1、太康生活垃圾焚烧发电项目太康县生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书（简本）光大环保能源（太康）有限公司2017年3月1建设项目概况1.1项目地点及相关背景目前，太康县经收集的生活垃圾全部运往太康县垃圾填埋场。近年来，由于太康县经济发展水平的快速发展和城镇化率的飞速提高，生活垃圾产量也大大增加。太康县城市生活垃圾填埋场总容积为410000m3，目前已填约300000m3，2014年、2015年、2016年每天进场垃圾分别约170吨、230吨、300吨。因此，太康县垃圾填埋场的服务年限大大缩短，按照目前的城市发展水平，现有垃圾填埋场在未来34年内即将达到饱和。因此，必须为太康县的生活垃圾处置找寻新都
2、解决途径，以解决日益紧迫的垃圾处置需要。中国光大国际有限公司（“光大国际”）系中国光大集团旗下实业投资之旗舰公司，是香港联合交易所主板上市公司，是一家以绿色环保和新能源为主业，集项目投资、工程建设、运营管理、科技研发和设备制造为一体的迅速成长的投资产业集团。本项目选址河南省太康县毛庄镇，由中国光大国际有限公司下属子公司光大环保能源（太康）有限公司为投资主体，项目建设2350t/d垃圾焚烧炉，配套建设中温次高压余热锅炉和115MW抽凝式汽轮发电机组，同时预留项目二期建设用地。服务范围为太康县。本项目主要由生产及辅助工程、公用工程等内容组成，包括新建垃圾接收、贮存、焚烧系统、烟气处理系统、垃圾热能
3、利用系统等。设备年运行8000小时，年发电量为7600万度，年上网电量为6232万度。项目建成后，可以解决太康县生活垃圾出路问题，减少垃圾处理对周边环境的污染影响。项目产生的污染物主要有以垃圾渗滤液为主的废水污染物以及含二氧化硫、氮氧化物、二噁英类和重金属的大气污染物。建设单位委托江苏环保产业技术研究院股份公司对该项目进行环境影响评价。1.2项目建设内容1.2.1项目基本情况表1 项目基本情况项目名称太康县生活垃圾焚烧发电项目建设单位光大环保能源（太康）有限公司建设地点河南省太康县毛庄镇建设性质新建面积占地面积总建筑面积建、构筑物占地面积80000m227839m219297m2规模本项目设计
4、总规模为2350t/d，拟采用2台350 t/d的机械炉排垃圾焚烧炉，配套建设中温次高压余热锅炉和115MW抽凝式汽轮发电机组，年焚烧生活垃圾25.55万吨，年发电量为7600万度，年上网电量为6232万度，年供汽量80000吨。配套建设飞灰稳定化处理工程、烟气处理设施、渗滤液处理工程等。另外，预留二期扩建用地，二期拟增加1台350t/d机械炉排焚烧炉，本次评价不含二期工程。投资额总投资环保投资环保投资占总投资比例40000万元4000万元10%年工作日焚烧部分年开工333天；三班制，每班8小时；设备工作8000h/a。劳动定员68人，四班三运转。绿化绿地面积19983m2，绿地率30%工程进
5、度工程建设工期预计19个月；建设施工期15个月；调试期3个月。1.2.2项目组成本项目主要由生产及辅助工程、公用工程等内容组成，包括新建垃圾接收、贮存、焚烧系统、烟气处理系统、垃圾热能利用系统等。拟采用2台日处理能力为350t的机械炉排炉焚烧炉，拟设置2台额定连续蒸发量为25.85t/h余热锅炉，1台15MW抽凝发电机组。设备年运行8000小时，年焚烧生活垃圾25.55万吨，年发电量为7600万度，年上网电量为6232万度。本项目建设主要内容见表2。表2 本项目建设内容组成类别名称内容或规模备注主体工程垃圾焚烧系统总处理能力700t/d，设2台处理能力为350t/d 的机械炉排焚烧炉。 2台并
