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    有关认真做好铁路建设项目开发开工前准备工作.docx

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    有关认真做好铁路建设项目开发开工前准备工作.docx

    1、有关认真做好铁路建设项目开发开工前准备工作中华人民共和国铁道部建设管理司中华人民共和国铁道部发展计划司建建200711号关于认真做好铁路建设项目开工前准备工作的通知各铁路局,集装箱、投资公司,各铁路公司(筹备组) ,各合资铁路公司:为贯彻落实全国铁路工作会议精神,加快铁路建设项目开工前准备工作进度,现就有关事宜提出以下要求,请按照执行。一、提高思想认识建设项目开工前准备工作是铁路建设的基础性工作,准备工作的进度和质量,关系到建设项目能否按期开工建设,关系到项目开工后工程能否顺利实施。当前,建设项目开工前准备工作在一定程度上制约了铁路建设工作的进展,各建设单位必须认真贯彻全国铁路工作会议、全路计

    2、划工作会议和全路建设工作会议精神,提高对建设项目开工前准备工作重要性的认识,牢固树立法制观念,坚持依法建设,积极主动地介入前期工作,严格履行各项法定审批程序,争取建设项目早日达到招标条件和开工条件,确保做到依法合规,加快工作进度,确保工作质量,保证铁路项目如期开工建设。二、加强组织领导各铁路局要建立主要领导亲自协调,主管领导具体负责,总工程师室,计划、建设、运输、土地等部门协调工作的建设项目开工前准备工作机制,选派责任心强、有事业心的人员组建精干的工作机构,负责全局建设项目的开工前准备工作。要按照铁道部的要求制订建设项目开工前准备工作的推进计划,落实工作责任。项目建议书批复后,要立即筹建项目管

    3、理机构;可行性研究报告批准后,项目管理机构人员必须基本到位;项目管理机构要在铁路局的领导下、在建设项目开工前准备工作机构的具体指导下,加快推进开工前准备工作。各客运专线公司(筹备组)应将完成建设项目开工前准备工作作为公司(筹备组)的首要工作,主要领导要亲自负责,动员全体员工,按照铁道部的要求,按期完成开工前的各项准备工作。三、加强设计管理建设单位是建设项目的责任主体,必须加强对勘察设计工作的管理,督促勘察设计单位提高勘察设计质量,按期完成建设项目勘察设计工作。建设单位应及时与沿线政府及相关部门协调,签订相关建设协议,稳定线路方案,妥善解决涉及征地拆迁的地质勘探问题,协调解决勘察设计工作中的有关

    4、问题,为加快勘察设计进度、提高勘察设计质量创造条件。项目建议书批复后,建设单位应配合铁道部计划司做好勘察设计管理工作,协调勘察设计单位解决相关调查和资料收集工作中的有关问题,使设计单位能够尽快提出合理的方案,防止设计方案发生原则性变化;按照铁路技术政策和铁路总体规划细化用户需求,及时将重大问题报告铁道部计划司确定;要在勘察设计单位的配合下,摸清沿线道路、土地和建筑情况,与相关产权单位签订拆迁等协议,确保勘察设计单位能够准确编制相关文件及投资估算。可行性研究报告上报或批复后,建设单位要及时梳理和解决影响初步设计工作推进的关键问题,及时将重大问题报告铁道部设计鉴定中心解决;要在设计单位的配合下落实

    5、相关协议,为建设项目实施创造良好条件;要及时组织初步设计文件的初审工作,按铁道部要求的时间上报初步设计文件及初审意见。四、做好报批工作。铁路建设政策性强、涉及面广,需要地方政府等有关各方的支持和协助,各建设单位应主动向地方政府汇报工作情况,听取地方政府及有关部门的意见和建议,并就有关问题提出合理化建议,争取地方政府的支持。重大问题必须及时报铁道部。建设单位应在勘察设计单位的配合下,依据国家规定,委托具有相关资质的单位进行地质灾害和压覆矿评估,及时将评估报告送主管部门审查,并根据审查意见进行补充完善。按铁道部前期工作的计划安排,督促勘察设计单位及时完成环境影响报告书、水土保持方案报告书和节能报告

