1、青海省建筑施工项目安全标准化评价细则附件一：青海省建筑施工项目安全标准化评价细则第一条 为进一步加强我省建筑施工安全生产管理，促进建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，不断提高企业安全生产管理水平，实现建筑施工安全的标准化、规范化，依据建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)及相关标准规范，并结合我省实际，制定本细则。第二条 凡在本省行政区域内的建筑施工项目均适用本细则。第三条 建筑施工项目安全标准化评价按照青海省建筑施工项目安全标准化评价表进行检查，其主要包括安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、施工机具
2、9个分项评价表和评价汇总表。主要内容：（一）建筑施工现场安全管理检查评分表；（二）文明施工检查评分表；（三）落地式外脚手架检查评分表；（四）悬挑式脚手架检查评分表；（五）吊篮脚手架检查评分表；（六）基坑支护安全检查评分表；（七）模板工程安全检查评分表；（八）“三宝”、“四口”防护检查评分表；（九）施工用电检查评分表；（十）物料提升机（龙门架）检查评分表；（十一）外用电梯（人货两用电梯）检查评分表；（十二）塔吊检查评分表；（十三）施工机具检查评分表。第四条 在建筑施工现场安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊7项检查表中设立了保证项目，保证项目是安全
3、检查的重点和关键。第五条 各分项检查评分表满分为100分，其中保证项目60分，一般项目40分，表中各项得分为规定检查内容所得分数之和，每张表总得分为各表内检查项目实得分之和。第六条 检查评分中遇有多个相同的检查项目时（如脚手架、塔吊、龙门架），该项得分为各单项实得分之算术平均值。第七条 检查评分表不采用负值。各检查项所扣分数总和不超过该项应得分数；第八条 在任何一项检查中当保证项目小计得分不足40分或其中任一子项不得分时，则此项检查不得分（此项检查表计为零分）。第九条 汇总表满分为100分，各分项检查表在汇总表中所占满分分值为：安全管理10分、文明施工20分、脚手架10分、基坑支护与模板工程1
4、5分、“三宝”“四口”防护10分、施工用电10分、物料提升机与外用电梯10分、塔吊10分、施工机具5分。汇总表另增设5分的奖励分，奖励分是指施工企业在安全生产方面采用新技术、新工艺的可根据实际情况增加15分。汇总表总得分安全管理+文明施工+脚手架+基坑支护与模板工程+“三宝”“四口”防护+施工用电+物料提升机与外用电梯+塔吊+施工机具+奖励分。在汇总表中各分项实得分计算公式：分项得分该项检查评分表实得分汇总表中该项应得满分分值100；第十条 检查中遇有缺项时，检查评分表及汇总表总得分计算：实查项目在汇总表中按各对应的实得分值之和实查项目在汇总表中应得满分的分值之和。第十一条 建筑施工项目安全标
5、准化评价结果以汇总表总得分及保证项目是否达标作为对安全生产标准化达标情况评价的依据，评价结果分为二个等级：1、省级达标示范项目保证项目分值达到规定得分标准，汇总表总得分在90分及其以上。2、达标项目保证项目分值达到规定得分标准，汇总表总得分在70分及其以上。第十二条 本评价细则由青海省建设工程质量安全监督总站负责解释，未详尽之处以建筑施工安全检查标准JGJ59-99要求为准。第十三条 本评价细则自发布之日起实施。附件：青海省建筑施工项目安全标准化评价表青海省建筑施工项目安全标准化评价表评价表1青海省建筑施工项目安全标准化评价汇总表单位工程名称兴隆佳苑8#建筑面积()结构类型开、竣工时间形象进度
