1、生猪标准化示范小区建设项目可行性建议书生猪标准化养殖示范小区建设项目建议书第一章 项目综述1.1 项目背景 1.1.1政策背景自2006年以来，中央在“多予、少取、放活”的原则基础上，在畜牧生产用地、农业基础设施建设、银行贷款、政府补贴、良种畜禽饲养等方面制定了一系列强农惠农政策，有力的促进了畜牧业发展。由于近年饲料原料价格上涨、疫病威胁日益加大，市场生猪供应日趋紧张，猪肉价格持续上涨，CPI指标（特别是农副产品指数）长期高位运行，引起了中央、国务院的高度重视，并出台了能繁母猪饲养、生猪良种繁育、生猪保险、疫苗补助、对新、扩建生态猪场建设补助政策。中央连续11年以中央一号文件的形式出台政策支持
2、农业发展，2012年2月，在中央一号文件中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见中，进一步要求强化各项扶持政策措施落实，加强畜牧业基础设施建设，加快恢复生猪生产，确保猪肉市场供应不脱销、不断档。安徽省委、省政府于2010年7月份就出台了安徽省人民政府办公厅关于实施畜牧业升级计划的意见，决定要求全省各级政府要转变职能，强化服务，推进畜牧产业化建设，建立健全各级服务体系和技术服务站。由此可见，安徽省*万头生猪标准化养殖场建设项目符合国家和安徽省委、省政府有关大力发展畜牧业产业化政策。1.1.2行业发展规划 畜牧业是我国国民经济的重要产业，是社会主义新农村建设中的重
3、点产业、优势产业和主导产业。是实现农民增收、农业增效，全面建设小康社会的主要手段。当前，随着规模化饲养比例稳步提高，畜牧业生产已逐步由规模化、集约化养殖向畜牧养殖小区、园区和高效牧区转变，畜产品生产方式已由数量增长型向质量效益型转变，畜产品消费由消费型进入追求质量安全阶段，因此，如何抢抓机遇乘势而上，采取有效措施，走节约型、无污染的循环经济模式和依靠科技进步的内涵式增长之路，全面落实科学发展观，使畜牧业在社会主义新农村建设和农民增收致富中发挥应有的作用，则是当前政府和我们广大投资者迫切需要解决的问题。安徽省在安徽省人民政府办公厅关于实施畜牧业升级计划的意见中主要目标：到2012年，全省肉蛋奶总
4、产达到550万吨，畜牧业产值占农业总产值比重达到35%，农民人均牧业纯收入年递增10%，规模养殖比重达到60%。重大动物疫病防控、市场竞争能力和畜产品质量安全水平显著提高。到2015年，肉蛋奶总产达到630万吨，畜牧业产值占农业总产值比重达到40%，农民人均牧业纯收入比“十一五”末增长50%以上，规模养殖比重达到70%，形成较为完善的现代畜牧业产业体系，努力打造面向长三角地区、辐射全国的优质畜产品生产、加工和供应基地，实现我省由畜牧业大省向强省的跨越。安徽省畜牧业十二个五年规划中重点布局我省皖北和江淮地区是全国中部生猪优势区，具有传统养殖优势；大中城市郊区则集中分布有大型集约化养猪场，种猪质量
5、和养殖水平高，环保设施健全配套，具有品牌和质量优势；皖西南山区具有天然的环境优势和特色地方品种优势。为此，在皖北、江淮地区及大中城市中，选择亳州、阜阳、宿州、蚌埠、淮北、合肥、六安、滁州市，在皖西南山区地区选择宣城、安庆、黄山市，共计11个市，作为我省生猪优势发展区域。探索生猪电子商务，研究生猪电子商务发展战略与发展规划，推进我省生猪中远期电子交易平台建设。到2015年，全省重点建设标准化规模猪场3500个，其中年出栏5000头以上的规模化猪场500个，生猪规模化养殖比重达75%以上。1.2 项目建设的必要性 随着生活水平的提高，人们对肉食品品质要求不断提高，绿色健康肉蛋食品倍受消费者青睐，因