    6、书的编制工作。要及时完成用地申请报告和用地红线图,按国家规定上报审批,并负责追踪和督促落实。要及时与地方签订公铁立交协议、通航协议等。五、做好开工准备建设单位应做好初步设计初审、先期开工重点建设用地报批和工程招标等开工前准备工作。建设单位应指定专人配合铁道部设计鉴定中心做好初步设计鉴定工作,依据审查意见督促设计单位补充资料、修改设计,并及时将修改后的设计文件送审;督促设计单位按鉴定意见提供先期开工的重点工程用地图,抓紧办理重点工点的用地手续;督促设计单位按照鉴定意见及时完成鉴修概算,开展施工图设计;督促设计单位尽快提交先期开工的重点工程施工图和分部投资检算;按规定对设计文件进行审核;按照铁道部

    7、批准的招标计划和铁道部工程招标格式文本编制招标文件,招标选择施工和监理单位。上述工作完成后,应立即向铁道部提出申请开工报告。随文将南昌铁路局龙厦铁路和京沪高速铁路项目开工前准备工作总结发给你们,供各单位学习借鉴。 二七年二月十六日龙厦铁路项目前期工作总结南昌铁路局龙厦铁路西起龙岩市,与赣龙、漳龙线相接,途经漳州市及所辖南靖县,东至厦门市,与东南沿海大通道福厦、厦深线相连,全长约171km,其中新建龙岩至漳州南(不含)线路长度111.349km。龙厦铁路项目于2005年12月31日批复立项,2006年12月25日工程正式开工。一年来,在铁道部的领导下和福建省政府的支持下,我局龙厦铁路工程建设指挥

    8、部认真落实部省纪要精神,紧紧抓住用地预审、水土保持、环境保护审查、可研批复、外业定测与初步设计、工程招投标、开工准备等工作,确保了龙厦铁路按期开工。1机构设立与整章建制。2005年4月10日,我局龙岩铁路有限公司(以下简称公司)根据董事会决议,抽调曾参与梅坎、赣龙线建设的工程技术人员15人,成立龙厦铁路配合办,具体负责龙厦铁路前期筹备工作。10月30日,成立了龙厦铁路工程建设指挥部,负责龙厦铁路工程建设管理。指挥部成立后,立即着手制订了相应的指挥部职责范围、廉政建设等12项内部管理制度和办法。2地质灾害和压覆矿评估报告。在设计单位完成外业勘察,线路方案基本稳定之后,我局于2006年3月底委托设

    9、计院编制地质灾害和压覆矿评估报告。其中,地质灾害评估报告于4月28日通过省国土资源厅评审;压覆矿评估报告月日完成编制,经龙岩、漳州两市国土资源局、矿管委办理签章后,9月6日通过省国土资源厅评估。3、土地预审。在设计单位完成初测之后,我局立即催促设计单位提交用地红线图和土地规划落位图,并正式向漳州、龙岩两市国土局上报用地申请报告。在两市规划局出具线路选址意见书后,通过市级组织的土地预审,于2006年5月19日上报省国土资源厅。5月31日通过国土资源厅审查后,立即组织材料上报国土资源部。7月31日国土资源部下发关于龙厦铁路建设用地预审意见的复函(国土资预审字2006186号),通过了龙厦铁路土地预

    10、审。4环境与水土保持审查。环境保护评价与水土保持审查是项目批复可研报告的两个必备条件。5月29日,我局组织完成环境影响报告书和水土保持方案报告书的编制工作,并分别上报国家环保总局和水利部。6月和7月,国家环保总局环境评价中心和铁道部环境评价中心受环保总局、铁道部委托,两次组织召开了龙厦铁路项目环境保护审查会。6月19日,铁道部发展计划司、水利部水土保持司组织召开了龙厦铁路项目水土保持审查会。铁道部以关于新建龙岩至厦门铁路环境影响报告书的预审意见(铁计函2006512号)和关于新建龙岩至厦门铁路水土保持方案报告书的预审意见(铁计函2006521号)正式发文国家环保总局和水利部。9月18日,水利部

    11、下发关于新建龙岩至厦门线工程水土保持方案的复函(水保函2006429号),批复龙厦铁路水土保持方案。10月11日,国家环境保护总局下发关于新建铁路龙岩至厦门线环境影响报告书的批复(环审2006504号),正式批复龙厦线环境影响报告书。5可研批复。2005年12月31日,项目立项文件批复后,我们立即与设计院沟通,加快可研报告的编制。2006年1月20日,设计院完成龙厦铁路项目可行性研究报告的编制。我局立即组织预审工作,形成书面意见报铁道部。2月8日,部设计鉴定中心组成专家组,在龙岩召开了龙厦铁路可行性研究及环境保护审查会,对可研文件提出了优化设计修改意见。5月18日,铁道部、福建省政府以关于报送

