1、同比增长（%）总产品出口总额同比增长（%）机电产品出口占总产品出口比重（%）2005840.4644.741229.8240.5668.3120061114.2532.631604.1930.4469.4620071415.0226.992037.3327.0069.4520081613.7214.042380.3616.8467.7920091388.71-13.941993.23-16.2669.6720101883.4035.622706.0335.7669.6020112077.5010.313126.2015.6066.5020122175.004.703285.505.1066.2
2、020132142.60-0.0143286.200.000265.20数据来源：江苏省商务厅、江苏统计年鉴、江苏统计信息网资料计算整理从表1中可以看出，2005年到2013年江苏省机电产品出口势态总体呈上升趋势，机电产品出口占总产品出口平均比重为68.02%，已占据江苏出口贸易的半壁江山，成为江苏省出口贸易的龙头产业。（二）江苏省机电产品出口贸易特点1.江苏机电产品出口结构不断优化自中国加入WTO以后，江苏省出口商品中形成了以机电产品、轻纺织品为主，具有一定科技含量和比较优势的出口产品体系，产品结构逐步向精加工、深加工、高附加值的方向发展。出口退税新政策实施后全省机电产品出口结构进一步优化，
3、出口不断向技术密集型产品转化，技术密集型产品所占的比例不断上升，高新技术产品比重占机电产品出口50%以上，如表2所示，从2006年到2009年江苏省机电产品的出口中，高新技术产品的比重均在一半，2009年达到最高，为65.04%，说明江苏机电产品出口一直以高新技术产品为主，出口结构明显优化。据江苏省统计局统计，2013年上半年江苏省高新技术产品中电子技术、生命科学技术、材料技术、航空航天技术产品分别出口180.1亿美元、29.7亿美元、6.4亿美元、3.9亿美元，同比分别增长29.4%、12.1%、10.4%和10.5%。这说明高新技术产品出口的技术结构日渐合理，有了明显的改善和提高。表2 江
4、苏机电产品中高新技术产品出口额及占比江苏机电产品出口额（亿美元）高新技术产品出口额（亿美元）高新技术产品出口占比（%）658.1659.07811.1257.32861.8253.41903.1665.04 数据来源：江苏省对外贸易经济合作厅、江苏省统计局资料计算整理2.江苏省机电产品出口贸易方式不变从贸易方式来看，江苏省机电产品的出口贸易方式依然以加工贸易（包括进料加工和来料加工两种）为主，一般贸易和其他贸易方式所占比重比较小。近年来，机电产品出口的一般贸易方式和加工贸易方式所占比重如表3所示：表3 江苏省机电产品出口对外贸易统计表一般贸易（%）加工贸易（%）18.2880.6622.307
5、6.2319.1977.4621.1376.1522.4875.79江苏省对外贸易经济合作厅统计资料整理从表3可以看出，一般贸易虽然有小幅度的上升趋势，但加工贸易的主体地位不可动摇，2008年经济危机使得加工贸易受到的影响较小。由于加工贸易占主体地位的现状，使得江苏省机电产品的出口自主性很小，且加工贸易处于产业链的底层，主要依靠的是廉价的劳动力，不利于江苏机电企业技术创新、品牌培养等。3.江苏省机电产品出口市场过于集中江苏省出口商品的国别结构比较单一也是一个突出问题，出口市场发展不平衡，高度集中于少数国家和地区。如表4所示是江苏省近年来机电产品出口的主要国家和地区。表4 江苏机电产品出口市场分
6、布占比国家和地区美国23.81%22.98%21.49%23.47%欧盟26.36%29.01%28.84%26.95%香港11.73%10.16%9.11%8.86%东盟9.10%8.13%8.93%8.48%日本8.60%7.55%6.71%7.32%韩国4.20%4.99%5.64%5.29%其他16.2%17.18%19.28%19.61%江苏省对外贸易经济合作厅资料计算整理从表4中可以看出，江苏省的出口市场高度集中于美国、欧盟、日本、香港等地区，且仅美国和欧盟所占比重就达到一半以上，出口市场集中度明显偏高，而集中型的出口商品市场抗风险能力相对较差，所以市场过于集中，对江苏省机电产品的
