1、物流配送中心建设项目建议书一、总 论1、概论1.1 项目名称及承办单位(1)项目名称：物流配送中心建设项目(2)承办单位：XX省XX市医药公司(3)企业性质：全民所有制(4)法人代表：1.2企业概况1.2.1企业概况XX省XX市医药公司于1994年组建而成，公司拥有固定资产6000多万元，注册资本998万元，是当地集正规化、规模化、连锁化为一体的大型医药经营批发企业。公司现拥有员工600多名，其中大专以上学历100多名，各类专业技术人员160多名，执业药师20名，药学专业技术人员120多名，专业营销人员200多名。公司软硬件配备齐全、设施先进，严格按照国家GSP要求规范经营，顺利通过国家GSP
2、认证。现有药品储存仓库、配送仓库较为陈旧，透风、透水现象的存在不能满足药品储存的安全性，为了更好的存储药品，让全市人民用上放心药，顺利通过2012年8月份的国家食品药品监督管理局对公司GSP考核，公司拟在XX市鹏泉东大街以北，大桥南路以东建设“物流配送中心”项目，予以满足上述需求。公司组织机构健全，经营管理规范，营销策略科学，员工培训到位，人力资源蓄备丰富。几年来，经过公司上下共同努力，创立了“益寿堂”品牌，并开通了“8888888”24小时药品配送专线，对于满足市民及时用药需求、重大疫情、病情的防治，起到了极大的作用。目前“益寿堂”已成为XX市规模最大、信誉度最好的医药品牌，“买放心药、进益
3、寿堂”的宣传标语逐渐深入人心，成为医药公司对外宣传的魅力名片。公司组建以来，在XX市形成了以医药批发、定点委托配送、零售、加盟连锁经营等为主体的医药经营网络体系，是全市唯一的国家专控药品供应单位。截止2011年底，大药房连锁店已发展到100余家。连锁店遍布全市各县及主要乡镇，网络覆盖面广阔，业务配送可延伸到乡镇卫生院诊所药店，及县级以上所有招标医院，在全市药品供应和零售行业占重要地位。公司良好的经营业绩和社会声誉连年被评为全市明星企业，多年来与政府机构关系非常融洽，在开拓市场、发展业务上都能得到市政府、各县级政府及卫生药监等相关职能部门的大力支持，同时在省政府具有良好的声誉，为开拓XX市场奠定
4、了坚实的政府基础。良好的外围关系为企业的长远持续发展创造了有利条件，为企业的不断做大、做强提供了保障。1.2.2市场经营销售状况2011年公司药品年销售额近1.8亿元，年实现利税1700万元，继续保持着年销售额15%20%的良好增长势头。其中医院、基层批发业务在XX市通过招标、签订协议等多种方式积极利用各种方式拉关系、找路子，扩大销售量。县级以上招标医院销售覆盖面达到100%，基层乡镇卫生院及个体诊所、药店覆盖面达到50%，赢得了较高的市场占有率，取得了较好的经济效益。但距全市3.2亿多的销售量尚有较大差距，特别是广阔的农村市场发展潜力极大，有望进一步下大力气挖掘。1.2.3公司远景目标规划加
5、强连锁门店管理，整合资源，实现大部分县级以上药房托管，实现统一采购、统一定价、统一配送、统一销售，形成一个完善的强有力的药品经营网络体系，继续保持XX医药经营市场龙头地位，在XX医药行业占据举足轻重的位置。公司在站稳XX市场的同时，将发展目标投向省会济南，以点带面，形成辐射，提升知名度，扩大品牌效应，赢得更大的市场，以谋求更大的发展。与政府协作组建大型医药物流配送。根据新医改政策 “集中采购，统一配送，减少中间环节，在合理确定生产环节利润水平的基础上统一制定零售价，确保基本药物的供应，保障群众基本用药。规范基本药物的配送，基层医疗卫生机构基本药物直接配送覆盖面力争达到80。”等相关要求。托管药
