1、 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 GB50168国家电网公司电力安全工作规程 线路部分 Q/GDW 1799.2 架空绝缘配电线路施工及验收规程 DL/T602 国家电网公司电力安全工作规程（电网建设部分）（试行） 国家电网安质2016212号 新一轮农村电网改造升级项目管理办法 发改办能源2016671号 安徽省电力公司农网改造升级技术导则 皖电农2010799号 安徽省电力公司农网改造升级工程项目管理办法 皖电农2010803号第二章 施工组织措施2.1、施工组织机构 2.2、施工管理及工作人员项目经理职责：组织制定施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质
2、量、进度、技术、造价、组织协调等总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作；对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实。现场负责人职责：现场负责人是施工生产、管理的领导者最直接领导，是现场施工的安全质量第一责任人。对项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全面管理，即负责工程的组织、协调、安全健康、环境、质量、工期、材料、机具设备、文明施工以及生活等全面工作，也是现场施工过程中工作票中的工作负责人。技术人员职责：组织相关施工安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量
3、、技术及环保等专业交底工作，负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价；定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量，当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。安全监护人职责：积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全，认真做好施工的安全监护工作，按规定组织和参加安全健康、环境检查，并负责落实整改措施。认真召开安全文明例会，及时掌握工程安全文明施工情况，采取相应措施，为本工程施工提供可靠保障。其他事项：工作中严格执行现场勘察制度、工作票制度、工作许可制度、监护制度、工作间断和转移制度、工作终结恢复送电制度。2.3、施工管理（1）根
4、据施工工期安排施工进度表（2）施工安全保证 建立健全安全网络，施工中严格执行安全作业票制度并按施工措施进行施工。各级部门应设专、兼职安全员，以监督指导各施工队和施工人员的安全施工。2.4、工程质量监督检查 工程中实行全面质量管理，健全全面质量保证体系，加强现场质量预控，对关键工序进行重点管理。现场施工人员应严格按照设计图纸和规范进行施工，不符合质量要求的不得进行下一道工序的施工。质检人员对现场施工进行跟班监控，发现问题应及时解决，将质量事故隐患消除在萌芽状态。2.5、施工材料质量必须把好工程材料质量关，所有施工材料均要有合格证、质保证书。导线、避雷线、金具等均要有合格证书。不符合质量要求的材料
