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    河北省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法.docx

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    河北省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法.docx

    1、河北省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法河北省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法七、地测防治水第一条 地测防治水安全质量标准化必须具备以下条件:1.煤与瓦斯突出矿井、地址及水文地质条件复杂矿井要设立水文地质管理部门和地测副总工程师,且矿井水文地质条件复杂、极复杂的矿井要设立专门的防治水机构。2.无直接责任的重大工程事故(如:影响一个采区以上的透水事故、重大井巷工程事故及透巷伤亡事故等)第二条 检查及评分定级办法地测防治水工作质量标准化考核评级实行百分制,分为三个等级。一级:90分及以上;二级:80分及以上;三级:70分及以上;地测防治水专业每死亡1人扣10分;地测防治水基础资料、报表等有伪

    2、造数据、弄虚作假者,予以降一级或取消评级资格。考核评级计分采用扣分方法,所有单项及子项扣完为止,不出现负分。第三条 检查及评分参考表附表一:地测防治水质量标准化达标设备仪器配备参数表附表二:地测防治水专业技术人员配备参考表河北省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法地测防治水安全质量标准化标准及考核评分表项目项目及标准标准分数检查方法扣分标准扣分原因得分一技术管理41规章制度:(1)科、组的职责范围及个人岗位责任制(2)生产安全联系制度(3)水害防治技术管理制度(4)地测防治水隐患排查及预报、跟踪管理、检查等技术管理制度,高、突矿井包括瓦斯抵制预测预报制度(5)地测防治水资料、技术报告等审批制度

    3、(6)地测防治水工作质量、事故分析及奖惩制度(7)地测防治水资料定期整理、分析、保管、提供制度(地测防治水设备、仪器、工具的使用、管理及报废制度1查阅资料缺一项制度扣0.5分,一项不符合要求或执行不好扣0.2分2每月召开一次专业会议,明确任务、措施,并落实到人0.5查阅资料没有记录扣0.5分,缺一次记录扣0.2分,记录不符合要求扣0.1分3必须具有经过上级部门批准的年度工作计划0.5查阅资料无年度计划不得分4地测防治水资料管理应达到以下要求:(1)分门别类保管,有索引、目录查找方便;(2)装订成册,集中管理,符合防火、保密要求;(3)帐、卡相符,数据一致;(4)上级下达及本部门回复、上报的各种

    4、函件、审批文件、报表等,专门管理,信息传递和反馈及时有效2检查资料一处不符合要求扣0.2分资料存放不符合防火、保密要求扣0.5分二技术人员及装备61.技术人员数符合煤矿防治水规定,技术人员3年内接受一次以上的技术培训2.常规装备品种及数量满足工作需要3.矿井配备完好钻机至少2台4.测量工作采用全站仪和陀螺仪定向技术及电子手薄5.矿井地质工作至少采用12种物探手段6.水文地质条件复杂、极复杂矿井应装备水情水害探测、监测、预测预报设施7.采用计算机制图8.配备微机及数字化成图系统9.具有通风良好、采光适宜、环境清静的制图室、资料室和仪器保管室6检查现场及查阅资料按“地测防治水标准化达标设备仪器配备

    5、表”、“地测防治水专业技术人员配备表”的要求,每缺1人扣1分,一人不符合要求扣0.2分,每缺一种设备扣0.5分,一项不符合要求扣0.2分河北省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法项目项目及标准标准分数检查方法扣分标准扣分原因得分三矿山测量基础工作151基础工作(1)采用国家规定的坐标系统及高程系统,建立健全测量控制系统(2)井下基本控制导线和采区控制导线,按规定及时延长(3)测量精度符合国家规定1查阅资料未采用国家规定的坐标系统及高程系统不得分;每一项不符合要求扣0.1分2现场服务(1)中腰线标定及时、准确,无标定错误。巷道开工通知单及施工设计图应提前3天发送测量部门,井下遇到地质条件变化,临

