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    危险化学品从业单位安全标准化全套.docx

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    危险化学品从业单位安全标准化全套.docx

    1、危险化学品从业单位安全标准化全套职业健康安全承诺书 为实现安全生产方针和目标,我们承诺: 遵守国家及地方政府有关职业健康安全方面的法律、法规、行业标准和企业的规章制度; 公司的各级最高管理者是职业安全健康的第一责任人,每位员工对公司的职业安全健康事务有义不容辞的责任,职业安全健康表现是公司奖励和聘用员工及承包商的重要依据。 在生产活动中将职业安全健康放在优先地位,加大在职业安全健康方面的投入,加强生产技术及设备的改进,制定有效的应急措施,防止火灾、爆炸、跑黄、有毒有害气体的泄漏及伤亡等各类事故的发生; 建立职业安全健康管理体系全面、持续地识别、评估、控制与运行过程相关的职业安全健康方面的风险,

    2、定期制定切实可行的职业安全健康目标,通过全体员工的努力来持续改进我们的职业安全健康业绩确保人身、企业财产的安全及对周边环境的保护; 提供全体员工的培训,增强职业安全健康意识; 定期公布职业健康业绩,通过公众的监督,使我们的职业安全健康业绩得到持续改进,促使企业可持续发展; 加强对供应商和承包商的职业安全健康管理,杜绝违章作业行为; 努力向社会提供符合安全要求的高品质产品。职业健康安全方针职业健康安全方针遵守国家法规 保障员工安康坚持科技创新 实现安全发展本厂职业健康安全方针的内涵:1、企业的生产与经营必须以国家的法律法规为准绳,企业安全发展的核心应该是以人为本,关爱人和保护人,最大限度的保障人

    3、的身心健康、生命安全需要。2、只有不断地将新技术、新工艺运用到企业安全管理中去,坚持创新,企业的安全管理才能更加科学化、规范化,也才能使企业更好更快地发展和壮大。管理制度评审和修定的规定1.目的为了加强对安全生产制度的管理,及时评审和修订安全生产制度,确保安全生产制度的适宜性和有效性,制定本规定。2.适用范围本规定适用于公司范围内的安全生产规章、制度、标准评审和修订。3.引用法规、标准危险化学品从业单位安全标准化规范4.安全生产管理制度的制订4.1安全劳资监察处组织有关的专业部门制订公司级的安全生产制度,并送达相关部门、单位进行会签,征求修改意见。4.2安全劳资监察处根据会签提出的修改意见,对

    4、初稿进行修改,形成审批稿。4.3审批稿经分管副总审核后由总经理审批,发布实施。5.评审与修订5.1安全生产制度的评审5.1.1评审的频次:正常情况下,每年组织评审一次;当出现以下情况时,可随时组织评审。a)安全生产的法律、法规发生变化;b)生产装置和工艺技术发生重大变化;c)安全生产相关的组织机构发生重大变化;d)管理机构的管理职责发生重大变化时;5.1.2评审组织:安全生产制度评审,本着制订部门组织相评审的原则。5.1.3评审内容a)与法律、法规符合性;b)与企业发展总体水平的相适应性;c)与工艺流程和装置变化的相适应性;d)安全管理制度之间的相容性和匹配性;5.1.4评审输出5.1.4.1

    5、评审结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。5.1.4.2 评审结果要形成书面材料,反馈给参加评审的人员和审批人。5.2安全生产制度修订5.2.1修订频次:正常情况下,每两年组织修订一次。当出现以下情况,可随时组织修订。a)安全生产法律、法规发生变化,现行安全规章制度与之出现冲突,或不能充分满足法律、法规要求;b)生产装置和工艺技术发生重大变化;c)新装置、新产品投产,现行管理制度不能覆盖其安全管理;d)组织机构发生重大变化,需重新分配安全生产职责;e)各级人员素质发生较大变化,规章制度的要求已经充分转变员工的自觉行动;5.2.2修订组织:安全生产制度修订,本着制订部门组织修订的原则,当制订部

    6、门发生职能变化时,由该职能的后续承接部门组织。必要时,需了解该制度的制订的原始背景。5.2.3修订依据:5.2.3.1国家行业的安全生产法律、法规、条例。5.2.3.2安全生产制度评审结果。5.2.3.3制度执行过程中,员工提出其它合理建议。5.2.4修订后的安全生产规章制度,要履行会签手续,最后由总经理审批后,修订版发布实施。5.2.4 安全生产制度终止执行因特殊原因,终止执行的安全生产制度,按原审批程序申请批准终止执行。法律、法规、标准及其它要求管理制度 1.目的为获取、识别、更新适用于公司的安全法律、法规及其它要求,为体系的运行提供依据,特制定本制度。2.适用范围适用于本公司获取、识别、

