1、安阳市房屋建筑和市政工程安阳市房屋建筑和市政工程施工招标文件示范文本（2013年版）（适用于电子标书和计算机辅助评标系统）安阳市公共资源交易中心使 用 说 明一、安阳市房屋建筑和市政工程施工招标文件示范文本（以下简称“施工招标文件”）是依据中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（2010版），结合安阳市实际情况编制，适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程的施工招标。二、施工招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中
2、用“”标示。三、招标人按照施工招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。四、施工招标文件第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和省、市有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。五、施工招标文件第三章“评标办法”规定了综合评估法，招标人按照我市相关规定，根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。本章所附的各个附件属于示范性内容，提倡招标人根据实际需
3、要作选择性引用。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明或者以附件方式在“评标办法”中集中列示投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。六、施工招标文件第四章由招标人自行填写。七、施工招标文件第五章“工程量清单”是示范性内容，但是，除以空格标示的由招标人填空的内容外，提倡招标人不加修改地直接引用。招标人也可以根据本行业标准施工招标文件、建设工程工程量清单计价规范、招标项目具体特点和实际需要编制，但必须与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。八、施工招标文件第六章“图纸”由招标人（或其委托的设计人）根据招标
4、项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。九、施工招标文件第七章“技术标准和要求”由招标人自行填写。十、电子招标文件由三部分组成。一是格式为*.ZBJ的文件，内容包括招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、技术标准和要求、投标文件格式、投标人须知前附表规定的其他材料；二是格式为*.ZBS的商务标文件，内容包括工程量清单、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书格式、联合体协议书格式、投标函及投标函附件格式；三是图纸（电子版）。电子标书编制系统通过“安阳市公共资源交易中心网站（电子招标文件备
5、案，招标人通过将电子招标文件刻录成光盘（U盘）提交。如招标人对工程量清单或评标办法、评审项目等重要评审内容作出变更的，则需重新制作与之对应的格式文件（*.ZBS、*.ZBJ），并按要求重新备案，同时在“安阳市公共资源交易中心网站”上发布招标文件变更补充说明，以明示各投标人重新下载最新的电子招标文件，以此编制投标文件。刻录电子招标文件，必须在简体中文版Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7平台上通过“光盘刻录软件”（推荐使用Nero）刻录CD光盘，刻录时选择“刻录后检验光盘数据”。请勿使用操作系统自带的“直接写入光盘”功能，以避免因格式不兼
6、容而造成的光盘无法读取。十一、施工招标文件为2013年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对施工招标文件的修改意见和建议，可向安阳市公共资源交易中心反映。联系电话：(0372)3387701。安阳高新区新建公厕工程/标段施工招标招 标 文 件招标人：安阳高新技术产业开发区规划建设管理局招标代理：河南永安工程管理有限公司（盖单位章）2019年8月29日第 一 卷第一章 招标公告（未进行资格预审）安阳高新区新建公厕工程/标段施工招标公告项目编号：GBJS2019SG1391.招标条件本招标项目安阳高新区新建公厕工程已由文峰区发展和改革委员会以 文发改审办201913号文
7、 批准建设，招标人为安阳高新技术产业开发区规划建设管理局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1、工程名称：安阳高新区新建公厕工程 2.2、项目编号：GBJS2019SG139 2.3、招标范围：工程量清单内的全部工程内容2.4、资金来源：财政资金2.5、建设规模及建设地点：安阳市高新区新建1#、2#-1、2#-2、3#-1、3#-2、3#-3公厕工程，总投资2651325.65元；建设地点为安阳高新区。2.6、招标方式：公开招标2.7、质量要求：合格2.8、工期要求： 90日历天2.9、标段划分：共1个标段
8、说明本招标项目的建设地点、规模、合同估算价、计划工期、招标范围、标段划分（如果有）等。3.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，2016年8月1日以来企业具有200万元及以上建筑业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，投标人没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消、最近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量等问题；其中，投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业二级（及以上）级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.2 本次招标（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应
9、满足下列要求： 。3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的/个标段投标，但最多允许中标/个标段（适用于分标段的招标项目）。如果投标人中多个标段时，按标段排列顺序确定中标。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于_2019_年_8_月_29_日至_2019_年_9_月_5_日23_时_55分前登录“安阳市公共资源交易中心网站（4.2 招标文件每套售价_500_元，在递交投标文件时缴纳。5.投标文件的递交 5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为_2019_年_9月_23_日_9_时_00_分，地点为安阳市公共资源交易中心拍卖一厅。5.2电子投标文件递交方式：网上递交：进入
