1、乡镇组工干部队伍建设调研报告乡镇组工干部队伍建设调研报告乡镇组工干部队伍建设调研报告乡镇组工干部队伍建设调研报告 全面推进农村基层党的建设伟大工程，需要高素质的组工干部队伍。乡镇组工干部队伍就是推进这一新的伟大工程的一支重要力量，这支队伍的素质如何，对保证农村基层党建工作的“进度”和“质量”关系极大。近期，我们深入乡镇党委，采取召开座谈讨论、调查问卷等形式，就此问题进行了全面调研。 问题及原因 通过调研，结合新形势下农村党建工作的发展需要，乡镇组工干部队伍建设普遍存在以下四个方面的问题：（一）乡镇组工干部队伍结构不尽合理。调查发现，三原县14名乡镇组工干部中，年龄结构上35岁以上的有5人，占总
2、数的35.7%；学历结构上大专以上的仅6人，占总数的43%。在个别乡镇还存在着“以工代干”现象，影响了乡镇组织工作的有效开展。 （二）一些乡镇组工干部能力素质明显滞后。在调研中，有97%的乡镇干部认为优秀的组工干部应当具备三项基本能力，即组织协调能力、文字写作能力和业务创新能力。但是调查发现，全部具备以上能力者不到30%，组工干部能力素质明显滞后：一是思想观念更新慢。.freekan.少数组工干部仍沿用计划经济条件下的思维和观点来看问题，思维封闭，就组织工作抓组织工作。二是所需知识更新慢。不少组工干部知识结构陈旧，知识更新缓慢，知识水平跟不上时代发展的步伐，甚至出现管理者与被管理者的素质“倒挂
3、”现象。三是新技术掌握运用慢。一些组工干部对新技术不愿学、不想学，因而不能将新技术运用到工作中去，导致工作效率不高，效果不佳。据调查，不能操作电脑的占到70%。 （三）乡镇组工干部队伍人才储备严重不足。乡镇体制改革后，在干部使用上实行“只出不进”政策，体制问题导致组工干部队伍建设缺乏后备力量，出现组工干部储备断层现象。调查发现，现 ）有的乡镇组工干部无一例为近年来毕业的大学生，滤布有的乡镇则实行组工干部、宣传干事、纪检干事“一身兼”，加上人员老化、工学矛盾较为突出，乡镇组工干部高层次培训机会较少。据统计，各乡镇组工干部五年内没有参加市级以上学历教育的占到90%。 （四）乡镇组工干部队伍出口不畅
4、。目前在乡镇组工干部去留问题上存在着“能上不能下，任职容易免职难”的现象，论资排辈、等待观望、坐守年功的心理依然存在。这在一定程度上造成了乡镇组工干部落后难淘汰，人员老化、代谢不畅等问题。 建议和对策 乡镇组工干部队伍建设是一项长期性的系统工程。我们结合组工干部岗位要求和自身成长规律，深入思考存在问题，认为当前组工干部队伍建设，必须牢牢把准时代脉搏，改革管理方法，加大教育培训力度，健全激励保障，强化组织领导，确保乡镇组工干部队伍建设常抓不懈，常抓常新。 （一）把握时代脉搏，明确乡镇组工干部队伍建设方向。要紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，按照胡锦涛总书记提出的“党性最强、作风最正
5、、工作出色”指示精神，以建设“学习型、效能型、服务型、创新型、落实型”的乡镇组工干部队伍为总体目标，使其不断适应农村改革发展的新形势。具体要做到“五抓五提高”：即抓学习，提高干好工作的能力；抓效能，提高推进工作的能力；抓服务，提高群众工作的能力；本文来自.gongwen123.抓创新，提高开拓进取的能力；抓落实，提高领导工作的能力，努力建设一支适应时代发展的乡镇组工干部队伍。 （二）改革管理方法，拓宽乡镇组工干部队伍进出渠道。一是严格选用标准。注重选用学历高、能力强、年纪轻的干部，注重选用文史、理工、经济、法律、管理等综合性人才，不断优化组工干部队伍知识结构，防止“老、弱、偏”倾向的出现，实现
