1、新平县交通运输局份重点工作立项督查情况汇报新平县交通运输局2018年8月份重点工作立项督查情况汇报根据中共新平县委 新平县人民政府关于对2018年重点工作进行立项督查的通知（新发20186号）精神，结合我局实际，现将8月份重点工作立项督查进展情况汇报如下：全速推进大戛高速建设，确保大开门至县城段建成通车；积极配合做好墨临高速新平段建设；力争永金高速新平段开工建设，推进石屏宝秀至大开门高速公路、戛洒至者东高速公路前期工作。开工建设县城过境公路（环城北路），启动县城至易门十街、县城至磨盘山、建兴马鹿塘至金山丫口至戛洒公路提升改造工程，力争水塘至者竜、河口至大沐浴等公路开工建设，推进新化至老厂、老厂
2、至大红山、峨德河桥至马鹿塘、长虫山至者竜公路前期工作。完成154条农村公路建设，建成一组一路通畅工程1000公里。一、完成情况（一）全速推进大戛高速公路建设。大开门至戛洒高速公路项目起点位于新平县大开门北两公里处（甘塘桥），接G8511玉溪至元江高速公路，止点戛洒镇达哈村，设置联络线连接戛洒大道。项目初步设计主线长67.711公里，同步设新平西互通二级公路标准连接线2.32公里，戛洒二级公路标准连接线4.34公里，概算总投资108.34亿元；项目采用“PPP”模式运作，即：投资（政府投资+社会投资人投资）+SPV公司银行贷款+ SPV公司运营+政府缺口补贴+移交。于2016年4月15日开工建设
3、，已动工17隧46桥。1.路基工程：路基挖方设计数量1690.882万m3，累计完成1277.04万m3，完成75.53%；路基填方设计数量1037.08万m3，累计完成384.39万m3，完成37.06%；边坡防护设计数量30.26万m3，累计完成19.08万 m3，完成63.06%；排水工程：设计数量53.08万m3，累计完成25万m3，完成47.1%。2.桥梁工程：桩基：设计数量3652棵，累计完成数量3038棵，完成83.19%；承台：设计数量280个，累计完成数量175个，完成61.84%；系梁：设计数量1425个，累计完成数量893个，完成62.7%；墩柱：设计数量1572棵，累计
4、完成数量1025棵，完成65.2%；盖梁：设计数量941个，累计完成数量412个，完成43.78%；梁板预制：设计数量5194片，累计完成数量1356片，完成26.11%；梁板安装：设计数量5194片，累计完成数量1149片，完成22.12%；钢箱梁：设计数量27片，累计完成19片，完成70%。3.隧道工程：已贯通4座。隧道掘进：设计数量51576米，累计完成数量35115米，完成68%；隧道仰拱：设计数量51576米，累计完成数量33563米，完成65%；隧道二衬：设计数量51576米，累计完成31261米，完成60%。截止8月底完成投资66.57亿元，完成概算批复总额108.34万元的61
5、.45%。（二）积极配合做好墨临高速新平段建设。墨江至临沧高速公路起自墨江县碧溪镇，接已建的昆明至磨憨国家高速公路，止于临沧城北小街村，暂接国道G214线，涉及玉溪、普洱、临沧三市，全长235.966公里；新平境内11.4公里。目前，正在按计划推进路基、桥梁、隧道等工程建设。（三）力争开工建设永金高速戛洒至元江段。云南省S35永金高速新平(老船口)至元江(红光)段推荐方案路线里程全长95.437公里，其中云南省S35永金高速新平(戛洒)至元江(红光)段一期工程推荐方案路线里程全长64.428 公里，新平县境内45.081 公里，元江县境内19.347 公里。主线按双向四车道高速公路技术标准建设
6、，设计速度80公里/小时，路基宽度为25.5米；路线总投资（含连接线）922052.7099万元（含建设期贷款利息55921.2669万元），其中建筑安装工程费649525.0807万元，平均每公里造价为14311万元。共设桥梁117390米/121座（其中大桥14920米/52座双幅含交交区3060米/8座、中桥1270米/19座双幅含交交区300米/4座、小桥1200米/50座双幅含交交区96米/4座）；涵洞130道（含立交区29道）；设隧道8250米/12座（其中特长隧道3180米/1座双洞、长隧道1290米/1座、中隧道1560米/2座、短隧道2220米/8座）；全线共设置6处互通式立
