1、项目职业健康安全管理计划书项目职业健康安全管理计划书1 工 程 概 况工程名称建设单位结构形式层数(地上/下)建筑面积开、竣工时间工程地点对作业人员需要重点防护的施工作业过程 电气焊作业 外墙吊篮、脚手架上的施工作业 高空施工作业 大中型施工机械安拆、使用作业 油漆、涂料作业 深基础/坑作业 电工操作、检查、维护作业 人工挖孔桩作业 脚手架搭拆作业 使用危险化学品作业 其它恶劣条件下作业：对工地周边的防护重点相关方对职业健康安全方面的要求建设单位：地方政府部门：周围居民：其它：2 总要求21 目的指导本项目施工过程中的职业健康安全的控制，以满足国家、地方政府和局质量、环境、职业健康安全管理手册
2、在职业健康安全方面的要求，实现施工安全目标。22 法律、法规、标准 项目工程部根据本项目施工涉及职业健康安全管理的情况，结合局总部和公司下发的有效法律法规、标准规范清单，识别确认（增减）形成本项目法律法规、标准规范清单，作为本项目职业健康安全管理计划书附件4.1。23 危险源辩识及风险评价2.3.1 项目工程部参照局质量安全部编制并下发的局总部危险因素台帐，根据项目特点对项目全部活动（包括所有进入作业场所的人员的活动）、设施，考虑七种风险类型进行风险确认或辨识，形成项目风险因素台帐，作为项目职业健康安全管理计划书附件4.2。2.3.2 对确定的项目危险因素台帐和上级下发的重大危险因素清单,组织
3、确认、评价后形成项目重大危险因素清单，作为项目职业健康安全管理计划书附件4.3。2.3.3 本项目实施过程中应重点对打桩、承台基坑、管道基坑、临时用电、施工机械等重大危险因素清单中所列重大危险因素进行控制。2.3.4 实施中若因设计、施工工艺等变化导致涉及危险因素、重大危险因素变化时，应及时修改、更新，并报公司工程部门。24 目标、指标2.4.1杜绝触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、现场作业中毒、食物中毒、火灾、爆炸造成的死亡和重伤事故、重大交通责任事故。2.4.2触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落造成的轻伤事故频率控制在0.6%以内。2.4.1 创 海南省 安全文明工地。25
4、项目应办理的相关手续2.5.1 项目根据地方政府主管部门有关规定，施工前及时办理员工意外伤害团体保险、安全施工许可证、施工现场消防设施验收手续；2.5.2 及时与地方政府主管部门联系，办理创安全文明工地的申报手续；2.5.3 项目使用的吊车、设备安装完、使用前，应经地方政府主管部门验收合格；2.5.4 项目设的食堂开伙前应办理卫生许可证，炊事员应持有效健康证上岗。26 主要控制方法2.6.1 在项目策划、施工准备和整个施工过程中，要严格按照本计划书第3章各条中规定措施及相关要求实施。2.6.2 项目在每月的考评中同时考评职业健康安全管理有关要求。2.6.3 本计划书各项目标、措施涉及到分包方、
5、供应商的，通过在合约中明确，在履约中监控、考评控制。2.6.4 项目经理每月主持召开一次安全生产例会，总结本月职业健康安全管理情况，部署下月职业健康安全管理工作，并形成记录；项目现场经理每周组织一次安全检查，查作业队/班组安全情况及安全交底、监护情况；班组长每班进行班前讲话和班中抽查。27 对于记录的要求2.7.1 在进行施工操作时，应对职业健康安全有关措施的实施和监测活动进行记录，记录格式按海口市有关部门的规定，没有规定时，按本计划书第3章各节“实施及监测记录”所规定的格式记录。2.7.2 实施记录由实施该工序或活动的责任单位/部门/岗位负责填写，监测验收记录由监督、验收责任部门/岗位负责填
6、写。2.7.3 记录由填写单位/部门/岗位负责整理保管，定期交项目资料员汇总，记录应清晰、易识别，分类整理、编目、归档。28 事故报告2.8.1 现场发生轻伤/重伤事故后，项目工程部在1小时内上报公司质量安全部，同时组织对重伤事故现场进行隔离保护。轻伤事故由项目现场经理组织调查处理/重伤事故由公司质量安全部组织调查处理，项目工程部在轻伤事故发生后48小时内，填写企业职工事故登记表，重伤事故发生后3日内，填写企业职工伤亡事故调查报告书报公司质量安全科，10日内将企业职工伤亡事故调查报告书报局质量安全部，本节记录格式按安全管理有关规定执行；2.8.2 现场发生死亡事故后，立即报公司负责人，由公司上
