1、产业扶贫分布式光伏电站项目招标文件产业扶贫分布式光伏电站项目招标文件第一章招标公告 -1第二章投标人须知 -3一、投标人须知前附表 -3二、投标须知 -9第三章项目说明及采购内容 -27第四章政府采购合同（参考文本） -36第五章投标文件格式 -41第一章招标公告 产业扶贫分布式光伏电站项目公开招标公告一、采购项目名称： 产业扶贫分布式光伏电站项目二、采购项目编号：三、采购项目分包情况：包号招标人货物服务名称投标人资格要求本包预算金额一某县石场乡人民政府建设光伏发电并负责办理发电并网手续，提供电站后期运行维护，确保电站后期安全运营。共建设350KW光伏发电，具体由招标人分配。（1）符合政府采购
2、法第二十二条的规定；（2）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格,具有相应经营范围和供货能力，具有完善的质量保证体系、售后服务体系和专业安装人员；（3）投标人必须是太阳能光伏组件的生产厂家或代理商；（4）本项目不接受联合体投标。272万元二某县中至镇人民政府建设光伏发电并负责办理发电并网手续，提供电站后期运行维护，确保电站后期安全运营。共建设360KW光伏发电，具体由招标人分配。280万元四、获取招标文件1.时间：2016年5月3日8时30分至2016年5月9日18时00分（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：某工程招标有限公司（某县城富强路109号，建管处东楼四楼）。3.方式：现场购买
3、,每个品牌的生产厂家或代理商只能对一个标包报名。报名时请携带以下原件及加盖公章复印件一套：企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一的只提供营业执照副本）、授权委托书、委托代理人身份证明（提供被授权人所在投标单位的社会养老保险证明及身份证）、某县人民检察院出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（受理行贿犯罪档案查询单位：某县人民检察院职务犯罪预防科。附：查询行贿犯罪档案申请（范本）查询行贿犯罪档案申请（范本）某县人民检察院：我单位于近期将参与工程招投标活动。根据最高人民检察行贿犯罪档案查询工作规定，现对单位(个人)、法人代表、项目负责人进行行贿犯罪档案查询。并将查询结果函告我单位
4、。申请单位：xxxx年xx月xx日4.售价：300元/份(售后不退)。五、递交投标文件时间及地点1.时间：2016年5月23日14时30分至15时00分（北京时间）2.地点：某县公共资源交易中心二楼第一开标室（某县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧）。六、开标时间及地点1.时间：2016年5月23日15时00分（北京时间）2.地点：某县公共资源交易中心二楼第一开标室（某县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧）。七、联系方式1.一包招标人：某县石场乡人民政府地址：某县石场乡驻地联系人：二包招标人：某县中至镇人民政府地址：某县中至镇驻地联系人：2.招标代理机构：某工程招标有限公司地址：某县城联系人：发布
5、人：某县石场乡人民政府、某县中至镇人民政府发布时间：2016年4月29日第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1采购项目编号 1.1.2招标人一包招标人：某县石场乡人民政府地址：某县石场乡驻地联系人：联系方式：二包招标人：某县中至镇人民政府地址：某县中至镇驻地联系人：联系方式：1.1.3招标代理机构招标代理机构：某工程招标有限公司联系人： 电话： 邮箱： 1.1.4项目名称某县2015年度产业扶贫分布式光伏电站项目1.1.5建设地点一包：石场乡复兴村、官山沟村、李家山庄村、李旺疃村、梁家庄村、林家沟村、马家山庄村、南仲家村、前坪头村、上万家沟村、霞克院村、下邸家沟村
6、、徐家山庄村、岳疃村、仲家崖前村、旺岭村、上石屋村17个村；一包共建设350KW光伏发电，具体由招标人分配。二包：中至镇薄板台村、曹家庄子村、大将沟村、后梅家沟村、金翎店村、两河村、柳家沟村、青平峪村、上何家沟村、吴家官村、西坡西村、烟台村、于家庄子村、亓家庄村、葛庄村15个村，叩官镇夏家庄村1个村，松柏乡刘家南山1个村；二包共建设360KW光伏发电，具体由招标人分配。1.2.1资金来源专项资金1.3.1招标范围本项目为某县2015年度产业扶贫分布式光伏电站项目，主要内容为建设光伏发电并负责办理发电并网手续，提供电站后期运行维护，确保电站后期安全运营，具体安装地点由招标人分配。1.3.2供货安
7、装期供货安装期：60日历天1.3.3质量要求国家验收规范合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉等（1）符合政府采购法第二十二条的规定；（2）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格,具有相应经营范围和供货能力，具有完善的质量保证体系、售后服务体系和专业安装人员；（3）投标人必须是太阳能光伏组件的生产厂家或代理商；（4）本项目不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3资格审查方式资格后审1.5.1踏勘现场不统一组织，报名结束后3日内投标人自行踏勘现场，投标人应充分考虑施工环境、项目改造的复杂难易程度及市场因素，在报价中自行斟酌考虑风险，因不踏勘现场造成的报价失误及风
8、险，由投标人自行承担。1.6.1投标预备会不召开1.6.2投标人提出问题的截止时间各潜在投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清。投标人提出问题的截止时间：投标人在报名结束2日内以书面形式提出（盖章扫描件及word文档格式文件以电子邮件或直接送达方式）通知至招标代理机构联系电话： 电子邮箱： 。如在规定时间内未提出疑问，将被视同对招标文件中的各项内容均无异议。1.6.3招标人书面澄清的时间接到异议之日起2日内作出答复。2.1.1构成招标文件的其他材料包含清单及招标人另行发出的对招标文件的修改、补充、澄清等有关技术资料。2.2.1投标截止时间2016年5月23日15时00分3.1.1构成投标文件的其
