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    通史版高考历史复习第三单元明清前期第6讲明清时期君主专制的强化与社会经济的发展教学案.docx

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    通史版高考历史复习第三单元明清前期第6讲明清时期君主专制的强化与社会经济的发展教学案.docx

    1、通史版高考历史复习第三单元明清前期第6讲明清时期君主专制的强化与社会经济的发展教学案第三单元明清前期中国古代文明的辉煌和迟滞时空坐标单元概览阶段特征明清时期(1368年明朝建立至1840年鸦片战争前)中国古代文明继续发展,但开始落后于世界工业文明的潮流。时空坐标整体感知明清时期是我国封建社会最后一个阶段,基本特征是统一多民族国家的巩固和封建社会的渐趋衰落。君主专制空前强化:表现为明朝废除丞相、设内阁,清朝增设军机处;封建专制主义中央集权的空前强化,严重阻碍了新经济、新思想的发展,反映了封建制度正在走向衰落。发展与迟滞:一方面,农耕经济高度发展,并出现了资本主义萌芽,经济总量仍然处于世界前列;另

    2、一方面,重农抑商政策和闭关锁国政策严重阻碍了新经济因素的发展,中国逐渐落后于时代发展的潮流。承古萌新:一方面,理学仍然占据统治地位,并逐渐成为钳制思想的工具;另一方面,随着商品经济的发展、市民文化的兴起,小说繁荣,京剧形成并发展,文人画占据画坛主流;明清之际的进步思想家对君主专制进行了猛烈抨击;西学东渐,西方近代科技开始传入中国。第6讲明清时期君主专制的强化与社会经济的发展考点1 明清时期君主专制的强化知识整合厘清史实一、明朝1废除丞相(1)原因:明太祖认为丞相权势过重,妨碍了皇权的高度集中,会导致社会动荡。(2)措施:1380年,明太祖诛杀胡惟庸,裁撤中书省和丞相,以六部分理全国政务,直接对

    3、皇帝负责。(3)影响:秦以来一直实行的宰相制度宣告废除;君主专制进一步加强。2设立内阁(1)原因:废除丞相后,全国重大政务都由明太祖决断,政务繁多。(2)演变奠基:明太祖设置殿阁大学士作为侍从顾问。确立:明成祖时选拔翰林院官员,入值文渊阁,开始参与机密事务的决策,“内阁”正式确立。发展:明宣宗时,大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权。全盛:明神宗时,张居正任首辅,大权尽归内阁,六部几乎变成内阁的下属机构。(3)评价:内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构;内阁是君主专制强化的产物。3颁布大明律(1)特征:严惩直接危害封建君主统治的行为;增加经济立法内容

    4、;严惩贪赃枉法。(2)原因:封建制度渐趋衰落,君主专制进一步加强;商品经济的发展。二、清朝1设立军机处(1)背景清初,仿照明朝制度,设内阁,置六部。军国机要由满洲贵族组成的议政王大臣会议定夺。康熙帝时,为扩大皇权,在宫内设南书房。(2)设立目的:适应办理西北军务的需要,防止泄露军事机密。设立:雍正年间,选亲重大臣协办军务,后扩大到处理其他政务。(3)特点军机大臣均由钦定,秉承皇帝旨意办事。机构简单,人员精干,有官无吏,办事效率高。辅助皇帝处理政务的中枢机构,政治决策封闭性。(4)影响:进一步加强了君主专制制度;提高了中央集权政府的行政效率。2建立密折制命令地方大员密折奏事,加强皇帝对地方行政的

    5、控制。3清朝的边疆政策(1)目的:为了巩固统一的多民族国家。(2)基本原则尊重各民族的社会习俗和宗教信仰,笼络各民族的上层分子。大事集权,小事放权,因地制宜进行行政管理。(3)措施在中央设置主管边疆民族事务的理藩院,其职能是管理蒙古、新疆、西藏等少数民族事务。在西南地区大规模地施行“改土归流”。(4)历史作用近代中国的版图在康熙、雍正、乾隆时期基本奠定。巩固了统一的多民族国家,大大加强了中央政府的统治。素养对接融会贯通素养1时空观念1明清君主专制的强化2中国古代宰相制度的兴废素养2史料实证探究1专制制度的进一步加强明朝内阁制史料明成祖即位以后,则特简(选拔)解缙、胡广、杨荣等七人入直文渊阁,得