6、年龄、知识、专业的最佳组合，确保乡镇组工干部队伍的整体质量。二是拓宽进入渠道。由乡镇党委推荐、组织部门审核相结合的办法管理乡镇组工干部。采取县级部门“下派”、“选调生”兼任、乡镇交流任职等途径选拔乡镇组工干部，努力拓宽乡镇组工干部选拔视野。三是实行交流轮岗。对年龄在35岁以上、在组织工作岗位连续工作3年以上的乡镇组工干部，可由组织部门统筹安排，另行安排到其他工作岗位交流轮岗，畅通乡镇组工干部的“出口”。 （三）提升综合素质，强化乡镇组工干部能力建设。在立足本职岗位的基础上，要采取多种方式，加强组工干部教育培训、实践锻炼和能力建设。一是加强教育培训。要把乡镇组工干部列入全县党员干部教育培训序列，
7、有计划地组织培训，同时出台鼓励措施，支持乡镇组工干部通过函授、自考等途径，参加学历教育和岗位培训，不断优化文化知识结构。二是强化实践锻炼。采取挂职、任职、蹲点调研、进村入企等办法，选派组工干部担任职务，有计划地组织乡镇组工干部进行实践锻炼，积累经验，丰富阅历，使基层组工干部在参与中心工作中得到锻炼提高。三是落实考核机制。制定乡镇组工干部工作考核细则，列入年度干部考核序列，明确乡镇组工干部工作职责，考核指标和考核方法，切实提高乡镇组工干部队伍能力建设。 （四）建立激励机制，增强乡镇组工干部队伍的生机和活力。一是建立副科级组织员制度。组织部门对素质过硬、业绩突出的乡镇组工干部，可给予副科级组织员待
8、遇，让乡镇组工干部在政治上有盼头。二是增加岗位津贴。各乡镇可根据各自实际，适当增加工资待遇，让组工干部在经济上有实惠。三是设立专项荣誉奖项。开展“优秀组工干部”评选活动，每年年终进行评选表彰。四是加大提拔任用工作力度。要坚持把优秀组工干部作为后备干部，并根据工作需要予以提拔任用。今年以来，我县先后将4名优秀乡镇组工干部提拔使用，2名同志轮岗交流到县委机关重要工作岗位压滤机滤布，极大地调动了组工干部的政治热情。 （五）加强组织领导，落实乡镇组工干部队伍建设责任。要健全和落实抓组工干部队伍建设责任制。建立定期不定期研究讨论组工干部队伍建设制度，及时研究解决乡镇组工干部队伍建设存在的突出问题。组织部
9、门要做好乡镇组工干部队伍建设规划，对组工干部的选用、学习、培训、培养、使用、管理、监督以及交流等做出具体规定。乡镇党委要切实加强组工干部的管理、教育和培养工作，建立起齐抓共管、上下联动的工作机制，通过工作力量的整合，努力提高乡镇组工干部队伍的整体效能。 乡镇组工干部队伍建设调研报告附送：乡镇组织体会乡镇组织体会组织工作是党的全部工作的基础，是党的建设的重要组成部分。一年来，通过从解决思想认识问题建立健全制度机制、明确组织工作的定位和目标入手，营造重视组织工作的良好氛围，健全党委统一领导，齐抓共管组织的新格局，进一步激发基层党组织的创造活力，我镇的组织工作取得了新的明显成效，村级班子和干部队伍建
10、设进一步优化，基层党组织和党员队伍建设进一步夯实，机关干部队伍建设进一步强化，为实现肖家经济社会和谐发展提供了强有力的组织保障。对如何做好乡镇组织工作，我主要有以下几点体会：一、要准确定位，正确认识乡镇组织工作。组织工作在大多数人眼里，是一种务虚的工作，既不能产生生产力，又不能产生经济效益，造成一些从事组织工作的同志不敢大胆工作，缩手缩脚，其实，这是一种错误的认识。组织工作就是做人的工作，而人是生产力中最活跃的因素，做好了组织工作，就是做好了人的工作，就能产生最大的生产力。因此，组织工作也是一种生产力。是各级党委极其重要的工作，不可或缺的工作。组织工作得力，才能最大限度的调动党员、干部和各方面
