1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2021年扶贫办扶贫开发工作总结 今年以来，我们以十八大精神为指导，认真贯彻落实省扶贫开发工作会议精神，围绕实施精准扶贫、促进贫困地区发展和群众增收脱贫的总体目标，创新扶贫机制，不断加大投资，今年完成总投资1.5亿元，其中固定资产投资完成5000万元，争取财政专项资金4441万元，实现脱贫1.2万人，顺利实现“双过半”目标。 一、扶贫开发工作完成情况 （一）创新扶贫机制，夯实目标责任。中、省关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见下发后，我们认真学习，按照市委、市政府领导批示精神，结合我市实际，负责制定了我市关于创新机制扎实推进全市农村扶贫开发工作的实施意见（
2、铜办30号），提出今后一个时期扶贫开发工作的重点是六大机制创新，开展十项重点工作。从今年开始，明确将扶贫开发成效纳入对各区县的目标责任考核体系中，并在今年全市农村工作会议上与各区县政府签订了减贫目标责任书，明确了任务，夯实了责任。 （二）开展建档立卡，建立精准识别机制。根据精准扶贫的要求，我们按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，在全市开展贫困村和贫困户的识别工作，确定新标准下全市扶贫开发对象名单，完善扶贫对象基础信息，健全帮扶机制，建立信息平台。制定了农村扶贫开发建档立卡工作方案，划分工作阶段和流程，提出工作标准和要求。并成立督导组，对各区县及部分乡镇、村组工作进展
3、情况进行督查。各区县政府高度重视，相关部门紧密配合，通过强化领导、扎实培训、充实力量等措施，确保了工作顺利开展，目前，已初步识别出贫困人口9.28万人。 （三）开展驻村联户扶贫，建立到村到户帮扶机制。为了落实好我市关于创新机制扎实推进全市农村扶贫开发工作的实施意见文件和“全省干部驻村联户扶贫暨建档立卡工作电视电话会议”精神，在精准识别的基础上，把各项政策措施落实到村到户，建立对贫困村和贫困户的帮扶责任。5月29日，召开扶贫领导小组会议专题研究，6月3日，市委、市政府高规格、大范围召开“全市干部驻村联户扶贫工作暨建档立卡会议”，通过电视电话会议形式直接开到乡镇，市委、市政府领导亲自进行动员和安排
4、部署，市委组织部、市扶贫办分别进行培训。我办与市委组织部联合制定了做好干部驻村联户扶贫工作的通知、xx市干部驻村联户扶贫管理考核办法，从市、区县、乡镇共选派324名干部，组成驻村工作队，深入150个低收入村开展驻村联户扶贫工作。目前，干部驻村联户工作队已全部到村开展工作。 （四）抓紧抓好重点项目建设，加快贫困群众脱贫致富步伐。 1.扶贫移民搬迁项目建设进展顺利。按照市政府关于实施的农村移民搬迁推动城乡发展一体化的意见政策的要求，xx县棋盘、xx区田玉、王家砭等8个集中搬迁点续建项目主体建设已基本完成，共新建住房面积30万平米。投入扶贫搬迁资金2400万元，其中扶贫移民搬迁985户、3795人，
5、分别完成省考指标（900户）和市考指标（3000人）的110%和128%。 2.整村推进项目基本完成。狠抓2021年度建设推进，落实财政扶贫资金970万元，全市实施整村推进项目村29个。共硬化巷道50公里，新修广场2400平米，绿化带13900米，排水渠7250米，水泥盖板2200米，安装路灯92盏，修建护坡3处。扶持370户贫困户种植核桃894亩，320户发展苹果1132亩，20户发展樱桃70亩，70户种植玉米1023亩，以及400户群众养猪600头、牛200头、羊3200只；700万元补助资金通过惠民“一卡通”向群众兑付。 3.产业化扶贫项目进展良好。我市在建“xx县哭泉乡千亩优质核桃改良
6、基地建设”、“xx区五谷丰登公司的优质苹果生产示范基地建设”、“xx区的xx市林惠种养殖有限公司奶牛基地养殖示范基地”等产业扶贫项目7个，总投资4032.36万元（其中财政资金610万元），目前，项目进展顺利。已建成优质核桃园1784亩，修建集水池6座（已正式建成1座），购置微耕机5台、清洗机1台，核桃烘干炉2座，修建核桃生产道路2公里，举办技术培训班9期，培训群众900人次，发放化肥10吨；建成300平方米猪舍一栋。项目的实施，可辐射带动周边649户贫困群众增收致富。 4.产业扶贫园区项目建设进展迅速。xx县棋盘产业园区总面积5112亩，项目总投资6888万元，其中专项扶贫资金800万元。规
