1、青海油田消防支队灭火救援总体预案修改青海油田消防支队灭火救援总体预案1概述本支队现有五支专职消防队伍，分别设置在花土沟生产基地、格尔木石化基地、涩北气田、冷湖油田、敦煌培训轮休基地，共有执勤战斗消防车辆45台，消防指战员273人，支队机关设在敦煌基地。2 接警与出动2.1 采用分散方式接警。由花土沟原油生产基地、涩北气田、格尔木炼化基地、敦煌轮休培训基地消防大队分别设119通信室受理该区域报警。2.2 各大队通信员受理火警后，依据报告程序向支队指挥中心当班指挥长报告。支队接到报告后，根据灾害事故的情况，按力量调集方案调动联防力量（见附录A）2.3 支队指挥中心接到报告后，立即按出动方案（附录B
2、）召集相关人员，组成战勤指挥部，携带个人防护装备，统一乘指挥车赶赴火场。出动途中，通过无线通信系统进一步了解火场情况。 3 侦查与确认3.1 支队战勤指挥部人员到达现场后，立即听取参战队最高指挥员关于灾情以及先期措施采取情况的汇报，之后组成3人以上的小组，携带相应的侦检器材进一步查看现场。3.2 查看现场后，指挥长应组织各参战队的指挥人员及战勤指挥部的人员共同研究确认以下事项：a)受困人员是否得到了及时的搜救，现场附近的人员是否需进一步疏散；b)次生灾害的风险是否得到了有效地控制，需进一步采取哪些措施；c)关键设备是否得到了有效的保护，是否需要进一步保护；d)投入的作战力量是否充足，是否需继续
3、调集增援力量；e)现场的灭火剂、冷却水、燃油等供应能否保证长时间作战的要求；f)是否需要启动上一级应急预案，调动社会各方相关力量配合救援；g)是否需要向上级相关部门进一步报送相关信息。4 明确指挥分工4.1 现场指挥部设总指挥长、副总指挥长、作战指挥组、通信联络组、后勤保障组、技术专家组、现场文书、安全员等机构和人员（见附录C）。4.2 若灾害事故现场面积较大，不便于实行集中指挥时，可按照划分战斗区块实行分区指挥，但各战斗区块必须按现场作战指挥部的统一要求开展战斗行动，并随时保持通信联络，及时通报情况。4.3 若油田公司或地方政府成立现场总指挥部，支队到场的最高指挥员应参加总指挥部，专职消防战
4、勤指挥部，负责作战行动的前沿指挥。4 明确指挥分工4.1 现场指挥部设总指挥长、副总指挥长、作战指挥组、通信联络组、后勤保障组、技术专家组、现场文书、安全员等机构和人员（见附录C）。4.2 若灾害事故现场面积较大，不便于实行集中指挥时，可按照划分战斗区块实行分区指挥，但各战斗区块必须按现场作战指挥部的统一要求开展战斗行动，并随时保持通信联络，及时通报情况。4.3 若油田公司或地方政府成立现场总指挥部，支队到场的最高指挥员应参加总指挥部，专职消防战勤指挥部，负责作战行动的前沿指挥。5 风险防控5.1 整个战斗过程中，应由相关人员对灾害现场下列风险进行动态识别。a)识别并评估发生灾害的装置和设备是
5、否有爆炸、火势进一步扩大、倒塌、有毒物质大量泄漏以及环境污染的风险；b)识别并评估灾害事故现场物料的毒性以及有无大量泄漏的风险，并制定防范措施；c)识别并评估现场的高温和烟气对救援人员的危害，明确应采取的防范措施；d)确定席消防车辆停靠距离、救援人员的作战位置和前沿战斗人员的替换时间；e)识别并评估此次灭火救援行动中有哪些人身伤害风险，并提出控制措施。5.2 在火灾扑救中，应按照相应场所的风险级别，做好参战人员的安全防护。5.3 当现场出现爆炸、轰燃、倒塌、沸溢、喷溅等险情征兆，而又无法及时控制或消除，直接威胁参战人员的生命安全时，参战人员应果断迅速撤离到安全地带，视机再组织实施灭火救援行动。