    6、时改变设计,改线通知单应提前1天发送测量部门,采区设计图至少提前15天发送测量部门。巷道开口前应进行必要的设计检查、闭合计算、标定参数对算,有标定工作设计图;交岔点、弯道等应有标定设计大样图。巷道开口标定前必须对所有起算数据、导线点坐标、已知方位、设计方位、标定参数等进行认真检查、核对。井下导线点要有明显的标示(2)两井贯通和一井内3000m以上贯通测量工程应有设计、审批和总结,贯通精度符合规程规定或工程要求(3)透巷、贯通、开口、放线变更、停掘、停采线、复工、相邻巷道(空间小于20m)以及工程进度等的测量工作,执行预报或通知单制度。贯通透巷、停掘停采线及相邻巷道通知单应提前(岩巷2040m,

    7、煤巷3060m,快速掘进50100m,突出煤层煤巷掘进6080m)发送到分管领导、施工单位及生产技术、安全、调度、通风等单位(4)按规定报送季度贯通预报3查阅资料每一小项不符合要求扣0.2分河北省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法项目项目及标准标准分数检查方法扣分标准扣分原因得分3基本矿图(1)必须具备以下基本矿图井田区域地形图,比例尺1:2000或1:5000工业广场平面图,比例尺1:500或1:1000采掘工程平面图,比例尺1:1000、1:2000井上下对照图,比例尺1:2000或1:5000主要保安煤主图,比例尺1:1000或1:2000井筒断面图,比例尺1:200或1:500井底车

    8、场平面图,比例尺1:200或1:500主要巷道平面图(可不单独绘制)微机制图的成果可视为原图,比例尺1:1000或1:2000矿井瓦斯地质图,比例尺1:1000或1:2000(非突出矿井不要此图)(2)基本矿图必须用计算机制图,电子版图纸可替代聚酯薄膜原图(3)内容、精度符合煤矿测量规程的要求(4)图上符号、线条、注记等,符合现行煤矿地质测量图例规定的要求(5)图面清洁、层次分明,线条均匀,色泽准确适度,文字清晰美观、并按图例要求的字体注记(6)采掘工程平面图每月填绘一次,图面表达和注记无矛盾;数字化底图至少每季刻录存盘备份一次(备注:现有些矿井井田范围大,1:5000图(区域图、井上下对照图

    9、、综合水文地质图等)图幅过大,比例尺可用1:10000) 4查阅资料图种不全及使用年限、比例尺不符合要求、未按季度备份相应矿图扣2分;未按时上传动态采掘工程平面图扣0.5分;错漏严重或质量不合格扣0.2分4技术成果资料(1)必备的计算成果资料地面等级网、近井点、井筒和绞车十字中线坐标计算成果及台账。井上下水准测量计算成果及台账。井上下导线点计算成果及台账。联系测量成果资料及台账。陀螺仪定向计算成果及台账。贯通测量导线计算成果台账工程标定计算台账(2)必备的测量日常图纸生产施工进度图,比例尺1:5001:2000重要巷道施工放样图(或工程标定设计图)比例尺1:100或1:500地面控制网和近井点

    10、平面图井下基本控制导线网图(3)必备的交换图内容同采掘工程平面图图面清晰,工程进度反应清楚按规定时间填绘上报 4查阅资料交换图未按规定时间上报一次扣1分;每缺一种台账或图纸扣0.5分;每一种台账或图纸不符合要求扣0.2分河北省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法项目项目及标准标准分数检查方法扣分标准扣分原因得分5原始资料(1)有正规的专业外业记录本分档按时间顺序保存,有目录、索引,便于查找记录本齐全,不少页,每本、每页都按顺序编号(2)外业记录本应包括:经纬仪导线测量记录本水准测量记录本联系测量记录本井巷施工标定记录本陀螺定向记录本其它专项记录本(3)记录本内容齐全,书写工整,草图清楚,数字无

    11、涂改(4)测量记录中反应的外业情况要符合煤矿测量规程及国家颁布的现行有关规范的要求。各项限差、测回(量边)次数和读数次数符合要求 2查阅资料每缺一种原始资料扣0.5分;一处不符合要求扣0.2分6开采沉陷治理工作(1)矿井应根据本矿或邻矿的观测资料,提出适用于本矿的地表移动参数及预计方法,满足“三下”开采、环保、造地、复田、迁村购地及建(构)筑物保护等的需要(2)矿井要建立岩移或地表移动观测站,定期进行工广重要建构筑物沉降、变形观测;设站、观测等应符合建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程、建筑变形测量规范及煤矿测量规程的要求(3)及时填绘1:5000采煤沉陷综合治理图 (4)台账类