7、报当地人民政府有关部门，项目工程部填写书面事故快报在12小时内上报局质量安全部。同时由项目现场经理组织对事故现场进行隔离保护，由公司质量安全科负责人会同当地政府有关部门进行调查处理，调查组在事故发生后25日填报企业职工伤亡事故调查报告书；2.8.3 事故处理必须按照“四不放过原则”（事故发生后要做到原因分析不清不放过、事故责任者未受到追究不放过、事故责任者和员工未受到教育不放过、没有采取防范措施不放过）进行处理，以防止同类事故的再次发生。29 用工管理2.9.1 办公生活及施工生产中必须做到保证使用人员均符合有关要求。2.9.2 使用前进行抽查，不得违反下列规定：a） 禁止使用不满16周岁的童
8、工；b） 对16周岁以上，不满18周岁的未成年人不安排四级体力强度的工作；c） 严格执行女工“四级”保护规定；d） 其它：对可能产生职业病的不安全状态进行严格控制2.9.3 随时进行监测，并形成相关记录。3 控制措施31 组织机构、职责及安管人员配备3.1.1机构和职责： 岗位职 责项目经理1.建立项目职业健康安全管理组织机构并明确职责；2.安排编制并审核本项目的职业健康安全管理计划书并组织实施;3.负责职业健康安全事故的紧急处理，参与事故调查处理，并组织实施有关纠正和预防措施;4.组织检查监控。项目现场经理 1.协调职业健康安全管理有关资源,按照经批准的职业健康安全管理计划书组织施工；2.按
9、照项目经理的安排，组织对施工生产中职业健康安全管理情况进行监控；3.组织施工安全交底；4.参加职业健康安全事故的紧急处理及调查处理，负责施工过程有关纠正和预防措施实施。项目技术负责人1.组织编制本项目的职业健康安全管理计划书；2.协助项目经理组织职业健康安全管理体系在项目上的建立、运行与持续改进工作;3.负责组织项目人员职业健康安全管理方面的岗前培训和教育；4.组织编制、审核的施工组织设计、施工方案符合本项目职业健康安全管理计划书的有关要求。工程部负责人1.负责组织危险因素识别、重大危险因素评价并编制本项目的职业健康安全管理计划书；2.配合项目现场经理协调职业健康安全管理有关资源；3.按经批准
10、的本项目职业健康安全管理计划书对作业现场的要求组织阶段及工序工程的施工交底并组织实施；4.负责对施工生产中职业健康安全管理情况进行监控；5.参加职业健康安全事故的紧急处理及调查处理，负责施工过程有关纠正和预防措施实施;6.负责组织办理安全文明施工有关手续；7.负责职业健康安全有关法律法规的识别、收集、保管、发放、并监督使用；。技术部负责人1.参与本项目职业健康安全管理计划书的编制；2.编制的施工组织设计、施工方案符合本项目职业健康安全管理计划书的要求；3.负责职业健康安全标准规范的识别、收集、保管、发放、并监督使用；4.在进行技术交底时，同时进行安全技术交底；5.参加安全事故的调查、分析,编制
11、所涉及的技术处理方案。物资部负责人1.负责职业健康安全有关设施、设备、防护用品的采购、检验；2.负责物资运输、仓储过程中的安全管理及危险品物资的控制。综合办公室负责人1.负责组织实施职业健康安全管理计划书中对项目办公活动、现场生活区的有关规定;2.负责在项目人员招聘中，按照职业健康安全管理计划书有关要求把关。商务部负责人1.组织分包方选择时，应对其施工安全保证能力进行评审，选择安全保证能力符合要求的分包方；2.在分包合同中，明确职业健康安全有关内容；3.在项目编审预算、编制资金使用计划及资金准备时充分考虑安全设施、防护用品的投入；分包方负责人负责所分包工程施工过程中，严格按照项目职业健康安全管
12、理计划书有关要求，配置有关设施、设备、防护用品，依法用工，组织施工交底及过程控制。班组长负责班前交底、检查，班中抽查，作业中严格按交底实施，严格按规定佩带个人防护用品。3.1.2 安管人员配备安管人员花名册姓 名所在部门/分包方/班组上岗证编号备注注：1.项目专职安管人员配备数量按照局建二通200259号文规定，1万平方米（建筑面积）及以下1人，1-3万平方米2人，3-5万平方米3人，5万平方米以上按专业设置安全员，组成安全组；2.班组长为本班的兼职安全员；3.安管人员有变化时，花名册应及时更新。3.1.3 确定职业健康安全特殊岗位人员配备计划及上岗证、培训等要求：重要职业健康安全岗位人员花名
