1、淄博市公共场所量化分级管理制度工作方案淄博市公共场所量化分级管理制度工作方案根据卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知（卫监督发20095号）和省卫生厅山东省全面实施公共场所量化分级管理制度工作方案鲁卫法监发20093号要求，我市确定20XX年在全市重点公共场所全面实施卫生监督量化分级管理制度，现制定工作方案如下：一、目的意义以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，不断增强创新能力，以维护人民群众的健康权益为目的，按照“以点带面、突出重点、全面推进、动态管理”的工作思路，全面推行实施公共场所卫生监督量化分级管理制度，在我市逐步形成一个让广大群众放心消费、
2、安全卫生的公共场所经营环境。二、实施内容按照卫生部公共场所卫生监督量化分级管理指南中实施范围、原则和方法的要求，全面开展我市公共场所卫生监督量化分级管理工作。20XX年，重点在全市住宿业推行量化分级管理制度。年底前，各区县要对辖区内已发证的100%住宿业、60%公共浴室、60%游泳场（馆）、60%商场（书店）、60%美容店、理发店实施量化分级管理。同时，按照分步实施、稳步推进的原则，在巩固和完善以上公共场所的卫生监督量化分级管理工作的基础上逐步推广到其它公共场所。三、实施范围和步骤（一）实施范围全市范围内住宿场所、公共浴室、游泳场（馆）、商场（店）、书店、美容店、理发店。（二）实施步骤动员培训
3、阶段（20XX年7月上旬完成）1市及各区县卫生行政部门和卫生监督机构组织辖区内重点公共场所负责人和有关人员召开会议，广泛利用各种媒体开展宣传活动，使经营者和消费者了解重点公共场所量化分级管理工作有关要求，营造业主重视、群众关注的良好工作氛围。2.市及各区县卫生局分别负责培训本级卫生监督机构的卫生监督员、公共场所经营单位负责人及卫生管理员、从业人员。3.卫生监督员通过培训，达到熟练掌握量化评分表的内容和使用方法，能对单位开展培训、指导和评价。自查整改阶段（20XX年7月底完成）各住宿场所、公共浴室、游泳场（馆）、商场（店）、书店、美容店、理发店要根据考核标准认真进行自查和整改。审核评定阶段（20
4、XX年8月底完成）市卫生局成立公共场所卫生监督量化分级评定专家委员会（见附件1）；各区县及高新区卫生局也要根据实际情况成立相应的组织，制定相应的实施方案。公示阶段（20XX年9月底完成）各级卫生监督机构对实施卫生监督量化分级管理、确定卫生信誉度等级的公共场所经营单位发放卫生监督信息公示牌，并悬挂在经营场所的醒目处。评定的A、B、C级公共场所单位在各大社会新闻媒体上公示。A级单位由市统一公示，B、C级单位由各区县及高新区公示。总结阶段（20XX年10月）各区县及市高新区卫生监督机构将重点公共场所量化分级管理工作开展情况和B、C级住宿场所的评定情况书面总结，连同电子版于20XX年10月15日前报市
5、卫生局卫生监督局公共卫生监督科。市卫生局卫生监督局汇总全市情况后报我局法监科。四、实施办法（一）量化分级管理工作实行动态管理原则上采取谁发证、谁评定的办法，依据标准，由卫生监督员初评，市、区县卫生局评审专家委员会进行评审验收和认定。其中各区县拟评定A级的单位，由各区县及市高新区卫生监督机构向市卫生局卫生监督局申请，经市卫生局组织专家委员会进行现场审定后，进行认定。对需整改的，各公共场所经营单位自收到书面告知之日起3日内提出复检申请，并在7日内整改。逾期不提出申请或不进行整改的按告知的级别进行公示。复检时，针对初次审核评定时发现的问题进行重点检查，并结合初次评定结果确定最终评价级别。市卫生局卫生
