1、编辑中电投工程建设黔东项目部工程施工标准管理手册doc中电投工程建设黔东项目部工程施工标准管理手册承包商施工组织设计的评审规定1-4施工承包商现场设计管理规定5-8图纸确认与会检管理规定9-13设计变更管理规定14-18厂区控制网管理规定19-23厂区道路管理规定24-26施工用电管理规定27-31施工用水管理规定32-36施工现场场地平整和管理规定37-39现场大型施工机械管理规定40-42现场大型生产设施管理规定43-46开工报告管理规定47-50停工报告管理规定51-54停工令实施管理规定55-57网络进度计划管理规定58-63重大施工方案和措施评审规定64-66联系单管理规定67-69
2、机组调试技术管理规定70-76工程系统验收管理规定77-81机组分部试运行协调和管理规定82-87整套启动试运管理规定88-93设备代保管管理规定94-97附表98-131A. 承包商施工组织设计的评审规定CPIECB-QD 30303002-20051范围本规定描述了施工承包商施工组织设计的内容、要求以及评审的组织、管理等方面的内容。本规定适用于黔东项目施工承包商施工组织设计的评审。2规范性引用文件国电电源2002849号 火力发电工程施工组织设计导则3职责3.1 中电投工程建设管理分公司黔东项目部（以下简称为项目部）工程管理部是施工承包商施工组织设计、调试大纲（以下简称施工组织设计）评审的
3、归口管理部门。3.2 监理单位主持评审承包商施工组织设计。 3.3施工承包商负责本标段施工组织设计的编制、审核、批准。4管理要求4.1 施工组织设计编制的进度要求在工程开工前一个月，施工承包商必须完成施工组织设计的编制，经技术负责人审核后，将文件及必要附图提前交监理单位和项目部。4.2 施工组织设计应包括但不限于以下内容：4.2.1 工程概况，包括设计与设备特点、工艺要求、主要工程量、外委协作项目等。4.2.2 组织机构设置及人力资源计划。4.2.3 工程进度计划。4.2.4 施工场地安排及临建设施布置；主要交通道路及排水布置；施工力能供应。4.2.5专业施工组织设计、主要施工方案和重大技术措
4、施清单和主要内容说明(包括主要交叉配合方案、起吊方案、大件运输方案、拖运方案)。4.2.6 安全文明施工管理。4.2.7 质量管理。4.2.8 物资供应计划和设计图纸交付计划。4.2.9 主要施工机具配置。 4.2.10 信息化建设规划。4.3 施工组织设计评审组织由监理单位组织审查，参加单位和人员应包括：项目公司、项目部、监理单位、施工承包商、调试和设计等单位有关人员，同时邀请管理公司上海总部参加主体施工承包商施工组织设计的评审。4.4 评审内容和要求 4.4.1 评审的基本要求 4.4.1.1 施工组织设计是否包含以上所要求的内容。4.4.1.2 施工组织设计应符合本工程项目正式发布的施工
5、组织总设计的要求，如有差异，必须有充分的依据。4.4.1.3 施工组织设计内容应符合工程招、投标文件和施工合同的有关条款规定。4.4.1.4 施工组织设计内容应符合湖南电力设计院提交的初步设计及施工图设计，概算投资和主要工程量以及设备清册和主要材料清册的要求。4.4.1.5 施工组织设计内容应符合国家、行业颁发的规程、规范、标准及设备厂家的要求。4.4.1.6 施工组织设计应结合工程实际情况和本单位具体条件编制。4.4.1.7 施工组织设计内容与其他标段的接口、工作界限应符合施工合同的相关条款规定，无遗漏或重叠现象。4.4.2 评审的具体内容要求4.4.2.1 组织机构的设置应满足施工组织总设
6、计的具体要求，并对人力资源计划，特殊工种的配置有详细说明。4.4.2.2 工程进度计划方面a) 应利用P3 e/c 软件编制施工综合进度计划。b) 内容应包括开工、竣工日期、工序工日、关键路线、阶段形象进度及详细的施工进度。c) 应根据项目部发布的一、二级进度计划编制相应的三、四级进度计划。4.4.2.3 安全文明施工管理方面 a) 应描述安全方针和目标。b) 安全、环境管理体系。c) 必须遵守的有关安全、环境方面的法律、法规、规程、规范以及有关合同文件等。d) 对工程安全、环境的控制措施，现场文明施工管理、工程安全监督检查等方面也要有总体的设想和说明。4.4.2.4 质量管理a) 应描述质量