5、不得使用。2.6、施工记录整理现场施工记录要准确及时、整洁、如实填报、不得搞回忆录，以确保隐蔽、中间、竣工验收工作按程序规定进行。2.7、现场文明施工 施工驻地器具、施工材料堆放整齐，设专人管理。对甲方派驻的工地代表要尊重，如双方意见有分歧，应根据有关标准和规范，协商解决。做到文明施工，尽量减少施工地点，做到工完料净。临时施工坑及时平整，做到一次合格，不留施工尾巴。2.8、节约措施（1）积极配合工程项目部工作，解决好有关政策性处理问题，以保证施工畅通，劳动力充足及赔偿费用减少。（2）地方性材料就近采购，减少运输费用工作量。（3）合理组织运输方案，减少空载。大运充分利用汽车运输，工地小运充分利用
6、民间工具，节省人力运输费用。（4）加强原材料计划采购，尽可能减少大材代小材的使用量。（5）积极利用、降低库存、减少积压。（6）按进度供料，加强计划性。（7）推行牵引放线。（8）推行经济责能、加强内部管理、提高经济效益、缩短施工工期。第三章 施工技术措施3.1、施工特点（1）本工程施工场地在*，交通便利。（2）本工程实行监理制，应与监理工程师配合好，接受其监督指导，严格按工艺标准和作业指导书统一施工。（3）做好安全防护措施，对全体施工人员进行施工前安全教育，特别是放电缆时要注意交通安全，确保安全施工。3.2、施工准备 认真做好施工图审查、技术交底和其他技术保障工作，完成施工组织设计、重大施工措施
7、、备料计划、采购文件的编制，并完成材料的采购，施工机械和人力资源配置等工作，满足项目法人在招标文件、施工合同以及其他相关文件条款中规定的施工准备要求。 （1）、 施工质量目标 工程质量按招标文件要求，确保达到合格标准。 （2）、 质量保证体系质量保证体系图 质检部门 甲方聘请的监理单位公司质量管理部门 项目经理 技术负责人 质检员 施工员 材料员 安全员 测量员 实验员3.3、技术措施 （1）、严格遵照现行相关规定对本工程实行全员安全管理，施工中应互相监督，确保安全施工；建立工程施工管理机构，实行三级安全管理，坚持“管施工作业的同时管安全，在作业过程中相互监督安全”的原则，做到安全生产人人有责
8、，开展好正常的安全活动；抓好安全基础工作，重点放在预防上，坚持安全工作天天有记录。在施工中做到警钟长鸣，防范在先。 （2）、必须严格贯彻执行最新规程规范，将严格的安全管理贯穿于施工的全过程，确保工程项目的施工安全。工程开工前，必须对参与施工的全体工作人员进行全面的施工安全技术交底，明确各级人员的施工任务和安全责任。交底必须全面、真实，并做好完整的交底记录。 （3）、用于施工作业的各种工机具、安全防护用具、劳动保护用品，在施工前应进行认真的安全检查，经检查属于不合格者，严禁使用。 （4）、各项操作应严格遵守相关规程和“施工规范”要求，杜绝野蛮施工和各种习惯性违章作业。 （5）、重点施工处在做好施
9、工作业准备后，应进行安全检查，经检查合格后，方可进行施工作业。 （6）、在施工作业区域，应做好遮栏防护，并设置醒目的标示牌。 （7）、施工中使用的吊装起重设备、工具，使用上要考虑充分的安全预留系数，不得勉强用于使用，使用工具时必须与一次设备保持足够的安全距离。 （8）、施工中停电工作，必须严格执行“工作票制度”、“工作许可制度”、“工作监护制度”的规定，接到允许工作后，施工负责人应仔细核对停电间隔设备名称及设备编号和实施验电、检查接地是否良好，此项工作必须由二人及以上的人员进行，并必须明确该项工作的负责人，保证整个操作过程始终处于安全监护之中。 （9）、现场施工人员必须持证上岗作业。 （10）
10、、重要项目、关键部位施工的施工措施应专题研究制定。 （11）、对于需停电工作应拟定停电计划，拉（断）开开关、刀闸、熔断器和隔离开关等。 （12）、施工负责人应得到停电通知后，方可进行验电，如有同杆架设线路时，应先验下层，后验上层，先验低压，后验高压。 （13）、以上设备验明无电后，在工作两端挂接地线，有支路时，应加挂接地线，当有同杆架设时，先挂下层，后挂上层，先挂低压，后挂高压，拆除地线时，应先拆上层，后拆下层，先拆高压，后拆低压。 （14）、保证安全的前提下，尽可能采用先进的施工技术。施工中若有不明确的情况，应及时通知有关人员，有关人员接到通知后应及时予以解决。 （15）、施工中，必须把好工