6、联布置余热锅炉系统2台自然循环水管锅炉（额定产汽量为25.85t/h）。2台并联布置汽轮发电系统1C12-6.2/0.98抽凝机组，额定功率15MW。QF-12-2发电机组。配套工程飞灰处理工程飞灰采用螯合剂+水泥稳定化满足GB 16889-2008后进入卫生填埋场填埋，配置2套飞灰稳定化处理系统（1用1备），单套飞灰处理规模5t/h（单班10h工作制）。考虑二期渗滤液处理工程工程处理规模350 m3/d，采用“预处理+调节池+厌氧反应器IOC+两级硝化反硝化+外置式MBR+化学软化+TMF+RO反渗透膜+DTRO”。辅助工程汽车衡称重2套，进出厂各1套。汽车衡最大称重为60t，精度为20kg
7、。机修间机修间设有小修设备，设备大修外协解决。备品备件间备品备件见储存炉排片、炉排连接件以及法兰、阀门等。化验室设置水分析室、油分析室、天平室、制样间、药剂库、仪器分析室、热计量室、燃料及灰份分析室、环境监测室（不含烟气在线监测）等。自动控制系统DCS 集散控制系统化学水系统布置在单独的化学水处理车间，采用“超滤+二级反渗透（RO）+电去离子（EDI）”工艺，设计生产能力190m3 /h。公用工程空压站4台水冷式螺杆式空压机，3用1备。水源生活用水采用市政自来水，生产用水采用颖汝干渠水，自来水作为备用水源。综合泵房生产工业水泵4台（3用1备）、消防稳压水泵2台（1用1备）、消防给水主泵2台（1
8、用1备）、生活水泵3台（1用2备）循环水泵房循环水泵6台（4大2小）、生产清水泵2台（1用1备）生产消防水池1座有效容积3500m3，作为厂区生产、消防用水，其中500 m3为消防用水。循环冷却塔42500m3/h逆流式机力通风冷却塔（采暖期仅运行1台冷却塔）。空调制冷系统1套多联冷暖空调机组，若干工业空调机、分体冷暖空调机环保工程除臭系统卸料大厅设置风幕，渗滤液收集池等臭气产生点臭气抽至垃圾池，垃圾池采用负压设计，抽风作为焚烧炉一次风燃烧，垃圾焚烧炉全部停炉检修时，切换至活性炭除臭设备处理后经1座35m高排气筒排放。烟气净化系统烟气处理采用“SNCR旋转喷雾半干法（SDA）活性炭喷射+干法喷
9、射布袋除尘器”组合的烟气净化工艺；3套焚烧炉各设1套烟气处理系统。烟囱1 个高80m的套筒式集束烟囱（预留二期）。生活污水食堂废水经隔油池、生活污水经化粪池预处理后，排入市政污水管道。生产废水垃圾渗滤液、垃圾卸料区冲洗水收集后排入渗滤液处理站处理，到达接管标准后接管屯南污水处理厂。锅炉补给水系统排水、循环水系统排水同净水站排水一并直接接管屯南污水处理厂。噪声控制合理布局、安装消声器、隔声等。事故池800m3危废暂存间危废暂存沼气火炬燃烧系统设计规模Q=600m3/h绿化绿化面积19983m2，绿地率30% 。 储运工程垃圾接收卸料厅设4个自动垃圾卸料门。垃圾池有效容积130000m3（长42m
10、宽24m高13m），可储存本项目7天焚烧垃圾量。垃圾给料垃圾抓斗起重机控制室，设有密闭、安全防护的观察窗。2台单台起重量12.5t、抓斗容积为8m3的桔瓣式抓斗吊车。轻柴油储罐1台20m3的埋地卧式钢制油罐辅助及点火燃料氨水储罐150m325%氨水，5天存量考虑消石灰仓（半干法）1140m35天存量考虑消石灰仓（干法）1150m35天存量考虑活性炭储仓110m35天存量考虑水泥仓150m35天存量考虑螯合剂储罐110m35天存量考虑飞灰料仓1140m3 3天存量考虑办公生活设施办公设施位于主厂房内。生活设施职工食堂、员工倒班宿舍、浴室等。1.3与产业政策、规划相符性分析本项目为生活垃圾焚烧项目
