1、控制性详细规划文本 第一章 总则 . - 1 - 第二章 土地使用性质分类及控制 . - 2 - 第三章 土地利用规划 . - 2 - 第四章 建设开发控制 . - 5 - 第五章 道路交通规划 . - 8 - 第六章 园林绿地系统及空间景观系统规划 . - 8 - 第七章 环境保护规划 . - 9 - 第八章 市政公用设施规划 . - 10 - 第九章 防灾减灾工程规划 . - 12 - 第十章 地块编码与规划分图则 . - 12 - 第十一章 规划实施与规划管理规定 . - 13 - 第十二章 附则 . - 13 - . - 13 - 附录一、名词解释 . - 14 - 附录二、主要相关附
2、表 1 宜昌市紫阳片区控制性详细规划 8、宜昌市综合交通规划（2005-2020年） 9、宜昌市城市农贸市场专项规划（2006-2020年） 本文 10、城市规划强制性内容暂行规定（建设部） 11、宜昌市城市规划管理技术规定(2008.6) 12、本区现状调查资料和国家、省、市其它相关法规和规范 第七条 规划指导思想 第一章 总则1、以宜昌市城市总体规划（2005-2020年）为指导，科学分析紫阳片区在城 市中的地位和职能，合理确定其功能性质、发展规模、用地布局等，完善城市结构。第一条 为了引导紫阳片区的开发建设，进一步优化城市用地布局，完善路网骨架，落实 2特编制宜昌市紫阳片区控制性详细规划
3、、科学确定土地利用性质、开发强度和建设控制要求，指导片区的城市建设和促进城市的有序发展，各项基础设施，管理。）（下称“本规划”。 3、高标准、高起点地规划符合需求的公共设施、居住区配套公建、市政公用设建设和规划管理等工作， 第二条本规划适用于规划范围内各地块和各类用地的土地使用、施等，完善片区的各类基础设施建设，加强片区的服务功能。 并为下层次的修建性详细规划、建设项目设计等提供依据，但不作为工程项目施4、优化路网结构、强化片区的交通功能，加强道路交通设施建设，建立方便、工的依据。 快捷、多层次的交通体系。本规划由规划文件（文本和说明书） 、规划图纸（图纸和分图则）两部分组成。规 第三条5划文
4、本与分图则具有同等法律效力，两者应同时使用，不可分割。 、充分利用片区内的地貌特色和自然景观，精心构筑城市空间形态，使生态、人工、自然环境相协调，保证城市的可持续发展。本规划是紫阳片区各项建设活动和规划管理的法规性文件，规划区内各项建设必 第四条 第八条须遵守本规划的规定，任何单位和个人非经履行法定程序均无权随意更改。 规划原则 1、承上启下原则高东部以长江蓝线为界，南部以紫阳河为界，西部以 第五条本次规划区范围为：500KV 认真贯彻和落实总体规划各项发展要求，指导下一层次的修建性详细规划的编 294.93压线为界，北部以鹅石子沟为界。规划总用地面积为公顷。制。规划依据 第六条21）2008
5、.1.1 、可操作性原则 （中华人民共和国城乡规划法、根据宜昌市城市建设的实际情况，立足城市建设和规划管理的现实要求，在尊2、 2006.4.1（城市规划编制办法）重总体规划的基础上，科学发展、合理规划。）GBJ 137-90、3城市用地分类与规划建设用地标准（ 3）城市居住区规划设计规范（、4GB 50180-93、可持续性发展原则 规划应强调控制与引导相结合，保留适当的灵活性。规划成果体现土地有偿使湖北省控制性详细规划编制技术规定、5 ）（1998用和管理运作要求，达到系统、规范、简明的目的，增强可持续发展性。 年）2005-2020宜昌市城市总体规划（、64年）2005-2020宜昌市点
