1、咸阳市总工会关于开展农民工权益维护年活动实施意见咸阳市总工会关于开展“农民工权益维护年”活动实施意见 咸阳市总工会关于开展“农民工权益维护年”活动实施意见省总工会定于2007年为“农民工权益维护年”,为推动农民工维权年活动的深入开展，把“组织起来、切实维权”的工作方针落到实处，根据省总工会通知，市总决定在2007年实施“农民工权益维护年”活动。一、指导思想以党的十六届六中全会精神为指导，认真贯彻中央和我省有关维护农民工权益工作部署安排，全面落实全总对农民工维权工作的各项要求，坚持以人为本的科学发展观，最广泛地把农民工组织到工会中来，切实维护农民工的劳动经济权益、民主政治权利和精神文化需求，努力
2、调动广大农民工的积极性和创造性，充分发挥包括农民工在内的工人阶级在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的主力军作用。二、目标任务在各级党委领导下，积极协助和配合政府有关部门，劳动合同签订率达90%。发挥好援助中心农民工服务站的积级作用，积极主动地为农民工提供便捷的、免费的法律服务。（二）从农民工最直接、最关心、最现实的利益问题着手，促进农民工进城就业环境的明显改善。各级工会组织要继续协助政府有关部门做好清理和防止工资拖欠工作；规范企业特别是非公有制企业的工资管理与支付行为，落实陕西省企业工资支付条例、最低工资规定，并加强对农民工进行有关劳动合同制度的宣传，普遍开展签订劳动合同和集体合同工作
3、，促进社会保障制度对农民工的扩面和覆盖水平。监督企业改善劳动安全卫生条件，改善农民工的工作和生活条件，落实基本的劳动保护措施，提供基本的卫生生活保障，保障农民工女子有学上、上得起学，推动国家义务教育政策的落实。（三）进一步做好帮扶工作，帮助农民工解决生产生活问题。各级工会组织要把送温暖工程拓展到农民工，建立农民工困难救助机制，大力开展“爱心助学”、“暑期送清凉”、“工会干部与农民工交友帮扶”等活动，2007年全市对农民工的帮扶救助资金和受益人数，都要比2006年有较大增长。县区市工会困难职工援助中心，就业服务机构要面向农民工，在免费职业介绍、职业培训、维护权益、法律援助、困难帮扶、为农民工送文
4、化等方面，提供实实在在的服务。同时要切实做好农民工输出与输入地工会“双向维权”活动，经常沟通情况，积极配合协作，形成联手维权的合力。（四）切实加强农民工培训教育，促进农民工素质的提高。企业工会要对农民工的文化和技能情况进行调查摸底，协同行政制订相应的培训计划。县区市总工会的职业培训机构，要积极参加国家有关农民工技能培训计划的实施，主动争取力所能及的培训项目，继续利用工会现有的教育资源和文化阵地，办好农民工就业技能、文化素质、安全卫生等培训。通过开展“创建学习型组织，争当知识型职工活动”和举办岗位技术练兵、技术比武、技能大赛等活动，促进农民工综合素质的提高。积极协助、指导和监督用人单位，依法对农
5、民工特别是从事高危作业和特种作业的农民工，进行安全生产教育和相关培训。（五）加快工会组建步伐，把更多的农民工组织到工会中来。各级工会要遵循工会法和中国工会章程的有关规定，积极探索符合本地区、行业和企业及职业特点的农民工入会方式，开展输出地与输入地的双向入会，农民工在未建立工会组织的单位就业的，该单位所在地的乡镇（街道）、社区工会，可选组织这些农民工入会，待该单位工会成立后，再把工会组织关系转到其工作的单位，使农民工方便快捷的加入工会，改变过去单口入会。要健全乡镇街道、社区、非公小企业“小三级”工会组织网络，创新建会模式，简化入会手续，更广泛地把农民工组织到工会中来。三、时间安排和工作进度第一阶
6、段：思想动员。成立领导小组和工作机构，制定具体实施方案或办法，开展上年度农民工工资支付专项检查并追讨欠薪，元旦、春节期间开展“送温暖”和“平安返乡”活动，提供免费职业介绍和就业服务，指导帮助签订劳动合同和集体合同。第二阶段：办事解难。市总举行农民工“四送”活动启动仪式。1、送保险。为2020 名农民工赠送价值72720元的“职工意外伤害互助保险”。2、送法律。编发万份“农民工维权须知手 ”。3、送清凉。为农民工相对集中的纺织、建筑高温、露天等行业送十万元的防署降温用品。4、送文化。深入企业，免费为农民工播放消暑纳凉电影，活跃和丰富农民工业余文化生活。各基层工会要结合实际为农民工办实事、解给事，
7、要继续开展“爱心助学”活动，帮助解决其子女入学、入托等问题，做好冬季防冻御寒工作和双节送温暖工作。第三阶段：检查验收。市总将“农民工权益维护年”活动，作为年度考核的主要工作，各级工会年内要为农民工办3件较有影响的实事，终年检查验收，并评选、推荐先进单位和个人。四、加强领导，务求实效各县区市总工会及农民工较为集中的基层工会都要把维护农民工权益摆上重要位置，成立“农民工权益维护年”活动领导小组。要根据农民工维权工作的需要，积极探索适合农民工要求的工会组织体制、运行机制和活动方式，并注重因地制宜，搞好分类指导。要注意研究农民工维权工作中的新情况和新问题，把握新形势下农民工工作的特点和规律，勇于开拓进
8、取，及时发现和总结经验，对有创新的思路和好的做法更加以引导和培育。继续加大对农民工维权工作的经费投入，探索解决农民工维权工作经费保障的有效徐径，同时主动争取政府有关部门和社会有关方面的支持。进一步协助党和政府做好农民工工作，形成“党委重视、政府支持、各方配合、工会运作”的社会化维权工作格局。加强舆论宣传，及时交流和报道活动开展情况，努力营造维护农民工合法权益的良好氛围，增强活动的受益面和社会影响。对工作中涌现出的先进单位和人员，要适时给予表彰，不断推动这项活动的深入开展。附：咸阳市总工会“农民工权益维护年”活动领导小组名单 咸阳市总工会2006年3月19日咸阳市总工会“农民工权益维护年”活动领导小组名单组 长：何彩娥（市总工会主席）副组长：梁立昌（市总工会常务副主席）朱丽华（市总工会副主席）组 员：杨春梅（市总工会权益保障部部长）高武岗（市总工会民管部部长）罗小群（市总工会经济部部长）虎振猛（市总工会宣教部部长）孙水利（市困难职工援助中心主任）刘文彦（市财贸工会主席）李尚学（市教育工会主席）咸阳市总工会“农民工权益维护年”活动领导小组下设办公室，市总权益保障部承担办公室的日常工作。办公室主任：杨春梅（市总工会权益保障部部长）
