1、安全生产监察大队工作思路安全生产监察大队2018年工作思路 工作目标：完成执法检查企业数不少于500家（平均一个月每个中队不少于10家），比上年计划414家增20.77%；行政处罚家数原则上高于上一年，争取达到25起，比上年计划增25%；同时争取行政听证和行政复议为零，努力提高行政执法水平。 工作重点及措施: 一、加强对重点行业重点领域的监察执法工作 建立计划监察为主，集中检查为辅，专业技术检查和重 点专项检查为补充的安全监管检查网络。 1、继续强化对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹和重大危险源单位的监察执法。认真研究制定年度执法检查计划，对事故易发、多发及易发生较大影响力事故的重点企业列入年度
2、执法检查计划，强化执法； 2、针对我市安全实际，统筹安排，在充分调查、研究的基础上适时采取集中检查，联合检查等形式组织对1至2个安全生产问题突出领域的安全专项执法检查； 3、广泛邀请企业、专业机构等专业技术力量对重点企业、特殊部位进行安全检查； 4、严厉打击非法建设、非法生产等严重违法行为。 二、改进检查方法强化企业主体责任落实 1、细化检查内容，加强检查力度。在安全检查过程中，重点放在夯实企业基础安全制度建立与正常运行上，企业安全检查、隐患排查等制度的落实上等等，使企业成为一个不依靠安全监察人员就能正常找出隐患消除危险的“有机体”； 2、加大事前处罚力度，完备行政处罚种类，除经济处罚外，加强
3、停产整顿、吊销有关证照及资格的处罚力度，保持全市安全执法的高压态势。 3、强化企业主体责任意识，充分利用人员定企这个平台，发挥安监人员业务技能优势，督促企业将安全生产作为头等大事来抓，严格落实主体责任，不断完善企业安全生产责任体系，同时帮助、指导企业加强内部安全管理，建立安全管理网络，提高安全管理水平； 三、加强执法队伍建设 1、按照权利内控机制运行要求，明确工作职责、工作程序，进一步梳理监察执法职责，对违法行为进行分类分级管理，减少检查执法立案、销案随意性； 2、建立监察大队内部业务交流制度，共同学习、研究、提高，也将好的执法经验方法进行共享，适时开展安全生产执法检查比武活动，提高执法队伍的
4、现场检查、文书制作及实际运用法律法规和安全标准的能力，在大队内部形成“你追我赶”的良性竞争局面； 3、邀请监管科室负责同志、业务骨干对执法队员进行安全监管方面知识、理论培训，增厚安全执法知识储备。 4、邀请其他执法部门上门讲座，增强联系、加强沟通，既丰富执法经验、方法又为今后工作中可能遇到的联合执法埋下伏笔； 5、制定执法负责体制，落实各级人员责任制，在执法过程中每个监察队员职责明确，谁检查、谁复核、谁抽查等等，形成执法队伍建设的内控机制； 6、以“效能建设”、“规范执法示范点创建”、“行风政风评议”等活动为契机，进一步加强执法队伍思想建设、作风建设，狠抓执法人员的培训和教育，确保队伍健康成长
5、； 7、加强工作作风建设、加强集体荣誉感建设、加强安全监察使命感、责任感建设，解决监察执法人员实际困难，营造良好的工作氛围，增强大队内部凝聚力； 8、组织人员到安全监察先进地区交流学习，拓宽工作思路，提高监察水平。 四、加强横向交流提高安全监察水平 1、加大与局横向科室间配合，完成监管科室的年度安全监管目标，执法与管理相结合，执法促管理。配合相关科室的专项整治行动，完成相关科室移交的案件、线索、事项的调查处理工作，同时对在检查、举报中发现的问题及时与监管科室进行交流沟通，协调与相关科室进行联合检查； 2、加大与横向部门特别是安委会成员单位间的执法配合水平，协调部门间联合执法。积极联系近年来事故