6、军分区规划（、7、生态景观特色建设原则 - 1 - 积极加强城市景观特色建设，利用其优良的自然条件和资源优势，保护长江沿施服务水平，并不得影响周边地块土地和建筑的正常使用。 第十七条 规划确定的地块界线，并不代表真实的用地红线范围，在详细的规划设计和开线的滨水岸线的完整性，打造具有宜昌特色的滨水景观。 发建设中，经城乡规划主管部门批准，可根据实际情况将地块进行合并或细分， 第九条 规划性质但其用地使用规模必须符合图则中提出的总体控制指标要求。以发展旅游服务、居住为主，兼具都市型工业功能的综 规划该片区的性质为：合性城市片区。 第十八条 规划区内的土地使用和开发建设宜以道路划分的街坊为基本单元成
7、片进行。成片进行的开发建设应编制修建性详细规划或总平面设计，经城乡规划主管部门批 第十条规划规模 准后，方可进行建筑与场地环境设计。公顷。 1、用地规模：规划总用地为294.93人，/2、人口规模：规划该片区居住人口为2万人，人均建设用地为88.42 /人。/平方公里，人均净居住用地为36.01总人口密度为6781人 本规划文本中加粗黑体字部分为规划中的强制性条文内容。第十一条 第三章 土地利用规划 第十九条 规划原则 根据紫阳片区的现状用地情况，结合宜昌市总体规划、近期建设规划和宜昌市城 土地使用性质分类及控制第二章 市发展要求，以统一规划、科学布局、合理开发为原则，充分考虑各种用地建设要求
8、，合理规划布置片区内的土地利用。本规划涉及土地使用性质分类和代码均采用城市用地分类与规划建设用地标 第十二条 第二十条准（ 规划结构 GBJ137-90）规定的城市用地分类代码，主要划分至中类或小类。本规划形成了“一轴、两带、四区”的布局： 第十三条 确定规划区的主要土地使用性质为：居住用地、公共设施用地、工业用地、仓 “一轴”储用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地、特殊用地、水利设施用地、：是指沿紫阳路、龙阳路而形成的片区旅游服务功能轴。 。 “两带”：分别指是沿紫阳河形成的休闲绿化带、滨江形成的休闲景观带。 水域及其它用地。各地块土地利用性质详见“土地利用规划图”第十四条 “四区”：
9、 规划所确定的土地使用性质是对未来土地使用的控制与引导，在土地开发建设 分别指以葛洲坝生活区为基础的居住与旅游服务核心区；西部、北部的紫阳村安置区；西北部以工业聚集为主的都市工业区。 过程中，土地使用性质及用地规模必须符合文本和图则的规定。 第二十一条现有土地的使用性质若与本规划的规定不符，应按照规划进行控制和引导，逐 第十五条 居住用地规划 1、用地布局步加以改造，使该用地新的土地使用性质与本规划的规定相符。现状合法的土地 规划的居住用地主要分布于紫阳路、龙阳路、下阳路、文阳路沿线，规划过程用途与规划规定用途不符的，原则上可继续保持其原有的使用功能；一旦这类土中，结合现状建设情况，对葛洲坝电
10、厂的居住用地以保留为主，对龙阳路、文 地要求进行改造与重建时，必须与规划规定的用途相符。阳路沿线的紫阳村居住用地以改造和集中安置为主。同时，规划中注重对社区 第十六条规划中所规定的土地使用性质及用地使用规模若需作变更时，因片区发展需要，各项配套设施的完善和对居住环境的营造，规划中根据需求主要配置了幼儿园、必须经规划管理部门批准。土地使用性质的变更，宜在同类别范围内调整；变更小学、居委会、社区服务中心、卫生站、文化站、农贸市场、公共厕所、邮电应同时符合用地与建筑性质兼容性的规定；变更应有利于环境改善和提高公共设 - 2 - 所等居住区配套公建。 区内。 （3）文化体育77.58公顷，占城市建设用