6、施工企业青海平兴建设有限公司安全生产许可证资质等级贰级法人代表罗平兴项目经理赵文龙建设单位青海平兴房地产开发有限公司项目负责人马千涛监理单位北京达华监理公司青海分公司项目总监总计得分（满分分值100分，企业在安全生产方面采用新技术、新工艺的可根据实际情况另增加15分）检查项目名称及分值安全管理（满分分值10分）文明施工（满分分值20分）脚手架（满分分值10分）基坑支护与模板工程（满分分值15分）“三宝”、“四口”防护（满分分值10分）施工用电（满分分值10分）物料提升机与外用电梯（满分分值10分）塔吊（满分分值10分）施工机具（满分分值5分）3920101410910104评语：检查评价单位青
7、海平兴建设有限公司评价人员赵文龙、罗存肖、 年 月 日评价表2建筑施工现场安全管理检查评分表序号检查项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1保证项目安全生产责任制未建立安全责任制或无各工种操作规程的扣10分，责任制、操作规程内容不全或未签字的扣1-5分。未按配备专职安全员的扣10分，专职安全员数量不符合规定的扣1-5分。管理人员责任制考核不合格扣1-5分。10102目标管理未制定安全、文明管理目标扣3分。未进行安全责任目标分解及目标落实不好扣1-3分。未按规定提取、使用安全生产专项资金的扣1-4分。10193施工组织设计施工组织设计未经审批或无安全措施扣10分。未根据工程特点按要求编制专项安全方
8、案扣1-8分。安全措施不全面、无针对性或未按措施落实扣1-8分。10194分部（项）工程安全技术交底无书面安全技术交底扣10分。安全技术交底针对性不强或交底不全面扣2-6分。安全技术交底未履行签字手续扣2-8分。10105安全检查无定期安全检查制度或检查无记录扣5分。检查出事故隐患而整改做不到定人、定时、定措施扣2-6分。对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成扣5分。10106安全教育无安全教育制度未进行安全教育扣10分，教育内容不全、不规范的扣2-8分。经随机抽查每发现一人不懂本工种安全操作规程扣2分。1010小计60587一般项目班前安全活动无班前安全活动制度扣10分。班前安全活动无记
9、录扣8分，活动内容记录不规范的扣2-8分。10108特种作业持证上岗每发现一人未经培训从事特种作业扣4分。每发现一人未持操作证上岗扣2分。10109安全标志现场无安全标志10分。安全标志不全面或设置不合理扣2-8分。101910工伤事故处理工伤事故未按规定报告扣3-5分。工伤事故未按事故调查分析规定处理扣10分未建立工伤事故档案扣4分。1010小计4039检查项目合计10097评价表3文明施工检查评分表序号检查项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1保证项目现场围挡市区主要路段的工地周围未设置2.5M高围挡扣10分。一般路段的工地周围未设置1.8M高的围挡扣10分。围挡材料不坚固、不稳定、不整洁
10、、不美观扣2-5分。围挡没有沿工地四周周连续设置扣2-8分。10102封闭管理施工现场进出口无大门、无企业标志、无门卫和门卫制度均扣3分。10103施工场地工地地面未做硬化或半硬化处理、道路不畅通扣2-5分。现场无排水设施、工地有积水扣2分。10284材料堆放建筑材料、构件、料具不按总平面布置堆放扣4分。材料堆放不整齐、无标识（名称、品种、规格）扣2-5分。未做到工完场清，建筑垃圾清理不及时扣3分。易燃、易爆、有毒物品未分类可靠存放扣4分。10105现场住宿在建工程兼作住宿扣10分。施工作业区与办公、生活区不能明显划分扣2-6分。宿舍无床铺或设通铺扣5-10分。宿舍周围环境不卫生、不安全扣1-