    6、以参预机务,成为内阁学士,渐升为大学士。内阁之名及阁臣参预机务自此始。阁臣虽说参预机务,仅备顾问而已,凡事不能有所参决,皆由皇帝决定。宣宗常到内阁,命阁臣票拟。以后内阁票拟遂成为制度。内阁票拟经皇帝批红之后,就变成正式谕旨发下。内阁票拟必经皇帝批示才有效,决定权还是在皇帝那里。张传玺主编简明中国古代史结合史料及所学知识说明,虽然明神宗时“部权尽归内阁”,但明朝阁臣不能等同于丞相。(1)史料反映明朝时期,废除丞相后,明成祖正式设立为皇帝提供咨询服务的内侍机构即内阁,内阁仅备顾问,没有决策权,进一步加强了君主专制。(2)史料中“阁臣虽说参预机务,仅备顾问”“内阁票拟必经皇帝批示才有效”说明内阁设立

    7、后虽参与机务,但实际上仅备皇帝顾问,并没有决策权。说明:“部权尽归内阁”仅能说明内阁首辅权力扩大,但内阁始终不是法定的中央一级的决策机构;不能统领六部,本质上是皇权专制的产物。探究2专制制度的顶峰清朝军机处史料清代的军机处大臣“直庐初仅板屋数间”,军机属员值舍“仅屋一间半”。人少精干,遇事不互相推诿,能迅速处理军国大事。皇帝通过军机处,集大权于一身,不仅内阁和议政王大臣会议无权预决军国大政,即军机大臣也是“只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间”。朱绍侯主编中国古代史根据史料指出军机大臣的职能,并分析其实质。(1)史料中“军机属员能迅速处理军国大事”“军机处大臣只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间”

    8、说明军机大臣秉承皇帝旨意处理军国大事,传达皇帝的政令。(2)史料中“皇帝通过军机处,集大权于一身”说明通过军机处,全国的军政大权完全集中到皇帝手中,君主专制空前强化。职能:清代军机大臣无决策权,秉承皇帝旨意办事,传达皇帝的政令。实质:君主专制达到顶峰。素养3历史解释1中国古代丞相与明代内阁首辅的比较丞相内阁首辅权力来源丞相制度赋予皇帝个人信任职责一级决策者侍从咨询为主任免要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定对皇权影响制约皇权君主专制强化的产物2.明清时期君主专制加强的特点(1)既有继承又有发展。如清延明内阁,而军机处则体现了发展。(2)专制范围空前广泛。涉及政治、经济、军事、监察、司法和思想文

    9、化等各个方面。(3)专制程度空前强化。主要体现在废丞相、八股取士和军机处的设置等方面。(4)体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰,并且走向反动,反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。3对明朝设内阁、清朝设军机处强化皇权的认识(1)明朝废除丞相制度是解决皇权与相权的矛盾问题;后来设置的内阁,是专制皇权强化的表现,本质是封建政治制度的畸变。(2)清朝设立军机处使皇权真正成为绝对的最高权威,君臣关系成了彻底的主仆关系,皇帝的专制统治达到顶峰。(3)君主专制的高度强化,极大地妨碍了社会的进步和资本主义萌芽的成长。中国社会的发展步伐,从此开始落后于西方,从而埋下了日后被动挨打的祸根。素养4唯物史观辩

    10、证看待明清君主专制加强的影响(1)积极影响政治上,有利于民族融合,抵御外来侵略,一定程度上促进了统一多民族国家的发展与巩固。经济上,有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动,为封建经济的发展创造了条件。思想文化上,有利于各地区、各民族间经济文化的交流,推动了先进技术在较广阔的范围内传播。(2)消极影响政治上,以强化君主专制为核心,形成了长期的人治传统,民主政治无从发展,极易出现政治腐败现象,形成暴政,派生出庞大的官僚队伍和特权阶层。经济上,封建社会后期,日益束缚生产力发展,妨碍社会的进步和资本主义萌芽的成长,造成中国社会的落后。思想上,专制统治严重控制思想文化,造成国民的愚昧与落后,严重