    12、:因采煤造成地表塌陷裂缝调查台账矿井范围内受采动影响土地塌陷情况表村庄搬迁台账 0.5查阅资料无本矿井开采沉陷参数不得分;每一项不符合要求扣0.2分7仪器保管和使用(1)仪器、设备有专门保管,并保持完好状态(2)能按国家计量检查规范要求,定期对仪器、设备进行检校,并及时将检验、校正结果填在设备卡上0.5查阅资料每一项不符合要求扣0.2分河北省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法项目项目及标准标准分数检查方法扣分标准扣分原因得分四矿井地质基础工作201地质报告(1)煤矿在不同的生产阶段,必须具备精查或最终地质报告、建井地质报告、补充勘探地质报告(2)矿井地质报告必须每8-10年修编一次,同时评定

    13、矿井地质条件类型3查阅资料缺一种地质报告及未按时修编扣1分2地质说明书(1)煤矿各采掘工程在设计施工前,地测部门须按规定的时间分别提交采区地质说明书、回采工作面地质说明书和掘进工作面地质说明书,简称“三书”(2)必须有按煤矿地质测量工作暂行规定要求,由设计部门提交并经总工程师(技术负责人)签字批准的“委托书”(3)三书”必须做到文字、原始资料、图纸数字相符,内容达到要求35查阅资料每缺一项扣1.5分;项不符合要求02分;委托书缺次扣0.5分3采后总结已结束的工作面、采区应进行采后总结05查阅资料缺个工作面、采区采后总结扣05分;总结内容不符合要求扣0.2分4地质图纸(1必须具备的图纸矿井地形地

    14、质图或基岩地质图,比例尺1:2000-1:10000矿井可采煤层底板(或顶板)等高线及储量计算图,比例尺1:2000或1:5000矿井地质剖面图1:1000-1:5000矿井煤系地层综合柱状图1:200-1:1000矿井煤岩层对比图1:200-1:1000急倾斜煤层要具备水平地质切面图(2)内容符合矿井地质规程的要求(3)图件要有电子版,且图种齐全,打印出的图面清洁,内容齐全,符号、注记要符合煤矿地质测量图例规定的要求4查阅资料图种不全、比例尺不符合要求扣1分;图纸内容不符合要求一处扣O1分河北省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法项目项目及标准标准分数检查方法扣分标准扣分原因得分分5技术成果

    15、资料(1)必备的成果资料及台帐井田大中型地质构造台帐,井筒石门见煤点台帐,井上、下地质钻孔成果台帐(包括钻孔设计及验收评级报告),井下物探台帐(2)必备的成果卡片井下地质钻孔成果卡片(包括钻孔坐标,见煤点坐标、标高,煤质化验数据,煤层柱状,钻孔设计及验收评级报告等),地质构造素描卡片,揭煤点煤层全厚素描卡片(3)必备的日常用图采区地质剖面图,比例尺1:5001:2000,采区分煤层底板等高线圈(4)必备的井巷地质素描图石门、斜井、岩石上下山素描图,岩石大巷素描图,主要煤巷素描图,立井素描图(5)邻近煤矿资料收集井田边界以外200m范围内相邻矿井资料收集齐全;井田范围内小窑分布情况、开采范围、对

    16、矿井的影响危害情况清楚4查阅资料每缺一项扣1分;一项不符合要求0.2分6原始资料(1)有正规的专用原始记录本分档按时间顺序保存,有目录、索引,便于查找记录齐全,不少页。每本每页都按顺编号(2)记录内容齐全,字迹、草图清楚,数字无涂改(3)地质记录本上反映的外业工作情况,要符合矿井地质规程的要求1查阅资料每缺种原始资料扣O5分;处不符合要求扣02分7地质预报(1)既有文字又有图纸的正规地质预报,除临时性预报外,应做到有月报、有年报,并以年为单位装订成册,归档保存(2)预报的内容应包括:地点、范围、应采取的措施等(3)预报结果应保证正常安全生产(4)必要时应做临时预报,并有文字和图纸4查阅资料缺年

