1、集美区安全生产监督管理局集美区安全生产监督管理局2017年度安全生产执法工作计划根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第24号)和安全生产监督年度执法工作计划编制办法（安监总政2010183号），依照安全生产有关法律、法规、规章和区人民政府以及上级安监部门规定的监管职责，制定安监局2017年度安全生产监管执法工作计划。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕我区安全生产工作总体部署，以落实安全生产监管工作计划、深化隐患排查治理、打击安全生产违法行为作为今年安全生产执法检
2、查的主要内容，认真履行安全生产行政执法监察主体责任，加强执法队伍建设，完善执法机制，增强安全监管工作的有效性和权威性，切实发挥执法检查工作在安全生产工作中的主导作用，推动企业全面加强安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业本质水平，夯实安全生产基础，促进全区安全生产形势进一步稳定好转。二、计划内容（一）编制计划的安全生产法律、法规及部门规章依据。依据安全生产法、职业病防治法、安全生产许可证条例、危险化学品安全管理条例、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产事故隐患排查治理暂行规定、首批重点监管的危险化学品名录、生产安全事故报告和调查处理条例、福建省安全生产条例、烟花爆竹安全管理条例、烟花
3、爆竹经营许可实施办法、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法、生产安全事故应急预案管理办法、非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法、厦门市人民政府关于印发厦门市危险化学品安全监管工作职责分工的通知（厦府办2007212号）、中共集美区委集美区人民政府关于印发集美区安全生产“党政同责、一岗双责”规定的通知（厦集委201439号）和其他有关法律法规规章等规定，结合我区安全生产监管监察工作实际能力进行编制。 （二）监管对象及监督检查主要工作目标1监管对象：区安监局依法对危险化学品生产、经营、储存企业以及烟花爆竹零售企业、非煤矿山企业负有安全生产直接监管的职责，并依法履行全区职业卫生监管工作。我区目前现
4、有危险化学品生产企业8家、加油站25家、贸易企业76家，烟花爆竹零售店3家，粉尘涉爆企业20家，冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设体系运行情况抽查30家，涉及有限空间工贸企业16家，涉及职业健康监管抽查90家。2.主要工作目标：（1）对安全生产许可的危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹零售店进行每年不少于2次的检查，检查覆盖率达100%。对已确认粉尘涉爆、有限空间作业的企业每年不少于1次的检查，检查覆盖率达100%。冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设体系运行情况抽查每年不少于1次的检查，检查覆盖率达100%。对已申报职业病危害因素的企业进行每年不少于1次的检查，检查覆盖率达50%；（2
5、）根据区政府授权组织生产安全事故调查处理，依法追究责任单位和责任人，调查处理率100%；（3）积极推进冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设，其中大中型企业评审达标率不低于95%、小微企业审核通过率不低于98%、个体工商户创建率不低于98%；（4）严厉打击安全生产非法违法行为，对发现的危险化学品非法生产、经营行为及时予以查处，调查处理率100%；（5）对受理的隐患投诉举报进行核实，并依照有关规定处理或转办，处理率100%；（6）对发现的违反安全生产法律法规的企业和个人依法进行立案调查，立案调查率达100%；（7）深入开展危险化学品企业消防“四个能力”建设，开展火灾隐患专项检查；（8）参与危险化学
6、品企业环保整治专项检查行动。（三）监督检查主要事项1.依法取得有关安全生产行政许可的情况；2.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；3.按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；4.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；5.从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；6.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；7.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；8.对安全设备设施的
7、维护、保养、定期检测的情况；9.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；10.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；11.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；12.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；13.对承包单位、承租单位的安全生产工作实
8、行统一协调、管理的情况；14.组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；15.制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；16.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；17已申报职业病危害因素的的用人单位落实职业病防治法的情况。18.按照规定报告生产安全事故的情况；19.依法应当监督检查的其他情况。（四）检查方式根据危险化学品、职业卫生等类型，编制现场检查方案，对作业现场的安全生产实施监督检查。对存在安全生产隐患的企业责令其整改，并进行复查。三、行政执法人员数量和执
