1、人民版必修二专题二第1课近代中国民族工业的兴起教学设计12007年高考热点专题北京师范大学良乡附属中学 覃遵君 专题1：坚持加强和改善宏观调控【热点背景】2006年12月57日，中央经济工作会议在北京举行。会议把“坚持加强和改善宏观调控，保持和扩大经济发展的良好势头”作为2007年经济工作的首要任务，并强调指出，必须保持宏观经济政策的连续性和稳定性，进一步落实调控政策措施，并根据经济运行新的发展变化，适时适度进行预调和微调，主动引导社会预期，确保经济平稳较快发展。【专题分析】1国家宏观调控的必要性和重要性（1）必要性：市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。如果仅由市
2、场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控的职能。（2）重要性：能够实现强有力的宏观调控，既是社会主义市场经济的基本特征之一。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，它能更加充分地发挥社会主义制度的优越性。2宏观调控的主要目标我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。3宏观调控的手段国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，以实现宏观
3、调控的目标。国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。4加强和改善宏观调控的具体措施（1）要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系，最根本的是扩大国内消费需求。当前工作的着力点，就是要合理控制投资增长，努力优化投资结构。坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点，加快调整国民收入分配格局，努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费能力。（2）要处理好进口与出口、利用外资与扩大境外投资的关系。在保持出口和利用外资合理增长的同时，积极扩大进口，积极有序地扩大境外投资合作。（3）要继续实施稳健的财政政策和货币政策，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度；综合
4、运用多种货币政策工具，加强流动性管理，合理控制信贷投放和优化信贷结构。（4）要注意加强对房地产市场的合理引导和有效调控。（5）要加强财政政策、货币政策、产业政策、价格政策、土地政策和社会发展政策的协调配合，继续综合运用经济、法律和必要的行政手段，提高宏观调控的科学性和有效性。【创新题例】材料一 2006年3月以来，我国采取了一系列措施。主要有：2006年3月，温家宝总理在政府工作报告中提出2006年主要预期目标，国内生产总值增长8%左右，单位国内生产总值能耗降低4%左右；居民消费价格总水平涨幅控制在3%；城镇新增就业900万人，城镇登记失业率控制在4.6%；国际收支基本平衡。为规范公司的组织和
5、行为，保护公司、股东和债权人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展，国家制定新的中华人民共和国公司法，并自2006年1月1日起施行。针对柴油等农资涨价问题，中央财政2006年增加125亿元补贴资金，对种粮农民实行综合直补。2006年12月，国务院办公厅通知，要求做好粮油供应工作稳定粮食市场。2006年12月，中央经济工作会议着重提出，2007年要用“更大气力”推动对外开放，在保持出口和利用外资合理增长的同时，积极扩大进口，积极有序地扩大境外投资合作。2006年以来到2007年2月25日，我国中央银行已连续五次上调存款准备金率0.5个百分点。使金融机构人民币存款准备金率提高到1
6、0%。材料二 图1：20042006年我国固定资产投资增长比例的变化 注：2006年全社会固定资产投资比上年增长24.0%，回落2.0个百分点。其中，城镇固定资产投资增长24.5%，回落2.7个百分点，12月份只增长13.8%，回落更加明显；农村固定资产投资增长21.3%。表1：2006年上半年我国部分产能过剩行业投资下降比例行业水泥电解铝炼焦铁合金下降比例081824209表2：新产品、高附加值行业同比增长项目新产品产值机械行业电子行业增长285%7%65%材料三 2006年6月14日，国务院召开常务会议指出，要继续坚持区别对待、有保有压，根据经济运行的发展变化，适时适度进行预调和微调，提高