6、6 战斗持续6.1 在火灾扑救过程中，应持续侦查现已经实施的作战意图是否合理、冷却和灭火方法是否有效、灭火剂和冷却水是否充足、火场设备温度和压力变化、是否存在爆炸和坍塌等风险，发现问题及时进行调整。6.2 火灾扑救过程中，应根据需要组织相应的大队进行人员抢救与疏散、物资疏散、排烟、照明、供水，组织大队配合火灾单位采取工艺措施，组织大队配合专业工程抢险人员进行切断物料或堵漏作业。6.3 在火灾扑救中，应组织大队科学确定并合理使用灭火剂，尽量减少水渍损失和环境污染。6.4 在战斗持续过程中，若现场需要，启动支队级战勤保障方案，确保灭火救援的人员、装备、物资、专家等及时补充。7 现场通信7.1 支队
7、战勤指挥部组成后，应及时按下列要求传递和搜集相关信息：a) 基层大（中）队灭火救援力量出动后，指挥员应向指挥中心或本队通信室通报出动的力量，核对灾害现场的位置及有关情况，并立即通知各出动车辆；b) 赶赴现场的途中，指挥员应向指挥中心或通信室通报行进情况，并通过指挥中心或辅助决策系统初步获取该类灾害事故的特点、处置对策以及当日的气象条件等信息；c) 到达现场后，指挥员应立即向指挥中心通报现场情况，并根据初步判断，提出是否需要增援力量；现场通信员应有效利用音视频传输设备，实时回传相关信息；d) 在整个灭火救援过程中，应充分利用辅助决策系统或指挥中心的数据查询系统，快速获取灭火救援所需的资料；e)
8、指挥中心和各级指挥员下达命令后，应跟踪检查命令的执行情况；各级指挥员接到命令，应在组织实施后，及时向下达命令的指挥员报告执行情况。7.2 灭火救援现场采用下列方式进行通信联络：a)支队指挥中心与基层大队通信室之间的联络，采用有线和手机并用的方式联络；b)途中指挥中心和通信室与现场指挥员之间、消防指挥员互相之间使用手机进行联络；c)到达现场后，指挥员与基层大队主要采用对讲机进行联络，现场条件复杂时可采用通信员传递；d) 当参战人员较多、现场情况复杂的情况下，采用旗语、哨音、绳语、灯语等方式传达信息。8 火场记录8.1支队的现场文书应对下列情况进行记载：a)出动的途中，记录员根据指挥中心的调度信息
9、和各批次的力量调集、行进和战斗情况；b)战勤指挥人员到场后，记录报告的现场情况和已经采取何种措施；c)现场确认后，记录指挥部确定的关于下步灭火救援的事项以及指挥员分工；d)战斗持续过程中，记录救人、物资疏散与保护、工艺措施、工程抢险、破拆、排烟、供水、战斗保证等决策和实施情况；e) 战斗持续过程中，记录各参战队人员在灭火救援战斗中的表现，火场通信联络、灭火救援设备、医疗救护和生活物品保障情况；f)战斗结束时，记录结束的时间，现场的状况，留守情况和交接情况，并对所有参战力量进行现场统计。8.2 支队的摄（录）像人员应拍摄（录制）现场的火势情况、各参战队的力量布置情况、各类装备发挥作用情况、各类人