10、安阳市公共资源交易中心网站，凭企业数字证书点击【投标用户入口】登录系统，投标人必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并“确认并签名”，逾期上传视为网上投标无效； 5.3如申请文件已加密，申请人需自行携带企业加密锁在开标现场解密，如因申请人自身原因导致申请文件无法上传的，由申请人自行承担后果； 5.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 5.5本项目只接受网上递交电子申请文件方式，不接受现场递交6.发布公告的媒介本次招标公告同时在安阳市公共资源交易中心网、中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、河南省政府采购网（安阳市政府采购网）上发布。2019年8月29日第二章
11、投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.4项目名称安阳高新区新建公厕工程1.1.5建设地点安阳高新区1.2.1资金来源 自筹 银行贷款 政府投资 其他： 1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围工程量清单内的全部工程内容，关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.2计划工期计划工期：90日历天1.3.3质量要求质量标准：合格关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：投标人须具备建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，提供有效的安全生产许可证财务要求：2016、20
12、17、2018年度企业财务状况良好，无不良债务且信誉良好，出具有国家正规的审计单位提供的财务审计报告；新注册公司提供自注册以来连续财务审计报告业绩要求：2016年8月1日以来企业具有200万元及以上建筑业绩(以合同签订日期为准)，提供合同、中标通知书及竣工验收报告信誉要求：投标人须提供本项目招标公告发布期内通过“信用中国”网站（ ）的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”渠道查询相关投标人信用结果(提供网站查询信息截图，并提供投标人承诺书，投标人对承诺书真实性负责，提供虚假承诺投标人承担全部责任)；注：不良、通报等相关证明均以信用中国网站查询为准项目经理
13、资格：投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业二级（及以上）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。 招标文件未载明的事项必须遵守相关法律法规及规定。其他要求：开标时提供以下原件或加盖公章的复印件（包括但不仅提供以下原件或加盖公章的复印件）：(1)企业法人营业执照、资质证书、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。(2)安全生产许可证（3）注册建造师：需具备相关专业贰级（含贰级）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书。(4)法人身份证或授权委托书及委托代理人身份证(5)企业出具的项目建造师未在其他在建项目中任职承诺书(6)
14、 投标人未被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”(提供网站查询信息截图）(7)投标保证金银行交款凭证(8)基本账户开户许可证(9) 2016年8月1日以来企业具有200万元及以上建筑业绩(以合同签订日期为准)，提供合同、中标通知书及竣工验收报告(10)2016、2017、2018年度出具由国家正规的审计单位提供的财务审计报告，新成立的公司以实际成立年限提供资料。1.4.2是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘现场1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人于2019年9月13日
15、11时00分前以不记名形式上传至安阳市公共资源交易中心网站。1.10.3招标人书面澄清的时间2019年9月16日16时30分前潜在投标人在截止时间前直接到安阳市公共资源交易中心网站下载招标补充文件，潜在投标人应随时关注安阳市公共资源交易中心网站，如有遗漏，后果自负。1.11分 包 不允许 允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 1.12偏 离不允许允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”： 允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1构成招标文件的其他材料澄清及修改文件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日10天前2.2.2投标截止时间
16、2019年9月23日9时00分3.1.1构成投标文件的其他材料附页及修改文件3.3.1投标有效期90天3.4.1投标保证金1、投标保证金数额：人民币5万元整2、递交方式：以转账或电汇形式从潜在投标人基本账户转入以下银行帐户（不收取现金，时间以实际到账为准）。账户名称：安阳市公共资源交易中心账号：登录投标交易系统，在投标保证金确认界面查看账号开户行：中国建设银行安阳永明支行投标人转账后，则需要在“安阳市公共资源交易中心网站”点击“投标用户入口”，插入单位证书登录投标交易系统。进入【投标保证金】界面，当显示银行来款记录后，对所投标段进行保证金【绑定】。如果不进行绑定，将无法对本项目投标。到账日期：
17、2019年9月23日09时00分前。请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：1、按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账； 2、在安阳市跨行转账尽量采用电汇方式。3.5.2近年财务状况的年份要求3年，指2016年1月1日起至2018年12月30日止。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求3年，指2016年8月1日起至2019年8月1日止。3.6是否允许递交备选投标方案 不允许 允许，备选投标方案的编制要求见附件七“备选投标方案编制要求”，评审和比较方法见第三章“评标办法”。3.7.3签字和盖章要求电子的投标文件中，应按第八章“投标文件格式”要求，加盖投标人