7、出口产生了一定的制约作用。4.江苏省机电产品出口地域分布较集中表5 江苏机电产品出口地区来源占比出口地区苏南地区94.07%92.20%91.75%苏中地区4.58%5.97%6.86%苏北地区1.35%1.83%1.39%从表5看，江苏省机电产品出口主要集中在苏南地区（苏南包括南京、苏州、无锡、常州和镇江），占全省的90%以上，虽然苏中（扬州、泰州和南通）和苏北（徐州、盐城、淮安、宿迁和连云港）在机电产品出口中的比重不断增加，但苏州机电产品出口主要集中在苏南地区这一现状在短期内无法改变，从这一现状看，说明江苏省机电产品出口地域过于集中，对各地区经济发展的差异产生较大的影响。（三）江苏省机电产
8、品在国际市场中的竞争优势首先，改革开放以来特别是中国入世之后，长三角经济区一直是江苏重要的机电五金交易平台、信息平台及配送中心。它通过网络实现机电行业跨越区域内外的技术、产品、服务的流畅交流，是华东最大的信息交流集散中心，建立了众多海内外企业充分交流的开放式平台；其次，江苏地区自身的交通运输也非常发达，尤其是水路运输，而机电产品出口的主要运输方式就是水路运输，一是因为其运输成本较低，二是因为机电产品一般出口数量较大，而国际货轮运输量基本都在百万或千万吨级别，满足了机电产品一般出口需求。此外还有便捷的公路运输，使江苏在机电产品交通畅通无阻，增加了机电产品出口的优势；最后，外商的投资弥补了江苏机电
9、产业发展的资金缺口，据江苏省商务厅发布的数据，2014年上半年，江苏省实际使用外资金额175.6亿美元，同比微增1.3%，外商投资新设立企业1519家，协议注册外资金额215.5亿美元。江苏省实际使用外资实现“微增长”，得益于先进制造业的加速发展和服务业外资占比的提高。据了解，2014年上半年，江苏省IT产业、电器机械及器材制造业同比分别增长29.9%、5.5%；节能环保、新一代信息技术、高端装备制造业等战略性新兴产业到账外资占制造业的67.6%，较去年同期提高2.1个百分比。同期江苏新批服务业外资项目793个，协议外资92.5亿美元，实际使用外资73.9亿美元，同比分别增长15.6%、23.
10、1%和9.4%；分别占全省的52.2%、42.9%和42.1%，较去年同期提高了12.5、9.7和3个百分点。目前江苏利用外资规模继续保持全国第一。二、江苏省机电产品出口贸易中存在的问题分析（一）江苏省机电产品缺乏自主出口品牌随着经济的发展，品牌象征着身价和财富，是推动经济发展和文化进步的无形力量，是衡量一个国家经济发展水平和市场地位的重要标志，更反映一国的国际竞争力。近年来，江苏省对外贸易持续快速增长，贸易大省和出口大省的地位日渐巩固，机电产品的出口也步入了全国前列。虽然江苏省机电产品出口基地建设水平在2010年上了新台阶，但机电产品出口增长的质量还不高，尤其缺乏自主出口品牌。目前江苏省机电
11、产品自主品牌出口占总机电产品出口不到20%，而江苏省出口的机电产品的名牌非常稀少，绝大部分出口的机电产品都是利用外方品牌的加工贸易或者是以贴牌为主的订单贸易制造的产品，许多企业通过加工贸易的方式赚取少量的加工费。我国加工贸易的一个重要形式是原始设备生产（OEM）, 只根据跨国公司的要求为其生产消费制成品，又称“贴牌生产”。跨国公司拥有自己的品牌或者自己的市场，我们的制造企业利用规模生产和低成本的优势获得承包，但是由于各个承包生产地的激烈竞争，中国在买方驱动的价值链中很难再获得较多的利润。江苏省机电产品出口大部分是加工贸易，企业自己的品牌非常稀少（2008年我国最有价值的10大品牌的总价值只占世
12、界最有价值的10大品牌总价值的4.1%，并且这种差距呈逐渐扩大的趋势，我国出口产品的国际市场占有率高达40%，销售额超过50%，个别行业甚至超过90%，而品牌的占有率不到3%），赚取的只是少量的加工费，利润的大部分是被拥有品牌的跨国公司所获得。这种大量出口低附加值商品的简单数量扩张模式，不利于外贸和经济的可持续增长和国际竞争力的提高。企业是创建自主品牌的主体。但是很多企业在创建自己品牌的认识上还有很多误区；一是“无能力而为”，有些企业的规模小，产品技术含量低，总认为企业没有做大，创立一个品牌毫无意义，满足于贴牌生产，借船出海；二是“有能力而不为”，一些企业完全有能力创建自己的品牌，却缺乏创建自