9、他材料无具体要求，可由投标人自行提供3.2.1投标有效期90天3.3.1投标保证金（1）本项目保证金金额：每包伍万元人民币；（2）投标保证金的形式：网银、电汇或转账，应从投标人基本账户转出。（3）投标保证金的到账截止时间为：2016年5月20日12时之前实际到账。（4）收款单位：某工程招标有限公司开户银行： 帐号： 联系人： 联系电话： 3.4.1近年完成的类似项目的年份要求近三年（2013年1月1日至今）3.5.1近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年（2013年1月1日至今）3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1签字和盖章要求按照招标文件中要求，在指明的地方盖章或签字。3.7
10、.2投标文件份数正本一份，副本五份，共六份；开标一览表每标包一式三份（必须与投标文件内的一致，单独密封提交）；电子版投标文件一套(光盘或U盘)。3.7.3装订方式1、投标人应当根据招标文件要求编制投标文件。2、投标文件须采用胶装方式在左侧装订；3、投标文件正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”或“副本”字样。4、未按要求装订其投标文件，作废标处理。采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。3.7.4投标文件密封1、投标文件纸质版正副本应分别密封包装；密封格式要求见投标文件封套密封格式；2、投标文件（电子版）1套单独密封，密封格式要求见投标文件封套密封格式；3、唱标一览表（
11、纸质版）两份密封在同一个封包内，密封格式要求见投标文件封套密封格式。4、投标文件密封套封口处应加盖投标人公章。5、未按上述要求密封及在密封套标注的，其投标文件将被拒绝。4.1.1封套上写明按密封格式（后附）。4.2.1递交投标文件的截止时间及地点截止时间：2016年5月23日15时00分（超出时限，不予接收）；递交地点：某县公共资源交易中心二楼第一开标室。4.2.2是否退还投标文件否是，退还安排：5.1.1开标时间和地点开标时间：2016年5月23日15时00分（北京时间）；开标地点：某县公共资源交易中心二楼第一开标室。地址：某县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧。5.2.1开标程序1.宣布开标
12、纪律；2.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；3.密封情况检查：由公证处和投标人代表共同检查投标文件密封情况；4.当众开标，公布投标人名称、投标项目名称、投标报价及其他内容，并记录在案；5.投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；6.开标会议结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由5名组成。6.1.1评标办法综合评分法7.1.1是否授权评标委员会确定中标人是7.2.1质量保修期自竣工终验合格之日起，对竣工交付使用的工程所存在的本身质量缺陷提供为期5年的免费保修（其中光伏电池板提供20年免费维修，逆变器提供5年免费维修），保修时间从竣工验收合格时算起。8
13、.需要补充的其他内容8.1词语定义8.1.1同类业绩类似业绩指100万元及以上的光伏发电项目。（需提供合同原件及竣工验收报告原件，时间确认以竣工验收时间为准。）8.2招标控制价招标控制价不设招标控制价设招标控制价：控制价为：一包：2720000.00元人民币（大写：贰佰柒拾贰万元）；二包：2800000.00元人民币（大写：贰佰捌拾万元）8.3是否“暗标”评审：否8.4投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求。内容及形式：光盘或U盘一份。密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。8.5投标人代表
14、出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）参加开标会。投标人的法定代表人（或其委托代理人）应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件（或法定代表人授权委托书）。8.6中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。8.8招标人补充的其他内容8.8.1投标人应携带以下证件资料原件或公证件参加开标会：1.营业执照；2.组织代码证；3.税务登记证；（已办理完“三证合一”的单位只需提供营业执照）4.法人授权委托书及代理人身份证（注：法定代表人直接参加开标会，只须提交
15、其身份证）。注：1.以上证件除特殊说明外须提供原件或公证件（与投标文件一起递交），以上证件审查不合格，作无效报价处理。2.以上证件复印件须装订在投标文件指定位置。8.8.2付款方式：合同签定后，主体工程完工后并经甲方验收合格付合同价款的20%，所有设备安装调试完毕并经电力部门验收合格并网后，视上级扶贫资金拨付情况，支付剩余合同款。8.8.3招标代理费、投标交易费中标人须支付本项目招标代理费和公证费。该费用包含在投标报价中，发包人不再另行计量支付。1.中标服务费：中标人在签订合同前，按国家计委计价格20021980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格2003857号文收费标准交纳中标服务费。