11、3分。10106现场防火无消防措施、制度或无灭火器材扣10分。灭火器材配置不合理或不能满足消防要求扣2-8分。1010小计60587一般项目治安综合治理生活区未给工人设置学习和娱乐场所扣1-4分。未建立治安保卫制度或措施不利常有治安事件发生扣2-5分。8178施工现场标牌大门口处挂的五牌一图内容不全缺一项扣2分。标牌不规范、不整齐扣2分。无安全标语、宣传栏、黑板板等扣2-5分。889生活设施无厕所随地大小便扣8分；厕所不符合卫生要求扣1-5分。食堂不符合卫生要求、厨师无健康证扣2-8分。无卫生责任责任制、生活垃圾清理不及时、无人管理扣5分。8810保健急救无保健医药箱扣5分；无急救措施和急救器
12、材扣2-8分无经培训的急救人员扣2分；未开展卫生防病宣传教育扣2分82611邻建周边无防粉尘、防噪音措施扣2-5分。未建立施工不扰民措施扣2-5分。现场焚烧有毒、有害物质扣2-5分。88小计4037检查项目合计10095评价表4.1落地式外脚手架检查评分表序号检查项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1保证项目施工方案脚手架无施工方案扣10分脚手架高度超过规范规定无设计计算书或未经审批扣10分施工方案不能指导施工扣5-8分10102立杆基础每10延长米脚手架立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求的扣2分每10延长米立杆缺少底座、垫木、无扫地杆扣5分每10延长米无排水措施扣3分10103架体与建筑
13、结构拉结脚手架高度在7M以上，架体与建筑结构拉结，按规定要求每少一处扣2分拉结不坚固，每一处扣1分10104杆件间距与剪刀撑每10延长米立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求的每处一扣2分不按规定设置剪刀撑的每一处扣5分剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符全要求的扣5分10105脚手板与防护栏杆脚手板不满铺、材质不符合要求的均扣7-10分每有一处探头板扣2分脚手架外侧未设置密目网，或网间不严密扣7-10分施工层不设1.2M高防护栏杆和挡脚板扣5分10106交底与验收脚手架搭设前无交底扣5分脚手架搭设完毕未办理验收手续扣10分1010小计60607一般项目小横杆设置不按立杆与大横杆交点处设置小横
14、杆的每有一处扣2分小横杆只固定一端的每有一处扣1分单排架子小横杆插入墙内小于24的每有一处扣2分10108杆件搭接钢管立杆采用搭接的每一处扣2分559架体内封闭首层脚手架未采用硬防护措施的扣5分施工层脚手架未采用硬防护措施的扣5分51010脚手架材质材质不合要求、钢管弯曲、锈蚀严重扣4-5分5511通道架体不设上下通道扣5分通道设置不符合要求扣1-3分52312卸料平台卸料平台未经设计计算、搭设不符合设计要求均扣10分卸料平台支撑系统与脚手架连结扣8分卸料平台无限定荷载标牌扣3分1010小计4038检查项目合计10098 评价表4.2悬挑式脚手架检查评分表序号检查项目扣 分 标 准应得分扣减分
15、实得分1保证项目施工方案脚手架无施工方案、设计计算书或未经上级审批扣10分施工方案中搭设方法不具体扣6分10102悬挑梁及架体稳定外挑杆件与建筑结构连接不牢固的每有一处扣5分悬挑梁安装不符合设计要求的每有一处扣5分立杆底部固定不牢的每有一处扣3分架体未按规定与建筑结构拉结的每有一处扣5分20173脚手板脚手板铺设不严、不牢或材质不符合要求扣7-10分每有一处探头板扣2分10104荷载脚手架荷载超过规定扣10分施工荷载堆放不均匀每有一处扣5分10105交底与验收脚手架搭设不符合方案要求扣7-10分无交底记录、无验收资料扣5分1010小计60576一般项目杆件间距每10延长米立杆间距超过规定扣5分