7、交，包括2处枢纽互通式立体交叉，4处普通互通式立体交叉；设置分离式立体交叉7处（与公路交叉），通道29处(含小桥式通道7处)，人行天桥5处；桥隧比为39.8%；连接线为二级公路技术标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度为12米腰街连接4.675Km，漠沙连接线长7.167Km。目前，云南省S35永金高速新平(戛洒)至元江(红光)段工程可行性研究报告已通过省发改委评审待批复；环评已通过评审，用地预审及土地利用总体规划调整已商报国土资源厅。（四）推进石屏宝秀至大开门高速公路前期工作。石屏宝秀至新平大开门高速公路，起于石屏县宝秀镇，止于新平县大开门。路线全长约40公里，拟按设计时速80公里/小时
8、，双向四车道路基宽度25.5米高速公路新建，概算投资68亿元。目前，市级正在开展项目前期工作。（五）推进戛洒至者东高速公路前期工作。拟建G5615戛洒至者东高速公路（哀牢山隧道）项目位于新平县及普洱市镇沅县，项目起点位于大开门至戛洒高速公路K67+710处（戛洒镇达哈村委会），接在建的大开门至戛洒高速公路，穿过17.85公里的哀牢山特长隧道，止于镇沅县者东镇，接在建的墨临高速公路K75+000处。项目建设总规模为主线双向四车道高速公路37.2公里，路基宽度25.5米，设计速度80公里/小时。项目估算总投资约86.4亿元。目前，市级正在开展项目前期工作。（五）开工建设县城过境公路（环城北路）。项
9、目全长12.591公里，拟按设计速度60公里/小时，路基宽度26米一级公路标准改建。项目估算总投资为9.77亿元，平均每公里0.76亿元。目前，项目初步设计初稿正在报批,正在开展施工图设计工作。（六）启动县城至易门十街、县城至磨盘山、建兴马鹿塘至金山丫口至戛洒公路提升改造工程。1.县城至易门十街提升改造项目主线起点位于位于新平县城西乙本甲小寨附近，接国道G323新平至三江口二级公路，止于易门县小石板河接易峨高二级公路。项目含三条支线：河门口支线起于河门口（绿汁江与克田河岔河口），接双柏至水塘二级公路，止于迤施河河口接上主线（K41+061，H810）处；绿汁镇支线起于绿汁江与十街河岔河口土库房
10、附近（主线K85+900，H1095）处，止于玉楚高速绿汁江互通立交连接线；新化连接线起于大黑达附近（接主线 K20+100，H1493）处，止于新化乡岔路口。路线全长176.209公里，其中：主线长 110.216 公里、河门口支线 35.665 公里、绿汁镇支线 26.284公里、新化连接线 4.044 公里。项目拟采用二级公路标准，主线新平至丫勒段级新化连接线设计速度40公里/小时，路基宽度8.5米；主线丫勒至希波至十街段及希波至绿汁镇支线段设计速度60公里/小时，路基宽度10米；河门口至丫勒支线设计速度60公里/小时，路基宽度12米，项目估算投资59.3亿元（该项目新平境内里程80.6
11、59公里，境内投资29.7亿元）。完成工程可行性研究报告修编，待省交通运输厅出具行业审查意见，同时正在协调项目涉及县区、编制单位及市级相关单位推进用地预审、环评、水保等事宜。 2.建兴马鹿塘至金山丫口至戛洒公路提升改造项目起点与国道 G227 相衔接，路线基本沿省道 S224 和国道 G323 进行升级改造，止于新平戛洒硬寨，顺接戛洒大道。项目推荐方案建设总里程158.294公里，其中主线全长126.698公里,支线长31.596公里。项目拟采用路基宽8.5米，设计速度40公里/小时，二级公路标准建设，项目估算总投资为31.2亿元。目前，工可已报省发改委待评审，项目初步设计初稿正在报批。3.新
12、平县城至磨盘山国家森林公园二级公路路线全长17.65公里，拟按设计速度60（40）公里/小时，路基宽度24（12.5）米二级公路标准改建。项目估算总投资约4.6亿元。目前工程可行性研究报告已取得市交通运输局行业审查意见，已上报市发改委待评审。正在开展环评、水保、规划选址、用地预审4个支撑性报件的编制。（七）力争水塘至者竜、河口至大沐浴等公路开工建设。1.者竜至水塘二级公路全长44.2公里，拟按设计速度40公里/小时，路基宽度8.5米二级公路标准改建。项目估算总投资为13.26亿元。目前正在对工程可行性研究报告进行修改。因计划实施者竜乡界牌至三江口三级公路（长虫山三级公路），该项目将推后规划实施
