1、公共政策概论期末复习资料考试用公共政策概论期末复习资料（2016年1月考试用）公共政策概论期末复习资料特别说明：本门课本学期启用了新教材，名词解释、简答题和论述题 的复习资料在橙色的公共政策概论期末复习指导 书上，没有领这 本指导书的同学请赶快到班主任处领取。第一章 绪论、单项选择题1、 公共政策是（A ）对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。A.政府 B .企业 C.个人 D .社会组织2、 美国学者戴维伊斯顿认为（ C ）A.公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规。B.公共政策是一种具有目标、价值与策略的大型计划。C.公共政策是对全社会的价值做权威性的分
2、配。D.凡是政府决定做的或者不做的事情就是公共政策。3、公共政策的核心要素是（A ）A.利益 B .权力 C .公共 D .权威4、 公共政策是对全社会的利益做（ B ）的分配。A.强制性 B .权威性 C .限制性 D .利益性5、 公共政策的本质是（ D ）的集中反映。A.公共权力B.社会需求 C 集体利益D.社会利益6、 公共政策的基本特征不包括（ B ）oA、整体性 B、系统性C、层次性D、超前性1、公共政策是政府在对全社会公共利益进行（ ABCDA.选择 B .综合 C.分配D .落实2、社会利益的内容包括（ABC)A.社会分享性的公共利益B.组织分享性的共同利益C.私人独享性的个人
3、利益D.集体分享性的个人利益、多项选择题）中所制定的行为准则。利益的动态性包括（ABCD ）3、A.利益选择 B .利益整合 C .利益分配D.利益落实4、政策的导向是（ BD ）的导向。BC ）D .主观引导 第二章公共政策主体A.文化 B .观念 C .条件 D .行为5、公共政策的导向功能的作用形式包括（A.客观引导B.直接引导 C 间接引导、单项选择题1. （ D ）是公共政策主体的核心力量。A.立法机关 B .行政机关 C.司法机关 D .执政党2.在我国，政策过程的特点是（A ）oA .党政二元结构 B .两党制 C .议会负责制 D .总统负责制3.（ B ）是贯彻执行国家法律和
4、政策，管理国家内政外交等行政事务的机关。A.立法机关 B.行政机关 C .司法机关 D .执政党4.将公共政策主体划分为官方决策者和非官方决策者是学者（ C ）A.托马斯戴伊 B .古德诺 C.詹姆斯 E 安德森D .罗伯特达尔5.直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指（ A ）A.公共政策主体 B .公共政策客体 C .非官方决策主体 D .执政党6.在西方，与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指（ D ）A.公民 B .非政府组织 C .利益集团 D .大众传媒二、多项选择题1 .在我国，官方决策主
5、体包括（ ABCD ）oA.立法机关 B .行政机关 C .司法机关 D .执政党2公共政策主体体系包括（ BC ）。A.企业 B .非官方决策者 C .官方决策者 D .核心主体3非官方决策主体包括（ ABCD ）。A.利益集团 B 政治党派 C 大众传媒 D 思想库和公民4.利益集团的特征有（ AB ）A.共同的利益和主张 B 影响而非主导公共政策的制定C.影响并主导公共政策的制定 D .处于同一个组织之中5.美国学者詹姆斯E 安德森将公共政策主体划分为（ AB ）。 A 官方决策者 B 非官方决策者 C 企业 D 核心主体第三章 公共政策客体一、单项选择题1.社会的实际状态与社会期望之间
6、的差距就形成了（ A ）A 社会问题 B 公共问题C 集体问题 D 个人问题2.根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题 的是美国公共政策学家（ B ）A.史密斯 B .西奥多罗威C .威廉邓恩 D .德罗尔3.社会问题的新特点不包括（ C ）A 全球性 B 突发性C 多样性 D 复杂动态性4.那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（ B ）A 公共政策客体B目标群体C 思想库D政策目标5. 公共政策的直接客体是（A)A 社会问题B目标群体C 个人问题D集体问题6. 公共政策的间接客体是（B)A 社会问题B目标群体C 个人问题D集体问题
7、、多项选择题1.美国公共政策学家西奥多罗威根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为（ ABCA 分配性问题C 再分配问题2.威廉邓恩将问题分为（A 结构优良性问题C 结构平衡问题3.现代社会问题的新特点包括A 全球性 BC 结构不良性B 调节性问题D 整体性问题ABD ）B 结构适中问题D 结构不良问题ABCD ）突发性D 复杂动态性4.对政策目标群体边界的界定一定要合乎（ BCD ）的要求 A 政策主体 B 政策环境C 政策资源 D 政策问题5.影响政策目标群体态度取向的因素主要有（ ABC ）A 客观因素C 环境因素B 主观因素D 军事因素第四章 公共政策环境一、单项选择题1.