6、监督局对各区县及市高新区卫生监督机构评定情况进行指导。公共场所卫生信誉度由高到低分为A、B、C三级，对应的监督频次分别为不少于1次/年、2次/年和3次/年，达不到C级的，责令限期整改，并依法处理。市及各区县、高新区卫生监督机构要按照各公共场所的卫生信誉度级别确定监督频次，组织开展卫生监督检测工作。每次监督工作都要用量化评分表确定分数，根据分数及时变更卫生信誉度级别，监督频次也随之做相应调整，以实现动态监管，卫生管理水平下降的应予降级处理。（二）建立公共场所量化分级管理档案公共场所量化分级管理档案是卫生监督机构开展量化分级管理工作情况的具体体现，也是每个公共场所卫生状况的真实反映。档案应详细记载
7、公共场所各项卫生状况、监督检查记录、每次检查评定分数和信誉度级别等内容，作为卫生行政部门监督检查的重要依据。附：1、淄博市公共场所卫生监督量化分级评定专家委员会名单2、住宿业卫生监督量化分级评分表3、沐浴场所卫生监督量化分级评分表4、沐浴场所（职工浴室）卫生监督量化分级评分表5、美容美发场所卫生监督量化分级评分表6、游泳场所卫生监督量化分级评分表6、填表说明附1：淄博市公共场所卫生监督量化分级评定专家委员会名单主 任：孙辉市卫生局副局长）副主任：宋振亮市卫生局卫生监督局副局长）委 员：孟玲市卫生局法监科科长张琰市卫生局法监科副主任科员王桂市卫生局卫生监督局主管医师李鲁宁市卫生局卫生监督局主管医
8、师胡晓霞市卫生局卫生监督局副主任医师崔俊梅市卫生局卫生监督局主管医师李强业张店区卫生局卫生监督所副所长孙克非淄川区卫生局卫生监督所副所长董学增博山区卫生局卫生监督所副所长贺晓燕周村区卫生局卫生监督所工会主席曹丽临淄区卫生局卫生监督所副所长耿庆杰桓台县卫生防疫站副站长李学波高青县卫生局卫生监督所副所长张东沂源县卫生监督所副所长张彬高新区卫生监督所监督科科长）附件2：住宿业卫生监督量化分级评分表 总得分：标化分：核定等级：单位名称负责人地址联系电话卫生许可证编号： 第 号项目评查内容分数评查标准得分备注卫生管理1. 卫生许可证 无有效卫生许可证；不予评定等级。2. 亮证经营2卫生许可证悬挂在大厅、
9、入口等醒目处；不合格扣2分。3. 卫生信誉度等级公示2公共场所卫生信誉度等级标识悬挂在大厅、入口等醒目处；不合格扣2分。4. 卫生管理制度4卫生管理制度齐全；不合格扣2分卫生管理制度置于相应岗位的墙上；不合格扣2分。6. 自查记录4有自查记录；不合格扣4分。每月至少自查一次；缺一次扣2分，扣完为止。8. 卫生管理及人员6有健全的卫生管理体系；不合格扣3分。配备专职或兼职的卫生管理人员；不合格扣3分。10. 体检培训6直接为顾客服务从业人员具备有效体检、培训证明；缺一人扣2分，扣完为止。11. 个人卫生4从业人员个人卫生良好（不留长指甲、不涂指甲油及不佩带饰物）；不合格扣2分。从业人员操作时穿戴
10、洁净工作服；不合格扣2分。13. 集中空调档案 4通风管道清洗资料，不合格扣1分。空气过滤、冷凝盘管、加湿器等设备清洗、消毒记录；不合格扣1分。开放式冷却塔清洗、消毒记录；不合格扣1分。16. 客用化妆品6无过期产品；不合格扣6分。产品标签标注齐全；缺一个标注扣 2分，扣完为止。产品有效卫生许可批件；每件扣2分， 扣完为止。功能间卫生要求19. 消毒间未设立专用密闭消毒间；不予评定等级。清洗消毒设施不能正常使用；不予评定等级。21. 消毒间环境 2消毒间环境不整洁扣1分。消毒间存有杂物；扣1分。23. 消毒药品 4无消毒药物；扣4分。无有效卫生许可批件；扣2分。消毒药物配比容器2无消毒药物配比
11、容器；扣2分。25. 非一次性拖鞋消毒4无非一次性拖鞋专用清洗消毒池（桶）；扣2分。无上下水设施；扣2分。27. 清洗消毒程序 6清洗消毒程序不正确；扣6分。28. 客用饮具 4清洗消毒后的客用饮具有污迹；扣2分。清洗消毒后的客用饮具有异味；扣2分。30. 布草间星级宾馆未设立专用布草间，普通旅店无密闭储存布草设施；不予评定等级 。31. 脏棉织品收集4未设置专用脏棉织品收集容器；扣4分。脏棉织品专用存放容器无明显标识；扣2分。33. 布草间环境 2布草间环境不整洁；扣1分。布草间存放杂物；扣1分。35. 保洁设施4消毒间未设立公共饮具保洁柜，无明显标识；扣1分。布草间未设立棉织品等布草保洁柜
