院协商并达成协议，落实急救措施，配置掌握急救知识的急救人员和急救器具。加强所辖人员的公共卫生防疫检查。定
20、期对员工进行身体普查，在流行病传染季节，作好防疫工作，定期向员工发放保健药品。（5）在生活区设置传播精神文明和健康向上企业文化的文化娱乐和运动场所，加强工地党政工团综合作用，开展丰富多彩、健康向上的文化娱乐活动。搞好宣传工作，使职工远离不健康生活场所。做好辖区内的环境美化工作，倡导种植花草树木，建设花园式的施工营地。（6）建立健全治安保卫制度，责任分解到人，落实治安防范措施，杜绝失窃偷盗、打架斗殴和赌博等违法乱纪事件。（7）尊重当地民风民俗和习惯，进驻工地后及时与业主、监理和地方政府有关部门取得联系，与当地群众建立良好的关系，保证施工顺利进行。五、安全标准化建设工作计划第一阶段：组织发动和宣传
21、动员阶段。完成时间：2009年3月1日至2009年3月15日。召开安全标准化创样板工程讨论会，由项目部统一组织布局，向各部室和作业队传达项目部安全质量标准化创样板工程的重要性和必要性，提高认识，统一行动，以启动安全质量标准化创样板工程的各项准备工作，确保全员参与。责任部门：项目部领导小组成员、综合办公室、安全环保部、工程技术部、设备物资部、各作业队。第二阶段：实施步骤根据项目部实际生产安排，项目部安全标准化建设先实施抗滑桩施工部位，预计完成时间：2009年3月16日至2009年4月30日。再实施三级平台及进场道路部位，预计完成时间：2009年5月1日至2009年5月31日。最后实施后缘边坡施工
22、部位，预计完成时间：2009年6月1日至2009年6月30日。其中在2021年3月至2021年6月期间重点实施计划：1、完善安全标准化建设方案，进行危险因素（源）辩识评价并制定风险控制措施，评审现有制度文件与法律法规、合同要求，业主及上级文件制度的符合性。2、2021年4月底前完成员工统一着装、挂牌上岗（特种作业人员持双证）工作及制度上墙工作。3、全力推动文明施工工作，以现场安全、设备、材料标牌及材料堆放、垃圾清理、场地平整、临建设施布置为重点。4、进一步加大对习惯性违章的自纠自查及处罚力度，将反违章工作日常化。责任单位：安全保部、综合办公室、工程技术部、质量管理部、物资设备部、各作业队。第三
23、阶段：考评总结提高。2021年6月中旬至6月底，由项目部安全标准化建设领导小组组织对前阶段工作进行总结，不断完善和持续改进提高安全标准化建设中出现的新问题。做好项目部、监理、管理局对标准化建设验收工作，并积极配合参与业主组织的评审定组等各项工作。责任单位：项目部安全质量标准化建设领导小组。六、安全标准化建设资源及资金保证为确保安全标准化建设投入，项目部启动安全标准化专项资金，做到专款专用。并按上报相关安全量标准化建设方案，投入相应的人力及设备资源，确保满足所施工项目安全标准化建设的需要。安全标准化建设工作方案一、湖北寰安安全咨询有限责任公司公司简介湖北寰安安全咨询有限责任公司是经国家安全生产监
24、督管理总局审核批准的甲级安全评价机构，也是湖北省安全生产监督管理局批准的危险化学品、工矿商贸企业安全标准化考评二级机构，同时也是湖北省卫生厅审核批准的职业卫生评价机构。公司现有专业技术人员50名，具有国家注册安全评价师37人，其中一级安全评价师18人，高级技术职称人员16人，注册安全工程师18人 ，专业涵盖了安全工程、高分子化学、化学工程、机械制造、无机化工、有机化工、化学制药、纺织、轻工、机械、压力容器、工业管理工程、爆破工程、环境工程、电气技术等。同时，公司还聘请了一批国内知名的安全管理专家、学者，建立了人才齐备的专家库。截止目前，公司共完成安全评价企业数3000多家，安全标准化咨询及考评
25、企业数100多家,职业卫生评价数50多家。二、安全标准化评审报价序号工作内容收费金额（元）备注1标准化体系启动培训、沟通0培训、座谈2考核机构组织专家现场考评、编制考评报告20000专家现场考评3申报、发证0合计20000说明 经启动培训、沟通后，对于安全问题共识度较高、安全管理体系健全完善企业，基本可独立进行体系构建：策划定位方案、员工意识能力培训、体系文件完善、实施过程检验、自评改进提高等，基本可建立企业安全生产标准化基本规范及行业安全标准化特定要求的内容，实现企业制定的安全标准化建设方案目标。若因企业个体差异确需我公司提供技术服务，指导帮助企业建立上述管理体系及技术文件，可能发生的费用另
26、行协商。三、安全标准化达标创建工作要点及进程方案（一）、达标工作简述 安全标准化：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全标准化达标工作就是将企业安全管理过程进行系统归纳，使企业安全从纷繁杂乱的被动管理，转变为系统有序的主动管理。一般包括管理、操行、作业环境几个方面。安全标准化达标工作，不可能立杆见影，但纳入安全标准化体系后，企业安全管理进入规范化管理体系，并与政府要求合拍，只要长期坚持，不