7、宏观调控的科学性和有效性。2006年12月57日，中央经济工作会议强调，进一步落实调控政策措施。并根据经济运行新的发展变化，适时适度进行预调和微调，主动引导社会预期，确保经济平稳较快发展。材料四 截至2006年12月21日，国家根据市场需求，共安排临时存储粮在粮食批发市场竞价销售6次，累计成交868亿斤。平均成交率80。约占今年托市收购总量的10.6%。阅读材料，运用有关知识回答：（1）根据材料一提供的信息，归类填写下表：内容编号宏观调控主要目标宏观调控主要手段运用的主要政策举例促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡经济手段法律手段行政手段产业政策财政政策价格政策外贸政策（2）材料
8、二的图和表分别说明了什么？共同反映了什么现象？（3）材料三主要体现了哪些哲学道理？（4）材料四主要体现了哪些经济、政治常识的道理？参考答案：（1） 填写下表：内容编号宏观调控主要目标宏观调控主要手段运用的主要政策促进经济增长法律手段产业政策促进经济增长、稳定物价经济手段行政手段财政政策价格政策稳定物价经济手段行政手段财政政策价格政策保持国际收支平衡经济手段财政政策税收政策外贸政策促进经济增长、平衡收支经济手段行政手段金融政策（货币政策）（2）图1表明，近年我国固定资产投资规模和比例逐年下降，2006年与上年度相比下降幅度较大。表1说明，我国部分产能过剩行业投资规模有所下降。表2说明，新产品、高
9、附加值行业的产值有较大的增长。三则材料共同反映了我国的宏观调控政策成效明显。（3）体现的哲理主要有：事物是运动变化的，事物的运动是有规律的，要坚持用发展的观点看问题，发挥人的主观能动性，按客观规律办事。按照国务院常务会议精神，根据经济运行的发展变化，适时适度进行预调和微调，提高宏观调控的科学性和有效性，充分体现了上述哲学道理。辩证唯物主义要求我们，坚持一切从实际出发，实事求是，按客观规律办事，坚持具体问题具体分析，坚持理论与实际具体的历史的统一。会议要求“继续坚持区别对待、有保有压”，“根据经济运行的发展变化，适时适度进行预调和微调”，就体现了上述相关道理。唯物辩证法认为，任何事物都是量变与质
10、变的统一，量变是质变的前提和基础，质变是量变的必然结果，因此，要求我们坚持适度的原则。根据经济运行新的发展变化，适时适度进行预调和微调，充分体现了上述道理。（4）国家按照价值规律的要求，运用“看得见的手”和“看不见的手”，对粮油市场进行宏观调控，充分发挥了临时存储粮竞价销售对市场的调节作用。国家加强经济调节、市场监管，有效地履行了经济职能。国家通过竞价销售存储粮，稳定了粮价，保证了市场供应。我国政府代表最广大人民群众的根本利益，坚持对人民负责，竞价销售存储粮，解决了与人民生活密切相关的问题，保证和稳定了人民生活。专题2：积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设【热点背景】2006年12月57
11、日，中央经济工作会议把“坚持以发展农村经济为重点，扎实推进社会主义新农村建设”作为2007年经济工作的八项主要任务之一。2007年1月29日，新华社受权播发中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见（即中央1号文件）。【专题分析】1农业是国民经济的基础。坚持解决好“三农”问题是全党工作重中之重的战略思想丝毫不能动摇，促进农业稳定发展、农民持续增收的各项任务丝毫不能放松，扎实推进新农村建设的工作力度丝毫不能减弱。加强“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。2根
12、据中央经济工作会议精神，要坚持统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，切实巩固和加强农业基础，全面发展农村经济，努力增加农民收入，逐步建立工农协调发展的机制。3中央1号文件提出，发展现代农业是新农村建设的首要任务。要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点。（1）建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。（2）根据中央经济工作会议和中央1号文件精神，提出了积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的八项主要措施。其中，首要的是加大对“三农”的投入力度，建立促进现代农业建设的投入保障