6、房，实现跨越发展随着国家新医改政策的陆续出台，医药行业的发展将面临新的机遇和挑战，为抓住这一千载难逢的良机，公司将逐步在XX市场探索实施医院药房托管业务，实现公司发展战略质的突破。该项业务已与个别医院及政府主管部门初步达成共识，具体环节正在协商沟通之中。该项工作在实施过程中将利用公司庞大的批发、连锁零售等网络体系迅速提高产品销售量，与各供应厂家积极协作沟通，实现品种区域代理，创造绝对的价格优势，并以高效优质的服务，稳定可靠的质量保证，来赢得医院和患者的信赖。同时，制定优厚完善的合作意向和实施方案顺利实现药房托管。总之，在XX市场公司完善规范的经营网络，融洽的政府关系和外围环境为全面占领XX市场
7、创造了坚实的基础。XX做为济南的后花园，相距100公里，已融入一小时经济圈，大力开发和占领济南市场将是公司长期发展的主要方向和坚定目标。公司内部管理规范，经营思路开阔，营销网络完善，市场定位科学合理，发展目标明确，政府资源优越，具有极大的发展潜力和优势，积极寻求合作伙伴，走强强联合之路，共谋发展，实现共赢。1.3 项目可行性研究报告编制单位(1)单位名称：新泰市新国建设工程咨询有限公司(2)单位地址：山东省新泰市府前街1599号银河铭座(3)工程咨询资格等级：丙级(4)工程咨询资格等级证书编号：11820080033(5)发证机关：国家发展和改革委员会1.4 项目可行性研究的依据和范围1.4.
8、1 项目可行性研究的客观依据、原则a、国家药监局颁布的药品流通监督管理办法和药品经营质量管理规范；b、国家颁布的中华人民共和国药品管理法；c、在XX市工商管理部门办理有关开办连锁配送业务的许可手续；d、XX省XX市医药公司提供的各种项目建设的立项参数、财务指标、人员分布和安置办法；e、国家医疗体制改革方案f、项目可行性研究的原则项目的研究本着建立可行性依据，达到客观、经济、合理、长远，实施GSP标准，并对项目做出科学、实行、全面、客观、公正的评价。1.4.2 可行性研究的方向本项目重在以促进流通体制改革和医药市场的规范发展，注重社会效益，保证人民用药方便、安全、有效。1.5 建设规模及项目方案
9、1.5.1 建设规模本项目包括符合GSP规范要求的医药配送中心。在XX市鹏泉东大街以北，大桥南路以东建设符合国家GSP要求的医药配送中心，包括新建2164.8m2的仓储建筑和相配套的设施、设备，实现对全市的医药批发、零售的集中配送。1.6 项目实施的条件1.6.1 主要条件a、医药公司有多年的确良医药经营经验，并拥有一批药学专业技术人员和熟悉业务的员工；b、有多年实施连锁经营的基础和经验，连锁店的形象和品牌在区内有一定的影响，人民群众已认可、信赖连锁经营；c、医药公司与一百多个厂家建立了良好的供需关系，采购渠道通畅、质量保证，合作良好；d、具有建设医药配送中心的充足建设厂地和满足GSP要求的环
10、境条件；e、医药公司在全市首家申请了连锁经营许可证，具备连锁经营的资格；f、水、电、交通满足项目要求，不需另行投资。1.7 研究结论XX省XX市医药公司“物流配送中心”项目符合国家整顿社会流通领域的方向。对规范医药市场，促进医疗体制改革起到促进作用，是抵制制假售假，保障XX市130万人民群众用药安全、有效，吃上放心药品的有力措施，同时将在增加社会就业机会，保障社会稳定，带动区域经济发展等方面发挥巨大作用。总之，实施本项目社会综合效益十分明显。本项目不仅有良好的社会效益，而且经济效益很好。计划固定资产投资3000万元，达产达效后年可实现医药销售额1.8亿元，医药配送额3.0亿元，利税3800万元
11、，其中利润2300万元，投资回收期3年。此项目建设具有巨大的社会效益和经济效益，建议加快建设步伐，抓紧资金筹措，请求政府相关部门加大对本项目的支持，集中资金，力争使本项早实施、早见效，为XX基础建设和经济发展做出贡献。二、项目建设的背景及目的1、项目建设的背景1.1项目提出的宏观背景众所周知我国的医药流通环节存在相当严重的问题。国内的大部分医药企业长期以来 均存在重生产、轻流通的现象。加上历史形成的条块分割格局的存在使得各地“各自为政”和“大而全”、“小而全”等传统观念的影响从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部部门的自我服务完成企业在“物流陷阱”中造成的浪费和损失难以计