7、方针和目标（包括工程质量目标、达标创优目标）。b) 项目质量管理体系。c) 必须遵守的有关质量方面的法律、法规、规程、规范以及有关合同文件、设计文件等内容。d) 对工程质量的控制措施，计量设备的管理和工程质量监督检查等方面也要有总体的设想和说明。e）达标创优计划及措施f）质量保证计划4.4.2.5 应有相关的设备物资到货计划，并对设备、物资的管理有具体说明。4.4.2.6 应对设计供图计划有详细说明，并对工程资料的管理有详细要求。4.4.2.7 应具体说明主要施工机械、机具的配置计划，以及大型施工机械的配置和进退场计划。4.4.2.8 应结合项目施工组织总设计的信息化建设有关规划，在如何响应信
8、息化建设的要求和结合自身特点，作比较详细的说明。4.5 施工组织设计评审意见的处理监理单位负责形成评审会议纪要，经各方签字认可后交施工承包商，由施工承包商对原施工组织设计作必要修改或调整。修改或调整后的施工组织设计经监理单位、项目部确认后，交施工承包商审核、批准，正式发布后作为施工依据。4.6 施工组织设计的变更4.6.1 一般施工组织设计的变更，由编制单位负责，并报监理单位和项目部备案。4.6.2 重大变更必须经过监理单位和项目部的评审，具体要求同上。4.7 专业施工组织设计的评审专业施工组织设计或单位(分部)工程施工组织设计是施工承包商将施工组织设计中有关内容的具体化。专业施工组织设计由施
9、工承包商自己组织评审，项目部、监理单位派员参加。5记录 施工组织设计评审记录6本文件的解释权本文件由项目部工程管理部负责解释。B. 施工承包商现场设计管理规定CPIECB-QD 30304001-20051范围本规定明确了现场二次设计（小管道、缆线等）的范围、规定了设计的原则和依据、叙述了编审批流程及职责以及竣工资料的形成。本规定适用于黔东项目现场二次设计的控制。2规范性引用文件2.1 CPIECB-QD 30304002-2005 图纸确认与会检管理规定2.2 CPIECB-QD 30304003-2005 设计变更管理规定3定义本规定采用下列定义：3.1 现场二次设计施工承包商对施工图纸中
10、，因设计深度未予明确的小管及缆线等进行的补充设计。3.2 小管施工图中，只以单线平面图或起止点表明的某个口径以下的管道（包括支架）。例：疏、放水管道，取样加药管、热控脉冲管道等。3.3 缆线按照需要应规定走向位置的电缆（包括支架、保护管及桥架等）和盘内走向、终端的接线。4职责 4.1中电投工程建设管理分公司黔东项目部（以下简称为项目部）工程管理部负责现场二次设计的归口管理。4.2监理单位负责现场二次设计的审核。5管理要求5.1 管理范围5.1.1 受控的现场二次设计，其对象通常应同时具备以下条件：5.1.1.1 施工图中未予明确的小管及缆线等的走向、布置构局。5.1.1.2 不进行补充设计有可
11、能影响安全、使用、检修、美观的。5.1.2 法律法规或顾客有特殊要求时，应按本规定5.1.1管理。5.1.3 施工承包商自愿增加的，可不纳入管理范围。5.1.4 现场二次设计包括小管及其支架，电缆走向及其保护管、支架、桥架，保温，暖通风道及支架等。5.2 受控现场二次设计的确认5.2.1 施工承包商应在“专业施工组织设计”的主要施工方案（措施）中，辨识并开列需受控现场二次设计的范围，提出清单。5.2.2 监理单位、项目部在审查“专业施工组织设计”时，就清单的增删提出意见，并参与确定。5.3 现场二次设计的依据5.3.1 总则5.3.1.1 现场二次设计基于施工图的原则。5.3.1.2 应对现场
12、二次设计进行约束。这种约束包括，使用性能的考虑、安全性的考虑、便于检修的考虑、工艺美观的考虑。5.3.2 使用性能的考虑应满足：5.3.2.1 法律、法规的要求。5.3.2.2 合同或应遵循的质量规定。5.3.2.3 操作及巡回检查的可能性。5.3.2.4 其他与使用性能相关的要求。5.3.3 安全性的考虑应满足：5.3.3.1 管道、管件的使用能确保内容介质，不因压力、温度、腐蚀、沉淀引起危害。5.3.3.2 缆线的走向不会助长或继续火灾的发生或延燃。5.3.3.3 事故状态下的切断可能性。5.3.3.4 其他与安全性相关的要求。5.3.4 便于检修的考虑应满足：5.3.4.1 需要检修时，