13、机制。中央1号文件再次确定了补贴扶持农业的“三个继续高于”的原则。2007年，财政支农投入的增量要继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。【创新题例】阅读下列材料：材料一 图1：近几年城乡居民收入增长情况（单位：元）注：2001年城乡居民收入之比为2.89:1，2005年为3221，2006年为3.28:1。图2：近几年城乡居民收入增长比例曲线（%）材料二 2006年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中指出，建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的任务。要坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，搞好规划；要尊重农民意愿，不能搞形式主义和
14、强迫命令，防止一哄而起；要发扬自力更生、艰苦奋斗精神，求真务实，真抓实干。2007年1月底，中央发布的1号文件明确提出，大力发展特色农业。要立足当地自然和人文优势，培育主导产品，优化区域布局。适应人们日益多样化的物质文化需求，因地制宜地发展特而专、新而奇、精而美的各种物质、非物质产品和产业，特别要重视发展园艺业、特种养殖业和乡村旅游业。回答下列问题：（1）材料一图1、图2分别说明什么经济现象？共同反映了什么经济现象？（2）材料二体现了哪些哲学道理？（3）结合上述材料，运用政治、经济有关知识，对我国积极发展现代农业、建设社会主义新农村提出建议。参考答案：（1）从材料一图1（含注）可以看出，近年来
15、我国城乡居民收入水平都有明显的提高，城镇居民人均收入增长更加明显。图2表明，城乡居民收入都有一定的增长，但城镇增长幅度高于农村，从“V”型和“倒V”型两条曲线可见，在2004年曾一度缩小的城乡增长差距，又出现了反弹。两个图示共同说明，城乡收入都较大增长，但城乡收入差距扩大，农民大幅、稳定增收比较艰难。（2）材料三体现的哲学道理主要有：“要坚持从实际出发，因地制宜，分类指导要尊重农民意愿，不能搞形式主义和强迫命令，防止一哄而起”，“大力发展特色农业。要立足当地自然和人文优势，培育主导产品，优化区域布局”。主要体现了一切从实际出发、实事求是、主观符合客观、具体问题具体分析、理论与实际具体的历史的统
16、一等哲学道理。“搞好规划”，“求真务实，真抓实干”，体现了尊重客观规律与发挥主观能动性及按客观规律办事的道理。“要发扬自力更生、艰苦奋斗精神”，一方面，体现了要重视意识的作用，充分发挥人的主观能动性；另一方面，又体现了理想与现实的关系原理，要使理想变成现实，必须经过艰苦奋斗。（3）积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的主要措施：加大对“三农”的投入力度，建立促进现代农业建设的投入保障机制。加快农业基础建设，提高现代农业的设施装备水平。推进农业科技创新，强化建设现代农业的科技支撑。开发农业多种功能，健全发展现代农业的产业体系。健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业。培养新型农民
17、，造就建设现代农业的人才队伍。深化农村综合改革，创新推动现代农业发展的体制机制。加强党对农村工作的领导，国家更好地履行组织经济建设、促进经济发展、提高生产力水平和人民生活水平的职能，确保现代农业建设取得实效。专题3：坚持以人为本，不断促进社会和谐【热点背景】2006年12月57日，中央经济工作会议在北京举行。会议把“坚持以人为本，不断促进社会和谐”作为2007年经济工作的八项主要任务之一。【专题分析】1促进社会和谐的重要性社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国
18、各族人民的共同愿望。2构建和谐社会的总要求按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，构建社会主义和谐社会。3构建社会主义和谐社会，要遵循的六条原则（1）必须坚持以人为本。（2）必须坚持科学发展。（3）必须坚持改革开放。（4）必须坚持民主法治。（5）必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。（6）必须坚持在党的领导下全社会共同建设。4不断促进社会和谐的具体做法（1）切实做好扩大就业和收入分配工作，高度重视零就业家庭的就业，加强对大学毕业生就业的指导和服务。（2）完善工资协商和调解机制，有效维护劳动者合法权益。（3）要适当提高初次分配中劳动报酬比例，以提高低收入者收
19、入水平。（4）完善政策，稳步扩大中等收入者比重。（5）加强税收征管，有效调节过高收入，加强对垄断行业收入分配的监管。（6）加快社会保障体系建设，积极扩大城镇社会保险覆盖面，尽快使养老保险、医疗保险、工伤保险覆盖到各种所有制企业。进一步完善城市低保制度。加强社保资金的监督管理。（7）加快发展教育、卫生、文化事业。第一，要积极促进教育公平。第二，要坚持公共医疗卫生的公益性质，加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，完善公共卫生和医疗服务体系。第三，加快发展文化事业和文化产业，更好地满足人民群众的文化需要。（8）坚决打击各类犯罪活动，切实做好维护社会稳定的各项工作。完善安全生产体制机制，保障人民群众