11、地的43.51%；其中居住区 整个片区居住用地面积为规划有社区文化站 3处，即规划新建紫阳村社区文化站，位于龙阳路宜昌天问公共服务设施用地面积为5.43公顷，占城市建设用地的3.05%。学校南侧；规划新建葛洲坝集团紫阳社区文化站，位于紫阳路葛洲坝紫阳安置2、人口和社区分布 区；规划新建葛洲坝电厂社区文化站，位于江南大道葛洲坝电厂一生活区北侧。 根据规划人口规模，片区按照三个社区规模来设置，即葛洲坝电厂紫阳社区、（。社区的具体分布情况如下： 4）金融邮电 葛洲坝集团紫阳社区、紫阳村社区规划有邮电所1葛洲坝电厂紫阳社区：以现状葛洲坝电厂一、二生活区为基础，规划增设葛处，即规划新建紫阳邮电所，位于紫
12、阳路葛洲坝紫阳安置区内。 （5洲坝电厂社区居委会及其配套设施，位于江南大道葛洲坝电厂一生活区北侧，）社区服务 规划有社区服务中心3主要负责葛洲坝电厂紫阳居民的服务与管理工作。 处、居委会3处。即规划新建紫阳村社区服务中心、葛洲坝集团紫阳社区服务中心、葛洲坝电厂社区服务中心，规划新建紫阳村社区葛洲集团紫阳社区：以葛洲坝集团新增的居住用地为基础，规划增设葛洲坝居委会、葛洲坝集团紫阳社区居委会、葛洲坝电厂社区居委会集团紫阳社区居委及其配套设施，社区居委会位于紫阳路葛洲坝集团紫阳安置。 规划的居住（小）区级配套公建的具体配置情况详见附表二（规划主要公共服区内，主要负责葛洲坝集团新增居住用地居民的服务与
13、管理工作。 务设施一览表）。紫阳村社区：规划新增紫阳社区居委会及其配套设施，位于龙阳路宜昌天问 第二十二条 公共设施用地 学校西侧的居住片区内，主要负责紫阳村居民的服务与管理工作。 规划的公共设施用地主要分布于江南大道、龙阳路、紫阳路沿线，包括行政办 3、居住（小）区级公共服务设施（配套公建）公、商业金融、体育、医疗卫生、教育科研设计以及其他公共设施用地几类。 片区内规划教育设施有六处，包含幼儿园、小学、中学，具体分布情况如下：其总用地面积为16.91所，即保留现状位于龙阳路宜昌天问学校对幼儿园：规划新建3所，保留1公顷，占城市建设用地的9.48%。 （1拟规划在葛洲坝紫阳安置区内新建葛洲坝紫
14、阳幼儿园一所；面的紫阳村幼儿园；）行政办公 规划的行政办公设施主要位于紫阳路葛洲坝电厂一生活区南侧，以及紫阳路紫500KV拟规划在文阳路葛洲坝开关站西侧的居住片区内设置幼儿园一所；拟在阳农贸市场西侧。其用地面积为0.28公顷，占城市建设用地面积的牛扎坪路与下阳路交汇口东侧的居住片区内设置幼儿园一所。 0.16%。 （公3.46宜昌天问学校：位于现紫阳村卫生室北侧，为民办学校，用地规模为2）商业金融业 规划的金融业设施主要沿紫阳路、龙阳路分布，紫阳路、龙阳路沿线加强商业 顷，拟规划为小学、中学。金融用地建设，规划保留现有梦圆酒店、紫阳农贸市场等用地，规划新建紫阳江南大道学校：位于江南大道长电紫阳
15、中心体育场对面，规划控制为公立学村农贸市场，位于龙阳路宜昌天问学校对面。其规划用地面积为班，24公顷，规划设计规模为校，建议建设为小学，其用地规模为1.9710806.88公顷，占城市建设用地面积的3.86%。 人。 （3 ）医疗卫生（2）体育设施 规划的体育设施为保留的江南大道长电紫阳中心体育场，其位于江南大道葛洲处，即保留现有紫阳村社区卫生站，位于龙阳路宜昌天问学校2规划有卫生站 。4.27%占城市建设用地面积的，南侧；规划新增下阳路社区卫生站，位于牛扎坪路与下阳路交汇处东侧的居住公顷7.61其用地面积为坝电厂二生活区东侧。 - 3 - （4）医疗卫生 公顷，占城市建设用地的0.45%。