    12、新建龙岩至厦门铁路可行性研究报告的函(铁计函2006315号)报国家发改委。6月7日至9日,中国国际咨询公司在北京召开了新建龙岩至厦门铁路可行性研究报告评估会。11月17日,国家发改委下发关于新建龙岩至厦门铁路可行性研究报告的批复(发改交运20062569号)。6初步设计与审查工作。月28日,我局委托铁四院组织5个地质钻探队进行龙厦铁路定测工作,并委托铁二院负责地质勘察监理。8月20日,设计院转入初步设计阶段,9月19日提交初步设计文件,9月底部设计鉴定中心在北京召开了龙厦铁路初步设计审查会。根据部设计鉴定中心的初步设计审查意见,于10月9日组织勘测队进场开展补充定测工作。12月1日,铁道部下

    13、发关于龙岩至厦门铁路象山和黄坑二号隧道站前工程初步设计的批复(铁鉴函2006980号)。12月27日,铁道部、福建省政府下发关于新建龙岩至厦门铁路初步设计的批复(铁鉴函20061055号),完成了全线初步设计审查。7各项评估及相关协议签订。在完成外业定测过程中,我局与地方有关单位签订小桥涵与道路改移协议10份,公路与铁路立交协议3份,渡槽协议10份,跨水利设施协议1份,并取得省高速公路建设总指挥部同意,龙厦铁路在漳龙高速公路部岭隧道漳州方向出口处的路基下约50米以隧道方式通过,铁路在高速公路金山服务区匝道处以桥梁方式通过。同时,我局分别向地方林业、文物、地震部门了解办理林地占用、文物勘察、地震

    14、安全性评估的程序和需要上报的有关资料。于8月24日委托设计院编制地震安全性评价、防洪影响论证、通航影响论证、文物保护评估和使用林地等五项报告,于10月份完成现场调查。8优化设计工作。在初步设计阶段,我局对龙厦线涉及的龙岩、龙岩东、龙岩北、铁山洋四个站设计方案提出了修改建议,以关于龙厦铁路龙岩地区相关工程意见的函致设计院进行修改设计。在施工图设计阶段,我局于10月13日至18日,邀请中铁隧道设计院和铁道第二勘察设计院对龙厦线重点控制工程的象山隧道和黄坑2号隧道进行咨询,形成了专家咨询意见,并与设计院进行充分沟通,在重点控制工程的施工组织、投资控制和工期压缩方面赢得了主动权。9招标工作与开工准备:

    15、在工程招标前,我局组织完成了施工图审核、施工图设计文件交付、概算核备、施工图投资检算核备、工程数量清单、招标概算编制等工作。10月14日,向部招标办上报关于申报新建龙岩至厦门铁路站前重点工程施工及监理招标计划的请示,同步办理交易许可证申请表、项目入场申请表、招标申请表、招标信息表等手续。11月24日发布招标公告,12月22日在北京开标。根据部、省领导商议确定的龙厦线开工日期,为做好开工动员大会的筹备工作,我局与省政府、省重点办、省铁办多次召开开工准备工作协调会,加快办理相关用地审批手续。25日上午10时18分,龙厦铁路开工动员大会分别在龙岩、漳州、厦门三个会场隆重举行,标志着龙厦铁路前期工作完

    16、成,全面转入建设实施阶段。总结龙厦铁路前期工作快速推进的经验,主要有以下五点:1贯彻落实部省会谈纪要是快速推进项目前期工作的根本保障。2005年12月17日铁道部与福建省政府共同签署了关于加快铁路建设有关问题的会谈纪要。部省双方按照“构筑快速通道、完善区域路网、改造既有线路、配套港口支线”的总体思路,今明两年及“十一五”期间,开工建设温福铁路、福厦铁路、厦深铁路(福建段)、龙厦铁路以及江西向塘至福建福州港、湄洲港湾铁路等项目,全力推进福建铁路建设。部省会谈纪要为部省双方加强合作,共同推进福建铁路建设搭建了强有力的平台,为龙厦铁路前期工作顺利开展提供了保障。龙厦铁路前期工作每一阶段进展,都离不开