16、大横杆间距超过规定扣5分10107架体防护施工层外侧未设置1.2M高防护栏及18高踏脚板扣5分脚手架外侧不挂密目网或网间不严密扣7-10分10108层间防护作业层下无平网或其他防护措施扣10分防护不严密扣5分10109脚手架材质杆件直径、型钢规格及材质不符合要求扣7-10分1010小计4040检查项目合计10097评价表4.3吊篮脚手架检查评分表序号检查项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1保证项目施工方案无施工方案或未经上级审批扣10分施工方案不具体、指导性差扣5分102制作组装挑梁锚固或配重等抗倾覆装置不合格扣10分吊篮组装不符合设计要求扣10分吊蓝使用前未经荷载试验扣10分103安全装置
17、升降葫芦无保险卡或失效扣20分升降吊蓝无保险绳或失效扣20分无吊钩保险扣8分作业人员未系安全带或将安全带挂在升降吊篮用的钢丝绳上扣17-20分204脚手板脚手板铺设不满、不牢，材质不合要求均扣5分每有一处探头板扣2分55升降操作操作升降的人员不固定和未经培训扣10分升降作业时有其他人中员在吊篮内停留扣10分两片吊篮连在一起同时升降无同步装置或虽有但达不到同步的扣10分106交底与验收每次提升后未经验收上人作业的扣5分提升及作业未经交底的扣5分5小计607一般项目防护吊蓝外侧防护不符合要求扣7-10分外侧立网封闭不整齐扣4分单片吊蓝升降两端头无防护扣10分108防护顶板多层作业无防护顶板扣10分
18、防护顶板设置不符合要求扣5分109架体稳定作业时吊蓝未与建筑结构拉牢扣10分吊蓝钢丝绳斜拉或吊篮离墙空隙过大扣5分1010荷载施工荷载超过设计规定扣10分荷载堆放不均匀扣5分10小计40检查项目合计100评价表5.1基坑支护安全检查评分表序号检查项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1保证项目施工方案基础施工无支护方案扣20分施工方案针对性差不能指导施工扣12-15分基坑深度超过5M无专项支护设计扣20分支护设计及方案未经上级审批扣15分202临边防护深度超过2M的基坑施工无临边防护措施扣10分临边及其它防护不符合要求扣5分103坑壁支护坑槽开挖边坡设置不符合安全要求扣10分特殊支护的作法不符合
19、设计方案扣5-8分支护设置已产生局部变形又未采取措施调整的扣6分104排水措施地下水位较高地带基坑施工时未设置有效排水措施的扣10分深基础施工采用坑外降水无防临边建筑沉降措施的扣10分105坑边荷载积土、料具堆放距坑（槽）边距离小于设计规定的扣10分机械设备施工与槽边距离不符合要求且无措施扣10分10小计606一般项目上下通道人员上下无专用通道扣10分；通道设置不符合要求扣6分107土方开挖挖土机作业时有人员进入挖机回转半径的扣6分挖机作业位置不牢、不安全、司机无证作业的扣10分未按规定程序挖土或超挖的扣10分108基坑支护变形监测未按规定进行基坑支护变形监测的扣10分未对毗邻建筑物和重要管线
20、、道路进行沉降观测的扣10分109作业环境基坑内作业人员无安全立足点扣10分垂直作业上下无防护隔离措施扣10分光线不足未设置足够照明扣5分10小计40检查项目合计100评价表5.2模板工程安全检查评分表序号检查项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1保证项目施工方案模板工程无施工方案、未经审批的扣10分未根据混凝土输送方法制定有针对性安全措施的扣8分102支撑系统现浇混凝土模板的支撑系统无设计计算扣6分支撑系统不符合设计要求扣10分103立柱稳定支撑模板的立柱及底部垫材不符合要求扣6分不按规定设置纵横支撑扣4分立柱间距不符合规定扣10分104施工荷载及模板存放模板上施工荷载超过规定扣10分；堆料