12、量。这种活动模式在很大程度上限制和延迟了医药工商企业对高效率的专业化、社会化物流服务需求的产生和发展。在这种模式下各企业需要投入大量的资金来建设物流设施和购买物流设备可能因生产规模过小或生产的季节性原因降低物流效率可能因过量的物流投资而存在不必要的风险建设物流的手段极其有限等等。这些问题必然成为当前制约我国医药行业有效整合资源、实现快速发展的一个重要瓶颈而且由于医药行业本身极其特殊其在生产、流通、消费三个重要环节上滋生的诸多问题亦是由来已久。医药生产工艺的落后与陈旧、流通环节的漫长与烦琐、竞争秩序的混乱与芜杂、政府调控的缺位与缺乏规范严重阻碍了整个行业良性、健康的发展使我国医药行业的发展无力面
13、对日益突出的人民需求长期存在人民就医难、看病难的问题。 随着我国经济改革的深入社会化的大生产、大发展已对医药流通市场提出了规模性和高效率的要求。据权威部门预测2020年中国的医药市场价值将达到1200亿美元从而将超过美国成为全球第一大市场。这些数字一方面显示出医药物流业的美好前景另一方面显示出现阶段我国药品物流的方式将不足以应付现状。作为关系到每一个国民切身利益的大事医药特别是药品的快速发展给我们提出了更高的要求。进一步说发展现代物流对医药生产企业而言可以缩短生产周期保障现代化生产的高效进行对医药流通企业而言可以避免流通路上的“两头活跃、中间萎缩”便利商品的流通有利于促进和扩大商品的销售对于医
14、疗服务业而言建立合作关系可以保证所需的药品品种齐全并严把“计划购进关、入库验收关、在库养护关、出库复核关、售后服务关”使药品的安全性和时效性得到保证客观上也将有力保护人民群众的利益。综上所述加强医药物流的建设是非常有意义的。1.2项目建设的微观背景XX地处鲁中，经济发展相对滞后，属于经济欠发达地区。境内医药商业企业主要是各区县药材公司和市药材公司，由于在计划经济向市场经济的转轨时期机制不活，医药市场管理混乱，面对个体的医药零售经营竞争无可适从，基本上都处在亏损边缘，大多采用承包形式经营，这样更加剧了医药市场的混乱，造成市场假药、劣药不断，屡禁不止，使人民群众用药安全得不到保障；从另一个角度讲，
15、这种医药经营体制，在利益的驱动下，大多数零售店都没有建立相关财务帐条，有者也是假帐，每年造成大量的国家财政税金被偷逃。目前现有零售企业大多都缺乏科学的管理，也不具备保障医药经营的技术资职，缺乏相应质量、管理手段和方法，这种小、散、乱的医药流通状况已无法适应经济的快速发展和人民群众安全用药的需要。我国已加WTO，将全面开放医药零售市场，一些不规范的医药商业企业注定要破产倒闭、工人失业，经济效益无从谈起。医药作为一种特殊商品历来引起党和国家的高度重视。2001年12月实施的新药品管理法，对医药经营企业提出了法律性的规范要求，国家药品监督管理局为贯彻药品管理法和保障人民群众用药安全有效，特制定了药品
16、经营质量管理规范（简称GSP），要求在2004年全面达标，国家“十五”规划也明确指出医药产业发展方向和政策鼓励，逐步实现批发企业组织结构集团化、经营方式规模化，批发企业推行代理配送制，实施GSP认证。因此，发展连锁经营、集中配送和建设符合GSP规范要求的仓储经营条件显得非常迫切重要。XX市委、市政府历来对发展地方医药产业十分重视，为迎接XX市“大招商、大发展”这个千载难逢的历史机遇，战略性提出以招商攻坚总揽全局，把医药化工、农副产品、建筑建材、矿产治金四大支柱产业发展放在突出位置，重点加强对医药产业的投入，以此带动相关行业的互动性发展，有利推动地区产业结构、商业流通等区域的调整，大胆改革和规范