    17、部、省领导正确决策和紧密协商。2005年9月15日,铁道部刘志军部长与福建省黄小晶省长共同商议确定龙厦铁路建设标准为时速200公里、一次复线及电气化。2006年11月17日,部、省领导确定了12月25日龙厦铁路正式开工建设的目标。2.组建精干高效的工作班子是快速推进项目前期工作的关键所在。首先,我局建立了新开工项目领导负责制,主要领导亲自抓,主管副局长具体负责。制定了项目前期工作推进计划表,明确了各项工作的任务目标、时间节点和具体措施,倒排工期,推动了各项工作快速展开。其次,路局通过召开基建大交班会,对前期工作的阶段任务进行具体部署,对推进计划表中的任务完成情况逐项进行落实。路局总工程师室,计

    18、划统计、建设管理、土地房建等有关处室加大了前期工作推进力度,充分利用路局的资源优势,安排熟悉情况的专业技术人员牵头,负责与铁道部、国土资源部、国家环境保护总局、水利部、福建省的沟通。此外,业务处室也积极参与项目前期工作,指定一名副处长分管前期工作,各处技术负责人亲自参加线路现场踏勘,协助确定初步设计方案。3.争取地方政府的大力支持是快速推进项目前期工作的基本前提。福建省委、省政府作出建设海峡西岸经济区的战略部署,为福建铁路建设提供了广阔的发展空间,福建省及时成立了省铁路办公室和铁路投资开发总公司,作为铁路建设的协作部门和地方出资代表,牵头项目的配合工作;沿线的厦门、漳州、龙岩三市政府也分别成立

    19、铁路筹建办公室,并指定龙岩市铁办作为牵头主办部门,协调涉及龙厦铁路前期工作的发改委、省重点办、建设、规划、国土、环保、水利、林业、文物、地震等部门和金融机构,促进了相关的审批、报批手续的尽早完成。4.发扬苦干实干的工作作风是快速推进项目前期工作的有效保证。一是通过强化培训,提高项目管理人员素质。我局通过适时召开全局建设前期工作及专业管理工作会议,召集各项目筹备组、指挥部前期工作人员,针对铁路建设、基本建设项目前期工作程序和各阶段业务工作进行培训,使具体经办人员很快熟悉了业务知识,成为前期工作的骨干。二是积极介入勘测工作,及时提出优化意见。龙厦铁路配合办从2006年4月1日开始,全面配合铁四院开

    20、展定测工作,在认真搜集工程设计所需的水文、地质等资料的同时,积极核对线路、桥、涵及隧道方案。定测期间,配合办人员夜以继日配合铁四院勘测队开展定测和地质钻探工作。工作人员放弃“五、一”休假,抢晴天、战雨天,早出工、晚收工,大大加快了外业勘测工作进度。为确保龙厦铁路勘察工作的顺利进行,路局领导亲自带队配合铁四院进行外业勘察,深入铁路沿线进行认真细致的调查,摸清了沿线水系、道路的分布情况,掌握了征地拆迁的第一手资料。通过路局与相关部门及专家进行洽谈协商,努力争取铁路建设与地方社会经济发展相适应,优化了设计,为顺利推进项目前期工作打下了基础。5.充分发挥咨询机构作用是快速推进项目前期工作的有力措施。龙

    21、厦铁路配合办只有15人,许多同志还需完成原岗位的各项工作,面对繁重的前期工作任务,必须充分发挥咨询机构作用,才能保证前期工作的进度和质量。为此,我们把环境保护方案、水土保持方案、地震安全性评价、防洪影响论证、通航影响论证、文物保护评估和使用林地报告等专业性的评估论证工作委托给具有相应资质的设计单位、咨询机构进行编制,提高了报告书的编制质量,加快了前期工作进程。我们在各种评估报告编制完成后,及时协调地方有关部门,组织相关评审、论证,形成书面评审意见,确保各项评估工作有序开展。京沪高速铁路项目开工前准备工作总结2006年是铁路实施“十一五”规划的第一年,也是和谐铁路建设取得显著成绩的一年。在部党组

    22、的正确领导下,京沪铁路客运专线公司筹备组以科学发展观为指导,认真贯彻国务院第126次常务会议和第四次部长办公会议精神,按照刘部长的指示,以建设世界一流高速铁路为目标,更新理念,超前介入,优化设计,加强管理,切实抓好南京大胜关长江大桥建设,有序推进京沪高速铁路各项建设准备工作。一、统一思想,不断提高对京沪高速铁路建设重大意义的认识公司筹备组组织职工认真学习国务院常务会议精神和刘部长的指示,统一思想,提高认识。建设京沪高速铁路是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略任务的一项的重大工程,是中长期铁路网规划中投资规模最大、技术含量最高的一项重点工程,是实施我国铁路跨越式发展战略的标志性工程。京沪高