12、，无明显标识；扣1分。保洁柜存放杂物；扣1分公共用品用具未密闭存放；扣1分。卫生间排风设备4卫生间无独立机械排风装置；扣4分。39. 卫生间环境 4有积水；扣1分。有积粪；扣1分。有蚊蝇；扣1分。有异味；扣1分。公共用品卫生要求43. 公共用品数量 4公共用品数量未按实际需求量的3倍以上配置；扣4分。44. 一客一换一消毒4客用物品未能一客一换一消毒；扣4分。客用物品消毒记录不齐全；扣2分。46. 自洗棉织品消毒自洗棉织品（毛巾、浴巾、浴衣裤等）的，未配备消毒设施；不予评定等级。消毒设施不能正常使用；不予评定等级。设施消毒能力与棉织品使用量不相适应；不予评定等级。47. 棉织品清洗 4无棉织品
13、清洗消毒记录；扣4分。无棉织品外送清洗记录；扣4分。49. 毛毯、棉（羽绒）被、枕心等2客用毛毯、棉（羽绒）被、枕心等未达到三个月内清洗消毒一次以上；扣2分。无客用毛毯、棉（羽绒）被、枕心等清洗消毒记录；扣1分。51. 客用棉织品 4清洗消毒后的客用棉织品有毛发；扣2分。清洗消毒后的客用棉织品有污迹；扣2分。53. 面盆、浴盆、恭桶4清洗消毒后的面盆有污迹；扣1分。清洗消毒后的浴盆有污迹；扣1分。清洗消毒后的恭桶有污迹；扣2分。54. 脸盆、脚盆4未配备卫生间的客房未按要求配备脸盆、脚盆；扣4分。未按照每个床位配备脸盆、脚盆各一个；扣2分。脸盆、脚盆无明显区分标记；扣2分。57. 清洁工具6所
14、使用的清洁工具未按所清洁的部位明显区分；扣6分。所使用的清洁工具有交叉污染；扣6分。通风系统59. 机械通风装置 4无机械通风装置；扣4分。机械通风装置未能按要求使用或正常运转；扣4分。过滤网、机房、过滤器等有积尘；扣1分。冷却塔中冷却水消毒液浓度不达标；扣1分。开放式冷却塔未远离公众通道，未设置有效隔挡设施；扣1分。新风取风口未远离污染源、开放式冷却塔、排风口；扣1分。 总分114 分 合理缺项项目共_分 应得分共_分 被监督单位陪同人（签字）： 卫生监督人员（签字）：、年月日 年月日附3：沐浴场所卫生监督量化分级评分表总得分：标化分：核定等级：单位名称负责人地址联系电话卫生许可证编号项目
15、评查内容 分值评分标准得分备注卫生管理1.卫生许可证 无有效卫生许可证；不予评定等级。2.亮证经营2卫生许可证未悬挂在大厅、入口等醒目处。3.卫生管理制度2卫生管理制度齐全。2卫生管理制度置于相应岗位的墙上。4.自查记录4无自查记录，扣4分.每月至少自查一次。缺_次，缺一次扣2分，扣完为止。5.卫生管理及人员3有健全的卫生管理体系。3配备专职或兼职的卫生管理人员。6.体检培训6直接为顾客服务从业人员应具备有效体检、培训证明； 缺_人，缺一人扣2分，扣完为止。7.个人卫生2从业人员个人卫生良好（无留长指甲、涂指甲油及佩带饰物）。2从业人员操作时穿戴洁净工作服。8.禁浴标志4有禁止患性病和各种传染
16、性皮肤病顾客就浴的明显标志并张贴在入口醒目处。功能间卫生要求9.更衣柜清洁4更衣柜每日清洁并有清洁记录。10.浴室地面2浴室地面有坡度，无污垢、积水。11.浴池的清洗、消毒未设置浴池的清洗、消毒设施；不予评定等级。清洗、消毒设施能未正常使用；不予评定等级。12.浴池的清洗、消毒程序4消毒程序不正确；扣4分。13.池水净化、消毒3无浴池水净化、消毒设施。3营业期间未定期补充新水。14.棉织品4客用棉织品无污迹、毛发。15.从业人员手清洗、消毒4为顾客进行面部、修脚、擦背操作前进行手清洗消毒，配备专用手消毒盆；操作时配置消毒液。16.公共卫生间4设有流动水洗手设施及独立的机械通风设施，公共卫生间内