16、2.公证费每包600.00元由中标人支付，在开标现场缴纳。二、投标须知一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次某县2015年度产业扶贫分布式光伏电站项目。2.定义2.1招标人，一包系指某县石场乡人民政府，二包系指某县中至镇人民政府。2.2招标代理机构系指某工程招标有限公司。2.3投标人系指响应招标、参加竞争的法人单位或其他组织。2.4评标委员会系指由招标代理机构依法负责组建，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。2.5中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响，综合得分最高，取得与招标人人签订合同资格的投标人。2.6本招标文件中的“甲方”系指招标人，“乙方”系指本项
17、目的中标人。2.7原件系指最初产生的区别于复制件（包括扫描件）的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件（包括扫描件）公证书。2.8上一年度是指从上一年1月1日至项目招标公告发布之日，上两年度是指从上两年1月1日至项目招标公告发布之日，以此类推。3.使用文字种类、计量单位及货币种类3.1招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标活动所有书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。3.2除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3.3招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算
18、。4.报价费用4.1投标人应自行承担所有与参加报价的有关费用。不论结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的投标人5.1投标人必须满足本招标文件第一章招标公告中的相关要求。5.2投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案。5.3在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。5.4投标人必须遵守国家、山东省、日照市有关的法律、法规和政策。5.5招标文件的其它规定和要求。6.投标有效期6.1投标文件的有效期为自投标截止时间起90日。在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。
19、6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长保证金有效期。6.5本须知第7条保证金的规定适用于延长后的投标有效期。7.保证金7.1投标人的保证金是投标文件的组成部分，未招标价文件规定交纳保证金的投标人其投标文件将被拒绝。7.2保证金的有效期为投标有效期满后一个月内有效。7.3本项目保证金金额：每包伍万元人民币；投标保证金的形式：网银、电汇或转账，应从投标人基
20、本账户转出。投标保证金的到账截止时间为：2016年5月20日12时之前实际到账。收款单位：某工程招标有限公司开户银行： 帐号： 7.4招标代理机构在中标通知书发出后5个工作日内无息退还未中标人的保证金。7.5投标人有下列情形之一的，没收投标保证金，处以本项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加某县政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：7.5.1投标人无故不参加投标或投标截止时间之后至报价有效期终止期间撤回其报价文件；7.5.2提供虚假材料谋取中标的；7.5.3
21、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；7.5.4与招标单位、其他投标人恶意串通的；7.5.5向招标单位行贿或者提供其他不正当利益的；7.5.6在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的报价文件订立合同，或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的；7.5.7拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；7.5.8投标人有前款7.5.1至7.5.6项情形之一的，中标无效。7.6中标人有下列情形之一的，招标人不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加某县政府采购活动，并予以通报：7.6.1中标后无正当理由不与招标人在规定时间内签订政
22、府采购合同的，或无正当理由（或因主观因素）放弃中标的；7.6.2将中标项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；7.6.3拒绝履行政府采购合同义务的。8报价费用8.1投标人应自行承担所有与参加报价活动有关的费用。不论中标的结果如何，招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件9.1投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决，招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目说明及采购内容第四章政府采购合同（参考文本）第五章投标文件格式9.2除本须知第9.1款内容外，招标代理机构在投标截止时间前