27、断领悟安全标准化要素内涵，结合企业实际融会贯通，并在不断完善的安全标准化体系文件指导下，一定会从安全标准化达标工作中体会到更多益处（各尽其职、各负其责、管理有序、保障有力），逐步提升企业安全管理保障度，促进企业综合管理水平提高，达到提高企业经济效益的最终目的。（二）、建立企业安全标准化体系主要工作1、安全标准化启动前培训、沟通1）安全标准化体系介绍2）建立安全标准化体系的目的意义3）安全标准化与现实安全管理的关系4）如何构建安全标准化体系5）安全标准化体系运行中注意问题以企业安全生产标准化基本规范为基础，以及已有的通用、专项规范或指南为补充，结合已有的评分标准，讲解企业如何开展安全标准化达标工
28、作。重点阐述安全标准化管理（运行）模式：主要以企业自我管理为主，建立起自我约束、持续改进的安全管理长效机制。掌握做好安全标准化工作要点：切合实际、风险可控、四全到位、自我为主；明确开展安全标准化工作做法：安全标准化与生产实际相结合，切忌两张皮现象；安全标准化要以风险管理为核心，不断螺旋上升的连续性工作；安全标准化工作持续提升，要以企业安全文化建立为保障。企业安全标准化管理人员（内部考评人员）重点熟悉掌握内容1）安全标准化基本规范要求2）安全标准化要素在本企业中的体现及文件建立（有行业和专业评审标准的应结合并基本规范融会贯通）3）安全标准化管理文件（手册）编制4）相关内容的培训教育能力2、建立安
29、全标准化体系构架1）初始评审摸底：按安全标准化规范要求，对企业安全管理现状进行初始评估，也可请技术服务机构参与了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。（按安全标准化基本信息资料清单整理）2）策划定位方案：确定企业安全生产方针和目标。根据相关法律法规及标准化规范的要求，针对初始评审的结果，重点确定建立安全标准化方案。（制定标准化达标方案、发布体系材料要求） 方案应包含但不仅限如下内容：（1）确立工作地位 （2）明确目标任务（3）细化阶段工作（4）建立保障机制3）意识能力培训：统一思想。对管理人员、相关从业人员及全员进行安全标准化相关内容培训（有形的体系内容与无形安全观念
30、），如方案精神（安全承诺内涵）、职责任务、要素把握、操作步骤、具体做法、制度规程等。（安全意识行为能力）。4）完善体系文件：将标准化体系要素进行结合实际的体现，将日常安全管理按标准化要求进行梳理，关键是要素体现充分（广度覆盖、把模子建全、柸子养好），形成安全标准化基本信息资料体系，基本信息深度上可以日后运行时逐渐拓展；（整理基本信息资料单元）5）实施过程检验：根据策划结果，按全员、全过程、全天候、全方位落实安全标准化的各项要求。（建议每轮安全标准化在满足要素基本要求的前提下，企业自主选定一至二个项内容进行重点拓展，做出工作特色，并巩固提高，如定置管理、风险控制等）。（完成基本信息资料单元内容）
31、6）自评改进提高：经过一段时间（一个生产周期）的安全标准化体系的组织实施，企业安全标准化领导小组对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。根据自评的结果，完善安全标准化工作内容，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。并完成自评报告。（按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。）3、整理完成安全标准化体系文件 全面体现安全标准化内容，便于企业领导、管理人员及操作人员贯彻执行的纲领性手册（管理手册）；1）提炼要素精华。针对安全标准化规范的要求，只要是可用书面形式表达的内容应形成文件资料，并按档案文件管理分别存档或成册，形成单元材料（初期为便于理解掌握，进行点对点整理性
32、工作），对于安全管理较好的企业主要是梳理、深化拓展和必要的补充性工作。单元材料是安全标准化管理手册的支撑文件，但一般都包括：企业在提交申请书时的文件资料类、安全管理制度、安全操作规程（程序文件）、台帐、档案、记录、票证（书）、现场安全信息资料、风险辨识（管理控制）及企业颁布的文件类资料、设备及技术、特种设备、安全设施管理情况等； 2）建立体系框架。本着突出重点、兼顾一般的原则，应将日常安全管理单个的、分散的个体材料按安全标准化体系进行归类，并按安全标准化规范体系（或考评标准），要素描述与单元材料结合，力求贴合企业实际，便于企业人员自己了解掌握，对于格式所限，文体文件确有不便描述时，可用补充文件的形式体。3）