8、从系统论角度看，A ）可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。A 公共政策 B 公共政策主体C 公共政策客体 D 公共政策主体能力2.（ B ）可以视为处于特定公共政策系统边界之外，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的系统外部各种因素的总和A 公共政策主体C 公共政策客体3.公共政策环境的特征不包括A 系统性 BB 公共政策环境D 公共政策主体能力C ）互动性C.全球性 D .复杂性和多样性4. 一个国家的社会状况和自然状况是指（ B ）A.国际政策环境 B .国内政策环境C.经济社会环境 D 政治
9、法律环境5. 人类生存和发展所依赖的各种自然条件的综合是指（ A ）A.自然地理环境C.政治法律环境6. 文化环境不包括以下（ D A .传统习俗文化C.教育文化水平二、多项选择题。1.公共政策环境主要包括（A.国内政策环境C.客观环境2.国内政策环境包括（A.自然地理环境C.政治法律环境3.国际政策环境包括（A.全球化C.知识化B .经济社会环境D .文化环境）B .政治文化D .心理文化AB ）B .国际政策环境D .主观环境ABCD ）B .经济社会环境D .文化环境ABC ）B .信息化D .动荡化4. 政策环境与公共政策的辩证统一的关系是指（ ABCD ）A.相互联系 B 相互依存C
10、.相互影响 D 相互作用5. 公共政策环境的特征包括（ ABCDE ）A.系统性 BC.联动性与定向性E.稳定性与突发、单项选择题1、荷兰经济学家（ D.互动性D .复杂性和多样性第五章 公共政策工具）是最早试图对政策工具加以分类的学者。A、萨拉蒙 B 、罗威C、林布隆 D 、科臣2、第三部门研究的一个核心课题是（ A ）A、公共责任 B 、公共利益C、公共服务 D 、公共道德3、（ C ）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止A、管理 B、强制C、管制 D、限制4、首选的政策工具是（B）A、经济性工具B 、自愿（自主）性工具C、强制性工具D 、混合性工
11、具个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）5、政策制定者希望通过政策实施所达到的效果指的是（ C ）A、 政策效率 B 、政策社会效益C、 政策目标 D 、政策经济效益6、公共管理导论这本书的作者是（ A ）A、欧文 E.休斯 B 、萨拉蒙C、亚瑟林格林 D 、林布隆（林德布洛姆）、多项选择题1、 麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为（ ABCD ）A、命令型工具 B 、激励型工具C能力建设型工具 D 、系统变迁型工具2、萨拉蒙认为第三部门（公益机构）志愿失灵的主要表现是（ ABCD ）。A、慈善不足 B 、慈善活动的狭隘性C慈善组织的家长作风 D 、慈善组
12、织的业余性3、加拿大学者迈克尔豪利特和 M.拉米什根据在提供公共物品和服务的过程中政府介入程度的大小将公共政策工具分为（ BCD ）A、 经济性工具 B 、自愿（自主）性工具、混合性工具 ABC ） 、工商管理技术 、经济性工具C、 强制性工具 D4、我国学者将政策工具分为（A、 市场化工具 BC、 社会化工具 D5、家庭与社区作为一种政策工具的缺点是（ ABC ）A 、通常无法解决复杂的经济问题B 、规模经济效应要求由政府集中提供公共服务C、依赖家庭与社区这类政策工具来解决问题是不公正、不公平的D不花政府的钱6、直接提供作为政策工具的优点（ ABC ）A.直接提供所要求的庞大机构规模，使其能