20、生命财产安全。【创新题例】材料一：关于构建和谐社会理论的发展过程时间（会议）主要内容2004年9月党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的战略任务2005年2月胡锦涛在中央党校讲话全面阐述社会主义和谐社会内涵和主要任务2006年3月十届全国人大四次会议部署了今后5年建设和谐社会的主要工作2006年10月11日党的十六届六中全会通过中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定2006年12月57日中央经济工作会议把“坚持以人为本，不断促进社会和谐”作为2007年的重要任务之一材料二：党的十六届六中全会决定提出，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要
21、求，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。决定指出，构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。（1）材料一呈现的我党对构建社会主义和谐社会的认识和探索过程，体现了认识论的什么道理？（2）结合材料二，运用市场经济有关知识，谈谈你对社会主义和谐社会的总要求的认识。（3）结合两则材料，谈谈党和国家在构建社会主义和谐社会中的重要作用。参考答案：（1）实践决定认识，实践是认识的来源，实践是认识发展的动力。我们党提出构建和谐社会，是对中国特色社会主
22、义建设实践经验的概括和总结。认识随着实践的发展而不断深化、不断扩展、向前推移。提出构建和谐社会，是我们对社会主义建设规律认识不断深化、不断发展的产物。随着实践的发展，我们将对建设社会主义和谐社会有更深入、更科学、更完整的认识。认识对实践具有反作用，科学理论对实践具有巨大的指导作用。我们党提出的构建社会主义和谐社会的重大战略思想，对于我国全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设具有重大的指导作用。理论与实践是具体的历史的统一。构建社会主义和谐社会，是在现阶段特定历史条件下进行的，是分阶段、有层次的，因此，要坚持具体的历史的统一。（2）市场经济具有法制性的特征。健全的法制是协调和处理矛盾、体现公正
23、平等的依据和准则。有利于推进和谐社会的建设。公平是市场交易的重要原则，只有坚持公平，才能维护消费者的利益和生命财产安全。社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标，因此，要合理调节收入分配，协调人们的利益关系。正确处理好公平与效率的关系，更加注重社会公平。诚信是现代市场交易活动的基本精神。坚持诚实信用，有利于建立正常的市场经济秩序，促进社会的和谐发展。在市场经济条件下，资源的配置主要是依靠市场的调节作用实现的。要实现人与自然和谐相处，说到底就是处理好人口、资源与环境的关系，合理科学配置、保护和利用各种资源。（3）中国共产党是中国社会主义事业的领导核心，党提出构建社会主义和谐社会，加强党对国家和社
24、会事务的政治领导，坚持立党为公、执政为民，是我国构建社会主义和谐社会的关键所在。全国人大制定“十一五”规划纲要，部署今后年建设和谐社会的主要工作。体现了我国履行国家的政治职能、经济职能和社会公共服务职能。构建社会主义和谐社会的总要求，反映了我国在党领导下，坚持以人为本，依法治国，以德治国，把法治与德治有机结合起来。不断推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设。专题4：建设资源节约型、环境友好型社会【热点背景】2006年12月57日，中央经济工作会议把“坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点，积极促进产业结构优化升级”作为2007年经济工作的八项主要任务之一。2007年1月底，中央颁发的1
25、号文件，从发展现代农业角度，提出了“加快发展农村清洁能源”，“鼓励发展循环农业、生态农业，有条件的地方可加快发展有机农业”“加强农村环境保护，减少农业面源污染，搞好江河湖海的水污染治理”。【专题分析】1节约能源资源和保护生态环境形势严峻我国经济结构不合理，经济增长方式粗放，又处在工业化进程和消费结构升级加快的历史阶段，节约能源资源和保护生态环境形势十分严峻，完成节能降耗和污染减排的任务非常艰巨。必须采取有力措施，充分挖掘潜力，实现节能降耗和污染减排的约束性目标。努力建设资源节约型、环境友好型社会。2资源配置的必要性和重要性社会能够加以利用的资源总是有限的，为满足多方面的需要，社会必须合理配置有