16、（3规划的医疗卫生设施位于紫阳路紫阳农贸市场对面，为保留长江三峡投资有限） 社会停车场库用地 社会停车场库用地主要为服务片区静态交通需要的机动车社会停车场。其总用 公司门诊部。其用地面积为0.88公顷，占城市建设用地面积的0.49%。地面积为（5）教育科研设计 1.34公顷，占总用地的0.75%。 第二十六条规划的科研设计用地为保留现状的紫阳水文站，位于江南大道长江电力紫阳中 市政公用设施用地 规划的市政公用设施用地包括有供应设施用地、交通设施用地、环境卫生设施 0.18心体育场南侧。其用地面积为公顷，占城市建设用地面积的0.10%。用地几类。其总用地面积为（618.78公顷，占城市建设用地的
17、10.53%。）其他公用设施 具体详见第八章市政工程规划 规划的其他公用设施有两处，一处为保留的松鹤护养园，位于紫阳路耿家湾变（1）电站北侧；一处为紫阳村养老院，规划迁建至龙阳路宜昌天问学校对面。总用 供应设施用地 供应设施用地包括供水设施用地、供电设施用地、供燃气设施用地。0.61%1.08公顷，占城市建设用地面积的。 地面积为。规划的公共设施的具体配置情况附表二（规划主要公共服务设施一览表） 供水设施用地为现状保留的光耀水厂，位于紫阳路葛洲坝电厂一生活区西侧，其用地面积为工业用地第二十三条 5.20公顷。 规划的工业用地位于片区西北部牛扎坪路西段沿线，包括有化工、纺织、医药、供电设施用地分
18、别为现状保留的葛洲坝500KV开关站，位于牛扎坪路金狮公园北侧，其用地面积为20.91钢材加工等类别，其总用地面积为公顷，占城市建设用地的11.73%。10.57公顷；耿家湾110KV变电站，位于西岳路紫阳河 北侧，用地面积为0.54公顷；紫阳35KV变电站，位于紫阳路葛洲坝电厂一生规划通过对部分影响片区发展的工业用地逐步置换，对现状保留工业必须通过活区南侧，其用地面积为0.34公顷。合理改造、科学升级、节能减排等措施，减少对环境影响。 供燃气设施用地为规划新增的燃气调压站，位于紫阳路松鹤护养园东侧，其仓储用地第二十四条 用地面积为0.21公顷公顷，占城市建设用规划的仓储用地主要位于文阳路沿线
19、，其用地面积为3.46。 （ 1.94%地的。2） 交通设施用地 交通设施用地为规划新增公交车首末站，位于和阳路与龙阳路交汇处，其用地 道路广场用地 第二十五条面积为1.87公顷；规划的道路广场用地主要为道路用地、广场用地、社会停车场场库用地。其总 （。公顷，占城市建设用地的用地面积为23.2813.06%3） 粪便垃圾处理用地 粪便垃圾处理用地为规划的一处垃圾转运站，位于下阳路与紫阳路交汇处，其（1道路用地 ）用地面积为0.05公其用地面积为；道路用地包括城市主干路用地、次干路用地、支路用地21.13公顷。 第二十七条 11.12%顷占城市建设用地的。绿地 规划的绿地包括公共绿地和防护绿地。
20、其中公共绿地主要为紫阳河、长江沿线具体详见第五章（道路交通规划） 。滨水绿地、金狮公园、道路周边形成的街头绿地等；防护绿地为居住用地和工（广场用地）2 业用地之间控制的防护绿化隔离带。0.8广场用地为一处游憩广场，位于东岳路与江南大道交汇处，其用地面积为其用地面积为16.871公顷，占城市建设用地 - 4 - 的9.46%。 交通出入口方位 停车泊位及其它需要配置的公共服务设施第二十八条 特殊用地 2、指导性指标包括：规划的特殊用地为军事用地一处，为保留的宜昌葛洲坝武警船艇大队码头，位 于牛扎坪路鹅石子沟南侧。其用地面积为0.09公顷，占城市建设用地的0.05%。 人口容量(人公顷) 第二十九