13、够获得高度工作绩效所必需的资源、技巧和信息;B.直接提供避免了间接提供所产生的一些问题，如讨论、谈判以及较高的信息需求C.直接提供允许交易内部化，从而使成本最小化。D.不花政府的钱第六章 公共政策问题建构一、单项选择题1、将公共政策分析称作“问题分析之学”的是学者（ D ）A、托马斯戴伊 B、罗威C林布隆 D、威廉邓恩2、“问题界定之父”是学者（B )A. 安德森 B.德瑞C.格斯顿 D.林布隆3、 公共政策问题的论证中政策问题的（ B ）是政策问题的最低层次。A、功能论证 B 、小论证C二级论证 D 、一级论证4、 卡尔.帕顿和大卫.沙维奇在（ A ）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
14、A、 公共政策分析和规划的初步方法B、 公共政策分析导论C理解公共政策D政策分析中的问题界定5、 （ B ）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。A.政策问题 B .政策议程C.政策目标 D 政策对象 二、多项选择题1、 威廉.N邓恩从政策问题的结构角度把政策问题划分为（ BCD ）。A、结构平衡 B 、结构优良C结构适度 D 、结构不良2、 公共政策问题构建的步骤包括（ ABCD ）A、 以“问题感知”体悟“问题情境”B、 以“问题搜索”认定“元问题”C以“问题界定”发现“实质问题”D以“问题陈述”建立“正式问题”3、 美国学者詹姆斯.E.安德森提出的推动社会问题加速进入政策议程的触发机
15、制包括（ ABCD）A、政治领导者 B 、危机事件C抗议活动 D 、传媒曝光4、 政府认同社会问题并使其成为公共政策问题的条件（ BC）A、 政治领导者的需求B、 属于政府职能权限范围内的事务C属于政府能力范围内的事务D大众传媒的曝光5、 层次分析的技术可以帮助分析者分清楚的原因包括（ ABC ）A、可能的原因 B 、似然的原因C受控的原因 D 、客观原因第七章 公共政策制定、单项选择题1、政策方案制定在整个政策过程中居于（ D ）地位 A.权威 B .重要C.次要 D .枢纽2、公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并进行优 选抉择的过程是（ C ）A
16、.政策评估 B .政策执行C.政策方案规划 D .政策终止3、政策规划的基本精髓就在于（ B ）A.重视感性 B .重视理性C.领导者的能力 D 正确的政策问题4、学习理论最典型的理论类型是美国社会心理学家坎贝尔的（ A ）A.实验理论 B 过程理论C.企业精神理论 D 选择理论5、确定政策目标是政策方案规划过程中的（ D ）A.基础 B .关键C.枢纽 D .前提6、拟定政策方案是政策方案规划过程中的（ A ）A.基础 B .关键C.枢纽 D .前提二、多项选择题1、 政策方案规划的过程中的基本要素是（ BD ）A.效果 B .目标C.价值 D 方案2、 设定政策目标的基本原则（ ABCD
17、）A.实事求是，面向未来B 系统协调，具有针对性C.具体明确，具有合理性D.注重伦理考量，保持相对稳定性3、 影响政策目标确定的主要因素（ BCD ）A.个人因素 B 价值因素C.政治因素 D 目标的多重性及其冲突4 、魏墨和维宁认为政策备选方案的基本来源有（ ABCD ）A.现有的政策提案B.通用的解决方案C.调整过的通用解决方案D.非现成的解决方案5、初步筛选常用的方法有（ ABC ）A.经验分析 B 比较分析C.初步的预测分析 D 可行性分析第八章 公共政策执行一、单项选择题1.政策过程的中介环节是指（ C ）A .政策制定 B.政策评估C .政策执行 D.政策问题建构2A ）出版作为标
18、.政策执行研究作为一种新的现象兴起是以 1973年的普雷斯曼和韦达夫斯基写的（志。A.执行 B .政策执行与评估C.奥兰克计划 D .公共政策学3.认为政策执行研究分为自上而下与自下而上两种途径的是学者（5.在自上而下研究途径中政策被视为高层决策者的（ A ）A .财产 B.工具C 权威 D.手段6.自下而上研究途径以（A）为出发点。A.组织中的个人 B.组织C 政府 D.领导者二、多项选择题1 .查尔斯琼斯指出在政策执行的诸多行为活动中，以（ ABC ）三者最为重要。A.解释 B.组织C .实施 D.准备2. 政策执行的特征可以从以下角度来分析（ BC ）A. “接受”观点 B. “服从”观
