1、2 0 1 5年 第 1期 f 总 第 1 5 4 测绘工程实施阶段的质量控制措施 一高小六囊辽宁省交通高等专科学校。辽宁沈阳1 1 0 1 2 2 摘要：为了取得目标控制的理想效果，达到质量控制的目 标，测绘监理应当从 多方面采取措施实施质量控制，通常可以将这些措施归纳为组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。关键词：测绘监理质量控制织措施施 1组织措施 组织措施是从质量控制 的组 织管理 方面实施控 制，一般应从 以下 几方面制定具体的措施：(1)建立质量管理体 系(I S 0 9 0 0 1)，完 善职责分工 及有关质 量监督 制度，落实质量控制责任。(2)建立与监理工作任务相符合的组织
2、机构，由项 目总监理工程师 负责，围绕质量这一中心工作展开全面的监理工作。(3)设立专业监理工程师或专职人员。根据项 目的特点安排各工 序的专业工程师负责其质量与进度的控制工作；鉴定质量的资料收集 和整理工作由专职人员负责；工程调度安排由专人负责等。(4)在监理组织 内部做好分工，建立 相应的责任 制，明确 岗位 及岗 位责任。(5)建立业 主、监理单位、测绘生产单位三方的联 系机制，随时互通 各方情况，了解和解决影响质量因素的具体问题。(5)协调好 各方 的关系，建立一个和谐、融洽的合作机制。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什 么费用，尤其是对 由于业主原因所导致 的
3、目标偏差，这类措施 可以成为 首选措施，故应予 以足够的重视。2 技术措施 技术措施不仅对解决项目实施过程中的技术问题是不可缺少的，而且对纠正质量 目标偏差也有相当重要 的作用。运用技术措施 进行质 量控 制一般要做好 以下工作：(1)在测绘生产单位进入现场前期，监理单位应协助生产单位完善 和检验生产单位质量保证体系和质量控制措施。(2)测绘生产实施前严格检查检验所 用仪器设备 的各种性 能和使 用期限等，保证其按照工程实施方案、招标文件和投标文件中所承诺的 使用设备，同时要求所用设备必须满足生产 实际要求。(3)以预防为主，加 强野外现场巡视，互相沟通情况，掌握生产单位 的实际作业能力和由此
4、产生的质量动向，把质量的事后检查把关转为 事前 的预控 和事 中的工序检查。(4)在有限的时间、人力、物力条件下，为能有效地控制成果质量，合理选择 质量控制点是做好 预控工作 的一种手段，针 对某些 重要工序 重点控制人 的行为。(5)将质量目标进行分解，确定阶段性质量控制目标，加大监理检 查的技术投入。(6)通过现场的巡视与旁站，检查施工人员的实际操作状况，判断 施工是否在按照正确 的工艺流程进行野外生产，便于及时采取措施。(7)测绘生产实施过程是一个 动态过程，运 用动态控制 的原理，从 投入转化到产出，运用反馈原理做好实际值与计划值的比较。不同的技术措施产生的质量控制效果也是不同的，因此
5、监理单位 要能提出多个不同的技术方案，同时要对不同的技术方案进行经济分 析，达到技术控制质量和经济效益的最优化。3 经济措施 经济措施 是最易为人接 受和采 用的措施。在市 场经济 条件下，经 济措施是保证 质量 和进度最有效的措施。在实际应 用中可 以采取 以下 几种手段和方 法：(1)严格质检和验收，不符合国家规范、招标投标文件及合同规定 质量要求的拒付工程款。(2)工程进度的认可和工程进度 款的签认，须 以质量为 前提，达不 到合同要求质量标准的分项成果或阶段性成果业主或监理方不与签 认，不支付工程进度款。(3)充分发挥市场经济条件下的经济杠杆作用，利用经济效益在质 量和进度关系中的相互
6、影响关系，降低质量成本、减少返工损失、求得 质量的最优点。(4)在质量达不到要求时充分运用索赔手段。(5)建立质量奖惩 制度等。经济措施绝不仅仅是审核工作量及相应付款和结算报告，还要从 全局性 和总体性 的问题上加 以考虑。对将来可能 出现或不 可预见 的必 要的投 资要 以主动控制为出发点，及时采取预 防措施。4 合同措施 合同措施除了拟定合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过程中 的问题、防止和处理索赔等措施之外，还要协助业主确定对 目标控制有 利的工程 组织 管理模式和合 同结构，分 析不同合 同之间的相互 联系和 影响，对每个合 同做 总体和具体分析等。具体 归纳为 以下几个方面：(1
7、)将控制质量与合 同管理工作结合起来，对合同中的有关 质量条 款进行集中整理，做细密科学的分析，为质量控制提供合同依据；(2)利用合同的约束力，调控和调整关系，保障质量工作；(3)坚持合同的全面履行和实际履行的原则，保障工程质量。由于投资控制、进度控制和质量控制均要以合同为依据，因此合同 措施就显得格外重要。这些合同措施对 目标控制更具有全局性的影 响。另外，在采取合 同措施 时要 特别注 意合 同 中所 规定的业 主和监理 的义务和责任。参考文献 1 国家发展和改革委员会，等 施工招标文件 M 北京：中国计划出 版社，2 0 0 7 2 G B T 5 0 3 2 6 2 0 0 6 建设工
8、程项目 管理规范 s 北京：中国建筑工 业 出版社，2 0 0 6 3 孔祥元 测绘工程监理学 M 2版武汉：武汉大学出版社，2 0 0 8 4 国家测绘局职业技能鉴定指导中心 测绘管理与法律法规 M 北 京：测绘 出版社，2 0 0 9 作者简介：高小六(1 9 7 7年生)男，吉林舒兰人，博士生，副教授，现 任职于辽宁省交通高等专科学校。的发展也有很 大的前景，因此，施 工企业要努力提 升 自己的技艺水平，提升企业的市场份额。在测绘施工过程 中，因为地质、气候和人员等 原 因，出现各种各样的问题，影响整个 测绘工程 的质量。因此，有必要 采 取有效措施，建立健全质量管理体系，加强施工监督，切实提高测绘工 程项目的质量和效率。2 4 0 参考文献 1 朱喜丽 测绘工程质量管理的必要性及措施 J 民营科技 2 0 1 3，(0 3)：1 51 7 2 陈壁飞 测绘工程的质量管理与系统控制问题分析 J 中国高新 技术企业 2 0 1 1(2)3 黎广祥，卢子杨 关于测绘工程质量管理的探讨 J 中小企业管理 与科技(上旬 刊)2 0 1 3，(O 9)：3 13 2