21、条 水域及其它用地 建筑形式、体量、风格要求 规划的水域主要为紫阳河、鹅石子沟，其它用地主要为保留的自然山体。其中建筑色彩要求 其它环境要求水域面积为6.84公顷，占总用地的2.32%，自然山体总用地面积为109.77公顷， 第三十三条 兼容性控制 占总用地的37.72%。 为适应市场经济发展的需要，考虑土地使用的不确定性，给规划管理提供一定 程度的灵活性和弹性，规划中对部分地块设置了兼容性控制要求，开发建设中 可以根据兼容性对土地性质进行调整，但须保持总用地的相对平衡。具体详见 第四章 建设开发控制附表六。 第三十四条 第三十条建设开发控制应充分考虑土地利用的综合利用效益，同时也注重城市景观
22、特色建筑容量控制 规划对各片区提出了相应的土地开发强度控制，开发强度指标包括容积率、建的塑造，既可以满足实际操作要求，又可满足控制的科学性、灵活性要求，适应筑密度、建筑高度、绿地率、居住人口容量等。 现代城市开发、管理要求。 1、居住用地 由于现实原因或特殊要求， 在开发过程中，确需变更规划用地性质时，按城第三十一条多层住宅容积率不大于1.6，建筑密度不大于，市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）大类性质禁止变更；中类性质30%； 高层住宅容积率不大于2.5，建筑密度不大于25%；变更需要有相关分析论证，经专家评审和规划主管部门核准后方可变更；小类性 居住区内幼儿园、小学、中学容积
23、率控制在0.8 质变更必须经规划主管部门核准。1.0，建筑密度控制在2030 第三十二条 控制指标类型。 2、公共设施用地控制指标分为规定性指标和指导性指标两类。规定性指标必须遵照执行，指导 容积率不大于2.5性指标是参照执行的。 ，建筑密度不大于40。 3 1、规定性指标包括：、工业用地 容积率不大于1.0，建筑密度不大于 用地性质 50 4) ( 建筑密度控制最大值、其它用地 （1 建筑控制高度）体育、医疗以及其它配套设施建设按国家有关规范控制其开发强度。 （容积率) 控制最大值(2）市政公用设施用地 容积率控制在1.0) (绿地率 控制最小值以内，建筑密度控制在15%-30%。 - 5
24、- （3）城市绿地 后退城市主次干路距离：低层建筑退后道路红线不小于4米；多层建筑退后道路红线不小于6绿化景观区以绿化为主，仅建少量游乐服务设施，控制其建筑密度在5%以下，米。若底层为商业用房，则低、多层建筑后退规划道路红线分绿化率在75%以上。 别不少于5米和7米。 后退城市支路距离：按前条款规定值降低2米，但不得小于25、绿化控制米。 （2）高层建筑 新建居住区用地绿地率不低于30%； 后退城市主、次干路距离：建筑高度小于或等于60米的，不得小于20% 机关团体、大型公共文化设施、宾馆、饭店等用地区绿地率不低于； 10米；建筑高度大于60米、小于或等于100米的，不得小于12米；建筑高度大
25、于100 交通枢纽、商业、金融业用地绿地率不低于20%；米的，应不小于15米。 30% 工业用地绿地率不低于； 后退城市支路红线的距离：在前条对应的情况下可降低4米。 其它用地绿地率参照相关规定进行控制。 （3）大型公建 具体各地块的容量控制指标将严格按宜昌市城市规划管理技术规定及相关新建影剧院、游乐场所、体育馆、展览馆、大型商场等有大量人流、车流聚散的规定执行。 多、低层建筑，建筑间距控制第三十五条 其面临城市道路的主要出入口后退道路红线的距离，除满足国家规范外，不得小于通风、任何建筑的间距必须符合国家有关日照、消防、卫生、环境保护、防灾、15米，并应留出临时停车或回车场地。 ）道路交叉口工