    7、更新法律、法规及其他要求并建立台帐。3.职责3.1安全环保科负责安全法律、法规与其它要求的收集、识别及更新并建立台帐,并对执行情况进行监督检查。3.2安全环保科负责向各部门单位宣传适用的法律、法规及其它要求。3.3安全环保科负责组织相关部门单位对识别的法律、法规及其它要求进行符合性评价。3.4各部门单位负责将相关的法律、法规及其它要求传达给员工,并遵照执行。3.5各部门单位获取的法律、法规及其它要求,应及时传递到安全环保科。3.6 安全环保科负责编写公司的安全生产规章制度。3.7各部门单位负责编写本部门单位的安全操作规程。3.8安全环保科负责法律法规及安全操作规程的发布。4程序4.1获取途径4

    8、.1.1由安全环保科通过标准化信息网、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他方式查询获取国家的安全法律法规、标准及其他要求。4.1.2上级部门的通知、公报等由综合办公室收集整理。4.1.3各部门从专业或地方报刊、杂志等索取的法律、法规及其它要求,应及时报送安全环保科进行识别和确认并备案。4.2登记与识别4.2.1根据公司生产、活动和服务过程中所有的危险、有害因素,结合法律法规的最新内容及版本,识别适用的法律、法规、标准和其它要求。4.2.2根据本行业特点,识别适用的法律、法规、标准和其它要求。4.2.3安全环保科组织相关部门对获取和识别的法律、法规、标准及其它要求组织评审确认,报公司领导审核批

    9、准,并编制适用的法律、法规清单。4.3更新4.3.1当现行法律、法规、标准和其它要求更新时,应重新及时识别。4.3.2安全环保科每年进行一次法律、法规、标准及其它要求的获取、识别、更新工作。4.3.3当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、法规和其它要求的重新识别。4.4法律、法规及其它要求的发放、实施、检查与符合性评价。4.4.1安全环保科及时将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编,并下发到相关部门单位。4.4.2各部门单位要组织学习法律、法规、标准及其他要求并在安全标准化运行中严格遵守,各部门单位培训学习情况记录于安全例会台帐,班组学习情况记录于班组活动记录中。4

    10、.4.3安全环保科每年一次对贯彻安全法律、法规情况进行监督检查,对不符合法律、法规和其他要求的现象要组织相关部门分析原因,进行整改。安全环保科建立法律、法规及其他要求符合性评价记录。4.5规章制度及安全操作规程4.5.1 安全环保科负责编写公司的安全生产规章制度,并下发到部门、单位及班组,各级人员应严格执行。4.5.2各部门单位应根据工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位安全操作规程,下发到班组,岗位人员应按照岗位安全操作规程进行操作。4.6评审和修订4.6.1安全环保科每年一次组织有关部门单位对颁发的制度文件进行评审,对不适宜性文件及时进行修订。4.6.2当发生事故时,

    11、工艺、技术、材料等发生变更时,各部门、单位应及时对各种规章制度和安全操作规程进行修订,确保适用性和有效性。4.6.3修订时应填写文件更改审批表,注明原因及更改内容,经安全副总批准后进行修订。4.6.4新修订的规章制度及安全操作规程应及时发放到岗位,保证各岗位的规章制度和安全操作规程是最新有效文件,原文件收回统一作废。安全生产责任制度1.目的本厂贯彻“谁主管,谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,严格执行层层安全责任制。2.职责2.1厂长是企业安全生产第一责任人,对全厂安全工作负总的责任。2.2各部门主要负责人为本部门安全直接责任人,直接管理本部门的安全工作。2.3各班组长是本班组的安全直接责任

    12、人,直接管理本班组的安全工作。2.4各岗位员工是本岗位的安全直接责任人,直接管理本岗位的安全工作。3各级人员安全生产具体职责厂长安全生产职责3.1.1厂长是企业安全生产第一责任人,对本企业安全工作负全面责任,必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。3.1.2重视员工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况,重视女工的劳动保护工作。3.1.3批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划。3.1.4经常深入现场了解掌握安全生产情况,组织开展安全技术研究工作,推广先进的安全技术和管理方法,审定重大灾害事故的预防和处理方案。3.1.5建立健全安全组织和机构,根据实际情况,