    11、阻碍科技进步。1明朝万历皇帝因立太子之事与内阁争执长达十余年,最后索性三十年不再上朝,内阁出现了“人滞于官”和“曹署多空”的现象,部、寺大官十缺六、七,史称“万历怠政”。这反映了当时()A君权与相权矛盾的激化 B君主专制出现弱化趋势C内阁对皇权制约的强化 D政治体制存在严重弊端D明朝初年朱元璋已经废除相权,故A项错误;在“万历怠政”时期,皇帝因为个人原因不理朝政,不能反映出君主权力的削弱,故B项错误;内阁权力来自皇帝,是皇权强化的产物,故C项错误;“万历怠政”带来朝政的混乱,暴露出专制政体下人治的弊端,故D项正确。2(2018苏锡常镇四市一模)到明代中叶,内阁大学士虽“无丞相之名,而有丞相之实

    12、”,已类似“汉唐宰辅”了。这样,朱元璋处心积虑加以废除的相权,很快就因为内阁制度的产生而复活。这说明()A阁臣实际上取得了部分相权B首辅成为国家最高行政长官C内阁成强化君主专制的工具D君主专制发展到一个新阶段A内阁大学士虽“无丞相之名,而有丞相之实”表明阁臣实际上取得了部分相权,故A项正确;内阁不能正式统率六部百司,故首辅无法成为国家最高行政长官,故B项错误;内阁成为强化君主专制的工具与材料的内容表明相权因内阁制度产生而复活不符,故C项错误;君主专制发展到一个新阶段与材料的内容表明相权因内阁制度产生而复活不符,故D项错误。3(2018梅州一模)康熙十六年设立的南书房逐步形成为权力中心,“非崇班

    13、贵檩、上所亲信者不得入”。康熙十三年颁布谕旨:“著将翰林院、詹事府、国子监官员,每日轮四员,入直(值)南书房。”从而将初期只有两名入值大臣的南书房改为一次选四名入值。这一做法有利于()A防止南书房入值大臣擅权 B协调满汉贵族之间的关系C利用不同机构以分权制衡 D扩大南书房参与决策的权力A材料中讲到“将初期只有两名入值大臣的南书房改为一次选四名入值”,入值南书房的人数增加,反映了康熙年间通过增加人数来分割权力,目的是为了避免权力过于集中,防止大臣擅权,以加强皇权,故A项正确。4乾隆朝入值军机大臣大多为六至七员,嘉庆朝则以四至五员为常。乾隆朝,军机章京的选任范围是内阁及各部院衙门司员。嘉庆时,不但

    14、确定了军机章京的员额,而且皇帝开始直接插手军机章京的选任。这反映了清朝军机处()A人员构成复杂 B日益完善,备受重视C其官员随时增减 D大臣的职责不够明朗B根据题目“乾隆朝入值军机大臣大多为六至七员”“嘉庆时,不但确定了军机章京的员额,而且皇帝开始直接插手军机章京的选任”得出军机处的发展日益完善、备受重视,故B项正确。考点2 明清时期社会经济的发展与迟滞知识整合厘清史实一、农耕经济的发展1农业(1)农耕技术:生产技术水平明显提高,双季稻得到大面积扩种,玉米、甘薯等高产作物被引进和推广。(2)灌溉工具:明清时期出现了风力水车。(3)农业著作:徐光启的农政全书体现了当时农业科技的水平。(4)人口的

    15、大量增加:由于国家统一、政局稳定,大量荒地的开垦,耕作技术的进步,高产作物的推广以及赋税制度的改革,导致明清时期人口急剧增长。2手工业(1)生产规模:明代中叶以后,民营手工业超过官营手工业,占据主导地位。(2)成就制瓷业:明代烧制带有阿拉伯文和梵文装饰图案的瓷器;清代根据欧洲商人的订单,专门烧制西餐用具和鱼缸等;明清时期,瓷器种类丰富,青花瓷、彩瓷、珐琅彩争奇斗艳。纺织业a丝织业:南方丝织业进入鼎盛时期,苏州、杭州和南京成为著名的丝织业中心;明清官府在苏杭等地设织造局,缎成为清朝丝织品的代表。b棉织业:明代棉花成为纺织业主要原料。原因:棉花种植面积扩大;棉纺织技术的改进与推广;国家政策的推动;