11、程质量关，严格按照设计文件和技术规范进行施工，施工中与规范不相符的，应及时更正，直至合格为止。第四章施工安全措施4.1、目标、指标、职业安全健康、环境方针 （1）、目标、指标: 不发生人身重伤及以上事故；不发生一般及以上电网事故；不发生一般及以上施工机械和安装设备事故；不发生一般及以上火灾事故；不发生负主要责任的一般及以上交通事故；不发生性质恶劣、影响严重的轻伤事故，人身轻伤事故率不超过2； （2）、职业安全健康、环境方针：以人为本，遵规守法，创建精品工程；安全第一，预防为主, 确保安全健康；保护环境，持续改进，实施持续发展。 （3）、施工前，应组织所有施工的人员学习安规、规范。 （4）、安装
12、电缆及登高作业要有上岗证，特种作业人员须持“特种作业操作”合格证上岗，安全用品应完好无缺。 （5）、建立岗位责任制，分工明确，责任到人。现场施工人员应集中思想，在现场指挥的正确指挥下服从统一调配，不得擅自脱离工作岗位。 （6）、施工作业的各种专用工具要符合规程的要求。机动绞磨在使用前必须经过检查及试验，在使用中各队要指定专人保管与维修，发现有问题就及时处理。 （7）、施工人员的安全用具应配备齐全，进入施工现场必须正确佩戴安全帽，杆上作业必须使用双保险安全带。 （8）、现场施工中，安全监护人员应随时督促，检查现场操作的安全情况，发现有违反安规等异常现象，应立即责令停止作业。 （9）、意驾驶安全，
13、严禁酒后开车。4.2、风险识别与管控4.2.1、重要风险点：（请结合实际增补）（1）所有杆塔埋深；部分杆塔底盘、卡盘安装。（2）临近带电导线施工。（3）跨越道路施工。（4）变压器吊装。4.2.2、重要风险点控制措施：（请结合实际增补）（1）所有杆塔埋深；a、排杆处地形不平或土质松软，应先平整或支垫坚实，必要时杆段应用绳索锚固。b、杆段应支垫两点，支垫处两侧应用木楔掩牢。c、滚动杆段时应统一行动，滚动前方不得有人；杆段顺向移动时，应随时将支垫处用木楔掩牢。d、用棍、杠撬拔杆段时，应防止滑脱伤人；不得用铁撬棍插入预埋孔转动杆段。（2）临近带电导线施工（具体作业点写清杆号）：a、作业过程风力应不大于
14、5级，并应有专人监护。b、作业人员、施工、牵引绳索和拉线等必须满足与带电体安全距离规定的要求。如不能满足要求的安全距离时，应按照带电作业工作或停电进行。c、使用起重机立杆时，车身应使用不小于16mm的铜线可靠接地。起重机臂架、吊具、辅具、钢丝绳及吊物等应符合与带电体安全距离规定的要求。（3）跨越道路（具体作业点写清杆号）：a、跨越架的立杆应垂直、埋深不应小于50cm，跨越架的支杆埋深不得小于30cm，水田松土等搭跨越架应设置扫地杆。跨越架两端及每隔6-7根立杆应设剪刀撑、支杆或拉线，确保跨越架整体结构的稳定。跨越架强度应足够，能够承受牵张过程中断线的冲击力。b、跨越架搭设完应打临时拉线，拉线与
15、地面夹角不得大于60。应悬挂醒目的安全警告标志和搭设、验收标志牌。c、拆跨越架时应自上而下逐根进行，架片、架杆应有人传递或绳索吊送，不得抛扔，严禁将跨越架整体推到。当拆跨越架撑杆时，需要在原撑杆的位置绑手溜绳，避免因撑杆撤掉后跨越架整片倒落。拆除跨越架时应保留最下层的撑杆，待撑杆都拆除后，利用撑杆放到立杆，做好现场安全监护。（4）变压器吊装：a变压器在安装前必须进行绝缘电阻测试，其值应符合规定值。b、在安装变压器前，必须检查变压器台、架、结构是否牢固，所用工具、材料一律使用绳索传递。c、使用吊车起吊应选好适当位置，派专人指挥，起重臂下和受力钢丝绳周围严禁有人逗留，统一指挥，统一信号，分工明确，