6、此，对畜禽品种改良，发展生态综合养殖走产业化、生态化发展之路符合国家的产业政策，*仔猪繁育场为适应新形势下农业发展的需要，必须走高起点、高标准、大规模、高科技含量的道路，科学配置自然资源、人才技术资源，充分发挥资源优势、市场优势和技术优势，通过该项目的实施，培育壮大龙头企业，示范带动更多农民增收致富，深化农产品资源转化，推进农业产业化、工业化进程，充分开发利用各种资源，改善生产条件和生态环境，实现种养加最佳结合，形成良性可持续发展模式，提高科学养殖水平，带领更多的农民致富，具有深远的意义。1.3 项目建设的可行性 发展畜牧业能够有力的促进结构调整和升级换代，是中国农业发展的必由之路。畜牧业对大
7、自然的直接依赖性较低，很大程度上利用了人类资源（智力、技术、信息），其比种植业需要更多的劳动力投入，产业链较长，可以带动更多其他产业的发展。在发展肉类生产和畜产品加工业方面，我国已经显示出了一定的优势。农业结构的合理化必将大大改善我国生产资源的配置，创造更多的增加值。多年来，农业人口以种植粮食为主，广种薄收，经济相对发展比较缓慢，实现粮食的有机转化，以养猪为主的养殖业已成为当地农民经营的主要项目。但目前存在生猪品种落后，规模化、标准化程度低，农民进入市场组织化水平低，竞争力较弱。工业化、城镇化、现代农业是*“十二五”规划的三大重点，充分把握皖江城市带产业转移、省试点县管理体制的机遇，以及*三省
8、交界的区位优势，大力发展生猪养殖业对推进全县的工业化、城镇化进程，必将发挥重要的积极作用。*万头生猪规模养殖场建设项目顺应了形势发展的需要，项目的建设对加快*和周边地区农业结构调整，优化产业结构，培育新的经济增长点，推动*及咸阳地区畜牧产业化的形成，促进贫困地区经济发展，增加农民收入，加快农民脱贫致富步伐，解决农村剩余劳动力，促进农村社会稳定等方面都有重要的现实意义。从国家农业综合开发政策方面来看，项目的建设能够有效的促进贫困地区农业持续稳定健康发展，对改善贫困地区农业资源利用现状，优化农业结构调整，提高农业综合生产能力有着不可估量的作用。综上所述，实施该项目是可行的。1.4 项目目标 扩建现
9、代猪舍10栋，面积8500平方米，新建现代标准猪舍20栋，面积4000平方米的生猪肥育场，使纯种能繁母猪达到600头，年产万头仔猪，年出栏商品猪1万头规模的现代标准化养猪场。1.5 项目投资与规模 新征土地100亩，再扩建现代猪舍10栋，面积8500平方米，使纯种能繁母猪达到600头，年产万头仔猪；新建现代化标准猪舍20栋，面积4000平方米，用于生猪育肥场，年出栏育肥商品猪1万头。1.6 项目效益 项目生产经营年实现营业收入984万元，利润总额662.13万元，企业可获纯利润496.59万元，投资利润率为44.7%，项目投资回收期为2.5年，经济效益十分显著。1.7项目单位基本概况*生猪养殖
10、专业合作社，位于*复兴镇华阳河农场境内，成立于2011年，2012年4月正式*工商部门注册，注册资本为500万元，现有社员167户。建成标准化猪舍40栋，年向养殖户提供1000头仔猪，农户专门育肥。强牧猪场占地约30亩，建成高标准现代化猪舍6栋（4500平方米）。旧猪舍改造7栋（4000平方米）。新建300平方米办公管理用房，实行全方位闭路摄像监控系统管理。建造仔猪参观样品用房150平方米（在室外通过窗户即可全方位看到仔猪样品）。全场实行水洗式，粪便统归流入封闭式化肥粪池。同时，建造防疫、消毒、疫病救治用房180平方米。强牧仔猪繁育场的设计建造规模是达到能繁母猪600头，年产万头仔猪，现有预留