7、划设计的4区、2园、4场已基本完成，围绕核桃优势产业，建园2021亩，嫁接改良12500头，修建公路沿线防护栏4千米，建熏烟池600个，栽植翡翠梨、大樱桃50亩；建日光温室10棚，发展农家乐10户，建垂钓园2座，发展蔬菜204亩，建设永兴肉牛养殖场、寺天村生猪养殖场、水沟门村生态猪养殖场、马庄村林下散养土鸡养殖场等一批设施全、规模大、效益高的养殖场。组织开展核桃管理和蔬菜种植方面的培训班共12期、36天，培训群众3000人次。 5.投入能力建设资金100万元，开展农民实用技术培训30000人次，贫困户和搬迁户就业、创业培训800人。扶贫小额贷款投放5000万元，互助资金协会累计发放借款2198
8、笔、1062万元，按规定要求年度项目验收等项工作顺利完成。 二、其他工作 （一）扎实开展群众路线教育活动，帮助包扶村解决实际困难，提高致富能力。在成立机构、制定工作方案的基础上，采用集中学习、辅导报告、领导干部讲党课、党员干部研讨交流和个人自学等多种方式，切实提高学习效果；采取召开座谈会、专题调研、设置意见箱和党员干部个别谈话等多种形式，全面听取基层干部群众对扶贫开发工作的意见和建议，解剖实施整村推进、移民搬迁、贫困群众脱贫致富中所存在的困难和问题。同时，坚持边整边改，注重解决问题。针对我办包扶的北梁村贫困群众生产生活方面存在的问题和困难，制定了争取资金162万元，完成50户移民搬迁、韩山组3
9、公里生产路砂石化、10户贫困户脱贫、肉羊养殖等实用技术培训和支持永祥养殖专业合作社建设等5个方面的帮扶措施。 （二）切实加强干部队伍教育和管理，认真贯彻执行中央八项规定。全面制定完善了工作、学习、财务、党风廉政建设等一系列规章制度，印发了政风、廉政建设的有关规定，用制度约束干部职工的言行；从办事态度和程序入手，增强服务意识和法律意识，提高工作效率；从机关环境卫生入手，改善办公条件，保持办公室干净整洁；并全面实行办事公开制，机关办公室实行桌牌明确责任制，自觉接受群众监督，推进了机关精神文明建设的深入开展。同时，严格执行中央八项规定，加强“三公”经费、车辆和接待等方面管理。一是规范办公经费和办公用
10、品使用。二是加强公务用车管理。三是严格会务费和接待费管理。今年“三公”经费支出较上年同期下降20%。 （三）积极开展反腐倡廉，提高党员干部的廉政意识。坚持廉政建设与扶贫开发同研究，同部署，同落实，同考核。一是认真落实党风廉政责任制。研究制定了市扶贫办2021年反腐倡廉工作责任分工一览表，明确了责任领导、分管科室和责任人，细化了反腐倡廉工作的具体任务和要求；结合扶贫开发工作制定了对区县业务方面的管理办法；认真推行财务监管，实行联签会审制度。二是深入开展“农村基层干部损害群众利益突出问题专项整治活动”。在成立工作机构，拟定实施方案的基础上，全面部署安排了全市扶贫系统的专项整治工作，保证了整治活动的
11、全面开展。三是对扶贫开发项目建设实行了公告、公示，并建立和完善了跟踪监测和验收制度，保证了资金安全。 （四）做好四创工作，改善包抓路段环境。积极协调、督促包抓路段单位开展门前三包和环境卫生整治，支持黄堡镇政府做好210国道沿线的基础设施建设，在210国道黄堡街丁字路口至新村南（我办包抓路段）沿线修建了文化墙、人行横道、花坛，栽植了行道树，净化、美化了环境。包抓任务调整后，积极和新区丁沟村进行了对接，研究分析了创卫工作的重点、难点，制定了切实可行的包扶措施，开展了创卫入户宣传，并拿出资金3万元，支持丁沟村开展村容村貌综合整治。 三、下一步工作打算 （一）深化改革，创新扶贫开发工作机制。一是完成贫
12、困人口识别，完善全市所有贫困村、贫困户档案，并纳入全国扶贫信息网络系统。二是加强对驻村工作队的管理和考核，做好干部驻村联户扶贫工作。三是继续简化扶贫项目审批，规范各级职能职责，加大项目监督和实施力度。 （二）抓好扶贫重点项目建设，切实改善贫困地区生产生活条件。一是创新农村移民搬迁工作思路，实施3000人的扶贫移民搬迁项目。二是完成29个村的整村推进建设任务，改善贫困地区基本条件。三是高标准实施1250万元中央福彩公益金支持宜君革命老区项目。 （三）加强贫困人口培训，提高增收致富能力。一是对贫困人口进行农业实用技术培训。二是实施“雨露计划”，培训贫困地区高技能人才和贫困移民户1000名。三是对200名贫困大学生进行资助。 （四）认真开展产业扶贫，加快贫困人口脱贫步伐。一是大力实施“一村一策一户一法”方略，实现扶贫开发的精细化管理。二是实施积极开展产业扶贫，认真实施专业合作社项目，扶持扶贫龙头企业，带动辐射贫困户脱贫。三是规范互助资金协会的管理，强化对贫困地区群众的金融服务。 （五）做好项目资金整合，确保扶贫成效。一是加大行业扶贫协调工作力度，使各类项目资金向贫困地区倾斜。二是做好中央定点扶贫、省级“两联一包”社会扶贫工作。 第 7 页 共 7 页