    13、按企业职工总数的千分之二至千分之五的比例,配备、充实安全专业人员,提高专业人员的素质,稳定完全专业队伍。3.1.6定期召开安全生产专题会议,及时研究和解决有关安全生产的重大问题,审核引进技术(设备)和开发新产品中的重要安全技术问题。组织全厂性安全教育与考核工作。3.1.7坚持“五同时”原则,即:在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3.1.8企业内实行的各级承包,以及与外单位的各项承包合同中,都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款,并认真考核。3.1.9厂长不在时,由代理者负责。3.1.10副厂长在厂长指定的工作范围内对安全生产负责。总

    14、工程师安全生产职责3.2.1在厂长的领导下,对本企业的安全技术工作全面负责。3.2.2组织制定、修订和审定本企业各项安全管理制度、安全技术规程,组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。3.2.3协助厂长组织安全技术研究工作,负责解决疑难或重大安全技术问题,推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。3.2.4组织制订审批安全教育计划,参加对干部的安全教育和考核工作。3.2.5审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案,审查引进技术(设备)和开发新产品中的安全技术问题。3.2.6审批特殊动火证,参加重大事故的技术分析工作。3.2.7副总工程师在总工程师领导下,对分管工作范围内的安全技术工作负

    15、责。车间主任安全生产职责3.3.1车间主任是车间的安全生产负责人,对车间安全生产工作负全面责任,认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。3.3.2拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度,编制车间安全技术措施计划和方案,经批准后组织实施。3.3.3组织开展安全生产竞赛等安全活动,总结交流安全生产经验。3.3.4组织落实车间级安全教育,并督促检查班组级安全教育。3.3.5组织员工进行安全思想和安全技术教育,定期进行考核;签发新上岗独立作业人员的安全作业证。3.3.6组织车间级定期、不定期安全检查,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态;发现隐患及时组织整改,车间无力整改的要采取临时安全措

    16、施,及时向厂部书面报告。3.3.7组织或参加车间各类事故调查和处理工作,并按规定及时上报。3.3.8建立、健全安全、防火组织,领导并支持车间和班组安全员的工作。3.3.9副主任在主任指定的工作范围内对安全生产负责。班组长安全生产职责3.4.1组织职工学习、贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度。3.4.2组织班组级安全教育。3.4.3定期组织安全活动,认真执行交接班制度,做到班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。3.4.4检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况,做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作,并做好记录。3.4.5严格劳动纪律,正确佩戴劳动防护用品,不违章指挥,有权制止一切违章作

    17、业,监督检查本辖区非化工工种作业人员的作业,维护正常生产秩序。3.4.6负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作,使之完好。3.4.7发现隐患要及时解决,做好记录,不能解决的要上报领导,同时采取控制措施,发生事故要立即组织抢救、保护现场,及时报告。车间安全员职责3.5.1车间安全员在业务上受安全技术部门领导,并在车间主任的直接领导下开展工作。3.5.2贯彻有关安全生产法规、制度和标准,并检查执行情况参与拟订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度,并监督检查执行情况。3.5.3协助车间主任编制安全技术措施计划和方案,并督促实施。3.5.4制订车间安全活动计划,并检查执行情况。3

    18、.5.5对班组安全员进行业务指导,协助车间主任搞好职工安全思想、安全技术教育和考核工作。3.5.6参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。3.5.7深入现场进行安全检查,制止违章指挥和违章作业,对不听劝阻者,有权停止其工作,并报请领导处理。3.5.8负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。3.5.9负责伤亡事故的统计上报,参与事故调查和分析。班组安全员职责3.6.1协助班组长开展各项安全活动,提出改进安全工作的建议。3.6.2严格执行有关安全生产的各项规章制度,发现违章作业有权制止,并及时报告。3.6.3监督检查班组人员正确使用劳动防护用品、器具和消防

    19、器材。工人安全生产职责3.6.1参加安全活动、学习安全技术知识,严格遵守各项安全生产规章制度。3.6.2认真执行交接班制度,接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。3.6.3精心操作,严格执行工艺规程,遵守纪律,记录清晰、真实、整洁。3.6.4按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。3.6.5认真维护保养设备,发现缺陷及时消除,并做好记录,保持作业场所清洁。3.6.6正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器村、消防器材。3.6.7不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业,对违章指挥有权拒绝执行,同时及时向领导报告。技术中心安全职责3.7.1研究和开发新产品,必