11、开发土地近70亩，现有固定资产580万元，流动资金40万元。第二章 项目区概况、建设条件及制约因素2.1 项目区概况 2.1.1建设地点 该项目建设地点为*复兴镇2.1.2自然条件*复兴镇地处长江中下游的北岸，位于皖、鄂、赣三省结合部，南与彭泽、湖口两县隔江相望，西北与华阳河、九成两农场相毗连，东与望江县接壤。襟江带湖，沃野平畴，水陆交通十分便捷，沿江公路横贯东西，安九公路穿境而过，东距安庆市100公里，西距九江市50公里，北与105国道、318高速公路相连接，境内40公里的江岸线建有深水码头3座，货物吞吐量为360万吨以上。遐迩闻名的国家级3A风景名胜长江绝岛小孤山和蓄势待发的*临江产业园均
12、位于境内。2008年被国家发改委批准为全国第二批发展改革试点小城镇，2009年6月被省政府确定为扩权强镇试点镇。地处望江、彭泽三县结合部，长江边，属亚热带气候，四季分明，雨量充沛，气候温和，光照充足，年平均气温17C ，无霜期223天，是农、林、渔、牧的理想发展之地。地理位置优越，水陆交通便利，旁有京九铁路、沪蓉高速公路、105国道经过，濒临泊湖。拥有可养水面1026.7公顷,其中泊湖水面733.3公顷,可开发水面933.3公顷，淡水养殖条件极佳。土地肥沃,资源丰富,是*优质棉生产基地,素有”渔米之乡”的美称。2.1.3社会经济状况 复兴镇2010年实现固定资产投资2.72亿元，同比增长60%
13、；新增规模以上工业企业1家，规模以上工业企业总产值3.47亿元，同比增长65%；财政收入2182万元，同比增长74.5%；农民人均纯收入4890元，同比增长20.8%。2.2 项目建设条件 2.2.1政府高度重视当地乡党委、政府对项目建设十分重视，政府先后出台了一系列优惠政策和措施。同时，为加快项目的建设进度，多次召开协调会议，同时劳动力资源十分丰富。2.2.2饲料资源丰富安徽省*是中国第二大淡水养殖县，周边乡、镇是粮食和鱼产品的主产区，每年有大量余粮有待消化，饲料供应有保障。2.2.3污染源少境内无化工厂、无大型医院等污染严单位，“三废”的排放量少，有利于发展生态农业。2.2.4交通方便项目
14、点所在地，区位优势明显，到*城仅22公里的水泥路，至武汉190千米，至合肥220千米，至安庆140千米，至南昌170千米，原材料及产品运送方便，水、电供应及通讯有保障。2.3 主要制约因素及解决方案 主要障碍因素：一方面资金短缺，另一方面是土地流转。解决方案：1.我社决定采用农民入股、企业自筹、银行贷款、财政借款、吸引外资等多种方式途径来解决资金投入不足的问题。2.协同土地管理部门合作，有效流转土地。第三章 项目建设规模、建设内容及实施进度 3.1 项目建设标准 建设生猪标准化规模养殖场，并使其达到通路、通电、通水、土地平整、圈舍规范标准的“三通一平一标准”的建设标准。使建立的生猪标准化规模养