17、流通体制，加快促进XX经济发展步伐，增加就业机会，保障社会稳定和人民群众用药安全，建设经济强市具有重要的现实意义。公司现有药品储存仓库、配送仓库较为陈旧，透风、透水现象的存在不能满足药品储存的安全性，为了更好的存储药品，让全市人民用上放心药，顺利通过2012年8月份的国家食品药品监督管理局对公司GSP考核，公司拟在XX市鹏泉东大街以北，大桥南路以东建设“物流配送中心”项目，予以满足上述需求。2、项目建设的目标本项目目标是为公司规划、建设一座现代综合物流基地主要物流对象为药品、药材、医疗器械、保健品等 服务对象为制药厂、XX地区药店和医院等主要功能为仓储和向XX地区药店和医院配送。首先以自身配送
18、为主面对医院、零售药店和其他商业。二是吸引主要供应商并与他们建立网络伙伴关系使物流中心成为其他药品的配送中心或中转仓库扩大物流中心的功能。三是从配送药品扩大到医院、药店需要的相关产品的储存、配送等。三、项目需求与预测实施市场经济后，我国医药流通领域普遍存在着企业多、规模小、机制僵化、效率低、费用高、效益差、秩序乱等主要问题，国家也一直限制外资进入国内医药流通领域，所以医药流通企业普遍缺乏与外资企业竞争的能力和准备。加入WTO，我国在医药行业有五项承诺；一是知识产权保护；二是降低关税；三是取消对大型医疗器械进口的限制；四是开放药品分销服务；五是开放医疗。这在不同程度上对我国医药商业企业带来冲击、
19、机遇和挑战。国家在“十五”计划中明确指出医药产业发展方向和政策鼓励，全面积极推进医药流通体制改革，逐步实现批发企业组织结构集团化、经营方式规模化、销售市场多元化，批发企业推行代理配送制，并鼓励现有零售企业逐步实现连锁化经营，并向农村延伸，完善农村药品供应网络，规范医药流通的经营行为。积极推进流通企业实施GSP认证，确保药品质量，让老百姓用上放心药。目前，XX市及县级国家医药商业企业绝大多数是亏损企业，有的名存实亡，外企业还未涉足该领域，这为我们医药公司发展以XX市为中心，辐射六县的医药连锁经营，壮大实力，适应市场竞争，带动XX经济提供了有力保障，因为：1、随着XX市居民生活水平及生活质量的提高
20、，尤其是我国现代化建设第三步战略目标的实施，居民的医药消纲观念的更新，XX市医药市场增长将有明显变化；2、“十二五”期间是我国城镇职工基本医疗保险制度改革的关键年，XX市也不例外，这一制度的基本原则是“低水平、广覆盖”。它的实施，一方面将扩大医疗保险人群范围，另一方面将调整不合理的医药消费，促进价格低廉、疗效确切的国产普药的使用，医疗保险制度改革总体上会促进XX市医药产品的消费，从而拉动XX市（县）医药经济的增长。3、随着XX市（县）城镇化进程的不断推进，“十二五”期间将有一定数量的城镇人口增加。据权威资料统计，我国城市人均药品消费与农村药品消费水平比约为7：1，城镇化的发展将增加对医药产品的
21、需求；4、随着我国处方药和非处方药管理制度的实施及进一步的完善，消费者自觉到正规药店购买药品将进一步扩大，预计XX市“十二五”期间平均增长辈35%左右；5、农村合作医疗制度的建立和完善，农村三级卫生预防网的加强，农民收入的提高，为医药市场创造了发展空间，农材医药市场潜力巨大，农村药品消费需求将是一新的经济增长点，农村呼唤连锁经营；6、2000年7月国家计委出台的关于改革药品价格管理的意见是以“管放结合”为核心，管住医疗保险药品目录药品价格（甲类由国家计委定价，乙类由省级价格主管部门定价），放开目录外药品价格，由市场调节。近年以来药品连续大幅降价，保护了患者的合法权益，得到了消费者支持，改变了过