    16、农书的推介等。3商业(1)商业繁荣农副产品大量进入市场成为商品。区域间长途贩运贸易发展较快。社会上大量使用白银,商业资本日趋活跃。出现地域性的商人群体商帮,实力最强的是徽商和晋商。(2)商业市镇发展:出现汉口镇、佛山镇、景德镇、朱仙镇四大商业名镇。4资本主义萌芽产生(1)条件:社会生产力和商品经济的发展。(2)出现时间:明朝中后期。地点:江南。行业:丝织业。标志:出现“机户出资、机工出力”“计工受值”式的雇佣和被雇佣关系。性质:是一种新的资本主义性质的生产关系。(3)特点:地区性和不平衡性突出;发展缓慢。(4)缓慢原因:政府采取加强控制和掠夺的手段予以压制;势力强大的经济传统的压抑;根本原因是

    17、落后的封建制度的阻碍。二、农耕经济的迟滞1“重农抑商”政策(1)原因:社会上出现商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及政权统治等问题。(2)目的:保护农业生产和小农经济,确保赋役征派和地租征收,巩固封建统治。(3)表现:明清时期政府实行专卖制度,加征民营商业的商税。(4)评价积极:保护了农业生产和小农经济;促进了农业经济发展;巩固了新兴地主阶级政权。消极:强化了自然经济,在封建社会后期,阻碍工商业和资本主义萌芽的发展,从根本上造成中国的落后。2“海禁”与“闭关锁国”原因表现影响明朝“海禁”明太祖担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇,危及统治人民不得擅自出海与外国互市,对外贸易只能在官方主持下进行

    18、妨碍了海外市场的开拓,抑制了资本的原始积累,阻碍了资本主义萌芽的滋长,延缓了封建经济的解体;使中国与世界隔绝,逐渐落后于世界潮流;阻隔了中外文化交流,阻碍了科学的发展清朝“闭关锁国”为对付东南沿海的抗清斗争;认为天朝大国无需与外国进行贸易厉行“海禁”,禁止官民私自出海;将沿海居民内迁,不许人民擅自下海素养对接融会贯通素养1时空观念清朝“闭关锁国”政策闭关锁国政策实施的根源与目的都是保护小农经济,巩固封建统治,维护国家统一。素养2史料实证探究1明清工商业的发展史料一富室之称雄者,江南则推新安,江北则推山右。新安大贾,鱼盐为业,藏镪有至百万者,其他二三十万,则中贾耳。山右或盐,或丝,或转贩,或窖粟

    19、,其富甚于新安。新安奢而山右俭也。明谢肇淛五杂俎卷四地部二史料二明清时期,出现了不少著名的产棉区,如山东东昌府所产棉花,“商人贸于四方”;江苏松江府一些地区种棉花的占百分之七八十。福建漳州府和汀州府是烟草专业户集中的地区。北京丰台草桥一带各村庄都种花卉,被誉为“花乡”。明清商业继续繁荣,国内市场扩大,农工产品种类多达两百余种。商品经济向农村延伸,江浙地区以工商业著称的市镇,蓬勃兴起。史料三明中后期“奴富至数百万,初缙绅皆丑之,而今则乐与之为朋矣”;“缙绅家之女(婚嫁)惟财是计,不问非类”。林居漫录(1)根据史料并结合所学知识,概括明清商帮出现的原因和影响。(2)综合上述史料,说明明清工商业发展

    20、呈现出怎样的新气象?(1)史料一表明明代商品经济的发展,货币流通数量巨大,商人地位提高,社会拜金风气盛行。(2)史料二说明明清时期商品经济的繁荣,生产性、专业性、商业性市镇出现;小农经济与市场的联系日益密切,城镇经济空前繁荣。(3)史料三反映明代中后期,在全国出现了许多地域性商人群体;经营多样,财力雄厚的大商人出现。(1)原因:商品经济的发展;传统重土亲乡观念的影响;商人借助群体的力量维护商业利益和自身安全。影响:促进商品经济的发展,有利于各地的经济文化交流。(2)新气象:出现了地域性的商人群体商帮。商业观念有所改变,商人社会地位有所提高。地域性的专业性商业市镇大量出现。探究2明清时期的经济政