10、员战斗中的表现等相关的录像、音频及图片资料，并做好影像资料传输、收集、整理和归档等工作。9 清场撤离 在火灾扑灭后，应责成责任区大队全面细致地检查火场，彻底消灭余火，防止复燃。附录AA 灾害事故力量调集方案A.1原油生产基地A.1.1 原油生产基地要害生产部位发生火灾或爆炸事故时，花土沟消防大队、油砂山消防大队接警的大队全体出动，另一个大队在接到一出动力量增援请求后立即全体出动。A.1.2 指挥中心接到一出动力量报告后，根据现场的实际需要，按就近原则调集涩北消防大队xxx泡沫车、xxx干粉车、xxx举高车、格尔木消防大队xxx泡沫车、xxx干粉车、xxx举高车等增援，敦煌消防大队做为预备队。A
11、.2 炼油化工基地A.2.1炼油厂要害生产部位发生火灾或爆炸事故时，辖区格尔木消防大队全部出动，同时向格尔木市公安消防支队、海西州公安消防支队请求增援。若有必要，就近调集涩北消防大队xxx泡沫车、xxx干粉车、xxx举高车，油砂山消防大队xxx泡沫车、xxx干粉车、xxx举高车、敦煌消防大队xxx泡沫车、xxx干粉车、xxx举高车增援。A.2.2 炼油厂职工活动中心、社区影剧院、管道招待所、公寓、医院等影剧院、文化宫、大型商场等公众聚集场所和文化娱乐场所发生火灾时，格尔木炼油厂消防大队出动，向格尔木市公安消防支队请求增援。A.3 天然气生产基地天然气生产基地要害部位发生火灾或爆炸事故时，辖区涩
12、北消防大队执勤战斗车辆和人员全部出动，支队指挥中心接到报告后，调集格尔木炼油厂消防大队xxx泡沫车、xxx干粉车、xxx举高车，向格尔木市公安消防支队请求增援。A.4培训轮休基地A.4.1 冷湖管理处南八仙试采站、马北试采站要害生产部位发生火灾或爆炸事故时，调集敦煌大队南八仙执勤点消防力量出动，涩北消防大队增援。A.4.2 基地油田公司重要设施发生火灾，有敦煌消防大队出动，指挥中心接到报告后，根据实际情况请求敦煌市公安消防队增援。附录BB 支队战勤指挥部出动方案B.1当青海油田花土沟原油生产基地、涩北气田、格尔木炼化基地、敦煌轮休培训基地，发生火灾爆炸或自然灾害事故时，在xxxx、xxxx情况
13、下，支队战勤指挥部出动。B.2支队当班指挥长电话告知机关全体干部到支队机关集结，并按规定携带以下器材和资料a)战训科携带事故单位预案及相关信息资料；b)办公室（党委办公室）携带摄影、摄像器材；c)行政服务中心、计划财务科携带战斗需要调用补充个人防护装备、灭火剂、油料、车辆防护抢修用具，作好医疗救护、饮食等保障工作；d)防火科携带现场勘察箱、侦检器材及技术资料。B.3出动后，应迅速、准确、安全地赶赴灾害事故现场。途中应注意观察并通过移动通信设备了解灾害事故现场的情况。途中遇有另一起灾害事故时，应根据具体情况采取相应对策，并立即向上级报告。B.5青海油田消防支队战勤出动路线图附录CC 现场作战指挥
14、部人员组成C.1 指挥长由胡安标、段绪勇、王平、陈宽宁、秦德明轮流担任。C.2 作战指挥由陈宽宁、秦德明轮流担任，战时辖区大队指挥长同时担任作战指挥。C.3 指挥助理由李成录、徐海宁、魏 辉、康志坤轮流担任。C.4 通信指挥由阿克鸿、赵斌轮流担任。C.5 战勤保障指挥由贾宝成、李玉林、徐 亮轮流担任。C.7 摄录像员由孙亚涛、赵鸣轮流担任，战时大队摄录像员参与行动。C.8 技术专家由重点保卫单位（部位）负责人和胡安标、段绪勇、陈宽宁、秦德明，大队指挥长组成。C.9 现场文书由阿克鸿、赵斌、李成录、徐海宁、魏辉、康志坤，大队指挥长组成。C.10 现场安全员由陈宽宁、康志坤，大队指挥长组成。C.1