16、做好防范；d、起吊时，当变压器刚受力时，应检查钢丝绳悬挂是否妥当，有无刮碰套管；确定无误后将变压器稳妥缓慢吊下。e、变压器全部接线，接点接触牢固、应防止其他电源或客户自备电源向作业线路反送电。f、接地线指定专人拆除、专人恢复。恢复时严格按照记录、记号恢复。4.3、安全生产保证措施4.3.1、安全生产控制内容安全生产内容如下表：组成部分控制对象主要控制内容安全管理人的方面（人的不安全行为）操作者、工作者。安全生产各层次责任、全员安全教育、不安全现象及隐患的分析及处理安全技术物的方面（物的不安全状态）施工手段、作业对象。安全检查、安全技术管理4.3.2、安全生产管理原则 安全施工问题是关系到企业职
17、工的幸福和经济利益，还涉及到许多社会问题，我们将一如既往的贯彻施工企业安全管理三大原则： 1）、“预防为主、综合考虑”的原则。从施工开始就把人力、物力综合加以考虑，防患于未然，着眼于事先控制，要有专门机构和人员负责抓安全工作，要相应地设置安全设备和必要的安全设施。 2）、“安全管理贯穿项目施工全过程”的原则。事前要做充分的调查研究，针对现场的实际情况，对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析，制定施工方案，采取对策措施。 3）、“全员管理，安全第一”的原则。在整个安全管理中，树立安第一的思想，“生产必须安全、安全促进生产”。在整个安全管理中，使全体参与施工的人员自觉地共同努力，保证安
18、全施工。4.3.3、安全技术保证措施 建立健全安全管理机构，配备安全管理人员。公司、项目部二级分别设立安全管理委员会、安全领导小组、安全管理小组，设置公司生产安全处、项目施工安全组作为专职管理部门，各级都配备足够的符合要求的安全管理人员。实行专管与群管相结合的管理体系，横向到边，纵向到底，形成管理网络。 建立以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度。主要包括各级各类人员的安全生产责任制、安全生产目标管理制度、安全检查制度、安全教育制度、安全技术措施计划制度、安全交底制度、特种作业人员管理制度、安全验收制度、班组安全活动制度、事故报告与调查处理制度、安全奖罚制度等。安全生产责任目标层层分解，落实
19、到人，严格考核结果与经济挂钩。 强化安全教育，加强人员管理。加强现场管理人员的安全意识，使每一个管理人员做到关心安全并在实际的管理工作中坚持做到安全第一，认真履行职责。严格执行三级安全教育和安全交底制度，未经教育和交底的人员不准上岗作业。坚持经济性教育，教育职工由“要我安全”变为“我要安全”。特种作业人员（如电工等）必须持有效操作证上岗。严格人员管理，规范用工，严肃查处违章操作和违反纪律的行为，使员工做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。 严格监督检查，消除事故隐患。公司每季度定期检查，平时抽查；公司每月定期检查，平时抽查；项目部每旬定期检查；项目经理和安全员坚持每日安全巡视。对检查发现的
20、事故隐患，定人、定时间、定措施进行整改，不留事故隐患。积极开展班前安全活动。广泛开展安全生产宣传，推广安全生产先进经验，促进施工安全管理，保障施工安全。 安全标志和安全防护 安全标志：划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语。 安全防护：“三宝、四口、五临边”防护，现场人员坚持使用“三宝”。进入现场人员必须戴安全帽，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚，高空作业必须系安全带。做好“四口”的防护工作。在楼梯口、预留洞口设置围栏、盖架网，正在施工的建筑物出入口和井字架进出料口，必须搭设防护棚或防护栏杆。做好“五临边”的防护工作。五临边是阳台周边，屋面周边，框架工程楼层周边，跑