15、殖场达到养殖品种良种化、抚育管理科学化、建设标准规范化、养殖数量规范化、产品质量优质化的建设目标。在良种肉猪引进中要做到四清，即清楚良种猪肉猪产地、代数、适应性及遗传性。在繁殖和养殖管理中要达到设施养殖、人工受精、精料喂养、饮水清洁、干净卫生、防疫治病、环境优美的科学化管理要求。3.2 建设规模 建设*万头生猪标准化养殖场，为当地和周边地区肉猪养殖产业化建设提供可靠的良种肉猪来源，年出栏商品肉猪1万头。3.3 具体内容及实施进度 一是完成生猪标准化规模养殖场基础设施建设任务。包括场地平整、通电、通水、通路、圈舍建设、配套用房、办公、养殖机械、饲料加工机械、运输工具等基础设施建设内容。二是完成良
16、种肉猪引进和繁殖任务。包括对良种肉猪考察论证、良种选择、品质测定、技术资料审阅等建设内容。三是完成肉猪产业化基地建设任务。包括向畜牧养殖户提供良种肉猪仔猪，冻精吸管制作贮藏，人工受精，当地猪改良、技术服务、指导培训、示范推广等建设内容。3.4 人员培训 对合作社的负责人、财务管理人员及全体成员开展经营管理、市场营销、标准化小区建设、无公害生猪饲养标准技术、投入品使用与管理、程序化防疫与卫生消毒技术等实用技术培训，按照产业化经营的要求和社员的需要，统一培训服务，统一生产质量安全标准，降低社员的产销成本。通过技术培训，提高合作社经营管理人员素质，达到合作社规范化、高效化运营的目的，使社员都能熟练掌
17、握肉猪繁育饲养管理技术，从而有效提高肉猪养殖从业人员的综合素质。第四章 项目技术方案与流程 4.1 主要技术方案的选择 良种肉猪繁殖将采用良种引进、人工受精等先进的良种繁殖技术方案；肉猪养殖将采用设施养殖、精料喂养、自动送料、自动饮水、自动清除粪便、定期防疫治病等科学化养殖和管理技术方案。在肉猪产业化方面采用良种肉猪品种提供、冻精吸管制作、精液贮藏、人工受精、良杂猪改良、技术服务、指导培训、示范推广等技术服务方案。在技术依托方面，主要依托安徽农业大学、安徽畜牧研究所、*畜牧兽医局、*畜牧推广站的畜牧专家、学者和工作技术人员。4.2 工艺流程 4.2.1流程示意图 图4-1 万头生猪标准化养殖场
18、流程图种猪饲养配种怀孕母猪进入怀孕猪舍进入产房产仔猪仔进入保育车间饲养猪转入商品猪场饲养检验、出售。4.2.2工艺流程说明 经配种舍配种，母猪怀孕后送入猪舍进行饲养，后进入产房产仔；产仔后利用母乳喂养约18天后，猪仔断奶后全部送入保育车间饲养，5周后，育成猪全部送入肉猪生产车间饲养15周后检验，合格商品猪出售。第五章 组织与管理5.1 组织管理机构5.1.1管理机构设置充分认识到项目建设的长期性和复杂性，不仅需要高水平的管理人才加盟，而且需要强有力的项目管理机构，对项目实施进行严格的科学管理，确保项目目标顺利实现。5.1.2管理机构设置原则一是要保持企业员工队伍的长期稳定性，确保项目全周期有效
19、管理的原则；二是要功能划分合理，满足项目良种肉猪繁殖、畜牧养殖、畜牧产业化发展、财务、物资、技术开发与引进、产品营销、项目监督，以及后勤服务保障等方面管理需要的原则；三是要高效、务实，确保在董事会和董事长的领导下，运转灵活，协调有力的原则。5.1.3机构的设置与功能划分按照现代企业管理制度的要求，该项目建设实现总经理领导下的厂长负责制，厂长执行总经理的决议向公司负责。养殖厂采用聘用制，并建立相应的管理机制，负责项目运转。项目管理采用最先进的现代企业管理进行资源配置，重视人才，对管理人员和生产人员严格按劳分配，责、权、利分明，建立规范化生产标准。5.2 经营管理模式 5.2.1项目运作模式 项目
