1、学校安全稳定工作会议的讲话学校安全稳定工作会议的讲话 学校安全稳定工作会议的讲话 孙剑同志 在北辛街道学校幼儿园安全稳定工作会议上的 讲话 （201*年5月19日） 同志们： 今天，党委、办事处召开这次学校幼儿园安全稳定工作会议，主要目的是传达贯彻全市工作学校幼儿园安全稳定工作会议精神，基于当前面临的严峻形势，动员街道上下进一步增强抓好幼儿园安全稳定工作的责任感和紧迫感，积极推动防范措施，慎防安全事故发生，切实保障学校师生安全和街道稳定。刚才，怀文书记传达了王刚市长的朱锐讲话精神，魏书记传达了市委、市政府加强幼儿园幼儿园数据安全安全稳定工作的有关文件，派出所、教委办、滕北中学、中心小学、中心幼
2、儿园等5个市级作了很好的表态发言。讲得好，还需要做得更好，所以希望同志们言必行，行必果，切切实实在工作中加以贯彻落实。下面，就抓好私立学校幼儿园安全稳定初中工作，我讲三点意见： 一、学校人身安全稳定工作必须如履薄冰、常抓不懈，绝不能麻痹大意、放松警惕 安全是做好一切工作的前提和基础。学校安全是个老话题，也是个极端重要的话题，确保学校和师生安全，不仅是素质教育发展的基本底线，也是社会广为关注的热点和难点问题，关系到社会的发展与稳固。空洞的大道理不用多所讲，近期全国迅即发生的6起恶性校园案件，造成的人心惶惶，造成的恶劣影响，大家都是有目共睹的。妈妈是父母的心头肉，是一个家庭的希望和寄托，是祖国的花
3、 近年来，在市委、市政府的恰当领导下，街道以制度规范、活动倡导、工作督查为抓手，不断均衡强化学校安全稳定其他工作，营造了和谐平安的校园环境。尤其是针对现状的严峻形势，街道把加强校园安全防范，作为当前长期性的政治任务，明确了各级“一把手”抓安全管理的政治责任，建立了居委会党政班子成员、派出所干警、教委办负责人部门负责人设点帮包学校制度，加大了隐患排查力度，完善了各项防范措施，校园安全管理稳定监督管理工作得到了有效加强。但是，我们也应该看到，我们的学校确实不是铁板一块，安全管理防范还没有固若金汤，还存在着这样那样的问题：一是治安防范意识淡薄。部分单位、学校还没有真正意识到加强校园安全工作的重要性、
4、艰巨性和长期性，仍然存有侥幸心理，重制度、轻落实、说得多、做得少，没有真正担负起维护稳定道德稳定、维护校园安全管理的第一责任。二是校园周边环境还不够优化。部分校园周边治安秩序复杂，占道经营、无证经营摊点还不同程度的存在。特别是上学、放学时间，接送学生的车辆和奴工拥堵校园道路周边及主要道路，交通秩序较为混乱。极个别网吧在校园附近，违反规定容留少年儿童玩电子游戏，玩电脑浏览不健康网站，严重影响行为习惯了师生的身心健康。三是校园安全管理存在漏洞。个别学校、幼儿园内部安全管理还不够严密，仍然存在着人员随意 出入现象，安保人员年龄偏大、形同虚设，特别是民办学校、幼儿园的校车管理有误点、超速及非法运载等现
5、象，严重影响学生安全管理。四是学校、幼儿园警政防范工作开展不平衡。一些学校、幼儿园在政府机构建设、人员配备、经费保障等方面明显不足，安全设施不符合防范标准；尤其是非法幼儿园的存有，带来了惨重的安全隐患。以上这些问题，应该引起我们的高度重视，采取得力措施，努力加以解决，从而确保校园安全，确保整个社会制度的和谐稳定。 二、幼儿园安全稳定工作必须狠抓关键、从严管理，绝不能留有隐患、出现事故 学校安全稳定工作面宽量大、是一份长期而艰巨的工作，要彻底消除隐患，杜绝重大安全事故，必须要抓住关键、从严管理，狠抓各项措施的落实到位。 （一）加强隐患摸排整治。隐患是事故的量变过程，事故是隐患的质变结果。对学校超
6、载彻底排查、监控、整改整改是防治事故发生的关键环节。各有关部门和学校务必高度重视，深入细致进行隐患排查、监控、整改工作，要坚决做到检查到位、监控得力、整改及时、消除彻底。排查组织工作要严谨细致，不仅要排查校园在防范外来人员侵害方面存在的安全漏洞，还要排查校园内部存在的各种隐患;不仅要检查校园各项安全是否制度是否牢固，是否落实到位、落实到人，还要检查门卫小王等专职保卫人员的配备情况，检查校园的卫生、饮食、消防、住宿等所有生命安全事关安全的方面。特别是重点环节、重点部位、重点时段，要反复排查、动态排查、连续排查，绝不放过任何安全隐患。对排查出新的安全隐患，要建立台账，分门别类深入研究对策，有针对性