    17、报、月报一次扣2分;缺临时预报次扣1分;一项不符合要求扣02分河北省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法项目 项目及标准标准分数检查方法 扣分标准扣分原因得分 五水文地质基础工作 10 1水文地质图纸(1)必备的水文地质图纸矿井充水性图,比例尺1:2000或1:5000综合水文地质图,比例尺1:2000-1:10000水文地质剖面图,比例尺1:10001:5000综合水文地质柱状图,比例尺1:500-1:1000矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图主要含水层等水位(压)线图,比例尺1:2000-1:10000(备注:简单和中等的矿井,可不作此图)(2)图纸内容符合煤矿防治水规定的要求(3)图面清

    18、洁、层次分明,线条均匀,色泽准确适度,符号、注记等要求符合煤矿地质测量图例要求(4)各图种之间内容无矛盾(5)内容真实可靠,并每季度对图纸内容进行一次修正完善 2查阅资料图种不全、比例尺不符合要求扣1分;图纸内容不符合要求一处扣O.1分 2技术成果资料应建立防治水基础台账,要认真收集、整理,实行计算机数据库管理,长期保存,并每半年修正1次:(1)矿井涌水量观测成果台账,(2)气象资料台账(煤系地层覆盖隔水层较厚,矿井充水条件不受大气降雨和地表水体影响的矿井可不做此台账),(3)地表水文观测成果台账及地表水体渗漏台账,(4)钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账,(5)抽(放)水试验成果台账,

    19、(6)矿井突水点台账, (7)井田地质钻孔综合成果台账(可与井上、下地质钻孔成果台帐合用),(8)井上、下水文地质钻孔成果台账,(9)水质分析成果台账(10)水源水质受污染观测资料台账,(11)水源井(孔)资料台帐,(12)封孔不良钻孔资料台账,(13)矿井和周边煤矿采空区相关资料台账,(14)水闸门(墙)观测资料台账,(15)其他专门项目的资料台账 25查阅资料每缺一项扣1分;项不符合要求O.2分河北省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法项目 项目及标准标准分数检查方法 扣分标准 扣分 原因得分 3原始资料(1)有正规的分井上井下和不同观测内容的专用原始记录本分档按时间保存、有目录、索引便于

    20、查找记录本齐全,不少页,每本每页都按顺序编号(2)水文地质记录本上反映的外业工作情况,要符合煤矿防治水规定的要求 1查阅资料每缺一种原始资料扣0.5分;一处不符合要求扣02分 4水情水害预报(1)必须建立水文观测系统,并按规定时间观测(2)必须有文字及图纸,应做到有月报,有年报,并按年装订成册,遇到情况发生变化,预计有突水危险时,要及时进行临时预报,并送达有关单位(3)预报内容应包括水情及处理意见,处理措施完成后,要写出总结,对突水危险性进行评价(4)预报结果准确,能保证正常生产(5)当月生产计划变更,存在水害隐患,要提前5-6天发送水害通知单(6)掘进、回采前,应提出水文地质条件分析报告;报

    21、告的编制、审批、提交程序符合煤矿防治水规定的要求(7)采掘工作面受水害影响的矿井,在;每年年初提出年水害分析预测表及水害预测图,每月及时补充和修正 4.5 查阅 资料 缺年报、月报次 扣2分;缺临时预 报一次扣1分; 项不符合要求扣 02分;未建立水 文观测系统或未 进行定期观测扣2 分,观测系统不全 缺处扣05分; 每缺次突水危 险性评价扣1分 六 防治水工程 35 1查明矿井水文地质条件(1)文地质条件复杂、极复杂的矿井,建立地下水文动态观测系统,并制定相应的探、防、堵、截、排等综合防治水措施。有中长期防治水规划和年度计划(2)有企业总工程师组织审定的矿井水文地质类型划分报告,并每3年进行