13、能与一次系统隔离。5.3.4.2 需要改造时，不影响一次系统的现状。5.3.4.3 有清楚的标识，便于辨识。5.3.4.4 其他与便于检修相关的要求。5.3.5 工艺美观的考虑应获取同行业先进模式的工艺信息，力争达到和超过之。5.4 现场二次设计的编审批5.4.1现场二次设计的编制施工承包商按照确定的清单负责现场二次设计的编制，编制人应是专业技术人员、技师，编制的内容应能满足施工的需要。5.4.2现场二次设计的审核现场二次设计由监理单位负责组织审核。5.4.3现场二次设计的批准现场二次设计经审核修订后由施工承包商的项目总工程师批准，报项目部备案。5.4.4现场二次设计的修改需要修改时，应按审核
14、批准的流程执行。5.5二次设计实施及检查 由施工承包商负责按照批准后的现场二次设计图纸施工，监理单位负责二次设计实施过程及结果的验证。5.6 竣工图5.6.1 总则5.6.1.1 施工方案中应当包括现场二次设计。5.6.1.2 归档的工程文件中应当包括现场二次设计的竣工图。5.6.2 竣工图的形成现场二次设计的施工图由施工承包商编制并加盖竣工章。5.7 管理流程图见图1。6本文件解释权本文件由项目部工程管理部负责解释。 图1 管理流程图C. 图纸确认与会检管理规定CPIECB-QD 30304002-20051范围本规定描述了项目管理的各类电力工程建设过程中施工图纸确认、设计交底及图纸会检的管
15、理。本规定适用于黔东项目工程。2规范性引用文件2.1 CPIECB-QD 30304003-2005 设计变更管理规定 3职责3.1中电投工程建设管理分公司黔东项目部（以下简称为项目部）工程管理部是设计成品（图纸、文件）审阅、设计交底及施工图纸会检的归口管理部门。3.2监理单位负责组织并主持图纸综合会审、设计交底。4管理要求4.1 施工图纸的审核与确认4.1.1监理单位负责施工图纸审核确认。4.1.2 以施工图纸卷册为单位，由监理单位审核确认。对提前施工的项目，可对先行交付的图纸进行审核确认，待卷册出齐后再统一核查。4.1.3对施工图纸的审核确认，一般在图纸正式出版交付后至“设计交底与图纸会检
16、”会前进行。4.1.4 对涉及结构安全与运行安全的施工图纸卷册，或在审核确认图纸过程中有疑问的施工图纸，应向设计单位提出复核要求。4.1.5 设计图纸的审核确认后按以下三种情况处理：A：经审核确认后，不需修改或只作少许修改即可使用的图纸和文件。此类图纸和文件一经审核确认，即发放。B：经审核确认后，需作一些改动或补充的图纸和文件，设计单位应按设计监理工程师的意见修改后再经确认后方可发放。C：经审核确认后，需作原则性及方案性修改的图纸和文件，设计单位应重新出图，再经确认后方可发放。4.2 设计交底4.2.1 一般要求4.2.1.1 所有的施工图纸在施工前均应进行设计交底。4.2.1.2 设计技术交
17、底的条件a) 提交技术交底的图纸必须先经过审核确认。b) 设计单位必须提交完整的施工图纸卷册（包括对图纸确认意见的书面答复），对施工承包商急需的不成册的零星专业图纸，经项目部同意，也可提前交底，但在成册图纸到达后应再统一交底。c) 设计交底前，有关参建单位必须已审阅了有关施工设计文件。4.2.1.3 设计交底应在项目开工前进行，项目部联系设计单位派该项目主要设计人或了解设计情况的设计代表出席。4.2.2设计交底4.2.2.1设计单位介绍设计意图、图纸内容组织、卷册划分情况、设计依据、工艺要求、工艺布置及结构特点、施工中的有关注意事项等。4.2.2.2有关单位提出的图纸中疑问、存在的问题和需要解
18、决的问题，由设计单位予以答疑。4.2.2.3对各单位关心的问题进行研究与协商，拟定解决问题的办法，并统一意见，需要设计回复而设计代表当场又无法做出结论的，应在纪要中约定回复时间。4.2.2.4设计交底后，监理单位应编写会议纪要并经各参会单位会签。4.2.2.5其他事宜a) 设计交底的会议纪要，被视为设计文件的组成部分并予以存档。b) 为了体现设计交底作用，在纪要中应包括设计答疑方面的有关内容和条文。对设计未提出任何问题的工程项目，也应做出纪要。c) 凡直接涉及设备制造商的工程项目施工图纸，可邀请设备制造厂家代表到会，与设计单位的代表一起进行设计交底。4.3 图纸会检4.3.1各施工承包商应按照