    20、须先作出安全评价,提出安全措施,采用(引进)新技术,必须首先审核技术的安全可靠性。3.7.2负责安排安全技术、工业卫生的科研工作,组织研究解决安全生产中的重大疑难问题。3.7.3会同有关部门提出小试转中试,中试转工业生产的安全技术条件,制订安全技术规程。3.7.4提供原料、产品(中间产品)的物化性质及安全防护方法。设计部门安全职责3.8.1执行生产建设项目“三同时”的规定,严格按照国家有关标准和规范设计,设计的项目不留隐患。(凡是新建、扩建、改建的工矿企业和革新、挖潜改造的工程项目,都必须有保证安全生产和消除有毒有害物质危害的设施。这些设施要与主体工程同时设计,同时施工,同时投产,不得削减。)

    21、3.8.2设计项目均要有职业安全卫生专篇,生产设备的安全卫生设计按生产设备卫生设计总则执行,电气设备设计按电气设备安全设计导则执行。3.8.3对引进的新工艺、新设备进行安全可靠性审核。3.8.4参加项目的竣工验收工作。生产科安全职责3.9.1组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、岗位操作法,参与安全技术规程的修订。3.9.2在进行生产技术的革新和挖潜改造时,要同时解决隐患,保证安全。3.9.3遇到生产中的异常情况,应及时处理,危险紧急情况,先处理后报告,严禁违章指挥。3.9.4负责生产(工艺)事故的调查、统计、上报,制定事故防范措施。3.9.5落实安全生产法规和安全生产管理制度,落实“三级安全

    22、教育制度”,在召开有关生产和项目管理的会议中,应同时研究安全生产工作;3.9.6安排生产任务,制订劳动强度时要合理,要考虑生产设备的承受能力,有节奏地均匀地生产,控制加班加点;3.9.7编制生产计划的同时考虑安全技术措施,实施检查生产计划时,应同时实施检查安全措施计划;3.9.8参加伤亡事故的调查分析,提出事故鉴定意见。设备科安全职责3.10.1负责全厂设施设备等固定资产的管理,负责各项设备管理检查、评比、考核工作。3.10.2负责制订、修订全厂设备安全操作维护规程,并监督检查执行情况。3.10.3负责设施的配置、标识、维护、保养等工作。确保设施、设备符合环保、安全技术要求。3.10.4负责编

    23、制设备大、中修计划并实施。做好设备改造、检修中的环境、安全保护措施。3.10.5负责编制设备购置需求计划,参加设备的选型、安装等工作。3.10.6负责全厂供电管理;协调与供电部门的关系,分配各部门的用电及安全。3.10.7负责全厂压力容器、锅炉等特种设备的管理。负责特种设备的年检工作。3.10.8负责全厂设备管理及机电维修人员质量、环境和安全意识和业务技能的培训、考核工作。3.10.9负责设备事故的分析、调查和处理工作。3.10.10负责相关内部质量、环境和安全信息的收集、整理及传递。3.10.11负责本部门的相关环境、职业健康安全项目的监测。3.10.12负责本部门纠正与预防措施的实施。安全

    24、环保科安全职责3.11.1贯彻执行安全生产的法规、制度和标准,协助厂长组织推动安全管理工作,研究和推广现代安全管理方法和技术。3.11.2组织制订或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和职工劳动防护用品标准,并监督检查。3.11.3组织编制、汇总、审查安全技术措施计划,督促有关部门按期执行。3.11.4组织对职工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育。协同劳资、教育部门,定期组织安全考核。3.11.5参加全厂性安全大检查,监督、检查隐患的整改工作。3.11.6负责对锅炉、压力容器、气瓶的安全监察工作,参加安全装置的校验监督,建立好台帐。3.11.7负责动火审批及其管理工作。3.11.8参加新建

    25、、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作。3.11.9协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。3.11.10经常进行现场检查,指导基层安全工作,发现违章有权制止,不听劝阻者,可令其停止工作,并立即通知有关领导。3.11.11组织开展安全生产竞赛活动,总结和推广安全生产的先进经验。3.11.12综合分析研究安全生产中的突出问题,及时向领导或有关部门提出改进意见。3.11.13负责企业内的剧毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保卫和要害岗位、厂内交通、消防的管理工作。3.11.14定期组织有关人员进行消防检查和应急预案演习。3.11.16负责消防器材计划、配备和维护管理工作。3