13、册工程名称： 编制日期： 年 月 日特殊作业姓 名有 效上岗证是否需培 训培训内容培训完成时 间进场 时间退场 时间电工电气焊工架子工起重工搅拌机械工塔吊司机垂直运输机械操作工厂内机动车辆司机测量工实验人员油漆工机操工混凝土工木工电工架子工起重工司机电焊工防水工试验员耗材管理员采购员清洁工油印员消防员炊事员库管员是否需培训由项目经理部根据其有效证件和实际操作能力确定。审核人： 编制人： 编制日期：32 个人防护的一般要求3.2.1 进入施工现场必须戴好安全帽。高处作业（2米以上）必须系好安全带，固定点牢固可靠，高挂低用。3.2.2 使用手持电动工具应穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套。3.2.3 从事有
14、毒有害作业必须按施工方案要求配戴、使用防护用品，如防毒口罩（面具），电焊面罩等。33 个人防护用品配备计划序号名 称规格型号数量配备时间使用场所/作业来源管理要求总包分包1安全帽安全带每两年抽验一次, 每1000条抽验2条,不足1000条也抽验2条;安全网每两年抽验一次, 每1000张抽验2张,不足1000张也抽验2张;塑料安全帽两年半到期后每年抽验一次, 每2000顶抽验1顶,不足2000顶也抽验1顶。2安全带3绝缘手套4防护面具5口罩6电焊帽7护目镜8电焊服9电焊手套10耳塞11防毒面具12其它：注:个人劳动保护用品的采购、保存、发放按劳人（1984）27号文件及劳动部劳动防护用品管理规定
15、等有关规定执行，并形成、保存相应记录。审批人： 编制人： 编制日期：34 防护设施、设备配备计划序号名 称规格 型号数量配备时间来源备注总包分包1安全网（平）2密目安全网（立）3防护用脚手架4防护用挡脚板5防护用脚手板6电梯防护门7洞口防护栏（板）8漏电保护器9灭火器10其它：注:个人劳动保护用品的采购、保存、发放按劳动部劳动防护用品管理规定等有关规定执行，并形成、保存相应记录。审批人： 编制人： 编制日期：35 土方及深基坑施工工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机土方施工、支护、基坑内施工避免坍塌、地下管线泄漏事故发生查明基坑及周边建
16、筑物、道路、地下管线、地面荷载、气候等情况编制施工方案前查是否获取有效的地质报告及地下管线、周围建筑物、道路、地面荷载、气候等情况资料评审、批准方案时地质报告及其它周边环境条件资料，施工方案、支护设计审批记录见本手册附表6-1制定施工方案（包括土方、基坑支护、周边监测、降水、排水方案及环保措施）并按规定审批施工前查方案评审、批准记录施工前同上深基坑支护需有资质单位作专项支护设计，并经批准支护设计查设计单位资质及批准手续委托支护设计前分包方资格审查表详见本手册附表10-10-110-10-9深基坑支护施工必须由有相应能力的单位施工施工前考察候选施工单位的施工能力施工单位选择前严格按方案进行土方、
17、支护施工及监测、实施环保措施，不得任意修改原方案、设计施工作业时查现场施工情况，查隐检、施工试验、分项及检验批验收、监测记录、施工日记施工过程中每天，规范及方案规定的应检查过程施工方案规定的监测记录,当地主管部门规定的隐检、试验、验收记录, 技术交底记录、施工日志见本手册附表11.1-1，11.3-5控制坑边荷载，堆土区距基坑上口边沿不小于1.2米，堆土高度不大于1.5米施工作业时现场监护作业过程中每班、每周不定期抽查施工日志见本手册附表11.3.5，安全检查记录见本计划书附表4.5危险区域作业完后及时离开施工后现场监护同上同上基坑周边、通道处采取有效防护、警示施工期间检查同上同上现场四周围挡
18、，非工作人员进入必须经现场负责人同意并由专人带入施工期间检查查门卫进出登记施工作业前施工过程中安全检查记录见本计划书附表4.5，门卫登记簿土方及支护子分部验收后方可进行基坑内的其它工序作业基坑内其它工序施工前查验收记录基坑内其它工序施工前相应子分部工程质量验收记录工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机人工挖孔桩作业避免坍塌、坠落、物体打击、中毒必须编制专项施工方案并按规定审批施工前查方案及评审、批准记录施工前施工方案审批记录见本手册附表6-1必须采用砼护壁施工中评审施工方案、实施时检查施工前同上井孔上下应有可靠通讯联络（如对讲机等）施工中