11、人才的积极性和创造性，为镇域经济社会和谐发展提供有力的组织保障。一个地方的组织工作抓好了，这个地方就有凝聚力，就容易出人才，出成绩。去年以来，我镇从强化组织工作入手，通过抓干部年度考核、竞争上岗、作风、政治、思想建设，整个干部队伍作风过硬，团结有力，干部干事热情高涨，学习氛围蔚然成风，干部素质明显提高，涌现了一大批优秀人才。先后有三名副科级领导干部被提拔为正科级领导干部，三名一般干部被提拔为副科级领导干部，两名干部通过公开选拔进入了公务员或者参照公务员管理的队伍。八名领导干部被重用到不同的领导岗位。通过以村级目标管理考核，村干部机制以及党员年度考核工作为主的基层组织建设和党员队伍建设，农村基层
12、党组织的战斗力、号召力大大提高，为维护社会稳定、推进新农村建设、开展计划生育服务等工作发挥了极其重要的作用。全镇各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，将矛盾稳定在基层，化解在基层，全镇社会大局稳定，没有出现过集体上访、赴省进京上访的现象以及群体性事件，维稳工作在201X年终考核中位居全县第一。计划生育工作顺利晋升到一类乡镇行列；煤炭关闭整合工作任务重，压力大的情况下实现了进度最快，效果最好，大局最稳定的可喜局面。新农村建设来势喜人。全镇十个行政村有八个修通了水泥路，一个正在施工。可见，组织工作抓好了，就能极大地调动各方面的积极性，为党委中心工作服好务，为经济建设服好务。二、要勤练内功，熟悉乡镇组织工
13、作业务。 世事洞明皆学问 。对从事组织工作的人来说，除尘滤布学习尤为重要。组织工作是政治性、政策性极强的工作，业务范围极其广泛。作为组织委员一定要明白到底那些是自己的工作，哪些是重点。我认为乡镇组织工作的业务主要是党员发展、管理、教育，党员队伍和基层组织建设以及干部作风建设，工作任务重、压力大。为此，只有通过学习，切实提高自己的思想素质，理论功底、业务水平、办事能力，熟悉各项工作的程序、要求，开展工作才能如鱼得水。如党员发展就是一项业务性很强的经常性工作，从党员本人提出申请到支部把他吸收为预备党员要经过二、三年时间八个程序，每个程序都有严格的时间要求和规定。这就要求我们，第一须熟练业务。要严格
14、按照 坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展 的十六字方针办事。一个要求入党的同志正常情况要二到三年的时间才能成为预备党员，但往往在有的地方有的人当年写入党申请，当年就被支部接受为预备党员。这就没有严格按发展党员的要求办事。这样的结果就是，把一些不具备先进性的人拉进了党内，损害了党的工作的严肃性。第二必须廉洁自律。在发展党员的过程中，因为发展对象有求于你，这个时候，组织委员往往会成为某些人攻关的对象，因此必须严格遵守县委组织部关于发展党员工作的五个严禁。去年以来我镇在发展党员工作中，严格按照执行上级要求发展了21名党员，无一人在公示期间有举报。新发展的党员大都能严格按照党员标准要求自己，在群众