13、。2.河口至大沐浴公路全长22公里，拟按路基宽7.5米路面宽6.5米，三级公路标准改建，估算投资8800万元。目前准备开展项目前期工作。（八）推进新化至老厂、老厂至大红山、峨德河桥至马鹿塘、长虫山至者竜公路前期工作。1.新化至老厂公路全长55.835公里。因2018年实施县城至易门十街提升改造工程，该项目暂不实施。2.老厂至大红山二级公路路线全长22.3公里，拟按设计速度40公里/小时，路基宽度8.5米二级公路标准改建。项目估算总投资7.2538亿元。目前正在修改工程可行性研究报告。3. 峨德河桥至马鹿塘属于国省道改造项目，由市局统一规划实施。4. 者竜乡界牌至三江口三级公路全长40公里，拟按
14、路基宽7.5米路面宽6.5米三级公路标准改建，估算投资1.6亿元，目前正在开展施工图设计工作。（九）完成154条农村公路建设，建成一组一路通畅工程1000公里。1.根据年初与市级签订的目标责任书及市交通运输局下达的农村公路建设计划，2018年新平县农村公路建设计划里程104项530.126公里,其中：50户以上自然村进村道路项目94项424.08公里，相邻州市连接通道项目4项19.395公里，撤并建制村项目4项48.861公里，市级项目2项37.79公里，概算投资62945.4万元。截止8月底，除市级项目（7月份下达计划）外，其余项目均已开工建设，累计完成投资16821.8万元。2.为充分发挥
15、交通先行官作用，支撑保障乡村振兴战略，全力助推新平脱贫攻坚工作。新平县采用EPC模式实施一组一路项目，项目共涉及11个乡（镇）街道办，计划建设里程1000公里，按县委、县人民政府一个小组通一条硬化路面要求，经实地核查后，目前实际匹配给项目公司实施里程为710.509公里。项目于2017年7月22日开工建设，目前主要实施路基土石方开挖、涵洞、挡土墙等工程。截止8月底完成路基土石方开挖586.014公里，路面3公里，完成投资约1.76亿元。二、存在的主要问题（一）大戛高速公路建设项目根据云南省发展和改革委员会、云南省交通运输厅关于印发云南省综合交通建设5年大会战(2016-2020年)重点项目建设
16、计划的通知（云发改基础 20151189号）和云南省人民政府办公厅关于印发加快高速公路建设意见任务分解方案的通知（云政办发201654号），计划里程为38公里, 初步设计批复里程为67.711公里，实施里程大于计划里程，将会影响上级资金补助；同时在建的大戛高速因未入PPP项目库，导致项目融资困难，影响项目推进。 （二）云南省S35永金高速新平（戛洒）至元江（红光）段、G5615戛洒至者东高速公路、石屏宝秀至大开门高速公路项目尚未纳入“十三五”中期国家高速网建设计划，项目推进困难。 （三）县城至磨盘山、老厂至大红山、者竜至水塘二级公路、新平县城过境公路（环城北路）、建兴马鹿塘至戛洒硬寨提升改造工
17、程、新平至易门十街提升改造工程项目因土地指标和融资问题推进困难。因新平不属于云南省深度贫困县、凡未进入省级以上重点项目清单的公路建设项目，无用地指标，加之不属于PPP项目，无融资渠道，土地和资金两大困难导致项目难以落地实施。（四）农村公路建设资金压力大，2018年度农村公路县级配套缺口资金达4.2亿元，近年来累计县级配套缺口资金达9.4亿元。（五）农村公路办理林地手续较为繁杂且增加投资成本，原材料市场因素变动大导致工程造价有增无减；农村公路融资难，一组一路建设项目难以推进。 三、下一步工作思路 （一）配合项目公司做好项目融资工作，确保项目建设资金不掉链。（二）努力推进大戛高速公路建设，确保2018年年底县城段通车；配合做好墨临高速新平段相关协调工作。（三）加强与省、市协调对接力度。力争年底开工建设云南省S35永金高速新平（戛洒）至元江（红光）段、县城过境公路（环城北路）、建兴马鹿塘至金山丫口至戛洒公路、县城至易门十街公路提升改造工程。（四）积极与省、市对接推进G5615戛洒至者东高速公路、石屏宝秀至大开门高速公路等重点项目前期工作；加快推进县城至磨盘山、老厂至大红山、者竜至水塘二级公路项目前期工作。 （五）加强项目管理，强化安全管理责任制，严把质量关，抓好目标落实责任制，加快工程建设进度，按时、按质、按量完成2018年农村公路建设任务。 新平县交通运输局2018年8月29日