22、去消费者有病看不起的局面，市场经济价值规律表明价格的变动将引起需求的变化；7、2002年国务院确定了医药流通领域改革六项措施，其中主要措施是把医院门诊和药房剥离，实行医药分家，这势必增大了医药零售市场的容量，为开展医药零售连锁经营带来了机遇；8、XX市共有约130万人口。据不完全统计，仅药品零售这一项，一年销售在4.2亿元左右（不算中药材交易），在XX市国民生产总值中占有不小比例，销售前景十分广阔。9、XX市及县级国家医药商业企业绝大多数是亏损企业，有的名存实亡，有的承包、租赁给私人个体户经营，也有部分从医院分离出来的创收实体，由于他们短期行为严重，为谋私利，互相降价恶意竞争，以次充优或直接兜
23、售假药、劣药，虚假广告宣传等不规范经营严重扰乱了地方医药经济秩序，造成地方财税的流失。随着国家我部委关于整顿和规范药品市场的意见的实施，全国各地将严厉整顿规范医药市场秩序，加大打假力度，整治各种违法、违规经营药品的行为，对生产企业实行GMP认证，关停一批污染环境、浪费资源、不符合产业政策和行业发展规划，低水平重复建设的小药厂；对经营企业实行GSP认证，达不到GSP标准的小流通企业取消其经营资格等诸多措施的进一步落实，XX市（县）一些小药店或亏损医药流通企业都将会被淘汰，为正规医药企业发展连锁经营提供了发展空间和难得历史机遇。综合以上因素，医药公司立足本市、辐射六县发展现代医药连锁，成立医药配送
24、中心，以品牌为依托，强强联合，资产重组，优势互补，发展壮大“朝阳产业”，势必带来的不仅是自身的发展，同时会创造可观的社会效益，解决160名下岗人员就业，带动XX经济的整体前进。四、项目方案及拟建规模1、项目方案“十二五”期间，我国医药商业流通领域的发展方向是：实现批发企业组织结构集团化、经营方式规范化，销售市场多元化，批发企业推行代理配送制，并鼓励现有零售企业逐步实现连锁经营网络化。实践证明，发展连锁规模经营，由于进货批量大，可以获得生产厂家或大型批发商的优惠让利，批量越大，优惠让利越高，这就使企业在价格上占有竞争优势，企业保持和扩大市场覆盖面的机会自然就多了；另外，通过发展零售连锁经营，根据
25、本地区优势或人民群众用药结构特点，进行市场深度开发，最终可达到“双赢”。目前主要患者群体有：心脑血管类（老年人居多），胃肠肝胆类（以胃、肝病为常见），呼吸系统（感冒引起居多），泌尿、降糖、保健类（肥胖），皮肤病（易发难治），妇儿疾病及抗生素、肿瘤等。由于国家药监局实行药品分类管理（处方药RX与非处方药OTC），并积极推进药品经营企业进行GSP认证，这对医药规模经营起到了很好的规范作用。经过多方面调研和比较，适合医药发展的方案为：（1）发展医药大药房连锁经营为重点，成立医药配送中心，零售连锁到各县及主要乡镇，实行“六统一”（统一进货、统一配送、统一价格、统一核算、统一策划、统一服务）；（2）发展
26、新、特品种或销售批量大的品种的全国代理或区域代理，提升企业经营优势（即被代理的品种要有一定的市场潜力）；2、总体布局项目总用地面积2164.8平方米。根据物流系统功能建设的有机关系和场地交通、市政等基础设施的建设条件，在深入研究城市道路交通体系与现代物流中心功能关系的基础上，根据项目功能要求和场地地形，沿主要道路设置出入口。出入口一侧设置门卫室。同时在场区内布置综合楼，内设物流信息发布中心、综合服务部门和配送标准仓库等。从出入口进入场区主要道路，可直达各建筑物门前，同时根据建筑功能合理设置停车场与绿化用地。项目主要经济技术指标表序号项目名称单位数据备注1总占地m22164.83.2亩1.1建筑
27、物占地面积m221001.2道路及货场占地m25002总建筑面积m25707.53容积率2.643、道路系统规划1、内部交通组织在出入口附近规划入口广场，结合布置车辆候运区，形成内部缓冲空间。建筑之间留出足够的室外空间，以满足货流和人流疏散。内部货流道路宽度设9米、6米、4米三个层次，形成分级明确、层次清晰的内部交通网络。2、广场与停车场出入口附近布置中心广场和办公管理区停车场，广场空间与道路空间相互渗透。结合配送仓库布置货运停车场，主要以货流车辆停放为主。4、建筑工程设计方案4.1土建工程设计依据本工程土建工程方案设计主要依据国家与有关部门颁布的建设要求、标准及指标：1、汽车货运站（场）级别