    23、速铁路引起国内外高度关注,政治影响大;技术标准高,自主创新任务重;涉及方面多,协调难度大。大家深切体会到有幸从事京沪高速铁路的建设,既倍感光荣自豪,又深感任务艰巨、压力巨大,进一步增强了使命感、责任感和紧迫感。在实际工作中坚持把科学发展观贯彻到勘察设计和工程建设始终,全面体现落实铁路建设新理念,努力建造一条资源节约和环境友好型的世界一流高速铁路。二、按程序、快节奏,积极做好可研审批相关工作3月份铁道部上报了京沪高速铁路可研报告,5月份国家发改委委托中咨公司对全线进行了可研评估工作。为配合可研报告的审批工作,公司筹备组组织编制完成了全线环境影响报告书、水土保持方案报告书,完成了土地预审报告、沿线

    24、地震安全性评价报告、地质灾害评估报告、防洪评价报告等。在各方的支持下,各项评估评价工作先后得到了国家和地方有关部门的批复。在可研评估和审批过程中,公司筹备组积极参与,配合铁道部计划司等主管部门认真准备材料,细致解答专家提出的问题。2006年5至11月,中咨公司组织专家通过工厂和现场调研、专题预评估会、评估大会、运量预测补充评审会、编写评估报告等阶段,先后对主要技术标准、运量预测、桥梁和无碴轨道方案、站后工程及系统集成方案、枢纽方案、技术引进和国产化方案、京沪高速铁路与城际铁路和既有线的关系、投资规模、征地拆迁等12大类问题,进行了广泛的交流和论证。按照铁道部统一部署,公司筹备组积极提供专项资料

    25、和技术问题说明,确保了评审工作的顺利完成。三、强力推进勘察设计,确保前期工作的深度和质量公司筹备组专门成立了勘察设计推进领导小组,全面研究分析京沪高速铁路的特点,明确责任分工,做好重要问题协调,加强检查考核,推进计划落实。9月中旬,召开京沪高速铁路勘察设计工作会议,全面总结了勘察设计工作,并与设计单位签订了施工图供图协议,提出了“精、深、细、实”和“没有缺陷、不留遗憾、多赢赞叹”的工作要求。1牢固树立建设单位主体责任意识,强力推进勘察设计公司筹备组认真履行主体责任,不等不靠,详细梳理影响勘察设计工作推进的关键问题,突出解决稳定线站位、签订立交和通航协议、补充勘探等重点难点问题。与设计单位签订供

    26、图协议,明确各自责任和奖惩办法,认真审核补勘大纲,编制施工图审核和设计优化实施细则,做到责任到人、计划到日、落实到每个环节,确保勘察设计的进度和质量。目前,全线初步设计已通过预审查,线位已经稳定,补充勘探完成计划量的近90,立交协议签订完成83.6%,通航协议签订完毕。至去年底已按计划完成施工图总供图量的70%。2开展关键技术研究攻关,夯实设计工作基础在铁道部科技司的大力支持下,公司筹备组组织铁科院、铁三院、铁四院、大桥院、西南交大、北京交大、中南大学、中国矿大、冶建院、中国建材院、中国建科院、中科院武汉岩土所、中船725所等路内科研单位和专业权威研究机构,对南京大胜关长江大桥Q420q新钢种

    27、、道碴整体桥面新结构,大吨位球形支座、大位移钢轨伸缩调节器和梁端伸缩缝新设备等技术问题,进行科技攻关,解决了大桥设计关键技术问题和难题;开展全线桥梁桩基试验,获得了不同地层桩基设计的基本参数,对施工图进行验证,并优化了桩长、桩基检测方案和工程桩静载试验方案;开展高性能混凝土配合比试验研究工作,优化了配合比方案;还对CFG桩使用、侵蚀性环境影响、岩溶情况等进行了调研,为提高工程可靠性提供了依据。3主动协调接口关系,统一全线技术标准针对全线设计单位多、专业接口多的特点,组织设计单位认真清理,提出意见,召开专家会议研究解决方案。对路基排水系统设计、高路堑安全防护方案、站后系统沟槽管线设置、过轨以及构