21、不均匀扣5分模板存放无防倾倒措施、模板码放不整齐、过高等均扣5分205支拆模板2M以上高处作业无可靠立足点扣8分拆除区域未设置警戒线且无人监护扣5分留有未拆除的悬空模板扣4分10小计606一般项目模板验收模板工程无验收手续、验收无量化内容均扣6分支拆模板未进行技术交底、拆除前未经申请批准均扣5分107混凝土强度模板拆除前无混凝土强度报告扣5分混凝土强度未达到规定提前拆模扣8分108运输道路在模板运输混凝土无走道垫板扣7分走道垫板不稳不牢扣3分109作业环境作业面孔洞及临边无防护措施扣10分垂直作业面上下无隔离防护措施扣10分10小计40检查项目合计100评价表6 “三宝”、“四口”防护检查评分
22、表序号扣 分 标 准应得分扣减分实得分1安全帽有一人不戴安全帽扣5分每发现一顶安全帽不符合标准或不按规定佩戴扣1分202安全网在建工程外侧未用密目安全网封闭扣25分使用未经安全监督管理部门准用的安全网扣25分安全网材质、规格不符合要求扣25分253安全带每有一人未系安全带或安全带不符合标准扣5分每有一人安全带系挂不符合要求均扣2分104楼梯口、电梯井口防护每一处无防护措施或防护措施不符合要求、不严密扣5分防护设施未形成定型化、工具化扣6分电梯井内每隔两层少一道平网扣6分205预留洞口、坑井防护每一处无防护扣6分；未形成定型化、工具化扣6分每一处防护措施不符合要求或不严密扣3分106通道口防护每
23、一处无防护棚扣5分；防护不严扣3分；防护棚不牢固、材质不符合要求扣3分57阳台、楼板、屋面等临边防护每一处临边无防护扣5分防护不严、不符合要求每一处扣3分10检查项目合计100评价表7施工用电检查评分表序号检查项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1保证项目临时用电专项方案无临时用电专项方案扣20分临时用电专项方案无可操作性或未经审批的扣15分202外电防护小于安全距离又无防护措施扣13分防护措施不符合要求、封闭不严密的扣3-7分133接地与接零保护系统工作接地与重复接地不符合要求扣5-7分未采用TN-S系统扣7分专用保护零线设置不符合要求扣4-6分保护零线与工作零线混接扣7分74配电箱开关箱不
24、符合“三级配电两级保护”要求扣7分开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵每一处扣3分电箱内无隔离开关、漏电保护装置参数不匹配每一处扣1分违反“一机、一闸、一漏、一箱”每处扣4分安装位置不当、周围杂物多等不便操作每处扣3分闸具、损坏不符要求、配电箱内多路配电无标记每处扣3分电箱下引出线混乱、箱无门、无锁、无防雨措施每处扣1分135现场照明照明专用回路无漏电保护扣3分灯具金属外壳未作接零保护扣1分室内线路及灯具安装高度低于2.4M未使用安全电压供电、手持照明灯未使用36V及以下电源供电扣7分潮湿作业未使用36V以下安全电压；使用36V安全电压照明线路混乱、接头处未用绝缘布包扎均扣7分7小计606一般
25、项目配电线路电线老化、破皮未包扎每处扣10分线路过道无保护；电杆、横担不符合要求扣5分架空线路不符合要求、未使用五芯线（电缆）均扣10分使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆；电缆架设或埋设不符合要求均扣10分157电器装置闸具、熔断器参数与设备容量不匹配、安装不合要求每处扣3分；用其他金属丝代替熔丝扣10分108变配电装置不符合安全规定扣3分59用电档案无专项用电施工组织设计扣10分无地极阻值摇测记录、电工巡视维修记录或填写不真实扣4分；档案乱、内容不全、无专人管理扣3分10小计40检查项目合计100评价表8.1物料提升机（龙门架）检查评分表序号检查项目扣 分 标 准应得分扣减分实得分1保证项目架体制作厂家生产的产品，无合格证、生产许可证扣9分92限位保险装置吊蓝无停靠装置或停靠装置未形成定型化均扣9分无超高限位装置或超高限位不符合规定的扣9分高架提升机无下极限限位器、缓冲器或无超载限制器每项扣3分93架体的稳定性（与建筑结构连接)