6、多发行业领域的管理部门，加强沟通，审慎尝试建立安全联合执法的长效协同机制，共同联合打击安全违法行为。 五、完善内部基础工作 1、建立重点企业监察工作“一企一档”完善监管模式，按照安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定的要求规范检查内容、检查程序，对所检查的化工企业和其他行业的重点规模企业建立监察工作“一企一档”，做到检查一家、规范一家、提高一家，同时结合局网络平台的建设，企业检查档案上网，信息互联互通，实现资源共享； 2、建立举报材料定期分析制度，每季度对大队接到并调查的举报情况进行分析汇总，形成分析材料，举一反三，发现我们日常监管中的盲点或其他共性的安全问题； 3、建立规范、完整的
7、执法工作台帐，加大文书书写及档案建设的质量水平，做好定期报表上报及安全生产信息系统的登录工作。 4、积极参与我局与广电局联合举办安全之声活动，通过这个平台宣传安全生产执法知识，震慑安全生产违法企业。 安全生产监察工作述职报告 第一篇：XX年安全生产监察工作述职报告 第二篇：对安全生产管理效能监察工作的报告 第三篇：安全生产监察工作调研考察报告 第四篇：安全生产监察工作 第五篇：XX年度安全生产工作述职报告 正文 第一篇：XX年安全生产监察工作述职报告 xx年是市委、市政府“能力、作风建设年”，也是市安全生产监察支队开展监察执法工作的开局之年，作为新组建的安全生产监察支队怎么样以“诚实、求实、务
8、实”的作风，立足本职岗位做好执法监察工作，提高专业监察能力，本人以从事监察执法的实践为基础，述职报告如下。 （一）培养学习意识，提高攻坚克难、创新突破能力。 安监支队刚刚组建，怎么样做好生产经营单位的安全监察执法工作，对每位监察执法人员来讲是一个全新的课题。支队从组建起，始终把学习放在工作的首位，坚持边学习、边实践、边思考、边研究，摸索监察的一般规律，起到了很好的效果。如对“三级教育培训”的检查，我们把现场从业人员应知应会的知识掌握程度作为现场监察重点；对安全警示标志、通道疏散，我们把人员密集的厂房车间作为监察检查的重点；对一些专业性、技术性较强、危险性较大的企业，我们提前了解行业和企业的基本
9、情况，查阅相关资料，了解生产特性、工艺流程、要害部位和安全要求，提高监察的针对性。通过学习和实践，使我们的专业监察能力得到提高。如在市区某发电企业检查时，我们发现供氢站氢气浓度测爆仪未按期检测，引起了企业负责人的高度重视；在对一台资企业的监察中，我们工作了5个小时，查出16个问题，下达责令改正指令书2份对其中12条责令改正，对企业震动很大。实践证明：不断学习和不断实践，是提高我们安全监察水平的重要途径。 但是，做好安全监察执法工作，提高监察执法能力，不可能一蹴而就，必须持之以恒。因为安全生产法律法规以及一些相关的规章标准，涉及范围广泛，专业性极强，无论是技术部门还是专家，都不可能做到真正意义上
10、的全面掌握，且这方面法规和规章又在随着时代的发展而不断地在进行修订。因此，只有通过不断学习，开展研究探讨，才能接受新事物、新思维，寻找新方法、解决新问题；只有不断地学习才能适应工作的需要。才能提高监察执法队伍的能力。在学习的方法上，可以走出去向兄弟单位学习，学习别人的先进经验，启发自己的思维方式，这样，往往能收到事半功倍的效果。也可以请进来，邀请专家对安全生产某些环节或专项的新的安全技术标准进行讲解分析，让全体监察执法人员及时掌握了解一些新技术、新知识、新要求，顺应监察执法工作发展的需要。总之，只有通过多方面的学习和实践，我们才能增强攻坚克难的能力，增强创新突破的能力。 （二）强化制度意识，提
11、高尽责履职、工作执行能力。 在监察执法工作的能力建设中，培养“准军事化”的管理素质是关键。我们安全监察执法支队组建时间不长，客观上讲，由于大家到新的工作岗位上还有个逐步适应摸索的过程，另一方面，一些同志虽然加入了监察执法这个集体，但还没有完成角色的转换，没有真正用公务员的标准、监察人员的标准严格要求自己，在工作中也存在浮躁倾向，工作不求精、不求实。为迅速扭转这一倾向，支队适时提出了“诚实、求实、务实”和“作风严谨、纪律严明、监察严格、服务严密”的队风，制订了支队内部工作管理制度、安全监察执法管理制度、工作规程、监察执法回访制度、六项禁令等规章制度，要求全体人员以“三严四实”的队风严格要求自己，