17、无积水、积粪。沐浴区内卫生间地面水无逆流入浴室。17.专用消毒间未设立专用消毒间；不予评定等级。消毒间未正常使用；不予评定等级。18.消毒药物及配比容器2有消毒药物配比容器。2消毒药物有有效卫生许可批件。公共用品卫生要求19.消毒设施6配备消毒所需的专用水池及消毒设施。20.客用饮具2客用饮具存放在保洁柜内无污迹、茶渍。2消毒有记录。21.非一次性拖鞋消毒4有非一次性拖鞋专用清洗消毒池（桶），消毒有记录。22.拖鞋卫生（含一次性拖鞋）4客用拖鞋无污迹存放在保洁容器内备用。23.修脚工具消毒3有专用的修脚工具消毒设施。3消毒设施正常使用。24.消毒程序6消毒程序不正确。清洗、消毒设施标识不清楚。
18、25.自洗棉织品消毒自洗棉织品（毛巾、浴巾、浴衣裤等）的，未配备消毒设施；不予评定等级。消毒设施未正常使用；不予评定等级。设施消毒能力与棉织品使用量不相适应；不予评定等级。26.棉织品送洗消毒4能提供棉织品送洗记录。27.棉织品4未配备棉制品的专用密闭保洁柜；扣4分。未配备撤换脏棉织品专用存放容器；扣2分。脏棉织品专用存放容器无明显标识；扣2分。28.一客一换 4客用物品一客一换更换记录齐全。29.客用化妆品4有过期产品；扣4分。产品标签标注不全；缺件，每件扣 2分， 扣完为止。产品有效卫生许可批件不全；缺件，每件扣2分， 扣完为止。30.集中空调档案 4有无通风管道清洗资料。有空气过滤、冷凝
19、盘管、加湿器等设备清洗、消毒记录。有开放式冷却塔清洗、消毒记录。31.机械通风装置4过滤网、过滤器、机房等有积尘；扣1分。冷却塔中冷却水消毒液浓度不达标；扣1分。开放式冷却塔未远离公众通道及设置有效隔挡设施；扣1分。新风取风口未远离污染源、开放式冷却塔、排风口；扣1分。总分116 分 合理缺项项目共_分 应得分共_分被监督单位陪同人（签字）： 卫生监督人员（签字）：、年月日 年月日附4：沐浴场所（职工浴室）卫生监督量化分级评分表总得分：标化分：核定等级：单位名称负责人地址联系电话卫生许可证编号项目 评查内容 分值评分标准得分备注卫生管理1.卫生许可证 无有效卫生许可证；不予评定等级。2.亮证经
20、营2卫生许可证悬挂在大厅、入口等醒目处。3.卫生管理制度4卫生管理制度齐全并上墙。4.卫生管理及人员3有健全的卫生管理体系。3配备专职或兼职的卫生管理人员。5.体检培训6直接为顾客服务从业人员应具备有效体检、培训证明； 缺_人，缺一人扣2分，扣完为止。6.禁浴标志4有禁止患性病和各种传染性皮肤病顾客就浴的明显标志并张贴在入口醒目处。功能间卫生要求7.更衣柜清洁4更衣柜每日清洁并有清洁记录。8.浴室地面2浴室地面有坡度，无污垢、积水。9.浴池的清洗、消毒未设置浴池的清洗、消毒设施；不予评定等级。清洗、消毒设施未能正常使用；不予评定等级。10.浴池的清洗、消毒程序4消毒程序正确，消毒记录完整。11
21、.浴池水消毒3有浴池水消毒设施，消毒记录健全3营业期间定期补充新水。12.棉织品4客用棉织品无污迹、毛发。13.公共卫生间4设有流动水洗手设施及独立的机械通风设施，公共卫生间内无积水、积粪。沐浴区内卫生间地面水无逆流。14.消毒药物及配比容器2有消毒药物配比容器。2消毒药物有有效卫生许可批件。公共用品卫生要求15.消毒设施6配备消毒所需的专用水池及消毒设施。16.客用饮具2客用饮具存放在保洁柜内无污迹、茶渍。2消毒有记录。17.非一次性拖鞋消毒有非一次性拖鞋专用清洗消毒池（桶），消毒有记录。18.拖鞋卫生（含一次性拖鞋）4客用拖鞋无污迹存放在保洁容器内备用。19.消毒程序3消毒程序不正确。3清