    21、策史料一(明初)市场管理立法初具规模,包括对商品价格的估定、度量衡的规范、牙商(中间人)的管理、不正当经商行为的处置都有专门的法律条文。洪武三十年(1397年)申禁人民无得擅出海与外国互市。张晋藩中国法制通史史料二既禁之后,百货不通,民生自蹙,居者苦艺能之无用,行者叹至远之无方,故自四五千金所造之洋船,系维朽蠹于断港荒岸之间但能使沿海居民,富者贫,贫者困,驱工商为游手,驱游手为盗贼耳。论南洋事宜(1)根据史料一概括明初法律的内容,这些法律对当时的社会经济有何影响?(2)根据史料一、二及所学知识,分析明清时期中国社会的潜在危机。(1)史料一为后人文献史料,说明明代政府通过法律规范商业和对外贸易。

    22、(2)史料二为历史评论,解读时注意省略号的分层作用。省略号之前的内容反映了“海禁”政策限制了开拓海外市场;省略号之后的内容说明沿海居民贫困化的严重社会问题。(1)内容:加强市场管理;实行“海禁”政策。影响:市场立法规范了商品市场,顺应了商品经济发展的要求;实行“海禁”政策不利于开拓海外市场,阻碍了社会经济的发展。(2)潜在危机:从外部来说:西方各国相继完成工业革命,疯狂地对外侵略,开拓商品市场和原料产地。从内部来说:重农抑商、“海禁”等政策阻碍了中国经济模式由农耕文明向工业文明的过渡,中国逐渐落后于世界潮流。素养3历史解释1古代中国商业发展的特点(1)经济功能不断增强。自先秦至唐代,城市主要是

    23、政治中心或军事重镇,宋代以后经济功能增强,明清时期出现以经济功能为主的工商业市镇,如苏州、景德镇等。(2)城市规模不断扩大。随着农村人口不断涌向城市,城市人口增多,规模不断扩大。(3)城市市场不断繁荣。汉唐时期,对“市”有严格的时间、空间限制,唐长安的市已发展为常设的商业区。到宋代,打破了坊、市的界限,都市商业繁盛。明清时期,都市中的商业区相当繁华。(4)对外贸易发达。明朝以前以陆上丝绸之路和海上丝绸之路为主要渠道的对外贸易发达,是古代商业的重要组成部分,并促使沿海港口城市兴盛。(5)货币种类不断丰富。在货币流通领域,北宋时期出现了世界上最早的纸币;明朝时形成了以白银为主、以钱为辅的钱、银并行

    24、的货币流通制度。2明清时期的主要经济政策(1)明清时期继续推行重农抑商政策,官营专卖垄断了盐、茶等的经营,对商业征收重税。(2)明太祖担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇,危及统治,实行“海禁”政策,规定人民不得擅自出海与外国互市,对外贸易只能在官方主持下进行。(3)清朝实行“闭关锁国”政策,只留广州对外通商,由政府特许的商行统一经营对外贸易。这些政策妨碍了海外市场的开拓,抑制了资本的原始积累,阻碍了资本主义萌芽的发展;使中国与世界隔绝,中国逐渐落后于世界发展潮流。素养4唯物史观客观分析影响中国农耕经济向近代化变革的因素(1)制度因素:土地私有制必然导致土地兼并,使得中国古代的农耕经济始终在低水平的

    25、状态下运行,很难实现社会经济财富的积累。(2)政策因素:重农抑商政策和“海禁”政策,限制了工商业和资本主义萌芽的发展,使中国日渐脱离世界发展的大趋势。(3)经济结构因素:古代中国以小农经济为核心,不利于市场发育,无法实现量的积累,也无法实现农业经济的商品化。1据记载,明万历年间至清嘉庆年间,尽管冀鲁豫三省土地得到了大量的开展,但三省耕地总面积仅增长了30%,而同期人口数量则增长了4倍还多,人均耕地从明代的12亩降至仅3亩。“冀鲁豫三省”的这一状况()A促使土地所有和经营更加分散 B推动了农业生产商品化发展C导致了玉米等高产作物的引进 D不利于农业生产技术的革新D由材料“耕地总面积仅增长了30%