12、从点滴做起、从细微入手，自励、自律，诚实、求实、务实，尽责履职开展好每一项监察执法工作，全面提高监察执法工作的执行力。 现在，支队各项工作已经逐步展开，执法工作起步稳健，但是，这仅仅是好的开始，在今后的工作实践中，还会遇到许多新情况、新问题，这就需要我们始终强化制度意识，坚持制度管人。制度建设是一项长期的任务，特别是对于一个新组建的单位，要通过工作实践，不断健全和完善各项内部管理制度和监察执法制度。强化制度意识，要从两方面入手，一是要加强制度建设，健全和完善各项工作制度、管理制度和监察制度；二是要加强制度的执行力，用“准军事化”的要求，认真执行各项制度，做到令行禁止，执行有力。通过长期的工作实
13、践，既建立起一套科学性强、易于操作的管理制度，又能够严格执行，从而做到作风过硬，不怕吃苦，纪律严明，达到提高尽责履职、工作执行能力，达到“社会反响好，执法效能好”的目的，成为让政府放心、群众满意专业监察队伍。 （三）增强大局意识，提高团结协作、科学决断能力。 安全生产执法监察工作是安全生产综合监管的一个重要组成部分，必须从大局出发，按照安全生产的总体部署和重点工作目标，认真做好执法监察各项工作。今年以来支队围绕局下达的五项重点工作目标(来自好范 文网：)任务，强化目标管理，任务细化分解，明确专人负责，确保全年工作有计划、有目标、按步骤地落实。与此同时，对于上级安监部门阶段性的专项治理任务，支队
14、能够及时调整监察工作重点，加大监察执法范围，增加月度监察任务，全力保障专项治理任务实施。如：省安监局拟在4月份开展劳动防护用品专项监督检查，支队在第一时间从网上获取到这一信息，及时把劳动防护用品专项监督作为4月份的工作重点，并主动与局法规处联系沟通，形成了开展专项监察的意见，重点查纠生产经营单位在使用劳动防护用品过程中的违法违 规行为。我们在专项监察时发现一企业存在特种劳动保护用品配备不足的情况，虽然该企业目前生产效益不好，但在执法监察人员的耐心宣传教育之下，该单位还是挤出资金，派人到有特种劳保用品经营资质的商店购置了有“la”标志的安全帽、绝缘胶鞋、防化学眼镜、保护足趾安全鞋等劳动保护用品，
15、并及时发放到相关岗位的职工手中。 安全监察执法是安全综合监管的一个组成部分，它的工作是综合监察的延伸和补充，因此，加强与安全监管部门与其他职能部门的协调配合十分重要。要通过互通工作信息，相互探讨，相互支持，形成合力，使违规现象和事故隐患的整改更加有力；在实际工作中，要对隐患治理、烟花爆竹管理、劳动保护、季节性安全生产等专项检查超前谋划；对现场管理出现的争议性情况，应全面分析、准确定性；对一些特殊特种设备或仪表的技术要求，也要及时与相关职能部门进行求证，找出标准和依据。只有坚持从大局出发，加强团结协作，才能提高安全监察的判断力和科学决策力。 （四）坚持法制意识，提高科技监察、专业监察能力。 强化
16、执法监察人员的法制意识，就是要求执法监察人员依法实施安全生产监察执法，严格法律法规、严格执法监察程序，有效开展安全生产监察执法工作。支队在启动监察执法时，就强调每一个监察人员在熟悉掌握法规程序的基础上，必须坚持亮证执法，保证程序合法、事实有据，以理服人，保证执法效果。如我们在一化工厂监察时发现该单位将化工原料堆放在安全通道上，监察人员及时给予指出，起初企业的安全管理人员并不理解，但经过执法监察人员的耐心解释其危险性，并指出这种行为已经违反安全生产法，经过说服教育，这名安管人员从开始的抵触和不理解，转变到积极配合执法。由于我们坚持原则，严格执法，企业不但没有对我们的工作提出异议，相反更加积极做好