22、洗、消毒设施标识不清楚。20.一客一换 4客用物品一客一换更换记录齐全。21.客用化妆品4有过期产品；扣4分。产品标签标注不全；缺件，每件扣 2分， 扣完为止。产品有效卫生许可批件不全；缺件，每件扣2分， 扣完为止。总分78 分 合理缺项项目共_分 应得分共_分被监督单位陪同人（签字）： 卫生监督人员（签字）：、年月日 年月日附5：美容美发场所卫生监督量化分级评分表 总得分：标化分：核定等级：单位名称负 责 人地 址联系电话卫生许可证编号第 号许可项目项目评查内容分值评查标准得分备注卫生管理1.卫生许可证 无有效卫生许可证；不予评定等级。2.亮证经营2卫生许可证未悬挂在大厅、入口等醒目处；扣2
23、分。3.卫生管理制度4卫生管理制度不齐全；扣2分。卫生管理制度未置于相应岗位的墙上；扣2分。4.自查记录4无自查记录；扣4分。每月至少自查一次；缺次，缺一次扣2分，扣完为止。5.卫生管理及人员6无健全的卫生管理体系；扣3分。未配备专职或兼职的卫生管理人员；扣3分。6.体检培训6直接为顾客服务从业人员应具备有效体检、培训证明； 缺_人，缺一人扣2分，扣完为止。7.个人卫生4从业人员个人卫生差（留长指甲、涂指甲油及佩带饰物）；扣2分。从业人员操作时未穿戴洁净工作服；扣2分。8.索证制度4客用化妆品、一次性卫生用品、消毒产品等物品未建立索证制度；扣4分。客用化妆品、一次性卫生用品、消毒产品等物品建立
24、索证资料不齐全； 缺类索证资料，缺一类索证资料扣1分，扣完为止。9.美容操作2操作前未清洗、消毒双手；扣1分。操作期间未戴口罩；扣1分。功能间卫生要求10.染烫发操作间（区）6美容、美发未在分别独立的工作间内操作；经营面积50m2，以上未设独立的染烫发操作间；经营面积50m2以下未设染烫发操作区；扣6分。11.染烫发排风设施4美发的染烫发操作间（区）无独立排风设施，或与集中空调相通；扣4分。12清洗、消毒间（区）美容店、经营面积50以上的理发店未设立专用清洗消毒间；经营面积50以下理发店未设清洗、消毒专区；不予评定等级。消毒间无密闭保洁设施，不予评定等级。无清洗消毒设施及空气消毒装置，不予评定
25、等级。消毒设施未正常使用；不予评定等级。13.清洗、消毒间（区）环境2消毒间（区）环境不整洁存有杂物；扣1分。清洗消毒设施无明显标志；扣1分14.消毒药物配比容器2无消毒药物配比容器；扣2分。15.消毒药品 4无消毒药物；扣4分。无有效卫生许可批件；扣2分。16.清洗消毒程序 6清洗消毒程序不正确；扣6分。17.保洁设施2未设立棉织品等布草保洁柜，无明显标识；扣1分。保洁柜存放杂物；扣1分。18.更衣间（柜）2未配备从业人员更衣间或更衣柜；扣2分。19.卫生间排风设备4卫生间无独立机械排风装置；扣4分。20.卫生间环境 4有积水；扣1分。有积粪（尿垢）；扣1分。有蚊蝇；扣1分。有异味；扣1分。
26、公共用品卫生要求21.皮肤传染病顾客专用工具4未配备供患头癣等皮肤传染病顾客使用的专用工具；扣4分。皮肤传染病顾客专用工具未单独存放；扣2分。皮肤传染病顾客专用工具无明显标识；扣2分。22.洗头池、毛巾的配备4洗头池与座位之比小于1：5；扣2分。美发场所毛巾与座位比小于3：1；扣2分。23.脏棉织品收集2未配备撤换脏棉织品专用存放容器；扣2分。脏棉织品专用存放容器无明显标识；扣1分。24.一客一换一消毒4客用物品未一客一换；扣4分。客用物品无消毒记录；扣2分。25.客用化妆品6有过期产品；扣6分。产品标签标注不全；缺件 缺一个标注扣 2分，扣完为止。产品有效卫生许可批件不全；缺件，每件扣2分， 扣完为止。总分88分，合理缺项项目共分，应得分共分。 被监督单位陪同人（签字）： 卫生监督人员（签字）：、年月日 年月日附6：游泳场所卫生监督量化分级评分表总得分：标化分：核定等级：单位名称：负责人：地址：联系电话：卫生许可证编号：第 号项目评查内容分值评分标准得分备注卫生管理1.卫生许可证 有过期、伪造、涂改、转让、倒卖现象；不予评定等级。2.亮证经营2卫生许可证未悬挂在大厅、入口等醒目处；扣2分。3.卫生管理制度4卫生管理制度