    26、,而同期人口数量则增长了4倍还多,人均耕地从明代的12亩降至仅3亩”可知出现了人多地少的现象,人地矛盾突出,农业劳动力充足不利于农业生产技术的革新,故D项正确。2(2018大连双基)下表是明清时期耕地和人口的变化数据表。这一变化()时期耕地面积人口 明初8.5亿亩6600余万 清前期10亿亩4.1亿 A导致了“海禁”政策松动 B推动租佃关系进一步发展C影响了国家的财政收入 D有效解决了土地兼并问题B根据所学知识可知,明清时期均推行“海禁”政策,且“海禁”政策与材料所给人地矛盾无关,故A项错误;根据材料清朝相比明朝人地矛盾激化,无地农民较多,从而推动土地租佃关系的发展,故B项正确;材料并未涉及财

    27、政收入的数据,人地矛盾并不会导致财政收入的波动,故C项错误;封建土地私有制下,土地兼并只能抑制或缓解,并不能有效解决,故D项错误。3明隆庆元年(1567年)明穆宗颁令“凡买卖货物,值银一钱以上者,银钱兼收。”这反映了()A白银成为主要流通货币B抑商政策发生了重大转变C白银取得合法货币地位D重农抑商并没有得到实施C根据题干中“值银一钱以上者,银钱兼收”可知,这说明白银成为合法的货币并可以流通,故选C项。4明清时期,景德镇的瓷器“工匠来八方,器成天下走”;江苏南浔的“湖丝”不仅远销国内边远市镇,而且大量出口;浙江桐乡的铁器“大江南北咸仰赖”。这一历史现象反映出()A资本主义萌芽促进民营手工业的发展

    28、B商品流通突破了狭隘的地方市场C商业繁荣促进工商业市镇兴起D海禁政策松动促进海外贸易发达B根据材料“景德镇的瓷器工匠来八方,器成天下走;江苏南浔的湖丝不仅远销国内边远市镇,而且大量出口;浙江桐乡的铁器大江南北咸仰赖”可以看出商品的流通突破了狭隘的地方市场,故选B项。20142018全国卷考情统计与分析考点卷别 明清时期君主专制强化明清时期社会经济发展全国卷2016明代加强对地方管理的影响2018明代的朝贡贸易;2017清初海禁政策前后对外贸易的变化;2014清代对外贸易与商品经济的发展全国卷2017明初加强中央集权,中枢决策过程的变化2015明代商品经济发展全国卷2016明代商品经济发展与资本

    29、主义萌芽1从考查内容看:明清时期的政治、经济都是考查的重点。政治主要考查政治制度的影响及演变趋势;经济考查商品经济发展的特点、影响及人口与经济发展的关系。2从考查题型看:选择题与非选择题并重,非选择题主要从古今贯通或中外对比角度链接考查为主。3从命题特点看:主要考查重要政治制度或经济、思想现象的特点、成因及历史发展趋势的结论性认识。真题研练感悟考法考法一创设新情境灵活考查明清时期君主专制的强化1命题点:明代宦官识字与君主专制的强化(2017全国卷27)明初朱元璋严禁宦官读书识字,但中后期宦官读书识字逐渐制度化,士大夫甚至有针对性地编纂适合宦官学习的读本。由此可以推知,明代中后期()A中枢决策过

    30、程发生异变 B皇帝权力日趋衰落C内阁议政功能已经丧失 D宦官掌握决策权力A明朝废除丞相,设立内阁帮助皇帝处理政事。后内阁地位上升,阁臣权力增大,可以帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见(称为“票拟”),最后由皇帝用朱笔批示、裁定(称为“批红”)。明朝中后期,司礼监太监获得了代皇帝“批红”的权力,这样司礼监太监利用这一机会,不断扩大自己的权力,干预明朝的中枢决策。故出现题干所述现象,A项正确。2命题点:明代地方行政管理体制的演变(2016全国卷27)明初废行省,地方分设三司,分别掌管一地民政与财政、司法、军事,直属六部。明中叶以后,皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政长官。这一变化有助于()A扩大地方行政权力 B


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