    26、.11.17负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作,参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。质监科安全职责3.12.1组织制订(修订)并监督执行分析(化验)系统的安全技术规程和专业操作规程。3.12.2负责各种化工原料、生产中间体和产品的质量分析,提供准确的分析数据,把好质量关。3.12.3负责质量事故的调查处理,参加其它事故有关数据的分析和测定。基建部门安全职责3.13.1组织编制或审查基建项目的施工组织设计,使其符合安全、消防和卫生卫生要求。3.13.2在签订施工合同时,要对承包施工的单位进行资格认定,并订立施工安全协议或有关条款。3.13.3组织对外来施工作业人员进行入厂安全教育和施

    27、工前的安全交底工作。3.13.4按季节特点组织开展现场安全检查,监督施工人员遵守国家建筑安装工程安全技术规程和本企业的安全生产各项制度。3.13.5按“三同时”原则,保证安全生产和消除有毒有害因素的设施与主体工程同时竣工验收和使用。3.13.6参加施工过程中发生的各类重大事故的调查和分析。供应、销售科安全职责3.13.1对采购的器材、设备、防护用品、器具必须有验收记录制度,并对上述产品的质量负责。3.13.2对生产、试验、研究所需的新化学物品、采购时(包括国外进口)必须了解其物理化学性能,以及安全使用和储运要求,并索取书面资料。3.13.3严格执行有关防火和危险物品管理规定,搞好仓库防火、防盗

    28、、危险物品、气瓶和贮运设施的管理工作。3.13.4销售危险化学品时,必须检查运输单位的化学危险物品经营、运输许可证,有证方可发货。3.13.5定期对驾驶人员进行安全教育、考核,配合安全部门做好厂内车辆检审工作。3.13.6对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理,督促有关人员对车辆的维护保养。3.13.7参加厂内交通事故的调查、分析和处理。3.13.8按规定或标准发放劳动防护用品和器具。3.13.9对危险化学品和易燃易爆物品,做到安全储运。财务部门安全职责3.14.1安全技术措施费用要单独立项、专款专用。3.14.2由于安全措施不落实的技术项目,未经安全技术部门同意,不得拨款。3.14.3要保证劳动

    29、防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用,没有安全部门签注同意的费用,不准报销。3.14.4按照国家相关文件的规定,负责安全技术费用的提留,做到根据批准的安全技术措施费用,要专款专用,并优先安排。3.14.4建立财务安全方面罚款专用帐户,按相关规定统一使用,做到专款专用。3.14.5认真做好职工的工伤保险工作,对到期的职工保险必须按时办理转换手续。3.14.6新、改、扩建项目的消防设施的投入,必须按相关的标准进行提留,保证资金的投入。3.14.7协助安全部门组织本部门人员的教育和培训工作。3.14.8参与企业安全技术措施计划的制订,按国家有关规定,保证安全措施经费的提取和专款专用

    30、;3.14.9保证劳动保护用品、保健用品的支出、购买和供应发放;安全投入保障制度1.目的为了建立本公司安全生产投入长效机制,加强企业安全生产费用财务管理,维护企业、员工及社会公共利益,根据国家财政部、安监总局高危行业安全生产费用财务管理办法的规定,结合本公司安全生产费用实际需要,制定安全生产费用管理制度。2.工作程序2.1本公司属归危险化学品生产企业。应当按照全年实际销售收入的0.5%提取安全生产费用,专门用于开展安全生产活动、事故隐患排查治理和改进企业安全生产条件。2.2安全生产费用的预算、使用和支出范围:车间、仓库等作业场所预防事故设施:防爆电气设备维修、更新,防雷、防静电、接地设施的检测

    31、,通风排风系统维修、更新,防腐、防渗漏设备维修,特种设备检测检验等费用预算。生产车间、仓库等作业场所减少与消除事故影响设施:消防、技防和可燃气体检测报警系统维护、更新,防毒、防灼伤卫生防护用品,冲淋洗眼设施的维护、更新等费用预算。安全评价、隐患评估,职业卫生评价,职业病预防健康体检的费用预算。安全标准化考评以及ISO9000、环保14000,安全18000管理体系认证的费用预算。企业负责人、安全管理人员和从业人员以及特种设备作业人员的培训、考核、取证的费用预算。应急救援资源和演练的费用预算。安全生产事故隐患排查、治理的费用预算。其他直接用于安全生产活动的费用预算。2.3企业安全生产费用应当优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产的整改所需支出。2.4安全费用的提取和年初预算、年终决算要列入企业年度财务收支计划,并单列财务科目。按照“企业提取,政府监管,确保需要,规范使用”的原则,建立专户核算,加强财务管理。2.5公司财务部应于当年年底和次年年初,分别造具安全生


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