19、电力建设工程施工技术管理导则的规定对施工图纸组织会检。4.3.2 图纸的综合会检可以与设计技术交底同时进行，由监理单位主持。综合会检的前提条件：4.3.2.1 施工承包商以分册为单位，设计单位提交完整的正式施工图纸；对施工承包商急需重要的分项专业图纸必要时也可提前交底与会审，但在成套图纸到后再统一交底与会审。4.3.2.2 在技术交底与图纸会检之前，各有关单位包括项目公司、项目部、监理单位、施工承包商须事先指定主管该项目的技术人员、监理工程师熟悉图纸并初步审查，且代表本单位准备意见。4.3.2.3 综合会检应在该项目施工开工之前，在施工现场进行。技术交底图纸会检时，该项目的主要设计人或了解设计
20、情况的工地代表应参加会议。4.3.3 图纸会检的重点内容4.3.3.1 施工图纸设计是否符合初步设计已审定的原则与标准。4.3.3.2 施工图纸设计是否符合国家与部颁的有关规程、规范与标准。4.3.3.3 设计单位是否已经按有关规定经各级人员正式签署，各相关专业会签。4.3.3.4 施工图纸与设备、原材料的技术要求是否一致。4.3.3.5 施工的主要技术方案与设计是否相适应。4.3.3.6 图纸表达深度能否满足施工需要。4.3.3.7 构件划分和加工要求是否符合施工能力。4.3.3.8 扩建工程的新老厂及新老系统之间的衔接是否吻合，施工过渡是否可能。除按图面检查外，还应按现场实际情况校核。4.
21、3.3.9 各专业之间设计是否协调。如设备外形尺寸与基础设计尺寸、土建和机务对建（构）筑物预留孔洞及埋件的设计是否吻合，设备与系统连接部位、管线之间、电气、热控和机务之间相关设计等是否吻合。4.3.3.10 设计采用的“四新”在施工技术、机具和物资供应上有无困难。4.3.3.11 施工图纸之间和总分图之间、总分尺寸之间有无矛盾。4.3.3.12 能否满足生产运行对安全、经济的要求和检修作业的合理需要。4.3.3.13 设备布置及构件尺寸能否满足其运输及吊装要求。4.3.3.14 设计能否满足设备和系统的启动调试要求。4.3.3.15 材料表中给出的数量和材质以及尺寸与图面表示是否相符。4.3.
22、4 图纸会检应做出详细的记录。会议纪要由监理单位负责，对会审中有可能出现的设计修改，必须符合已批准的初步设计原则和行业及集团公司颁发的有关设计标准、规范及其相关文件。4.3.5 对会审中已决定必须进行设计修改的，由设计单位按设计变更管理程序提出修改设计。具体见设计变更管理规定。4.3.6 施工图纸只有经综合会检后，才能用于施工。4.4 管理流程图见图1。5记录6本文件解释权本文件由项目部工程管理部负责解释。D. 设计变更管理规定CPIECB-QD 30304003-20051范围本规定描述了设计变更的提出、接收、审核、批准和实施过程的管理。适用于黔东项目工程。2规范性引用文件CPIECB-QD
23、 30307100-2005 工程图纸管理程序3职责3.1中电投工程建设管理分公司黔东项目部（以下简称为项目部）工程管理部负责设计变更的管理，负责设计修改的内容、工作量确认，批准小型设计变更。 项目部计划财务部负责设计修改的费用变化的确认。 项目部负责一般设计变更的批准和重大设计变更的审批。 监理单位负责对设计变更进行审核。4管理要求4.1 设计变更的提出条件设计变更一般由以下原因引起：4.1.1 设计图纸有差错或设计内容深度不够。4.1.2 由于其他原因引起设计条件变化需要变更设计。4.1.3 现场条件所限，采用的材料规格、品种、质量不能完全符合设计要求，经有关部门审查、批准确需变更材料。4