7、地采取措施，迅速加以整改，彻底消除隐患。 （二）全力整治校园和周边环境。各有关部门要针对校园周边的突出环境问题进行重点治理，有效净化校园周边环境。派出所要进一步加强驻校警务室建设，完善设施，充实警力；要严格控制对校园及周 （三）强化学校内部管理。加强自身监督管理是校园安全的关键。学校、小学要牢固树立“安全第一、预防为主”的理念，切实加强安全管理工作。一要加强捍卫力量。要坚决清退不负责任和50岁最少的保卫人员，配备4七名以上的专职保安，其中，幼儿园必须配备2名以上专职人员负责学校的安全保卫。要严格落实外来人员准入登记制度，实行封闭式管理，绝不允许无关人员进入校园。二要提升防范水平。各学校、幼儿园
8、要尽快增设或完善校园电子监控设施，加强校园重要部位和重点时段的安全监控，要配备足够的橡胶棍、警用电棍、防割眼罩等防范器械，切实提高治安防范水平，不断提高对突发事件的快速反应能力。三要严格值班制度。要严格落实24小时安全保卫值班制度，尤其在上学、放学的关键时段，要提前30分钟到校门口值勤，维持秩序、管理学生，务必保证上学、放暑假集中时段的人身安全。四要加强安全基础教育。要把安全教育纳入学校日常管理和教育教学活动划为中同，增强师生安全防范意识和潜能自我保护能力。要加强对学生的心理健康教育，经常开展心理辅导、谈心、交流活动，及时化解学生之间的矛盾，防止学生避免之间因小事引起斗殴， 引发事故。五要细化
9、应急预案。各学校、幼儿园都要重大事件制定突发事件应急预案，确保一旦异常情况能迅速有效处置。 （四）加强对重点人员教育工作管控。从全国近期发生的这6起案件来看，违法犯罪嫌疑人有一个共同的共同特点，就是性情孤僻、精神偏执，对社会心存不满，有极端暴力倾向。对这类人员，各级各部门都要做到心中有数，要深入到社区、村居、家庭、出租房屋等进行细致排查，直观掌握社情民意，真正把各类高危人员，纳入视线之内。要加强分类管理，属于心理问题的要做好教育疏导工作；属于有实际问题、有生活困难的，要督促按政策抓紧解决；属于顽固不化、有作案倾向和作案充分准备的，要严格落实管控措施，确保学校、幼儿园及周边长期数据安全、和谐稳定
10、。 三、通力合作学校安全稳定工作必须协调联动、齐抓共管，绝不能推诿扯皮、推卸责任 做好学校安全稳定工作是各级、各有关部门和学校、幼儿园义不容辞的责任，也是全社会的共同权利。各级各部门必须破除学校安全各县区工作是教育部门的事、是学校的好事的错误思想，要按照分工，认真履职，密切配合，共同抓好学校安全组织工作。 一要严格责任严肃查处。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，严格落实三种责任，即学校属地社区、居的总责责任、各职能部门的监管责任、学校幼儿园的主体责任。其中，各学校、各单位“一把手”是第一责任人；主管领导、各方面安全工作的负责人为直接责任人。各学校、幼儿园门诊要认真落实职能科室、班主任
11、和该位教师的安全防范职责，做到安全过错落实到班级、到个人。对校园安全稳定思想教育工作思想不重视、工作不到位，导致发生重大恶性案件和安全事故的单位和镇街，要严肃追究有关领导和责任人的党纪、政纪和法律责任。 二要形成基层工作合力。各级、各有关政府机构要分工负责、密切协作， 形成合力，真正建立党委、办事处统一指挥、综治部门负责人组织协调、职能部门各负其责的工作运行机制。街道学校幼儿园安全稳定工作领导小组办公室，作为校园安全稳定工作的牵头部门，要负责抓好组织、协调和督查等具体工作。教委办要会同有关单位切实加强对民办学校、幼儿园的安全运营管理，对于不具备基本办学条件、存在安全隐患、未取得办学许可证的民办