15、中树立了良好的形象。再如现代远程教育工作。这是对广大农村党员进行教育的良好平台。要充分发挥好这个平台的作用，首先组织委员要学会操作，要了解党员需求，为他们寻找和储存必要的资料。党员管理也是组织工作的经常性工作。目前对农村党员进行管理对有效的机制就农村党员考评制。要扎实推行好这项工作，就要求我们要充分认识这项制度的重大意义程序，同时了解党员本人的个人能力，专业特长，这样才能正确的引导好党员承诺，防止过高过泛，标准偏低不经努力就可兑现的现象出现为此，作为乡镇组织委员要有 本领恐慌 的危机感，通过不断加强学习来武装自己、提高自己。一是学习要有主动性要端正态度，静下心来主动学，耐心学，做到锲而不舍。二
16、是学习要有针对性要对 三个代表 重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策，干部选拔任用工作条例、党内监督条例、纪律处分条例、党员发展工作手册、党支部工作手册等各种实用知识进行系统学，重点学。三是学习要有目的性。要通过学习达到提高政治素养，形成理性思想，增强政治洞察力的目的，使自己能够在政治上旗帜鲜明，立场坚定，在思想上高度清醒，与时俱进，在业务上驾轻就熟、一专多能。三、要科学统筹，合理安排乡镇组织工作乡镇组织工作是一个特殊的岗位，既要抓党务工作，又要参与乡镇的中心工作，是基层组织建设的桥梁和纽带。千头万绪，纷繁复杂，工作任务比较重，加上我们分管组织工作的领导，大多还身兼人大主席、纪委书记等职
17、，不仅要参与计划生育、新农村建设、维护社会稳定等中心工作，还要驻村，产煤乡镇的领导还要驻矿，工作任务就更重，如不科学统筹，合理安排做到 十个手指弹钢琴 ，就会像无头苍蝇到处碰壁。科学的方法是做好一切工作的重要保证，方法得当，事半功倍，方法不当，压滤机滤布厂家事半功倍。做好乡镇的组织工作必须掌握和运用科学的方法。具体工作中应注意三个方面：一是要摆正位置，积极争取党委对组织工作的支持。组织委员要自觉摆正位置，当好配角、发挥助手和参谋作用。领会上级精神要透彻，汇报要及时，组织工作往往实效性比较强，如不及时汇报争取党委的支持就容易误事。二是把握规律性。乡镇组织工作有一定的规律性，一般年初定计划，年中抓
18、督促，年末抓兑现。每个时段有每个时段的工作重心，因此要善于从组织工作实践中发现并总结规律，在继承以往成功的经验和做法的基础上，研究和把握新时期组织工作自身发展的规律性，增强工作的预见性和创造性，善于抓重点，抓关键性、根本性、全局性、方面性的问题，认真研究，打开局面，以重点工作的实际带动各项工作的整体推进。善于运用典型示范，以点带面等方法，扶典型，抓亮点，创特色，充分发挥示范带动作用，促进各项工作整体提升。三要善于调动一切力量参与组织工作。组织工作牵一发而动全身，靠组织委员和组织干事两个人是做不完也做不好的。因此必须要有一套科学的工作机制，将任务进行分解。具体来讲就是要把组织工作纳入干部绩效考核
19、的重要内容，纳入驻村工作，谁驻的村，那个村的党建工作就由哪个负责，把基层党建工作和社会稳定工作、计划生育工作、新农村建设工作一起部署，一起考核。比如在推行农村党员考评制工作时，由于充分调动了各方的力量，农村党员考评制工作得以在全镇全面铺开，全镇10个农村党支部全部推行了农村党员考评制，433名农村党员有420人进行了承诺，承诺事项达600余件，目前已经兑现的事项达500件，兑现率90%以上，党员了承诺践诺让6000余名群众得到了实惠。四要深入基层，多与党员干部打交道，多倾听他们的呼声，切实为他们解决实际问题，用感情贴近他们，争取他们的理解和支持。要善于发现问题。要不断强化 发现问题也是一种能力 的意识，增强组织工作的预见性，系统性，做到以变应变，争取主动，超前谋划，超前服务。要创造新工作思路，更新观念，开阔视野，开动脑筋，积极研究新情况，努力探索新路子，推动组织工作创特色、上水平。