18、公章和法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章。投标文件中各电子标书要加签有效的投标人机构CA数字证书、法定代表人个人CA数字证书；其中技术标部分（*.TBJ）和资格审查部分(*.TBZ)加签投标人机构CA数字证书、法定代表人个人CA数字证书；商务标部分(*.TBS)加签投标人机构CA数字证书、法定代表人个人CA数字证书。4.2.2递交投标文件地点安阳市文峰大道东段559号（市人大、市政协机关对面）市民之家_5_层拍卖一厅。 4.2.3是否退还投标文件 否 是，退还安排： 5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：安阳市文峰大道东段559号（市人大、市政协机关对面）市民之家_5_层拍
19、卖一厅。5.2开标程序(4) 密封情况检查：投标人代表相互检查电子投标文件的密封情况。(5) 开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序。(6) 如对标书加密，务必在开标会上提供加密证书进行解密。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：_5_人，评标委员会成员全部从河南省综合专家评标库中随机抽取；评标专家确定方式：在开标前由招标人从河南省综合专家评标库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：37.3.1履约担保履约担保的形式：以银行保函或转账形式通过基本账户交付至招标人指定账户履约担保的金额：中标合同价的10%，以万元为单位四舍五入10. 需要补充的其他内容10.
20、1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：2016年8月1日以来企业具有200万元及以上建筑业绩(以合同签订日期为准)，提供合同、中标通知书及竣工验收报告10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：投标人信誉良好，无不良行为记录。（以建设行政主管部门网上公示或投标人自行承诺）10.2 招标控制价招标控制价 不设招标控制价 设招标控制价，招标控制价为：2651325.65元详见本招标文件附件： 。10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式 不采用 采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制要求”，编制施工组织设计。10.4 投标文件电子版10.
21、4.1电子投标文件格式电子投标文件包括：资格审查文件（格式为*.TBZ）、商务标文件（格式为*.TBS）、技术标文件（格式为*.TBJ）。以上格式文件必须使用安阳市建设工程电子投标文件编制系统制作。编制要求见“投标人须知正文”附件八电子投标文件编制及报送要求。10.4.2电子投标文件份数及包含内容/10.4.3电子投标文件光盘刻录要求/10.4.4电子投标文件的密封要求和封套上写明/10.5 计算机辅助评标实行计算机辅助评标投标人需按本须知附件八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10.6 投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定
22、，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或委托代理人应持授权委托书或法定代表人身份证明材料，并携带有效身份证原件，否则其投标文件按无效标处理。10.7 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和安阳市公共资源交易中心予以公示，公示期不少于3日。10.8 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9 重新招标的其他情形除投标人
23、须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。10.10 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11 监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合
24、同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13 招标人补充的其他内容10.13.1投标单位如有围标串标、弄虚作假、借用资质、行贿等违法行为，一经查实，按照招标投标法相关处理条款从投标保证金中扣除罚款及赔付投标企业保证金贷款利息和因流标造成的相关费用等，已中标的取消中标资格，清除建筑市场。举报单位
25、需按照工程建设项目招标投标活动投诉处理办法第七条要求提供证明材料，如有弄虚作假一并处理。10.13.2参加投标的单位详见网站通知公告栏关于实行交易用户网上注册的通知10.13.3招标文件未载明的相关事项必须遵守相关法律法规及规定。编制依据:1、建设工程造价咨询合同；2、建设工程造价咨询规范（GB/T 51095-2015）；3、施工图纸及要求；4、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（2016年）、河南省通用安装工程预算定额（2016年）；5、安阳建设工程造价信息2019年1期、当地地材价格、同类项目的造价及其他有关的市场信息，价格指数参照（
26、2018年7-12月）价格指数；6、增值税税率按财政部税务总局海关总署公告2019年第39号规定计算；7、影响合同价款的法律、法规和规范性文件。招标代理报酬由中标单位支付，招标代理服务费21200元。投标人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.
27、3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标
28、人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）
29、为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场投标人自行踏勘现场。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.