28、划分和建设要求（JT/T402-1999）2、民用建筑设计通则（GB50352-2005）3、物资仓库设计规范（SBJ09-95）4、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）5、建筑抗震设计规范（GB50011-2010）6、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）7、建筑设计防火规范（GB50016-2006）4.2 建筑结构1、配送标准仓库：为二层建筑物，采用框架结构，钢筋混凝土条型基础。包括办公管理和后勤服务等。外型结构新颖、简洁、大方、符合现代化建筑要求，同时做到经济、实用、施工方便，维护简捷。2、变配电室和门卫：结构形式砖混结构。3、地面硬化与道路场地硬化地面采用现浇混凝
29、土大板或高强度混凝土联锁块方案。本工程装卸作业场、停车场考虑与场内道路一致，采用现浇混凝土大板结构方案。场内主路宽9米，次路宽6米。分层结构断面如下：（1）C35的现浇混凝土大板200厚（2）上基层为200厚的水泥稳定碎石（3）底基层为150厚的碎石垫层5、工艺技术与设备选择5.1总体工艺流程本项目采用的物流总体工艺流程如下图所示：物流工艺流程图5.2货物上站流程核对入库单登记台账填写服务订单申报货运计划申请计划号核对现车及货物填制装车一览明细表装车销记货物发送台账通知货主装车车号信息处理5.3货物下站流程卸车入台填制明细台账核对大票调整入库单发出催领通知提货（配送）空车过磅装车重车过磅储存搬
30、捣登记入库信息处理5.4储存流程仓储业务作业全过程所包含的内容：货物验收入库作业、货物保管作业、货物盘点作业、废货物处理、退货处理、账务处理、安全维护、货物出库作业、资料保管等。其作业流程如下图所示。存储作业流程图6、公用动力6.1给水6.1.1水源本项目用水由市政自来水管网接引，市政供水管道为DN300的PVC管。6.1.2用水量估算项目用水主要为办公、生活用水、清洁绿化用水及消防用水。预计项目用水量6万吨/年。6.1.3管网布置从供水管网中引入若干根DN200给水管形成次干管网，接入各分区用水单元。场区供水管网采取环状与枝状相结合的生活消防合一制管网。所有管线尽可能沿场区内部道路敷设。供水
31、管网的布置应使主要干管尽可能以最短距离到达主要用水点。6.1.4室外消防用水量按30L/S，火灾延续时间3H计。6.2排水6.2.1排水原则采用雨污分流制，场地内根据地形和路网特点，沿道路分别铺设雨水和污水管网。雨水就近、就地排入市政雨水管网，污水经管网收集后就近排入市政污水管网。6.2.2污水污水主要来自办公区和生活区，经化粪池处理后，通过污水管网排入市政污水管网。污水量按供水量的75%考虑，污水排放量为4.5万吨/年。6.2.3雨水雨水由雨水口，带蓖检查井收集后，排入市政雨水管网。6.3供电6.3.1电源本项目信息中心服务器和消防水泵为二级负荷，其余为三级负荷，采用双回路供电。场区变配电室电源进线电压为10kV，分两回由场外供电线路接入。进入场区后采用电缆直埋敷设至场区变配电室。6.3.2用电量估算项目用电主要为照明用电和动力用电。负荷计算采用负荷密度法，项目年总用电量约为15万kWh。6.3.3线路供电电缆沿区内道路两侧电缆沟敷设，建筑物内板、墙内暗敷。各功能区分设配电箱，供电电压为380V/220V。6.4通讯通讯可向XX市网通通信公司或其它通信服务商申请接入。通讯电缆沿区内道路敷设，根据需要接至各用户。区内电话装机约10门，设