20、建设期：一是成立项目实施工作小组，重点承担项目的建设、施工、原材料采购，按项目合同要求，完成土建、田间工程和相关设施设备的采购、调试并按期交付使用，主要成员构成包括建筑专业人员、畜牧工程设计人员和建筑管理人员。二是成立项目监理小组，独立承担项目建筑施工的全程质量监管并对整个项目工程质量承担终身责任。三是成立财务核算支付小组。根据农业项目工程管理要求，所有资金采用财务报账制的方式支付项目费用。土建工程严格执行项目单位预支总造价款的40%启动项目施工，其余一律由施工方垫付后报账支付相应款项，超支部分财务小组一律拒付，否则视为违规，并对相关责任人给予处罚。5.2.2经营模式*生猪养殖专业合作社经营模
21、式采用“合作社+信用合作社+保险公司+农户”，强牧猪场向农户提供优良仔猪，每年可向联动户提供优良仔猪5000头；向农户提供优质全价饲料，每月可达20吨。向养殖户提供全方位技术指导，供给兽药、疫苗、技术咨询等服务。强牧猪场统一协调收购农户育肥成品猪，直销大中城市。5.2.3项目管理模式在项目管理中，合作社要以国家产业、税收、法律、金融、农业、土地、环保、外贸、科技等有关法律、法规、政策为依据。在具体运作中，要以人为本，以市场为导向，科学决策、科学管理。要从当地实际和市场经济发展特点出发，在借鉴国内外其它畜牧养殖企业管理经验的基础上，大胆试验、大胆创新，不断总结和完善本社管理经验和管理体制，同时，
22、要建立合作与共同发展的利益机制，争取地方政府和有关部门以及农民参与者的大力支持，更要与科技人员密切合作，争取技术支持和依托。5.3 畜牧产业化组织形式 畜牧产业化是实现农业现代化的有效途径之一。按照畜牧产业化经营的基本思路，在各级政府有关部门的指导下，不断总结成功经验，以合作社为龙头，以广大养殖户为基本生产单元，构筑合作社+信用合作社+保险公司+农户”为框架的现代畜牧养殖产业化体系。农户职能：作为良种肉猪养殖户，应在合作社的统一规划和组织下，积极参与畜牧产业化养殖基地建设。在合作社统一安排和技术指导下，开展良种肉猪商品猪养殖活动，并按合同规定向合作社交售所养的商品肉猪。同时，按合同规定获取商品
23、肉猪销售报酬。合作社+信用合作社+保险公司+农户”经营联接形式：为了保证良种肉猪养殖项目长期顺利实施和畜牧产业化发展，切实要保护好各方面利益，在健全畜牧产业化组织的同时，以合同契约为纽带，明确各方的权利和责任，形成利益共享、风险共担、共同发展的一体化畜牧养殖经营体系。5.4 管理制度和措施为了使畜牧产业化健康发展，达到预期建设目标，合作社应对良种肉猪繁殖和养殖基地及畜牧产业化养殖基地制定相应的各类管护制度和措施。一是要制定良种肉猪引进和繁殖技术措施；二是要制定合作社养殖基地和畜牧产业化养殖基地经营与管理措施；三是要制定良种肉猪繁殖技术规范和饲养管理技术措施；四是要制定良种肉猪推广技术方案和养殖
24、技术培训措施。通过上述制度和措施的制定，规范畜牧产业化经营行为和养殖技术标准，使合作社始终沿着科学化管理、规模化经营的道路走下去。5.5 管护人员和经费合作社的管理人员、技术服务人员由合作社选定，其费用由合作社承担；养殖由农户自行承担，其费用由农户承担。第六章 环境影响评价6.1 生态环境影响评价本社设计肉猪年养殖量为1万头，肉猪的排泄物、猪粪，能够引起水体污染、土壤污染以及温室气体、恶臭气体等，会对地球生态环境产生不良影响。但是猪粪尿是改良土壤和种植的最好有机肥料。合作社设立的生猪养殖基地位于*华阳河农场附近，庄稼种植完全可以消耗粪尿，以及远离湖泊、河流及水源处，不会造成水源和环境污染。6.