    22、重新确定一次,当发生重大突水事故后,应当在一年内重新确定 6查阅资料缺项不得分;项不符合要求扣2分 2矿井涌水量及泵房排水能力(1)矿井排水系统健全,设施完善,并每汛期前进行联合试运转试验,并写出联合运转试验报告(2)矿井、采区排水设备、设施的排水能力满足矿井正常涌水量和最大涌水量要求 5查阅资料矿井排水系统不符合规定本项不得分;联合试运转试验报告不符合要求扣2分河北省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法项目 项目及标准标准分数检查方法 扣分标准 扣分 原因得分 3技术要求(1)文地质条件复杂、极复杂的矿井要设置防治水机构,并配置相应人员(2)防治水工程有方案设计和施工安全技术措施,并按规定程

    23、序审批,工程结束后有验收、总结报告(3)凡不清楚或有怀疑的地段,都必须安排探放水,并有探放水钻孔设计及技术措施。及时下发停止掘进通知单和允许掘进通知单。在地面无法查明矿井水文地质条件和充水水因素、对周边和矿井内小煤窑或采空区范围积水不详的必须“有掘必探”,并有相关探测资料和记录(4)探放水钻孔必须有单孔设计,设计符合煤矿防治水规定的要求,并将探放水钻孔数量及时如实填绘在采掘工程平面图和充水性图上或探放水设计图上,每个钻孔结束后,技术部门要及时组织有关单位进行现场验收及钻探成果资料验收,并提交验收报告,(5)井下钻探、物探要实行挂牌警示,要标明起探位置,探查结果及允许掘进距离(6)矿井内及周边报

    24、废或关闭的小煤窑积水范围、积水量、积水标高、积水线、探水线、警戒线,按煤矿防治水规定要求在采掘工程平面图和充水性图上标明(7)采掘工作面上部采空区和相邻同层采空区积水必须在采、掘之前进行探放,及时下达停止采、掘通知书和允许采、掘通知书(8)相邻煤矿旧巷道积水区和开采范围及水文地质情况必须清楚,存在问题及时上报煤矿主管部门。具备完整的防排水系统图(9)矿井应当根据本单位的主要水害类型和可能发生的水害事故,制定水害应急预案和现场处置方案。每年对应急预案修订完善并进行1次演练(10)工业广场必须采取防洪排涝措施,符合煤矿安全规程相应规定 8 查阅 资料 没有防治水机构 扣5分,配置缺 人扣2分;每缺

    25、一 项内容扣1分;一 项内容不符合要 求扣02分河北省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法项目 项目及标准标准分数检查方法 扣分标准扣分 原因得分 4工程质量(1)井上下防治水工程应符合煤矿防治水规定要求(2)相邻矿井的分界处及矿井以断层分界的断层两侧,与强含水层有水力联系的导水断层、钻孔,有大量老空积水(包括周边采空区积水)无法排除时,应留设防(隔)水煤柱。煤柱设计应符合煤矿防治水规定要求,并按规定程序审批(3)水文地质条件复杂及以上的矿井,水情、水害监测系统齐全、设备状态完好(4)及时治理地面塌陷区及裂缝,并制定安全措施(5)按规定建立井下防水闸门、防水闸墙,水文地质条件:复杂、极复杂矿井

    26、不能设置防水闸门时按规定配置潜水电泵排水系统;防水闸门。防水闸墙、探放水钻孔等工程设计、工程质量、竣工验收,记录、台帐等均符合煤矿防治水规定要求 6检查现场与查阅资料 项不符合要求 扣2分;一处不符 合要求扣0.2分 5水文钻孔管理每个季度对井田范围内井下和地面的所有水文钻孔进行一次全面检查,并做详细记录,按照水文钻孔管理办法,建立水文钻孔管理台帐 3检查现场与查阅资 料台帐不全扣1分;处不符合要求扣02分 6带压开采(1)带压开采矿井必须编制专项设计、安全措施,并经企业总工程师审批,(2)带压开采工作面必须采用物探、化探或钻探手段查明隐伏构造及构造破碎带及其含(导)水情况,并提出防治措施。(3)带压开采的水平或采区,应按规定构筑防水闸门,每年进行2次防水闸门关闭试验,写试验报告,并经矿总工程师签字确认。未及时构筑防水闸门或水压大于5MPa不能安设防水闸门的,应有防治水安全技术措施 4检查现场与查阅资料一项不符合要求扣1分 7其它(1)及时进行探放水,(2)排水设备及时检查、维修和更新,保证积水能够及时排出,(3


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