15、1 指挥车驾驶员由孙兴惠、付维伟、贺格模、陈序林、孙启华、黄德仁、黄海鹰轮流担任。附录DD 现场作战指挥部各类人员职责D.1 指挥长a)调集作战力量，组织现场侦察，分析判断灾情，制定总体作战方案，根据现场需要，划分战斗区域；b)向参战的下级指挥员部署作战任务，组织参战单位协同作战，并根据现场情况的变化，及时调整力量部署；c)根据灭火救援需要，决定使用现场资源和设施，要求着火单位切断物料、电力、燃气供应以及破拆、警戒、疏散和局部交通管制等；d)提出由供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护等有关单位配合作战行动的请求；e)全面掌握现场情况，当发现重大险情而又不能及时控制，直接威胁参战
16、人员生命安全时，迅速下达撤离命令，组织参战人员撤出灭火救援现场。D.2 副总指挥长主要职责是协助总指挥员工作，在总指挥员授权或者离开现场时，履行总指挥员职责。D.3 作战指挥组a)实施现场侦察，向总指挥员提供具体作战方案，向参战力量下达作战任务，掌握战斗进展情况，绘制作战图表；b)掌握现场参战力量、装备情况，组织现场供水（灭火剂）和各种力量协同作战行动；c)确定防护等级措施，掌握现场变化情况，遇有直接威胁参战人员生命安全的重大险情而又不能及时控制时，立即组织参战人员撤离，并向总指挥员报告；d)指挥督促参战力量落实灭火救援总指挥部及现场作战指挥部下达的各项命令，并及时上报执行情况；e)记录上级领
17、导的指示、命令以及各参战单位到场的力量、时间和任务完成情况，汇总统计相关数据，向上级指挥员和作战指挥中心报告。D.4 通信联络组a)统一通信联络方式、方法和信号，组织现场通信，维护现场通信秩序；b)建立现场通信指挥网，确保战斗命令及时准确传达到各级指战员，保证现场通信畅通；c)保持现场与作战指挥中心的不间断通信联系，维护通信器材，及时上传现场图像和信息。D.5 后勤保障组a)负责组织实施参战单位的装备、灭火剂、燃料供应及现场车辆装备的抢修、维护等战勤保障工作；b)负责参战单位饮食、饮水、休息、防寒保暖等生活保障工作；c)负责组织参战单位的医疗救护和伤员运送救治工作。D.6 技术专家组a)观察、
18、搜集现场相关情况和信息，判断灾害事故发展趋势，监控消防控制中心和消防设施，配合灭火与应急救援行动；b)评估灾害事故的影响范围和危害程度以及可能发生的后果，提出应急处置建议；c)参与制定作战方案，提供技术支持，解决技术难题。D.7 现场文书a)了解掌握力量的调动、灾害对象、作战部署、战斗行动、现场变化等情况和阶段性战斗成果；b)记录上级指挥员、当地党委、政府和公安机关领导到场及下达的命令、做出的指示和队伍贯彻执行情况；c)统计汇总人员伤亡、燃烧物资和面积等情况，编制上报作战信息。D.8 现场安全员a)对危险区段、部位进行实时监测，确定安全防护等级，落实作战行动的安全保障，检查参战人员安全防护器材和措施；b)记录掌握进入危险区的作业人员数量和时间及防护能力，保持不间断的联系，了解现场安全状况和参战人员的体力、健康情况，准确判断突发险情，及时向指挥员提出紧急撤离和人员替换的建议；c)协助指挥长确定紧急撤离路线，并通知进入危险区的所有人员。根据指挥员下达的紧急撤离命令，利用长鸣警报、连续急闪强光、通信扩音器材等方式及时、准确地发出信号，并及时清点核查人员。