17、整改工作，对发现的隐患进行了及时有效地整改，保证了生产的安全。 第二篇：对安全生产管理效能监察工作的报告 *热电公司认真贯彻落实集团公司和大唐*公司的工作部署，XX年5月份立项开展了安全生产管理效能监察工作。充分发挥了效能监察工作为夯实企业安全生产基础、推动党风廉政建设，节约生产经营成本，提高企业经济效益，促进公司“节约年”各项工作任务的实现，全面落实集团公司建设资源节约型和环境友好型企业的重要作用。现将工作情况汇报如下： 一、专项效能监察工作准备情况 二、专项效能监察自查自纠工作开展情况 根据工作安排和要求，公司安全生产第一责任人、生产副总经理、总工程师和其他相关领导对照*热电公司XX年安全
18、生产管理效能监察表，认真开展了自查。安全监察部、设备部、发电部以及发电一部、发电二部、各检修分公司的部门负责人及班组安全生产第一责任人对所管理职责范围安全生产制度执行情况认真进行自查。自查的重点是各项安全生产管理制度执行落实是否到位，是否按规定认真履行职责，工作是否达到制度规定的要求及取得效果。宏大热电公司也认真组织进行了对安全管理责任落实情况的自查。将自查自纠情况形成书面报告上报了效能监察小组。安全生产管理效能监察小组对此进行了检查和督促，经检查，各级领导干部和各部门都重视做到了自觉认真地开展安全生产管理效能监察自查自纠工作，自查自纠阶段工作情况良好。 三、专项效能监察工作检查阶段工作情况
19、由监察审计部、安全监察部、设备部、发电部、计划营销部等部门组成的效能监察监督检查工作小组对公司各部门安全生产责任制落实情况及部门自查结果进行了对照检查，主要检查了各部门制度管理中基础资料是否齐全；是否存在管理责任不落实、管理缺位、越位、不到位的问题；部门间工作是否存在相互推诿扯皮、效率低下的问题；检查在执行管理制度过程中是否科学严谨；奖惩适度是否还存在不全面和漏洞。根据检查发现安全生产管理总体情况较好，各级安全责任制落实到位，管理人员能够认真履行职责，严格要求、大胆管理。 四、监察建议 监察小组通过严格、认真检查，也发现了不足之处，通过汇总、分析，提出监察建议: 1、各部门进一步做好各项安全管
20、理制度的完善和归档工作； 2、进一步落实好各级安全责任制，切实做到任务层层分解，责任层层落实，形成自上而下的责任追究机制和自下而上的安全长效机制。 3、个别部门之间工作相互推诿扯皮、效率低下的问题要彻底解决； 4、各部门继续加大对危险点分析预控，加强两票三制、技术监控、点检定修工作； 5、进一步完善奖励激励机制，做到与责权利管理机制相统一，以责论处、奖惩分明。 五、整改提高情况 公司各部门根据效能监察小组发的监察建议书，将问题细化分解到专业部门，责任落实到人，及时进行整改。切实做到了各项具体工作有人负责，有人检查，有人监督、有人验收、有人考核，形成了闭环管理，各级管理人员安全生产责任制落实到位
21、，切实提高了各职能部门安全生产管理制度执行力水平。使各项安全生产工作任务目标有序进行。确保整改取得了实效。 1、加强两票管理，规范人员工作行为。针对两票在执行过程中所暴露出的问题，公司重点加强了“两票”的管理工作，先后组织人员认真学习了集团公司与*热电公司两票使用管理实施细则，针对两票执行过程中出现问题较多的具体情况专门组织了14次讲课，并对贯彻执行情况进行检查监督，进一步提高了对两票的理解和认识。效能监察小组、公司领导和各级管理干部深入班组，组织学习各类事故通报及集团公司下发的事故案例培训教材，监督检查学习情况，切实提高了全体员工对无票作业危害性的认识，落实“两票”管理责任制和各项规章制度，
22、坚决杜绝两票管理低标准、执行随意的问题，把集团公司两票执行“三个100%”落到实处。 3、技术监控方面，我们召开了各专业技术监控会，参加*分公司召开的技术监控 会，完成了技术监控星级评定工作。 4、春季安全大检查，结合实际，从查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患着手，对照本岗位职责，重点从防人身伤害、两票三制、重大危险源监控、防止全厂停电、设备治理、节能降耗、提高人员思想认识和安全整改工作的整治等各方面扎实开展工作，对存在的突出问题进行动态、闭环管理，力求取得实效，促进安全管理水平不断提高。 5、在防汛工作上，重点从机构的组织、人员的配备、物资的储备、预案的制定完善与演练、防汛制度的修订