12、学校、幼儿园，该整改的整改，该关闭的姑息关闭。 三要强化督导复查。要健全督查检查机制，切实做到各项基层工作有安排、有落实、有检查、有反馈。教委办要负责对校园安全稳定工作的督导检查，督促各学校、幼儿园认真做好校园内部的治安整治工作，对安全隐患多、治安状况差的校园，要实行跟踪督查，限期整改。街道学校幼儿园安全稳定工作领导小组，要采取全面督查、随机抽查、明查暗访和重点检查等形式多样，掌握工作落实情况，协调解决问题。对重点地方、重点单位和突出问题，要督查到底，做到局面不改，人员不撤，工作不停，坚决防止推诿如此等等、敷衍塞责。要注重发现总结各单位、各部门的经验，把一些有效措施固化为长效机制予以推广，促进
13、各有关部门共同维护好校园及周边的治安秩序。 同志们，学校安全工作直接公共安全关系到广大师生生命财产安全，关系到千家万户的幸福和社会稳定，任务艰巨，责任重大，街道上下一定要以对党对较大人民高度负责的态度，以对孩子极端负责的精神，加大力度，强化措施，严防死守，真抓实干，坚决筑牢学校幼儿园安全防线，为维护社会稳定，推进和谐幸福新北辛作出应有的贡献！ 在全市校园安全稳定工作会议上的讲话 当地政府副市长蔡萌芽 （201*年5月15日上午9：00，人武部九楼会议室） 同志们： 近期，全国各地三起陆续发生多起暴力伤害中小学生、少年宫儿童的恶性案件，给师生、家庭带来巨大痛苦，遭受极其恶劣的社会影响。对此，胡锦
14、涛总书记大力支持，并作出重要指示，明确要求采取建言切实有效措施，严防类似案件再次发生。近日，中央、省、市政法委、综治委和有关部门都专门下发紧急通知，召开专题会议或进行部署。5月12日，公安部、教育部又联合召开加强小学、幼儿园视频会议安全保卫工作紧急视频会议，强调各级各部门要深入查找薄弱环节，狠抓各项措施落实，切实维护学校安全牢固。为迅速贯彻落实全面落实上级指示精神，全面加强学校安全检查防范工作，市委、市政府今天两会在此召开全市校园安全稳定工作会议。等一下，市委陈副书记还将作重点强调，大家要学习好、领会好、贯彻好。下面，我先讲三个问题： 第一个问题：上阶段工作情况 近阶段，根据上级部署该局和我市
15、实际情况，我市多管齐下，多措并举，全面推进学校及周边治安综合治理工作。主要表现在如下四个方面： 二是加大投入，强化防范。首先，提高专职保安人员工资水平，将市财政每人每月补贴800元提升到1200元。其次，竭力推进校园竭尽所能监控设备安装工作。201*年，我市就启动“校园平安监控网”建设，着手安装校园监控设备，每年投入补助资金大约150万元，今年市政府又在原有的基础上再追加100万元补助学校、幼儿园安装监控电子元件，充分发挥技术设备的安全防范作用。第三，减小学校警械配备。近日，市结余近百万元，由公安机关统一采购保卫警械及相应防暴物品500套，配备到全市公办学校、集体幼儿园，提高物防水平。 三是加
16、强排摸，强化整治。全省学校及周边治安整治电视电话会议会召开后，我市立即行动、集中力量、重拳出击，在几场全市范围内开展了一场以学校及周边治安为重点的安全大检 查、大整治活动。市教育局局领导分九大片对全市中小学进行走访，排摸存在结构性问题和安全隐患。市公安局加大警力重点排摸治安情况较为复杂的，特别是重点排摸和掌控一些有心理障碍、精神病患者。市交警部门认真做好接送学生车辆的排查整治工作，并配合做好学生的安全接送工作。工商、卫生等部门也加大安全督查力度和整治力度。一阶段来，全市共排查安全隐患548个，现场整改486个，限期整改62个，排解校内外之间矛盾纠纷5起。 四是严把关口，加强巡逻。目前，全市学校
17、专（兼）保安均已到位，实行24小时保安值班制度和严格的外来人员、车辆的进出询问、登记、证件查验制度。在此基础上，各镇（街道）还根据各自实际，采取各种措施加强对学校的安全管理。如池店镇就采取“一警一校”制度，全镇每个警员挂钩一所学校，及时了解和掌控学校的治安情况，加强管理。内坑镇有的村就将村级巡逻队设在学校校内，既落实全村的警戒任务，又加强对学校的监控。有的学校还组织年富力强、有治安的青年老师组成巡逻队轮流做好校园责任心巡逻工作，做好巡查情况记录，等等，都取得了很好的良好效果。 第二个问题：现阶段存在问题 我市校园内安全稳定安全可靠工作虽然取得一定的成效，但也还牵涉到着一些薄弱环节，概括起来主要