11、，焚烧产生的炉渣综合利用、飞灰最终处置填埋，属产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修正）鼓励类中第三十八类“环境保护与资源节约综合利用”中第20条“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”；也符合国家关于进一步开展资源综合利用的意见的要求。同时符合关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见、关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知（环发【2008】82号）、城市生活垃圾处理及污染防治技术政策、生活垃圾焚烧处理工程技术规范（CJJ90-2009）、生活垃圾焚烧污染控制标准（GB18485-2014），以及关于加强环境保护重点工作的意见（国发【2011
12、】35 号文）“可再生能源发电、余热发电和垃圾焚烧发电实行优先上网等政策支持”要求。综上，本项目建设符合国家产业政策。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状（1）环境空气质量现状本次布设6个大气环境质量监测点位，监测结果表明，评价区域SO2、NO2、NOx、CO、HCl、氟化物、Cd、Hg、Pb、TSP、PM10、PM2.5 、H2S、NH3、臭气浓度均能满足相应评价标准要求。（2）水环境质量现状本次监测的各监测断面pH、总磷、总氮、氨氮、高锰酸盐指数满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求。（3）声环境质量现状评价区域昼间和夜间噪声现状监测值均符合声环境质
13、量标准（GB3096-2008）中2类标准要求，该区域环境噪声质量现状良好。（4）土壤环境质量现状土壤中各监测因子均满足土壤环境质量标准(GB15618-1995)二级标准，本项目所在地的表层土壤质量良好。（5）地下水该区域4个监测点pH、高锰酸盐指数、总硬度、溶解性总固体、挥发性酚类(以苯酚计)、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、六价铬、砷、铅、镉、汞、铜、锌、铁、锰均符合地下水质量标准（GB/T14848-1993）类水质要求。4个点位的氟化物和新庄村的氨氮超出地下水质量标准（GB/T14848-1993）类水质要求。2.2 建设项目环境影响评价范围（1）大气评价范围采用估算模式，根据环境影响评价技术
14、导则大气环境（HJ2.2-2008）确定本项目的评价等级为二级。评价范围为以焚烧炉排气为圆心，半径2.5km的圆。（2）噪声评价范围建设项目厂界外200m范围。（3）地下水评价范围地下水评价范围：地下水调查及周边影响区域。（4）环境风险评价范围以项目拟建地为圆心，半径3km的圆。2.3环境敏感目标分布情况评价范围内主要环境保护目标详见图1。图1 评价范围内主要环境保护目标图3 工程分析3.1废气产生及污染防治措施（1）垃圾在焚烧过程中产生的烟气，主要污染物有烟尘（颗粒物）、酸性气体（HCl、HF、SOx、NOx等）、重金属（Hg、Pb、Cd等）和有机毒性污染物二噁英类物质等。环保措施：采用“S
15、NCR炉内脱销+半干法脱酸+干法喷射+活性炭吸附+袋式除尘”的烟气净化系统，并配有自动控制在线检测装置及活性炭喷射量的计量装置，烟气经净化后由80米排气筒排放，满足EU2010/76/EEC标准要求。（2）卸料大厅、垃圾坑和渗滤液收集池等散发的恶臭气体，主要成分为H2S和NH3。环保措施：卸料大厅设置风幕，渗滤液收集池等臭气产生点臭气抽至垃圾池，垃圾池采用负压设计，抽风作为焚烧炉一次风燃烧，垃圾焚烧炉全部停炉检修时，切换至活性炭除臭设备处理后经1座35m高排气筒排放。（3）渗滤液处理站厌氧系统沼气，主要成分为CH4和CO2。环保措施：沼气通过风机送入垃圾坑一次风进口处，由一次风机吸入焚烧炉焚烧