19、点C .“务实”观点 D. “利益”观点3.自上而下研究途径的缺点是（ ABCD ）。A .过度重视高级官员的目标和能力，忽视其他执行机构的影响B.当某些公共政策没有适用的法律规章，而是由多元的政府机关或法令规章共同执行时就很难适用C .容易低估基层官员和一些利益集团采取各种对抗措施影响政策执行的可能性。D. 政策制定和政策执行的严格区分是无意义的。4.以下属于第三代政策执行研究的是（ CD ）。A .政策执行循环模型 B. 政策执行博弈模型C.府际政策执行沟通模式 D.支持联盟框架5.以下属于微观层面的政策执行模型是（ AB ）。A .政策执行循环模型 B. 政策执行博弈模型C .政策执行过
20、程模型 D .政策执行系统模型一、单项选择题1.公共政策评估是对（AA. 政策实施效果 BC.政策方案 D第九章 公共政策评估）所进行的研究。.公共政策全过程 .公共政策执行2.公共政策评估过程包括评估准备、 （B ） 和评估总结三个阶段A. 评估调查 B .评估实施C.评估执行 D .评估完成3.政策评估工作的基础和起点是（ A）A. 评估准备 B .评估实施C.评估总结 D .评估完成4.对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（C ）A. 公共政策评估计划 B .公共政策评估方案C.公共政策评估标准 D .公共政策评估报告5.公共政策评估在本质上是一种（ B ）A. 事实判断 B
21、 .价值判断C.经济效益判断 D .社会效益判断6.公共政策的宏观目标是（ A ）A.促进社会生产力发展，实现社会可持续发展B.经济可持续发展C.分配社会资源，维护社会公平D.保护环境与人的协调发展二、多项选择题1.政策效果评估包括（ CD ）的整合性评估。A. 环境发展 B .社会公平C.事实层面 D .价值层面内容2.ABCD )美国的卡尔帕顿和大卫沙维奇认为大部分评估标准可以分为的类型包括（A. 技术可行性 B .经济和财政可行性C.政治可行性 D .行政操作可行性3.必须对该项政策的去向作出判断和政策主体通过政策评估获得实施中的现行政策效果的信息后， 选择，大致的选择有（ BCD ）。
22、A. 政策制定 B .政策补充C.政策修正 D .政策终止4.公共政策评估过程包括的阶段（ ABC ）A. 评估准备 B .评估实施C.评估总结 D .评估计划5.评估实施阶段的主要任务是（ ABD ）A. 采集评估信息 B .分析评估信息、单项选择题1.B ）奠定了现代意义上的本特利和杜鲁门在分析美国政府过程中以利益集团为分析单位所使用的（ 利益分析法。A 经济学分析法 B.利益主体分析法C .伦理学分析法 D .政治学分析法2.人类一切社会活动的动因是（ A ）。A.利益 B .金钱C .社会地位 D.名誉3.阶级斗争产生的物质根源是（ A ）。A.资源 B .土地C .利益纠纷 D .权
23、力4.社会发展的根本动力是（ D ）A.伟大人物的推动 B.生产关系C .战争 D .生产力5.制度变迁理论的代表人物是（ C ）A.詹姆斯布坎南 B.图洛克C .诺斯 D .霍布斯6.美国政治学家杜鲁门于 1971 年出版的（ A）揭示了团体间的交互影响为政治活动的中心这一事实。C .公共选择 D .经济史中的结构与变迁二、多项选择题1.以下分析方法属于利益分析方法的是（ BC ）C .交易政治学从供给和需求两个方面进行分析D.政府的主要职能通过改革交易费用制度来降低交易费用3.政府利益的表现形式（ ABC）A.政府工作人员的个人利益B.地方利益、部门利益等小集团利益C .整个政府的机构利益
24、D.BCD )领导的个人利益4.按照政府内容的合法、合理程度，我们可以将政府利益分为（A.公共利益 B .正常利益C .超常利益 D. 失常利益5.公共利益的重要作用体现在（ ABCD ）A.政治领域的合法性功能B.经济领域的意识形态功能C .社会领域的凝聚性功能D .法律领域的限权和授权功能 第十一章 公共政策的政治学分析一、 单项选择题1.研究个人权力和公共权力如何配置、权力资源如何分配的科学指的是（ B ）A. 经济学 B .政治学C.历史学 D .社会学2. 认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配是学者（ C ）A.拉斯韦尔 B .托马斯戴伊C.戴维伊斯顿 D .莱瑟姆3.精英理