26、程管线埋设和建筑保护等方面的规范和城市设计的要求，并参照宜昌市城（4道路交叉口四周的建筑物后退视距三角形道路斜线的距离，多、市规划管理技术规定执行。 低层建筑不得小于2建筑物退让控制第三十六条 米，高层建筑不得小于3米（自道路规划红线直线段的连接线算起）。 3建筑物退后规划用地界线距离和退后道路红线距离除满足消防、地下管线、交、建筑物后退河道蓝线 沿河道规划蓝线两侧新建建通安全、市政设施、绿化等方面的要求外，还应符合下述的规定要求。（构）筑，其后退河道规划蓝线的距离应满足有关的 规定外，且不得小于6米。 、建筑物退后规划用地界线1 4）（1沿建筑基地边界的建筑物，其退后规划用地界线距离按本身建
27、筑间距的、其它 一半控制。 临城市道路修建的围墙、挡土墙，后退道路红线不小于1.0米，沿用地界线修建的围墙，围墙基础不得超过规划用地界线。 ）2（界外为永久公共绿地、广场、水面等开敞空间时，退后规划用地界线距 临城市道路修建的门房、大门，后退道路红线不小于2米。 倍控制。1.1离按居住建筑离界距离的 ）3（ 地下建（构）筑物退后规划用地界线的距离宜不小于地下建筑物深度（自建筑物的围墙、基础、台阶、管线、阳台和附属设施，不得逾越道路规划红线。在满足安全的前提下，0.7的室外地面至地下建筑物底板的底部距离）倍， 最小具体的详细控制方法将严格按宜昌市城市规划管理技术规定及相关规定执值为 米。2行。
28、2、建筑物退后道路红线 1（ ）低层和多层建筑 - 6 - 第三十七条 建筑物高度控制 1、居住区人均公共绿地不少于1.5平方米，居住小区不少于1.0平方米，组团不少于、道路两侧建筑物控制高度 0.5平方米；居住小区内每块集中绿地的面积不小于400m2，且至少有11 的绿地面积在规定的建筑间距范围之外。沿城市道路两侧新建、改建建筑物的控制高度应符合下列规定： 32、建筑基地内的集中绿地面积，在居住用地中按组团级以上进行设置，沿路一般建筑的控制高度(H)不得超过道路规划红线宽度(W)加建筑后退距每块集中）1（绿地的面积不得小于倍，达到后宜按斜线向后退让。 400平方米，且至少有三分之一的绿地面积
29、在规定的建筑日之和的距离离(S)1.5照间距范围之外，其中绿化面积（含水面）不宜小于70%H1.5 (W+S) 。 3、公共活动广场周边宜种植高大乔木，2）沿路高层组合建筑的高度，按下式控制： 集中成片绿地不应小于广场总面积的25%；（；广场绿化应选择具有地方特色10%AL(W+S) 集散广场的成片绿地不应小于广场总面积的 的树种。的高度角在地面上投影的1.5(即563)：式中：A沿路高层组合建筑以14、沿城市道路两侧的绿化隔离带不得作为集中绿地计算。S沿 W总面积，L建筑基地沿道路规划红线的长度，道路规划红线宽度，第三十九条路建筑的后退距离。 建筑面积或容积率奖励 1）（3建筑物临接两条以上
30、道路的，可按较宽的道路规划红线计算其控制高度。 、在符合日照、消防、交通、卫生等相关规定的前提下，建设单位在其用地范围内为社会公众提供公共开放空间的，可实行建筑面积或容积率奖励，奖励增加4（）建筑物直接临接或其面前道路临接广场、河道、电力走廊的，在计算控制。 15%的面积不得超过该地块核发的规划选址意见书的控制指标控制值的1高度时，可将广场、河道、电力线路保护区的2宽度计为道路规划红线宽2 、提供公共开放空间的奖励 度。按照提供的公共开放空间，可以给予建筑面积的适当补偿，具体补偿办法如下：2、建筑面宽的规定 建筑面积补偿表米，其最大连续展开面宽的投影不大于 80米； 241)（建筑高度小于、等于其最大连续展开面宽的投影不大于（米，60小于、242)建筑高度大于米，等于核定建筑 每提供1平方米有效面积的开放空间， 容积率（FAR） 允许增加的建筑面积（M2） 米；70 603)建筑高度大于米，其最大连续展开面宽的投影不大于米；60（FAR2 1.5 不同建筑高度组成的连续建筑，其最大连续展开面宽的投影上限值