16、处理。同时设一套火炬沼气燃烧处理装置，作为沼气应急处理，通过管道输送至火炬高空燃烧处置。（4）渗滤液处理站调节池、污泥池、污泥脱水车间散发的恶臭气体。环保措施：设计为密闭结构，其内部的恶臭气体由风机管道连接到垃圾坑，与垃圾坑中的恶臭气体一并作为一次进风燃烧处理。（5）焚烧工程原料输送和储存产生的粉尘。飞灰处理工程中原材料输送、储存以及工艺搅拌过程产生的粉尘等。环保措施：焚烧工艺药剂车间和飞灰处理工程中产尘点均设有除尘装置，贮仓设仓顶除尘器，其余工艺产尘点设密闭集气罩，经袋式除尘器处理后排放。综上，焚烧烟气经处理后满足生活垃圾焚烧污染控制标准（GB18485-2014）的基础上，满足更严格的欧盟
17、EU2010/76/EC标准要求。3.2废水产生及污染防治措施本项目废水处理将生化与膜处理相结合，采用“预处理+调节池+厌氧反应器IOC+两级硝化反硝化+外置式MBR+化学软化+TMF+RO反渗透膜+DTRO反渗透浓缩液处理系统”工艺处理，设计规模350m3/d，厂内预处理后，浓缩液回用于烟气处理石灰浆制备，清水达到回用水标准后回用不外排，生活污水和清洁排污水接管太康县第二污水处理厂。3.3噪声产生及污染防治措施厂内主要噪声源为焚烧炉、余热锅炉、汽轮发电机组及各类辅助设备（如冷却塔、泵、风机等）产生的动力机械噪声，以及垃圾运输、作业车的流动噪声对周围环境的影响。针对不同车间情况分别采取选用低噪
18、声、振动小的设备，设备基础安装减振器，设置单独风机间，车间采取全封闭等措施，采取以上措施后，各站房、车间外噪声可降至6075dB(A)以下。垃圾运输过程中采用限速、禁鸣等措施减轻对周围环境影响。3.4固废产生及污染防治措施本工程产生的固体废物有两种，一种为一般废物，一种为危险废物。一般废物主要有焚烧炉渣、渗滤液处理站污泥、职工生活垃圾等。焚烧炉渣外委综合利用；渗滤液处理污泥、废活性炭、废布袋、生活垃圾送焚烧炉焚烧处理。危险废物为飞灰和废机油、废布袋。飞灰经稳定化处理达标后送生活垃圾填埋场；废机油、废布袋委托有资质单位安全处置。经采取以上措施后，本项目产生固体废物均妥善处置。3.5生态影响施工期
19、对项目周边生态环境的影响主要是施工造成的植被破坏和水土流失；影响范围是项目占地周边约200m区域。运营期对生态环境的影响主要表现在项目排放的废气对农业及周边陆域植被及水生生态环境的影响。工程建设完成后，整个评价区要完善绿化。这些绿化工程，不但能美化环境，而且具有防止水土流失的效能。树林、草植物及枯枝落叶腐殖质层能阻挡和降低地表径流速度，增加土壤的入渗量，减少地面冲刷，起到涵养水源的作用。在整个评价区的植物配置上，以乡土树种为主，并较多应用观赏性树种，营造宜人的共享空间，并且通过乡土植物和新材料的应用，最大限度的降低绿化成本和后期管理维护的成本。4 环境影响及预测结果分析4.1 施工期（1）施工
20、噪声环境影响分析施工期各种机械运行中的噪声水平一般在75110 dB(A)之间。施工各阶段声级为75115dB(A)，由于施工场地噪声源主要为各类高噪声施工机械，且各施工阶段均有大量的机械设备于现场运行，而单机设备声级一般高于90dB(A)，又因为施工场地内设备位置不断变化，同一施工阶段不同时间设备运行数量亦有所波动，很难确切的预测施工场地各厂界噪声值。参考同类施工机械噪声影响预测结论，昼间施工机械影响范围为60m，夜间影响范围为180m。本项目施工期不会出现噪声扰民现象。但也应禁止夜间高噪声施工（打桩阶段夜间禁止施工），昼间、夜间施工均应做好防护措施，施工噪声严格执行建筑施工场界环境噪声排放
21、标准(GB12523-2011)中的噪声限值要求，避免对附近的居民产生不利影响。（2）施工期大气环境影响分析施工期的主要大气污染源为TSP。由于在地面平整、挖沟等过程中破坏了地表结构，会造成地面扬尘污染环境，堆土和露天堆放的土石方也产生扬尘，同时施工中运输量增加也会增加沿路的扬尘量。施工中土方挖掘和堆土扬尘影响局部环境，属短期影响，其影响随施工结束而消失。运输扬尘一般在尘源道路两侧30m的范围，扬尘因路而异，土路比水泥路TSP高23倍。对于施工扬尘应采取定期洒水作业，由于施工场地附近现状大部分为水塘、林地、砖瓦厂和农田，故施工扬尘产生的影响不大。施工期对大气环境产生影响的次污染源是施工机械和运