13、主品牌的热情和长远设想，通过贴牌生产赚取利润，外商赚走了大头却毫无怨言。由于缺乏自主品牌，江苏省机电产品出口还处于产品竞争阶段，以价格为主要竞争手段，已严重阻碍了江苏省机电产品国际竞争力的提高。在新形势下，机电产品出口不但要有量的增长，更要有质的突破。实施出口品牌战略，培育一批具有国际影响的自主出口品牌势在必行。（二）江苏省出口的机电产品高新技术含量仍偏低尽管江苏省出口的机电产品中高新技术产品比重在不断提高，但不可否认的是，还是集中在技术水平不高的产品类别中，高技术含量的机电产品出口比例较低，主要的高新技术产品出口都是以外资企业的加工出口为主，占出口的80%以上的比重，这样中国的本土企业就无法
14、掌握高新技术产品的核心技术，出口规模的增大也并没有使得出口效益有了很大的提高。出口量大而技术含量较低是目前江苏省机电产品出口的基本状况，行业整体水平较发达国家还有一定的差距，许多企业还没有独立开发能力，以仿制为主。还有部分高新技术行业外资占的比重较高，体现国家装备制造水平的车辆、大型机械、机床等产品与发达国家相比份额较低等问题依然存在。机电产业结构不合理，产品附加值很低，关键性基础技术与应用技术落后。江苏省的机电出口企业很多都是属于出口加工型的，企业既缺乏自主知识产权和核心技术，又缺乏研发资金和研发人员，在国际上难以形成有效的核心竞争力。江苏省出口的大多数机电产品属于中低档次的劳动密集型产品，
15、技术含量少，需求弹性小、附加值低、表面上出口量增加很多，实际上企业收益却增长不多，赚取的只是很低的加工费。此外，由于江苏省机电产品技术的跟不上，再加上电气、微电机等技术含量较高、以加工贸易为主的信息产品，因大部分关键零件依赖进口，其整机出口利润随零配件进口价格上升而降低，因此高新技术含量的偏低使江苏机电产品在国际市场上的竞争力令人堪忧。（三）江苏省机电产品出口增长方式和产品结构仍需深刻变革中国正处在由贸易大国向贸易强国转变的重要时期，江苏省更是如此，不仅要保持量的增长，更主要的是致力于质的转变，提升质量和综合效益，促进平衡发展。随着改革开放的发展，我国机电产品贸易在量上已经位于世界前列，江苏省
16、更是全国主要的机电产品出口省份，特别是在电子电器、信息产品和家电等行业，在国际市场上占有绝对优势，但长期以来，外国企业利用知识产权和资金上的优势，基本垄断了高新技术产业，江苏省机电产品处于机电产品的末端，加工贸易占总贸易的80%以上，缺乏技术创新尤其是自主创新的有力支持，使得企业的长远发展受到了很大制约，因此江苏机电产品出口与发达国家相比仍然存在份额较低等问题。此外，江苏省机电产品出口产品结构不合理的问题依旧存在，一些企业仍在依靠产品数量的增加扩大市场，产品档次低价格低，主要进入的是国内维修备件市场，只有少数产品进入主机配套市场，并多以OEM的方式交货，还没有自己的品牌。因此，在海外市场的竞争
17、中，国内企业还处于无序状态，价格战屡次发生。（四）国际新兴市场开拓力度不够江苏省对外贸易主要地区还是以亚洲、欧洲、北美的国家为主，但随着2008年国际金融危机影响，欧美等发达国家经济相继出现疲软现象，江苏省的外贸出口因此也受到了影响，2011年对以上三市场的出口额占我国高新技术产品出口市场比重为61.4%，比2009年再次轻微下降。与此同时，非洲、南美等一些新兴国际市场对江苏省机电等产品却保持着旺盛的需求。由于江苏省机电产品出口市场开拓力度不够，尤其对非洲、南美地区市场开拓工作仍比较薄弱，因此在欧美出口不景气的情况下，影响了江苏省机电产品的出口。随着国际市场需求的多元化，江苏省机电市场也需要推
18、动传统出口结构向多元化国际市场调节转变，稳定欧美传统市场出口，巩固欧美传统出口的地位，进一步大力开拓新兴市场，提高新兴市场的市场份额，促进江苏省机电产品出口的发展。（五）技术性贸易壁垒和贸易摩擦的打击金融危机和欧债危机的影响，使得许多国家和地区针对机电产品的出口进行了多次反倾销、反补贴案件，各类技术性贸易壁垒层出不穷。表6是国外对中国提出的贸易救济措施调查的案件。表6 近年来中国遭受的贸易壁垒和贸易摩擦贸易壁垒条例或摩擦等颁布国家涉及产品欧盟EUP指令能耗产品新的WEEE和ROSH指令电子电器设备风电产品对美国造成实质性损害输美风电产品对晶体硅光伏电池及组件反倾销欧盟、美国光伏电池及组件对金属