    28、件预埋设计等都统一了标准,明确了方案;对岩溶地区桥梁桩基设计,根据试验结果,全部统一为柱桩;对全线6种墩台形式,按坚固、经济、美观和方便施工的原则进行技术经济分析,提出了优化方案。4严格执行监理和审核制度,确保勘察设计达到一流水平认真贯彻建设节约型社会的要求,以最大限度节省用地、控制路基沉降、增强工程可靠性、提高总体经济效益为目标,从补勘、试桩和立交通航协议的签订入手,对初步设计和施工图进行系统优化,取得了明显成效。聘请铁一院、铁二院、中铁咨询的专家,建立了地质勘探监理、桩基试验第三方测试制度,并派专人进驻设计单位,组织专家组对施工图进行预审核与优化。通过对全线平纵断面的审核和比较,使路基和桥

    29、梁高度有不同程度的降低;根据实际地质情况,对桥梁桩基长度和CFG桩加固地基地段进行了优化;从工程安全性方面对高边坡路堑进行了优化;根据变化了的土源、土质情况,对路基填料进行了优化和落实;及时组织了中间站站房概念设计的比选和初审工作。四、以“一声令下、立即开工”为目标,加快推进各项建设准备工作1. 不断优化施组方案,落实重点工程先期开工条件公司筹备组按照卢春房副部长要分轻重缓急、分段制定施组方案的要求,多次深入现场踏勘,掌握第一手资料,审查施工图纸,核对工程数量,组织专家集中编写了指导性施工组织设计方案。经反复比选和多方征求意见,对梁场和铺轨基地布置、全线大临设施进行不断优化和完善。全线指导性施

    30、工组织方案(修正稿)已编制完成。在各指挥部深入开展工作的基础上,公司筹备组对征地拆迁、取土场地、制梁场所、铺轨基地、运输道路、三电迁改、林地占用、立交通航协议的落实等各项准备工作进行平推式检查,逐个落实具体方案。目前全线重点工程和计划第一批40个工点开工的内部条件已经具备。2积极开展征地拆迁准备工作公司筹备组对沿线四省三市的征地拆迁工作,积极开展调研和现场踏勘,认真做好调查摸底。已收集到沿线省市的有关政策法规和当地征地拆迁费用标准,掌握了第一手资料。主动同地方政府及主管部门沟通接触,建立了工作联系。目前,沿线各省市已对征地拆迁有关工作做出了承诺。按照铁道部的统一部署,公司筹备组还依照已经签订的

    31、“部省(市)纪要”精神,同南京市、河北省政府和上海市分别就如何实施征地拆迁问题进行了多次协商,为下一步开展工作奠定了基础。3. 坚持源头把关,做好物资管理工作坚持“源头把关,过程控制,精细管理”的原则,京沪高速铁路全线物资设备实行“分类管理,分级负责,专业服务,统筹供应”。从源头抓起,加强过程控制,以确保物资设备采购供应的高效、优质、可靠。加强制度建设,除颁布有关管理办法和实施细则外,还制定了物资设备管理的具体工作流程,规范了工作程序。发挥社会专业化队伍的作用,积极引入第三方物流和专业检测机构,提高物资设备管理水平。去年5月,公司筹备组即与中铁物资总公司协商签订了京沪高速铁路物资设备委托管理协

    32、议,由其承担南京大胜关大桥工程物资的招标采购、组织供应及重点物资(水泥、钢梁)的驻厂监造等工作,有效保证了大桥工程的材料供应和质量。同时,公司筹备组委托铁科院、冶建院等专业机构对全线地材资源进行了取样检验,为控制地材质量提供了依据。严格生产(供应)商资格审查和管理,推行生产(供应)商准入制度。制定出台了合格生产供应商管理办法,并在南京大胜关大桥工程中公布了首批合格生产(供应)商名录,主要物资设备必须在审定的合格生产(供应)商名录范围内进行招标。以建设单位为主体,监理单位、第三方物流和质量检测机构为监督保证主体,工程承包单位为实施主体,共同组成项目物资设备质量控制体系。将主要物资设备质量管理工作延伸到厂家,实行驻厂监造,做到全过程控制,坚决杜绝不合格产品进入施工现场。组织开展了大规模地材资源的调研和取样检验工作,提出了全线科学有效的地材组织供应方案。按照“母材合格、工艺先进、规模生产、价格合理、运输便捷”的原则,运用线性规划的理论对全线四个区段的地材供应组织方案进行了优化。4. 认真做好招标准备


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