23、方面入手，做好日常防汛工作。突出重点，狠抓薄弱环节，立足防大汛、防洪水、防局部大雨，确保汛期安全生产的“三防一保”。并要求各部门做到防汛物资专用，储备充足、通讯24小时畅通、人员随叫随到，确保安全渡汛。 6、针对目前发承包工程较多的实际情况，我们加强了对多种经营的安全管理监督工作，随时纠正不安全行为，规范人员作业行为，使我公司的发承包工程的管理工作有了很大的提高。 公司还先后投入大量资金对设备和工作环境进行综合治理改造，加大设备技术改造投资力度，提高设备健康水平，加强设备消缺管理，修订完善设备缺陷管理制度，做到节能降耗，改善运行人员的工作环境。以便达到通过认真开展安全生产管理效能监察，提高公司
24、整体安全生产水平，确保公司安全生产局面的稳定，增强公司经济效益。 通过开展安全生产管理效能监察，监督检查了公司安全管理的薄弱环节和漏洞，为公司经营管理、建章立制、堵塞漏洞、增进效益等方面起到了积极作用，取得了一定的成绩。但我们会继续努力，本着集团公司提出的“节约年”活动，按照中央关于反腐倡廉要“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的总方针，把安全生产管理效能监察工作做得更好。 上一页 1 2 第三篇：安全生产监察工作调研考察报告 久闻苏中的、苏南的、安全生产监察工作起步较早、基础扎实、成效显著，当我们身临其境，调研考察这三个城市的安全生产监察工作时，不仅面对面地感受到一种清新畅快的工作氛围
25、，更为他们那种执着的探索精神所折服。 夯实基础建好队伍 在市区，安全生产监督管理局安营扎寨在一幢1000多平方米、独门独院的办公楼内， 40名安全生产监督管理人员在这里谋划着全市的安全生产工作。“打牢基础是关键”，快人快语的姜元华局长与我们一见面，就打开了话匣：有16000家企业，重点实施安全生产监察的有3500家，这样大的摊子，没有人怎么干事？于是，抓好安监队伍建设就成了市安全生产关口前移的重要举措。去年2月，市政府决定在全市8个乡镇建立监察中队，人员实行“市统配”和“镇增配”相结合，市监察大队新增15个全民事业编制，统一招录后分配到各乡镇；各乡镇再调剂2至6名工作人员充实中队力量。经过一年
26、多的努力，市监察大队有15人，分设3个中队；在乡镇设8个中队，每个中队3至8人，全市监察执法人员达到55人，一个以安全监察大队为主体，各乡镇安全监察中队为骨干，街道办、行政村安监机构为补充的安全生产监察网络已经形成。市早在XX年就组建了监察大队，编制16人，参照公务员管理的有10人，XX年在11个乡镇着手组建中队，每个中队不少于4人，实行条块结合的方法进行管理。市安全监察工作在全省起步较早，监察支队已到位人员10人，下设2个执法大队和综合室，在所属的4市2区均成立了监察大队，靖江、兴化、泰兴三个县级市安全监察人员定编都是15人，其他县级市和区定编在58人，市、县安全监察网络已经建立，安全监察的
27、联动机制已经形成。 启示一：“上面一根针，下面千条线”，安监工作越到基层越具体，任务越艰巨。从苏南苏中三地的做法可以看到，长期困扰安全监察力量的“倒金字塔”结构已悄然改变，从基层队伍建设抓起，市、县、乡三级安全监察队伍建设正在转变为“金字塔”结构。 制度管人程序管事 “我的微小疏忽，可能给事业带来很大麻烦；我的微小失误，可能给单位带来形象损害；私欲、失德、腐败将给安监和自己带来耻辱。”市安监局赵昶东局长告诉我们，这三句话是市安监局的警言，为了把一切麻烦和失误降到最低、消灭在萌芽状态，他们执着地坚持“制度管人、程序管事”。今年初，安全生产杂志编辑了一期特殊的增刊，这期增刊上收录了市安监局几年来编