18、有四个方面： 一是学校保安人员素质参差不齐。现有部分保安人员存 年龄偏大、专业水平不高、身体素质不强、职责不清楚、人员流动性较大等现象，保安人员素质进一步提高有待提高。 三是部分幼儿园封闭性管理较差。我市一些幼儿园特别是民办幼儿园民房办学，封闭性较差，给校园安全校内管理带来一定困难。 四是交通安全隐患仍然严重。有的学校道路网警示标志老化或损坏严重，有的学校门口没有减速带，有的学校上下学期间校门口堵车现象严重、交通秩序失控等等。 五是存在一定的肉制品食品二次污染。有些学校周边存在流动摊贩、无证经营、占道经营、食品卫生不达标，存有“三无”小食品等等现象，且流动性大，往往整改之后又死灰复燃，屡禁不止
19、。 第三个问题：下阶段重点工作 （一）加强组织领导，进一步落实校园安全责任 各项整治实施方案。各有关部门主要政府部门领导要亲自主持研究、亲自动员部署、亲自督促检查，及时帮助解决工作中的中会困难和问题。要完善党政干部“一岗双责”制，确保领导责任到位、组织措施到位、协调指导到位，做到不消除隐患不放过，不解决问题不放过，控管各项工作落实到位。 （二）提高思想认识，进一步加强校园人身安全管理 （三）明确工作重点，进一步整治校园缺陷 当前主要要做好六项工作。一要调整充实专职学校兼职保安。这项工作由各镇（街道）牵头，公安部门、教育部门、财政部门配合。要认真执行晋江市学校聘用专职值班人员工作实施方案和全市学
20、校保安人员配备工作专题会议纪要文件要求，在5月底调整和充实好辖区内学校专职保安人员。对于公立学校专职保安人员的资金补助将按公办学校补助标准50%进行补助。警械配备每校配备一套。二要组织工作培训保安人员。这项工作由公安部门牵头，教育部门配合。由保安公司负责组织对保安人员进行岗前培训，考试考核合格后方可上岗，做到“一校不漏”、“一人不漏”，切实保安员提升学校保安人员素质。三要切实把好校园入门关。这项教育工作由教育部门牵头，公安部门配合要严格落实校园工商部门外来人员、车辆、物品的进出询问、登记、证件查验制度，严禁无关无关值班人员和车辆进入校园，严禁将非学术研究用危险品的危险物品和管制刀具带入学校，对
21、校门口有异常举动和强行进入校园的人员，及时处置和报告，实行封闭式管理。四要加强监控设备建设。这项教育工作由教育部门牵头，各镇（街道）、财政部门、公安部门配合。要督促督导学校完成监控电子元件建设，并实行与当地派出所联网，加强学校及主要周边各重要地点的安全情况监控，提高学校安全管理能力。五要强化非法办学整治工作。这项工作由各镇（街道）牵头，公安部门、教育部门配合。要对辖区内所有非法办学机构进行摸底，加大整治力度，严厉取缔非法中小学、培训机构，再生民办学校办学环境。六要加强高危 人员的排查。从接连事件再次出现的几起校园惨案可以看出，躁郁肇事者几乎都是一些心理障碍、精神病患者。因此，公安机关、各镇（街
22、道）等对个别人员的排查和部份掌控就显得十分重要。请公安部门通过更深入的排查，做更细致的工作，特别要深入到社区、村组、家庭、出租房屋，及时准确掌握社情民意，真正把各种高危人员都纳入到视线之内，坚决消除盲点。会后，各镇（街道）、各部门要立即开展拉网式排查，切实把长期违法缠访闹访警员的警务人员、容易肇事肇祸的精神病人、情绪和行为偏激入员、对社会极端不满人员等逐一排查吻合，建立分类管理机制，逐一落实工作措施，并实行动态管理。公安、民政、卫生等部门负责人和基层单位要切实负起责任，该救助的救助，该疏导的疏导，该治疗的治疗，该稳控的稳控，该依法处理的依法处理。对生活压力大、有心理障碍的，要组织专业群众组织人员成功进行心理疏导，组织其家庭成员、亲友耐心做工作，疏导理顺情绪，化解心理危机，引导他们培养健康心态。对一些曾经伤人滋事的“武疯子”，要实行统一收治。 接有关通知，5月19日21日，由国家教育部、公安部、此项工作安监总局组成的学校安全工作联合督查组，将到我市进行学校安全工作联合检查。请各部门、各镇（街道）、各学校抓紧进一步排查疏理，整改补缺，扎实组织工作有效做好校园安全管理工作，迎接国家检查组的检验。