19、管件征收反倾销税金属管件中国贸易救济信息网 从2002年以来，特别是我国加入WTO后，江苏省机电出口持续快速增长，从2006年机电出口突破1000亿美元大关到2013年2144亿美元，其增幅接近50%。随着江苏省机电产品出口量不断增加，受国外技术性贸易壁垒的负面影响也越来越大。江苏省机电产品企业已连续七年成为遭遇国外技术性贸易壁垒次数最多的一类企业，成为江苏省机电产品出口面临的第一大非关税壁垒。表7是江苏省机电产品因国外技术性贸易壁垒所遭受的损失。表7 江苏省机电产品出口企业因国外技术性贸易壁垒所遭受的直接损失额 单位：亿美元 损失额大型企业直接损失额小型企业直接损失额直接损失额在当年直接损失
20、额中所占的比重2160007737029337074%30314343286464246%5471620%1196587657119622951%48431495059793613%7972278038986011175%9666338936648602879%8414527505835920444%中国质监局中国技术性贸易措施统计报告整理所得由此可见，随着全球经济滞涨的到来，全球经济发展低迷，各国的贸易保护主义进一步严峻，中国深受贸易保护主义的危害，涉及到江苏省的贸易壁垒开始呈现多样化，涉案数量大、金额多、产品种类多等，为了保护国内产业，巩固江苏省机电产品在国际的竞争力，必须重视来自同行业激
21、烈的竞争和积极采用有效的措施来应对其他国家的贸易摩擦和贸易壁垒。三、江苏省机电产品出口发展策略近些年来，江苏省机电产业得到迅猛发展，机电产品出口也具有较强的竞争力，对江苏省经济增长的贡献也日趋明显。同时，我们必须客观的面对江苏省机电产品在出口过程中存在的一些问题，认识到与发达国家和地区所存在的差距，通过采取相应有效的措施来提高江苏省机电产品出口竞争力，促使江苏省机电产品的出口进一步增长。（一）提升品牌意识，建立自主创新品牌品牌是企业保持旺盛生命力的有效促进剂，它可以转变出口竞争观念，突出服务的市场延伸，因此品牌在国际竞争中越来越重要。产品进入国际市场，在品牌上无非有三种选择：创建自有品牌、OE
22、M方式贴牌、使用中间商品牌。但不同的选择其结果是大不相同的。江苏省作为机电产品出口贸易大省，加大省内机电企业自主创新品牌力度，有利于机电产品出口企业长久的发展。首先，江苏省机电产品想要创建自己的品牌，实现品牌增值就要创造一系列富有创新精神的品牌形象，充分发挥江苏省机电产品所具有的优势，把品牌的特点展现出来，充分利用一切传媒将品牌的核心价值理念表现出来，创建属于企业自己的品牌文化，并始终坚持品牌自有价值观念的渗透和深化。其次，江苏省机电产品企业也可以通过与国外著名品牌合作，借助国外品牌的知名度和名誉度形成具有竞争力的联合品牌。但企业在实施联合品牌战略的过程中应注意适当处理联合品牌和自有品牌的关系
23、，采取一切有利于自有品牌发展的策略。总之，要想使企业开拓自主出口品牌之路，打造属于中国的跨国企业和世界品牌，要想把企业做大、做好，企业必须强化品牌意识，重视品牌、创建品牌、实施品牌战略。第一，企业应立足于自身，转变经营理念和经营方式，加强各部门的配合，建立和完善工作协调机制，将品牌创新意识贯彻融通在每一个员工头上，培育、聘任具有国际化经验的人才、团队，提高企业的研发能力。第二，出口企业要善于利用政府资源，充分发挥政府的引导和推促作用，一些出口重大问题可以由政府出面纳入双边谈判机制，总比企业自己闷头苦干效果要明显很多。（二）江苏省机电企业应大力发展高新技术企业要不断适应国际经济贸易的发展趋势，在
24、淘汰那些在国际市场上需求萎缩、成本高、失去比较优势的亏损商品的同时，企业应该以新技术、新材料、新能源等高新技术向传统产业渗透，提高传统产品的技术含量、质量和档次。机电产品是工业制成品的重要组成部分，是高技术、高附加值产品的代表，企业能否在国际竞争中取胜取决于其研发与创新的能力。发达国家均以技术与资本密集型、“高精尖”的机械设备出口为主，机电产品中九成以上都是机械产品。因此，江苏省必须加快机电行业高新技术进步，增加机电产品出口份额，开拓高技术含量机电产品的国际市场。尽管江苏省商务厅从2013年到2015年每年都发布关于认定江苏省机电产品出口基地、科技兴贸创新基地及基地骨干企业的通知，即要求出口基地骨干企业充分发挥自身优势和行业带头作用，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心