19、评审施工方案、班前检查方案批准前、每班作业前同上每班前应对井孔内空气进行检测，发现有毒及可燃气体含量超标时应妥善处理后再下井作业作业前评审施工方案、查检测记录方案批准前、每班作业前同上及安全检查记录见本计划书附表4.5，检测记录格式自定每班前用鼓风机向井底通风，必要时送入氧气作业前检查班前安全检查记录见本计划书附表4.5，施工日志见本手册附表11.3.5井孔内一律采用12V低压、100W防水带罩灯照明，安装漏电保护装置。作业时评审方案、现场检查方案批准前、每班作业前施工方案审批记录见本手册附表6-1，安全检查记录见本计划书附表4.5确保辘轳轴、支腿、吊绳、挂钩、提桶等设备，发现问题应立即修理或
20、更换作业时现场检查每班前安全检查记录见本计划书附表4.5挖孔人员上下孔井必须用安全爬梯，上下递送工具用提升设备，禁止向井内抛掷作业时现场监护每班同上多孔同时开挖时，应采取间隔挖孔方法，相邻的桩不能同时挖孔、成孔。作业时检查新开孔作业前同上桩孔挖土，必须挖一节土，做一节护壁，或安放一次工具式钢筋防护笼作业时监护每班同上挖孔作业人员下班体息时，必须盖好孔口，或设高于80cm的护身栏封闭围住。施工过程中检查每班后同上孔井口边1米范围内不得有任何杂物，堆土应在孔井口边1.5米以外作业中监护每班同上36 洞、口、临边防护工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时
21、间方式时机基坑土方及地下工程施工阶段避免基坑临边人员、物体高处坠落基坑四周临边设防护栏、安全立网土方开挖深度达-2米前实施并保持至基坑回填完评审施工方案方案实施前施工方案审批记录见本手册附表6-1， “四口”及临边防护验收表见本计划书附表4.10 ，安全网支架验收表见本计划书附表4.10， 脚手架验收表见本计划书附表4.4 ，安全检查记录见本计划书附表4.5 日常检查作业时每天验收防护栏防护栏完成时主体结构施工作业层、区域、避免楼层内及四周临边人员、物体高处坠落设置整体外双排架、安全立网随工程进度，在主体结构施工作业面施工开始前完成评审施工方案方案实施前验收脚手架及安全网每次搭设后使用前设置外
22、挂架、防护栏同上评审施工方案方案实施前验收挂架及防护栏每次安装后设置整体提升架同上评审施工方案方案实施前验收整体提升架每次提升后外架与楼层临边之间操作面满铺脚手板，操作面下按方案设安全平网同上评审施工方案方案实施前验收操作面及下方安全网每层作业前各楼层主体结构拆模后内部装修、安装施工阶段、区域避免楼层四周及楼梯临边、电梯口、通道口、预留洞口人员、物体高处坠落楼层内及楼层四周无维护结构的临边设防护栏拆模同时设置并保持至正式维护结构完成评审施工方案方案实施前同上验收临边防护楼层内施工作业前楼层四周施工电梯、井架处设防护门同上评审施工方案同上验收防护门电梯口设防护栏（门），电梯井内设水平安全网拆模后
23、设置并保持至电梯安装评审施工方案同上验收防护门（栏）、安全网预留洞口预埋通长钢筋网或加固定盖板钢筋绑扎时或拆模后设置，并保持至洞口封闭或正式护栏完成评审施工方案同上验收预留洞口防护进出建筑物通道口及邻近区域避免高处坠落物体打击通道口设防护棚主体施工至地上2层时设置并保持至外墙施工完成评审施组、施工方案方案实施前通道及邻近施工区域设防护棚验收通道口、通道及邻近施工区域防护棚地上2层主体施工前37 临时用电工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机临时电气设备、线路施工、使用避免触电伤害及电气设备、线路引起安全事故正确计算现场用电负荷，合理选用变配电设备、导线、保护装置、开关箱的规格型号临电设计时评审临电方案方案批准前临电方案审批记录见本手册附表6-1临电采用TN-S系统，实行“三级配电，两级保护，一机、一闸、一漏、一箱”临电设计时评审临电方案方案批准前高压设备、架空线路防护临电设计时评审临电方案方案批准前临电方案须经项目技术负责人批准实施前检查方案及批准记录临电实施前临电完成后验收完成后及根据需要变动后检查验收记录使用前施工用电系统验收表、接地电阻测试记录、漏电保护器测试记录见本计划书附表4.11、4.12、4.13安全检查记录见本计划书附表4.5临电施工及日常维护须由持证电工实施