22、输车辆燃烧柴油和汽油排放的废气，施工车辆的尾气排放要满足有关尾气排放要求。但由于施工期较短，场地较小，所以废气污染是小范围、短暂的。（3）固体废弃物对环境的影响施工期固体废弃物主要是施工人员的生活垃圾、土方施工开挖的渣土、碎石等；物料运送过程的物料损耗，包括砂石、混凝土等。由于本工程基本上都是在厂界内施工，产生的固体废弃物定点堆放、管理，对周围的环境影响在可承受限度范围。另外，车辆装载运输时泥土的散落、车轮沾上的泥土会导致运输公路上布满泥土。因此施工中必须注意施工道路堆土的处置，及时清理。施工期生活垃圾及时清理，由市政环卫部门负责生活垃圾的收运。（4）对水环境的影响分析工程少量基坑排水主要为地
23、下水，采用明渠排水方案，排入附近河渠；混凝土拌和养护废水集中收集，经沉淀中和处理后回用不外排；在施工人员临时居住区设生活污水集中收集设施，定期清理粪便污物外运，作为农田堆肥。工程施工期外排废水量较少，对附近地表水环境的影响在可承受限度范围。4.2 运营期（1）大气环境影响分析无组织排放臭气的环境空气影响预测预测结果表明，本工程垃圾存储间、渗滤液处理站无组织排放的臭气污染物NH3、H2S小时浓度最大贡献值叠加本底浓度后满足评价标准要求；无组织排放的臭气污染物NH3、H2S满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中恶臭污染物厂界标准值中新改扩建项目二级标准排放要求。正常工况下焚烧炉废气产生的
24、SO2、NO2、NOx、HF、HCl、Cd、二噁英的小时浓度最大贡献值叠加本底浓度后达标；SO2、NO2、NOx、PM10日均浓度最大贡献值叠加本底浓度后达标；HF、Pb、Hg、HCl、Cd、二噁英日均浓度最大贡献值低于评价标准限值；SO2、NO2、PM10、二噁英年平均浓度最大影响贡献值低于评价标准限值。本项目在厂界外设置300m环境防护距离，目前该防护距离内没有环境敏感目标。非正常工况下的环境空气影响预测及分析经预测，非正常工况下排放的污染因子浓度均大于正常工况下排放浓度，对外环境影响也比较大。因此，必须加强管理，采取有效的措施，确保废气治理设施正常运转避免非正常工况发生。（2）水环境现状
25、及影响评价本项目产生的废水包括垃圾坑渗滤液、垃圾卸料区及垃圾车冲洗水、生活及实验排水、车间清洁冲洗水、地磅区及垃圾运输引桥冲洗水、初期雨水等。其中高浓度废水为渗滤液和垃圾卸料区域和垃圾车冲洗水，该部分废水经过格栅过滤后进入渗滤液处理站调节池，经除预处理系统、厌氧处理系统预处理后进入MBR进一步处理；低浓度废污水包括实验排水、车间清洁冲洗水、地磅区域冲洗水、垃圾运输引桥冲洗水和初期雨水，直接进入MBR系统进行处理，进而进TMF系统、RO反渗透系统、DTRO系统浓缩液处理系统处理，这部分废水经处理后回用生产，不外排；生活废水经化粪池处理后直接接管污水管，进太康县第二污水处理厂进行处理；清下水包括循
26、环冷却水定排污水、净水站系统排水和锅炉给水系统排水，进太康县第二污水处理厂进行处理。（3）声环境现状及影响评价预测结果表明，本项目建成后，厂界噪声均能达标，与本底值叠加后，能维持现状，区域声环境功能不下降。（4）固体废物本项目在生产过程中能够产生多种固体废物，有炉渣、飞灰、废机油、废布袋、废水处理污泥及生活垃圾等。根据对同类生活垃圾炉渣浸出试验资料，炉渣属一般固体废物，拟作综合利用。飞灰经螯合剂+水泥稳定固化后，经检验符合卫生填埋场入场条件后，运至生活垃圾填埋场填埋处理。渗滤液处理系统产生的污泥经脱水后，送本项目焚烧工程处理。废活性炭、生活垃圾送本项目焚烧工程处理。废机油、废布袋委托有资质的危