26、限的资源。资源配置主要是依靠市场的调节作用实现的。市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。由于市场调节的局限性，会导致资源配置效率低下、资源浪费。在社会主义市场经济条件下，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。3建设资源节约型、环境友好型社会，应采取的主要措施（1）要继续把淘汰落后生产能力作为调整和优化产业结构的重要途径。（2）把强化政府责任作为实现节能降耗和污染减排目标的关键环节。（3）把完善市场调节机制作为节能降耗和污染减排的基本手段。（4）把加强依法治理作为节能降耗和污染减排的重要保证。（5）要充分发挥舆论监督的作用，大力倡导健康、节约、环保的消费模式和良好社会风气，使全社会都积
27、极投身建设资源节约型、环境友好型社会。 【创新题例】（略）专题5：落实区域发展总体战略，推进区域协调发展 【热点背景】2006年12月57日，中央经济工作会议在北京举行。会议把“坚持落实区域发展总体战略，推进城镇化健康发展”作为2007年经济工作的重要任务之一。【专题分析】1 推进区域协调发展的必要性和重要性树立科学发展观，就是要坚持以人为本，全面、协调、可持续发展。统筹区域发展是协调发展的重要方面。我国幅员辽阔，地区发展很不平衡，东中西部地区发展差距还在不断扩大，制约着我国现代化建设全局和整个国民经济发展。因此，必须坚持落实区域发展总体战略，推动区域经济协调发展，推进城镇化健康发展。2推进区
28、域协调发展的重要措施（1）要健全全国统一市场，完善区域互动机制，发挥各地区比较优势，支持特色产业发展，鼓励东部地区向中西部地区进行产业转移，深化分工合作，在更大范围内实现资源优化配置。（2）加大国家对欠发达地区基础设施建设和公共服务的支持力度，加快革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的社会发展。要分层次推进主体功能区规划工作，为促进区域协调发展提供科学依据。（3）要继续推进西部地区基础设施和生态环境建设，建设一批重点工程，着力支持科技、教育、特色产业、重点区域发展。加强东北地区粮食综合生产能力建设，支持重大装备研发制造，力争在装备制造业振兴方面取得突破。（4）落实促进中部崛起的政策，支持中部
29、地区承接东部地区和境外的产业转移。（5）东部地区必须在走新型工业化道路上率先开拓，不断推动体制机制创新，加快经济结构优化升级和经济增长方式转变。【创新题例】（略）专题6：坚持互利共赢的开放战略，提高对外开放水平【热点背景】2006年12月57日，中央经济工作会议在北京举行。会议把“坚持互利共赢的开放战略，提高对外开放水平”作为2007年经济工作的八项主要任务之一。并强调指出，随着加入世贸组织过渡期的结束，我国对外开放面临着新的形势。2007年1月30日至2月10日，国家主席胡锦涛对非洲8国（苏丹、喀麦隆、利比里亚、赞比亚、纳米比亚、南非、莫桑比克、塞舌尔）进行了国事访问。【专题分析】1对外开放
30、的必要性和重要性实行对外开放，发展对外经济关系，是我国的一项长期的基本国策。它不仅是发展市场经济的内在要求，也是社会主义现代化建设的必要条件。2发展对外贸易的重要作用实行对外开放，发展对外贸易，可以互通有无，调剂余缺，实现资源的优化配置；可以节约社会劳动，取得较好的经济效益；可以吸收和引进当代世界先进的科学技术成果，增强本国的经济实力；可以促进国内企业不断更新技术，提高劳动生产率和产品国际化水平。3我国对外贸易的基本原则我国发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生和平等互利的原则。4当前我国提高对外开放水平的具体做法（1）要在巩固和扩大已有开放成果的基础上，加快调整和完善对外经济发展模
31、式，提高对外贸易和利用外资质量和水平，有效应对服务业扩大开放面临的新情况新问题，增强参与经济全球化和维护国家经济安全的能力，促进对外经济工作迈上新台阶。（2）以优化进出口商品结构为重点，加快转变外贸增长方式。（3）以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点，提高利用外资质量。（4）要继续实施“走出去”战略。在保持出口和利用外资合理增长的同时，积极扩大进口，积极有序地扩大境外投资合作。 【创新题例】（略）专题7：坚持提高自主创新能力，加快建设创新型国家。专题8：坚持深化体制改革，加快形成落实科学发展观的体制机制保障。专题9：积极稳妥地推进政治体制改革，推进社会主义政治文明建设。专题10：推进文化体制改革，加快文化事业