25、2 对策和措施合作社在具体肉猪饲养过程中，会在养殖圈舍周围修筑若干个不泄露猪粪尿积池，将猪排泄物蓄积到粪池内。同时，对粪池内的猪粪便和尿水及时清运，送往种植基地进行施肥和改良土壤，防止猪粪便和尿水蓄积过多，发酵沤制产生甲烷等有害气体。其次，合作社计划在养殖圈舍周围建立若干个沼气池，利用猪粪产生沼气，供养殖圈舍、办公、生活照明和取暖做饭等。6.3 环保部门意见 *生猪养殖专业合作社所设立的生猪标准化养殖场建设项目，经过*环保部门实地勘察和调查，认为该项目建设地远离水源和村镇，虽然在养殖过程中，每年有大量猪粪便和尿水排泄在养殖场周围，但是合作社采取不暴露粪池集中存放，及时清运到种植基地施肥和改良土
26、壤，以及建立若干个沼气池来综合利用养猪的排泄物是可行的，达到了国家规定的污染物排放标准。第七章 项目投资预算与来源 7.1 投资估算 7.1.1依据 本项目财务分析室根据国家计委、建设部建设项目经济评价方法与参数1993年第二版中的“财务评价参数”。同时参照安徽省工程建设有关费用定额和农业建设项目可行性研究投资估算编制办法中的有关规定进行核算。生猪养殖所需的生产资料和生产设备按市场价格估算；土建工程参照当地同类建筑物造价，以元/计，该项目的估算从土建材料和畜牧养殖生产资料准备到完成其产品生产的全过程。包括产品生产所需的土建工程、生产设备、良种肉猪引进、饲料准备、防疫治病、人工、水、电及各种其它
27、生产费用在内的总估算。7.1.2估算 项目总投资估算额1109.54万元，其中：建筑工程费用总投资为456.11万元，设备工器具购置安装费总投资370.6万元，其它费用总投资为282.83万元。序号投资项目名称建筑工程费用设备工器具购置安装费其他费用合计1疾病治疗车间(300，600元/)18182配种车间（240，570元/）及设备13.68316.683消毒防疫室（75，430元/）3.233.234轴流风机（1.258m个）115轴流风机（0.9m10个）1.31.36水帘（80m20个，350元/m）56567供暖设施1001008电力配套设施559给水配套系统3310污水处理池（50
28、0m，250元/m）12.512.511污水粪尿处理系统101012场区道路4413场区绿化6614生产区围墙（500m，300元/m）151515饲料库（400，450元/）181816饲料制作复合机组1.51.517基础母猪单体限位栏（1200，350元/）424218母猪分娩床（100张，2000元/张）202019仔猪保育床（72张，1700元/张）12.2412.2420育成猪围栏（72套，800元/套）5.765.7621原种猪引种费（20头，8500元/头）171722原种母猪（100头，7500元/头）757523能繁二元母猪（300头，2800元/头）848424水塔（50m
29、、高10m）4425猪粪尿蓄积池（300m，200元/m）6626化粪池（20个2万元/个）404027养殖场地平整、道路、围墙、大门等建设5528母猪养殖圈舍（500元/）22422429母猪圈舍配套设施（包括架板、钢栏、饲料槽、饮水槽）303030饲料储备场和储备库（建筑200、450元/）9931精料储备库（建筑100、450元/）4.54.532饲料加工车间及加工设备（建筑200，450元/）9933母猪仔猪车间（建筑640，550元/）与设备35.2338.234卫生防疫车间（建筑100，350元/）与设备3.51.5535过磅车间（建筑100，350元/）与设备3.52.35.836生产工具仓库（建筑100，350元/）与小型生产工具3.5811.537综合办公设施及各类生产工具6638办公室（建筑200、700元/）141439职工宿舍（建筑300、450元/）13.513.540通讯设施1141办公设备（办公农具、传真机、电脑等）2.52.542摄像监控设备202043化验室及化验仪器设备12344农用拖拉机1辆2245肉猪专用车1辆8846微型面包车3辆151547运输车辆121248项目建设勘察规划设计费101049前期开办费202050