28、制的26项规则和制度，从这些规则制度中，可以清晰地看到市安全监察制度建设的脉络：从行政执法计划、违法行为立案标准、执法公示、小错不罚警诫制度到行政执法回访、行政执法联席会议、行政执法卷宗、行政执法反馈制度等等，一个系统而又较为完备的安全监察执法制度链已经形成；从执法检查前公示到检查过程中的监督，从相互监督到检查后的集体民主审议，一切程序都在阳光下规范操作。、两市的监察大队强化内部管理，建立了各具特色的内部考核办法和档案管理制度。市建立了监察中队岗位责任制百分考核办法，按照行政执法、案件质量、综合管理三个方面，16项具体内容进行综合考核、评定。监察大队要求各中队每周将监察检查企业数量、发现隐患情
29、况、下发整改通知和查处情况，以书面表格形式报执法监察大队，大队每月汇总并进行通报。他们还针对企业或当事人委托律师查阅档案资料增多的情况，制定了严格的档案管理制度，有效地防止泄密现象的发生。 启示二：“制度管人、程序管事”，这是现代管理中一条成功的经验。苏南苏中三地的安全监察工作把现代管理的理念引入到监察实践，并在实践中总结了一套行之有效的经验，最终形成了符合本部门实际的规章制度和工作程序，正因为如此，他们能够管人、管事，管到位。 重点突出落实责任 安全生产监察面广量大，在，经过工商登记的生产经营单位就有2.6万家，对所有企业进行安全监察，在现有人员、装备条件下，是无法做到的。针对这一情况，三地
30、的安监部门根据政府规定的工作职责，结合本地产业分布、行业特点、企业状况，对监察范围、对象进行认真调查研究，理清工作思路，明确工作重点，突出抓好自留地、责任田，有计划、有重点地开展安全监察工作。明确监察重点。把化工企业作为安全监察的重点，这个市的350家化工生产企业和17家化工储存企业是安全监察人员必访单位，他们还根据实际情况，对苏州市安监局在市划定了22家重点企业和各乡镇划定的160多家重点企业，每年进行两次督查。明确责任分工。安全检查是安全管理的重要手段，而安全监察则是行政执法行为，、两市采取分合结合、一般与重点结合的方法，科学地处理了这两者关系。他们明确在安全生产综合监管的统一目标下， 职
31、能科室主要负责行政许可和日常监管检查，监察大队主要负责行政监察和处罚，从而起到了互为补充和互为促进的作用。明确权限划分。市在安全监察工作中，妥善处理市局与各县（市、区）的关系，明确市安监支队负责全市范围内的安全生产监察执法工作和监督指导各县（市、区）的安全生产监察执法工作；各县（市、区）负责本辖区内的安全生产监察执法工作。明 确市监察支队负责对本行政区域内一次死亡2人或重伤6至9人的安全生产事故及跨县（市、区）事故的调查处理；受理本行政区域内安全生产违法行为的举报和查处。为避免市、县之间的重复检查、多头执法，还明确要求安全监察实行公示制和基层执法备案制。市规定5万元以下行政处罚，由分管局长牵头
32、，支队、法规处和相关处室负责人会办审理和审批；5万元以上由局主要负责人组织会办审理和审批。 启示三：“种好自留地、管好责任田”，安全监察面广量大，首先要找准重点、选准目标、落实责任，这是苏南苏中三地在安全监察工作中的基本做法。安全监察工作起步迟、人员少、装备差，采取抓关键、保重点、带一般的方法，无疑是明智之举，无疑可以提高本质安全度。 装备保障彰显绩效 随着城市的扩大和乡镇企业的增多，仅靠骑自行车到企业安全监察已经无法适应需要；随着科学技术的发展，采取眼看、手摸、鼻闻、尺量的方法进行安全监察也难以奏效了。现场制作检查意见书需要配备手提电脑和打印机、进入危化企业检查需要配备防护设施、完成一定数量的安全监察任务需要有便捷的交通工具相匹配，这就对安全监察的装备提出了新的要求。市监察支队按照安全监察装备建设的标准化要求，对每个监察科室装备了价值2万元一套的执法设备，它包括了现场警戒、录音、摄像、照相器材和对讲机、话