24、.1.4 上级单位要求变更设计。4.1.5 施工错误造成有关图纸需要修改。4.1.6 为节约投资、改善运行等原因要求修改。4.1.7 技术改进和合理化建议。4.2 设计变更的分类按其设计修改程序的大小，可分为以下三类：4.2.1 第一类：小型设计变更：修改后不涉及到原来设计的原则，不影响质量、安全经济运行，不影响环境保护、整洁美观，不增减结算费用的修改事项。4.2.2 第二类：一般设计变更：工程内容有变化，但还不属于重大设计修改的项目。4.2.3 第三类：重大设计变更：变更设计原则，变更系统方案，变更主要结构、布置、修改主要尺寸和主要原材料以及设备的代用等设计修改项目，或者费用超过50万元的变
25、更。4.3 设计变更的提出4.3.1 设计变更的提出可以由项目公司、项目部、设计单位、施工承包商、调试承包商、设备制造商、监理单位等提出。运行单位提出的设计变更均通过项目公司提出。4.3.2 项目公司、施工承包商、调试承包商、设计单位等提出设计变更均须以联系单形式提交监理单位。由监理单位对变更内容提出监理意见。4.3.3 设备制造商、监理单位提出需要设计变更以联系单形式向项目部提出。4.3.4 设计单位根据项目部提交的联系单进行设计变更。被接受的意见应出具“设计变更通知单”或以升版施工图替代原有图纸，“设计变更通知单”应包括变更原因、内容、工程量增减及其相关预算费用等内容。如有设计单位不予接受
26、的意见，应以联系单形式报监理单位和项目部。4.4 设计变更的确认4.4.1 监理单位对“设计变更通知单”提出监理意见（包括工程量和费用）。4.4.2 对一般设计变更和重大设计变更的“设计变更通知单”由项目工程管理部和计划财务部确认。4.4.3 设备制造商提出的设计变更由监理单位提出监理意见，如果涉及设计接口由项目部确认并提交设计单位。4.5 设计变更的批准4.5.1 小型设计变更由项目部项目工程管理部批准。4.5.2 设备制造商提出的设计变更，由项目部对变更内容提出意见，对不涉及设备合同总价、设计接口和安装费用的增减，项目部项目工程管理部审核批准。设备制造商提出的设计修改不涉及设备合同总价但影
27、响安装费用，30万以下由项目部项目总经理或其授权人批准，50万及以上由项目部项目总经理核签后报项目公司批准。4.5.3 项目公司、设计单位、施工承包商、调试承包商、监理单位提出的一般设计变更由项目部项目总经理或其授权人批准后实施。4.5.4 设计单位、施工承包商、调试承包商、监理单位提出的重大设计变更由项目部项目总经理核签后报项目公司批准。同时项目部报上海本部工程管理部和计划财务部备案。4.5.5 需要中电投集团公司批准的重大设计变更由项目公司上报。4.6 设计变更的封闭设计变更未获得批准，由项目部工程管理部把批复意见返回提出单位。已批准的设计变更由监理单位负责设计变更的跟踪封闭，项目部工程管
28、理部应定时检查封闭情况。4.7 其他要求4.7.1 修改通知一般应在该工程开工之前下发。如在施工阶段，则在接到修改通知后，需立即按新版图纸或设计文件进行返工。4.7.2 设计变更资料是设计文件组成部分，也是编制竣工图的重要依据，应按照工程图纸管理程序进行管理。工程竣工后统一归档。4.8 管理流程施工、调试、设计单位提出设计变更的管理流程见图1，设备制造商提出设计变更的管理流程见图2。5记录设计变更通知单6本文件解释权本文件由项目部工程管理部负责解释。E. 厂区控制网管理规定CPIECB-QD 30305001-20051范围本规定描述了工程厂区控制网（平面及高程控制网）的建立、复测、移交、管理
29、、维护。本规定适用于黔东项目的厂区控制网管理，不适用于施工测量和沉降观测的管理。2规范性引用文件 2.1 GB 500261993 工程测量规范2.2 CPIECB-QD 30601003-2005 承包商监视和测量装置监控规定2.4 CPIECB-QD 30703010-2005 工程项目竣工档案管理规定3职责3.1中电投工程建设管理分公司黔东项目部（以下简称为项目部）工程管理部负责工程测量管理，负责组织控制网的施测及现场测量工作的协调，负责控制测量成果资料（包括竣工资料）进行签证、整理、归档及分发。3.2监理单位负责对控制网施测方案组织会审，负责控制网建立、复测、移交、维护的监督、检查。负责对控制测量成果和复测成果进行验收。4管理要求4.1 控制网建立流程见图1（第5页）。4.2 相关资料