23、，以书面形式对招标文件的澄清、修改或补充等内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。9.3投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担。10.招标文件的澄清、修改、补充10.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于报名截止后2日内以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求（同时提供word格式电子版发往：*）；若没有，视为投标人对招标文件无任何异议。招标代理机构对报名截止后2日内收到的澄清要求
24、将以书面形式予以答复。10.2在投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清、修改、补充等。10.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式为准。10.4为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面通知所有购买同一招标文件的投标人。11.解释权11.1本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机
25、构的书面解释为准。11.2招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。11.3若投标人未按招标文件的规定提出异议，则视为投标人同意及接受本招标文件之全部内容及条款。三、投标文件12.投标文件组成12.1法定代表人或授权代理人签署的投标函（附件一）12.2资格、资质证明文件1.营业执照；2.组织代码证；3.税务登记证；（已办理完“三证合一”的单位只需提供营业执照）4.法人授权委托书及代理人身份证（注：法定代表人直接参加开标会，只须提交其身份证）；5.投标人认为需要提交的其它文件。12.3投标文件1）开标一览表2）详细投标报价表3）货物
26、参数描述一览表4）投标偏离表5）总价内的随机备品备件/易损件/专用工具明细表6）总价外长期优惠供应的备品备件/易损件明细表7）安装调试方案8）售后服务计划9）预计的质保期外运营费和维护费用明细表10）近三年内类似业绩11）保修承诺12.4技术文件1）货物的型号（规格）、主要技术指标及性能详细说明，所投产品的特点、加工制作工艺；2）投标偏离表；12.5商务文件1）投标人提供的供货时间和安装调试完成时间；2）详细售后服务方案；话等资料）并承诺服务网点提供长期有效服务；3）优惠条款（注：投标人提供的优惠条件必须在投标文件中明确列出，不包括报价优惠。投标人在招标过程中增加的优惠条款将不作为评标考虑因素
27、）。4）投标人认为需要加以说明的其他内容。13.投标文件装订投标人必须将投标文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“投标文件目录”。14.投标报价14.1本次投标报价为一次性报价。14.2报价币种为人民币。14.3投标人在投标时只允许提供一个方案。14.4报价应为完成本项目所需的全部费用，报价应包括：运至合同指定地点的太阳能组件逆变器和附属配件、设备费、运输费、装卸费、设备就位固定（以及为固定而制作焊接的支架等）、管网安装、检测调试费、保险费、配品配件费、技术指导、技术培训、税金、招标代理费、公证费等。14.4.1报价中还应包括售后等各项技术服务的费用。14.4.2
28、报价单位应同时列出认为必要的其他费用；招标结束后不再另行增加费用。14.4.3所提供设备必须为合格全新正品，报价商须在报价文件中报出报价设备（配置）的品牌、产地、型号规格、数量和详细的技术指标等。14.4.4报价中还应包括为物业和用户进行指导、培训、售后等各项技术服务的费用。14.5单独密封的开标一览表与投标文件正本不符，以开标一览表为准。14.6投标人须提供分项单价和投标总价，如果单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外，投标人对同一种货物只允许有一个报价。14.7如果大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。14.8投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注
29、明免费。此项不计入总报价。15.投标文件编写方式15.1投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印（注明页码）。15.2“开标一览表”用A4幅面，黑体小四号字体。16.投标文件签署16.1投标人必须按招标文件的规定签署投标文件（正本、副本及各附件）、开标一览表，并在投标文件封面上加盖投标人单位公章。17.投标文件密封和标记17.1投标文件的装订要求：投标文件的正本与副本单独密封，加贴封条，并在封套上加盖投标人单位章。17.2为方便公开唱价，请投标人将两份“开标一览表”单独密封，并注明开标一览表，与响应文件同时提交。18.投标保证金18.1本次招标项目的投标保证金金额详见投标人须知前附表，以到账为准
30、。19.投标有效期19.1从开标之日起，投标有效期为90日历天。19.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标人可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。四、投标文件递交20.投标文件递交时间和地点20.1投标文件递交时间：详见投标人须知前附表投标文件递交地点：详见投标人须知前附表20.2投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标人另行通知规定的时间递交。20.3招标人将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。21.投标文件签收21.1招标人收到投标文件后，向投标人出具投标文件签收证明。21.2电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标不予接受。21.3对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。2