21、道、斜道两侧边，卸料平台的外侧边。“五临边”必须设置1.2m以上的围栏。4.4、消防保证措施 建立消防组织，设立防火小组和义务消防队，项目领导班子中设一人兼管消防工作，建立完善消防安全制度，对员工进行消防安全教育，进行定期和经常性的防火检查，及时消除火灾隐患。编制防火技术措施。 现场禁止随意动用明火，明火作业必须履行专职安全员审批制度。 工作区的照明、动力线路均由专业电工按规定架设，任何人不得乱拉电线。 在高处焊接作业，应用非燃材料作接火盘，大风天气焊接时，应设风挡，防止火花飞溅。 材料保管：对储存物品进行火灾区危险性的分类并分开存放，各种易燃易爆物品应单独存放。木工作业棚防火，采用不易燃材料
22、搭设，电气设备应密封，防止电线短路，用电设备过载运行，严禁在作业场所吸烟生火、锯沫、刨花，及时清出作业棚。 电气焊作业，焊割作业区与气瓶、易燃易爆物品的距离，乙炔发生器与氧气瓶距离都应大于安全规定距离，焊割设备上的安全附件要保证完整有效，作业前应有书面防火交底，作业后清理燃物，切料电源、气源。第五章 施工方案5.1、电杆施工5.11工地运输及装卸（1）运输车辆驾驶人员必须严格执行交通管理方面的有关规定，严禁违章操作；起重人员严格执行起重操作规程，起吊时必须选择良好停车地点，确保安全起吊工作。（2）运输前要认真了解运输器材的重量，外型尺寸，运输器材不得超载、超高、超宽、超长。要绑扎牢固，支点平稳
23、，不得客货混装。（3）装卸工作必须遵守起重机械安全管理规程的有关规定，工作前检查装卸工具和设备情况，不符合标准严禁使用。（4）起吊前必须了解吊件重量及特性，起吊时检查各部受力情况，无异常情况后方可起吊，在起吊过程中被起吊物下严禁站人。5.1.2、电杆定位（1）直线杆：顺线路方向位移小于设计档距的5%，垂直线路方向小于50mm；（2）转角杆：位移不应超过50mm；（3）基坑使用底盘时，坑底表面应保持水平。5.1.3、杆基开挖施工方法：人工开挖（1）本施工项目位于国道318线和场镇人口聚居区，挖坑前必须与有关地下管道，电缆等主要单位取得联系，明确地下设施的确实位置，做好防范措施。组织外来人员施工时
24、，应交待清楚，做出标记，并加强监护。（2）挖坑前要检查使用工具是否牢固，防止锹、镐掉头伤人。（3）电杆基础应根据当地的运行经验、地质情况等条件设计。有条件的可采用岩石做底盘和拉线盘。（4）一般土质电杆埋高深度不应小于杆高的1/6。（5）电杆、拉线基础与堤坝基础间距离，不应小于电杆基础埋设深度的2倍。电杆、拉线基础与沟渠边沿距离不应小于1m，小于1m时应有保护基础的措施。（6）挖坑深达到1.5米时要及时清理坑口浮土防止土石回落坑内伤人。（7）人口密集和交通要道旁要防止行人掉入坑内，坑的四周安装围栏，设警示牌，夜间挂红灯、挡板等。（8）坑内积水要有排水措施。5.1.4、杆塔组立、拆迁使用吊车组立（
25、12T或15T）。 电杆组立： （1）组立电杆前，工作负责人应向吊车司机及有关人员讲明施工方法及指挥信号，起吊工作必须由专人统一指挥，分工明确，做好安全措施。组立电杆时，吊车站位应适当合理。立杆过程中，杆坑内严禁有人工作。除指挥人员及指定人员外，其他人员必须远离杆下1、2倍杆高的距离以外； （2）起重钢丝绳的安全系数应为5-6；钢丝绳套应吊在电杆的适当位置，使被吊起的电杆与地面基本垂直； （3）电杆吊起落坑时，杆根不要碰坑壁，应由指定人掌握杆根方向防止落土影响电杆埋深； （4）杆塔起立离地后，应对各受力点处做一次全面检查，确无问题后再继续起立。已经立起的电杆的根部中心与中心线的横向位移不得大于