25、论的主要代表人物是（ B ）A.拉斯韦尔 B .托马斯戴伊C.戴维伊斯顿 D .莱瑟姆二、多项选择题1.美国学者戴维伊斯顿认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配，其定义内容包括（ ABCD ）A.公共政策的实质是分配B.分配的内容是价值C.分配是面向全社会的D.BC ） .精英分析模型 .政策执行博弈模型 BCD分配的行为与结果具有权威性2.公共政策政治学分析模型主要包括（A. 多源流分析模型 BC. 集团分析模型 D3.集团分析模型的理论代表人物是（A. 拉斯韦尔 B .杜鲁门C. 本特利 D .莱瑟姆第十二章 公共政策的经济学分析 二、 单项选择题1.研究人类经济行为尤其是经济选择行
26、为以及经济政策的学科是（ A ）A. 经济学 B .政治学C. 历史学 D .社会学2. 与传统经济学不同，新制度经济学将（ C ）看作经济运行过程的一个内生变量，在经济增长和经济 发展中起着根本性作用。A. 法律 B .权力C. 制度 D .经济3.在经济学范畴中，正负效应的总和是（ B ）A. 福利 B .个人福利C.社会福利 D .集体福利4.福利经济学之父是（ B ）A. 杜鲁门 B .庇古C. 拉斯韦尔 D .德罗尔二、多项选择题1.美国学者波齐曼提出目前存在的公共政策分析途径包括（ BC ）A.量化分析B. 来自传统公共行政的“政策途径”，即P途径。C.产生于工商管理，由私营组织管
27、理和经济理论相结合，介入到传统公共行政学之中的“商业途径”即B途径。D.伦理学分析2.经济学从稀缺性角度看待人类行为，主要包括（ ABCD ）A.生产什么，即总量为既定的生产资源用来生产哪些产品和生产多少。 B .如何生产，即如何组织生产使生产要素得到最有效率的使用。C.为谁生产，即生产出来的产品如何在消费者、企业、政府和其他经济组织之间进行分配。D.既定的社会资源总量是否被充分利用以及如何得以充分利用。3.英国经济学家庇古采用的检验社会经济福利的标准是（ CD ）A. 社会政策的合理性 B .制度法律的完善性C. 国民收入的大小 D .国民收入的分配4.公共选择理论是研究集体决策的科学，它的
28、含义包括（ AD ）A. 集体性 B .个人性C. 合法性 D .规则性5.公共选择理论的主要内容包括（ ABC ）A.政府源自个人间的社会契约B.政府职能C.政府失灵D.公共利益表达的康多塞悖论6.政府失灵的原因是（ ABCD ）A. 公共决策的失误 B .政府扩张或政府成长C.官僚机构的低效率 D .寻租7、 威廉姆森概括的新制度经济学的重要特征包括（ ABCD ）A.新制度经济学充分假设制度有深刻的效率因素。B.新制度经济学坚持认为资本主义经济制度的重要性不仅在于技术本质，而且还在于管理方式结构。C.新制度经济学用的是比较方法D.新制度经济学认为行为假设被看做现实中的重要部分，这个层次的
29、严重失败将导致制度经济学的危 机。8新制度经济学的主要内容包括（ ABC ）A.交易费用理论B.产权理论与国家理论C.企业理论D.政府职能第十三章 公共政策的伦理学分析一、单项选择题1.（ C ）是指公共政策主体对公共政策价值物、公共政策价值关系、公共政策价值创造活动及其结果的反应，以及由此形成的较为稳定的心理取向、评判标准和行为定势。A.价值 B .价值观C.政策价值观 D .伦理学二、多项选择题1.帕顿和沙维奇认为伦理学的基本理论包括（ ABC ）A.描述性理论 B .规范性理论C.批判性理论 D .事实性理论2.西蒙指岀在任何决策中均包含（ BC ）A.主观因素 B 事实因素C.价值因素 D 客观因素3. 价值分析标准的类型分为（ABCD ）A.义务论标准 B .目的论标准C.本质论标准 D .品德论标准4.价值评价的一般原则（ABCD ）A.合规律性和合