27、险废物处置公司进行处置。（5）地下水环境现状及影响评价拟建项目在建设时对垃圾坑、渗滤液收集池、渗滤液处理站等拟采取防渗处理措施，在确保采用优质的防渗材料和精心施工的前提下，不会对周围地下水产生不利影响。5环境风险分析5.1 环境风险预测结果本生产过程中的环境风险主要考虑三种情况：非正常工况、焚烧炉停炉检修期间活性炭吸附装置失效致使恶臭气体排放对周围环境的影响、垃圾库负压系统故障造成恶臭气体排放对周围环境的影响。非正常工况为三种：一是焚烧炉配套的烟气处理设施达不到正常处理效率时的废气排放情况；二是关于二噁英类物质的非正常排放，在焚烧炉启动(升温)、关闭(熄火)过程中或由于管理及人为因素造成的，如
28、炉温不够情况下二噁英的非正常排放；三是焚烧炉检修等非正常工况恶臭气体排放对周围环境的影响。非正常工况及事故排放情况下，二噁英类、氯化氢、NH3、H2S、Pb污染物对周边环境影响较正常情况下有所增加，但仍能满足相关评价标准要求。在最大可信事故情况下，本项目周边环境敏感保护目标均可受到不同程度影响。因此，加强对这些目标所在地的突发事故污染监测和防范是必要的。为了防范事故和减少危害，需要制定事故的应急预案。当出现事故时，要采取紧急措施，如果必要，要采取社会应急措施，以控制事故和减少对环境造成的危害。总体上拟建项目建成后，在确保环境风险防范措施落实的基础上，风险水平可接受。5.2 环境风险防范措施企业
29、应加强对消石灰、活性炭喷射系统进行自动控制和实时监控；定期对氨水贮罐各管道、阀门进行检修，就地设置检测液位、压力、温度的仪表位，需考虑在仪表室内设置远传仪表和报警装置；加强活性炭吸附装置的维护与检修，在垃圾库设置压力实时监控系统。5.3 应急预案建设单位将依据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）和本报告书要求，补充制订风险应急预案。同时，加强应急预案演习，应对可能发生的应急危害事故，一旦发生事故，即可以在有充分准备的情况下，对事故进行紧急处理；将风险降低到最低程度。6 环境保护措施经济、技术论证根据工程分析和环境影响预测结果可知，本项目建成投产后，产生的废水、废气、噪声将对
30、周围环境产生一定的影响，因此必须采取相应的环境保护措施加以控制，并保证相应的环保资金投入，使项目建成后生产过程中产生的各类污染物对周围环境影响降低到最小程度。本项目环保投资约为4000万元，占总投资额的10。根据本项目环境影响预测结果，可知报告中提出的污染防治措施技术合理、经济可行。7 环境影响的经济损益分析结果本项目采取较完善可靠的废气、废水、噪声和固体废弃物治理措施，可使排入环境的污染物最大程度的降低，具有明显的环境效益，本项目产生的“三废”在采取合理的治理措施后，可明显降低其对环境的影响。另外，利用垃圾焚烧产生热能发电，将生活垃圾资源化，可取得较好的环境、经济双重效益。8环境监测计划及环
31、境管理制度（1）施工期引进环境监理制度，加强对施工、设计阶段的环保措施落实情况的监督和管理。（2）制订监测计划，加强各因子对环境的影响分析。监测内容主要包括：大气环境：SO2、烟尘、NOX、HCl、Pb、Cd、Hg、二噁英。水环境监测：对厂区污水处理站进出口进行定期监测，确保出水水质达到回用水标准要求。另外，对厂区雨水收集系统进行监测，清下水排口定期监测。监测项目：pH、COD、SS、氨氮、总磷。噪声监测：投产运行后，每月监测1期，每期2天，昼夜各一次；根据实际情况加密监测次数，但不能减少。飞灰固化浸出液监测：项目建成后，建设单位每年对飞灰固化体的浸出液进行监测，监测项目主要包括含水率、二噁英含量、浸