26、50mm； （5）杆根落到坑底后，应指定专人在横线路方向和顺线路方向同时观测，使电杆立起后各方向角度符合规程标准，然后，马上回填土，回填应用碎土，不准用石头，以免在找正及调整杆位时困难； （6）电杆基础的回填土应夯实，每埋500mm应夯实一次，松软土质需增加夯实次数，如杆坑内有水，应做防沉台，台面应高出原地面300mm；电杆的埋设深度应符合杆高的1/6。撤杆： （1）撤杆要设立专人统一指挥，工作人员要明确分工、密切配合、服从指挥。在居民区和交通道路上立、撤电杆时，应设专人看守。使用吊车立、撤电杆时，钢丝绳应套在电杆合适的位置，以防止电杆突然倾倒； （2） 撤杆工作中，拆除杆上导线时，应先检查杆
27、根，做好防止倒杆措施，先以吊钩将电杆吊住或用叉杆叉住；将杆上所有连接处断开，并在杆头部栓上拉绳，然后将杆根土挖出，如有卡盘，挖到露出卡盘为止，起吊受力后，要对个受力点进行检查，无问题后，缓慢起吊，逐渐拔出电杆，控制手绳掌握杆头方向，然后将撤除的电杆落放到合适位置5.1.5、金具、铁附件安装和撤旧按照设计、规程使用人工滑轮牵引和撤除5.1.6、撤除绝缘子（1）直线杆绝缘子：将导线松开，将导线放在横担上绑牢，防止导线从横担上脱落（2）耐张杆绝缘子：将需要更换的绝缘子所在线路前两基直线电杆的导线松开，紧线器在横担上或牢固的构件上固定后，用紧线器将导线收紧后，将固定导线的线夹从绝缘子上拆下，收紧边相进
28、应时两边相同时进行，逐相进行更换。5.1.7、撤除横担（1）直线杆横担：先将导线从绝缘子松开，用传递绳索将导线系牢后放下，再将绝缘子撤除，最后将横担拆下，用传递绳放置地面；（2）耐张杆横担：先在前一基电杆打好临时拉线，并将该基电杆的导线用紧线器拉紧后才能将导线从绝缘子松开，用传递绳索将导线系牢后放下，再将绝缘子撤除，最后将横担拆下，用传递绳放置地面（3）在拆除旧横担时，如螺栓锈蚀，无法松动时可用钢锯将抱箍锯断，同时应将横担一端与电杆可靠相联，防止横担突然下落。5.1.8、横担安装 （1）按照安装需要选取热镀锌横担 （2）配电线路选用的金具，安全系数不应小于2.5 （3）金具的机械强度应符合设计
29、要求，并无严重锈蚀、变形。横担歪斜度不应大于长度的15/1000，横担的机械强度、安全系数、质量标准等必须按设计要求使用选择横担的。5.1.9、绝缘子安装（1）按运行需要准备绝缘子（2）用2500V绝缘电阻合格兆欧表测量绝缘子的绝缘电阻合格；有制造厂商标、合格证，符合国家标准（3）瓷件和铁件结合紧密，铁件镀锌完好（4）瓷釉表面光滑、完整，无气泡、斑点、烧伤和缺釉现象5.2、架线施工放线拆线紧线松线方法：选用人力牵引放线法和绞磨紧、松线法。5.2.1撤线（1）上、杆之前要检查登杆工具是否完好，电杆是否完好。杆上工作，必须使用安全带和戴好安全帽，安全带应系在电杆牢固的构件上，应防止安全带从杆顶脱出
30、或被锋利物伤害。系安全带后必须检查扣环是否扣牢。杆上转位时，不得失去安全带保护（2）杆上人员应防止掉东西，使用的工具、材料一律用绳索传递，不得乱扔。杆下应防止行人逗留（3）撤线工作应设专人统一指挥、统一信号，检查紧线工器具是否良好。（4）撤线工作之前必须在换线耐张段上打好临时拉线，将耐张段直线杆的导线全部松开，导线截面大于50mm2以上且距离在5档以上，进行撤线时，应使用滑车，滑车直径应大于导线直径的10倍以上，滑轮应转动灵活，轮沟光滑，防止撤线时直线杆倒杆（5）撤线工作要根据导线截面选择紧线用具，撤线时要防止跑线伤人。使用开口滑车时，应将开门勾环扣紧，防止绳索自动跑出6、严禁采用突然剪断导线的方法松线5.2.2放线（1）放线工作要设专人指挥、统一信号（2）采用张力