9、法工作日测算（5497天）（一）总法定工作日（5478天）1.局机关（5人）法定工作日（监察人数80%）249580%9962.执法大队（20人）法定工作日（监察人数90%）2492090%4482全局合计工作日996+44825478（天/人）（二）执法检查工作日（共计1084天）1.危险化学品生产、经营储存企业、烟花爆竹零售店企业，共112家，年均检查2次以上，每次2人以上参与。测算：11222448（天）2.冶金等工贸行业安全生产标准化建设体系运行情况抽查， 30家，年均检查2次以上，每次2人以上参与。测算： 3022120(天)3.涉及有限空间作业条件的企业16家，年均检查2次以上，每
10、次2人以上参与。测算：162264（天）4.职业健康抽查企业90家，年均检查2次，每次2人以上，测算：9022360（天）5.粉尘涉爆企业23家，年均检查2次以上，每次2人以上参与。测算：232292（天）（三）其他执法工作日（共计2419天）1.实施行政许可、公共服务项目审批。按前三年平均数，行政许可每年30件，公共服务（备案）每年30件。收件、材料核查各1人，每件1天；每件行政许可现场核查、复查各1次，每次0.5天，每次2人；每件行政许可讨论研究决定1次，每次6人，每件0.5天。测算：6021120；3020.5260；3060.590。小计：120+60+90270（天） 2.安全生产隐
11、患举报查处。每月平均受理4件，每次2人参与1天。测算：1242196（天）3.参与新建、改建、扩建工程项目安全生产“三同时”执行情况监督检查。年新建、改建、扩建工程项目预计6项，每次2人参与。测算：6212（天）4.违法违规案件处理。年平均处理5起，处理时间20个工作日，每次3人参与。测算：5203300（天）5.一般事故调查。年平均处理10起，处理时间20个工作日，每次3人参与。测算：10203600（天）6.听证、行政复议、行政诉讼。年平均处理1起，处理时间7个工作日，每次5人参与。测算：17535（天）7.参与镇（街）及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动。年平均20次，
12、每次1天、6人参与。测算：2016120（天）8.重大节、假日安全生产大检查。年平均15次，每次1天、8人参与。测算：1518120（天）9.有关报告、制度、安全措施的备案以及执法统计、执法资料整理归档工作。按年平均每人4天计算。测算：254100（天）10.重大安全生产隐患排查、登记建档、跟踪监控，督促整改等。按年平均3家次，每次3天、4人参与。测算：33436（天）11.开展联合执法、机动执法。按年平均20次，每次4天、6人（3组）参与。测算：2046480（天）12.上级安监机关安排的工作任务。按年平均每人10天计算。测算：2510250（天）（四）非执法工作日（共计1994次）1.值班
13、工作日。按年平均每人24次计算。 测算：2524600（天）2.学习、培训、考核、会议。按年平均每人10天计算。测算：2510250（天）3.法定年公休假日。按年按（9人15天、7人10天、4人5天）计算。测算：915+710+35220（天）4.检查指导镇（街）安监站执法工作。按全局月平均2天计算。测算：12224（天）5.参加党群活动。按每人月平均3天计算。测算：25123900（天）四、工作要求（一）各行政执法人员要严格依据安全生产法律法规，开展安全生产行政执法，做到文明执法、规范执法。（二）每次执法检查工作完成后要填写相应的执法检查表和检查记录。（三）检查中发现的隐患要有整改指令书和整
14、改复查合格记录。（四）各种检查记录和行政执法工作资料分类建立档案。五、2017年监管企业名单（271家）（一）危险化学品生产企业（8家）1.厦门特安气体有限公司气体厂；2.林德（厦门）气体有限公司；3.厦门二化化工有限公司；4.厦门统元树脂化学有限公司；5.厦门联星化学工业有限公司；6.厦门厦化实业有限公司；7.厦门金桐洗涤剂有限公司；8.蓝保（厦门）水处理科技有限公司。（二）危险化学品经营企业（76家）1.厦门金锐星能源有限公司；2.厦门星星火工贸有限公司；3.厦门星闽环保科技有限公司；4.厦门市弘杰工贸有限公司；5.厦门鑫恒利净化科技有限公司；6.厦门宇熙商贸有限公司；7.厦门弘达远工贸有
15、限公司；8.福建帅正新能源科技有限公司；9.厦门永特诺工贸有限公司；10.厦门新亚应用材料有限公司；11.鑫鑫山（厦门）进出口有限公司；12.嘉信发（厦门）商贸有限公司；13.厦门欣日盛新材料有限公司；14.厦门市雪月商贸有限公司；15.厦门宏优工贸有限公司；16.厦门合航工贸有限公司；17.厦门宝利安贸易有限公司；18.成启（厦门）化工科技有限公司；19.厦门佳融电子贸易有限公司；20.厦门新凯复材科技有限公司；21.厦门宇山力消毒有限公司；22.厦门赛孚新材料科技有限公司；23.厦门晶润鸿化工有限公司；24.厦门盛洪源化工有限公司；25.厦门奥力通化工科技有限公司；26.厦门海博工贸有限公
16、司；27.厦门市南星源商贸有限公司；28.厦门二化杏花有限公司；29.厦门市杏林南方玻璃钢材料有限公司；30.厦门兴展鹏商贸有限公司；31.厦门兴合晟工贸有限公司；32.厦门伟桐金属表面处理有限公司；33.厦门恒益达商贸有限公司；34.厦门金海旭升光电材料有限公司；35.厦门向驰实业有限公司；36.厦门望宇工贸有限公司；37.花仙子（厦门）日用化学品有限公司；38.厦门富美来科技有限公司；39.厦门申试化工有限公司；40.厦门二商杏花商贸有限公司；41厦门多正科技有限公司；42.厦门统元树脂化学有限公司；43.厦门宝航发贸易有限公司；44.厦门惠仕特贸易有限公司；45.厦门市科气工贸有限公司；
17、46.厦门和亿源商贸有限公司；47.厦门宏运盛贸易有限公司；48.厦门力九化工有限公司；49.厦门辰化贸易有限公司；50.厦门源展工贸有限公司；51.厦门金枪鱼化工有限公司；52.厦门联泰标识信息科技有限公司；53.厦门市蓝恒环保有限公司；54.蓝保（厦门）水处理科技有限公司；55.厦门长圣新材料有限公司；56.厦门市诚博贸易有限公司；57.厦门二化化工有限公司；58.厦门祥泽金属表面处理有限公司；59.迈杰特科技（厦门）有限公司；60.厦门市杏林邦哲经贸发展有限公司；61.厦门莱恩迪贸易发展有限公司；62.厦门皇锜贸易有限公司；63.厦门桥南工贸有限公司；64.厦门市华兴化工有限公司；65.
18、厦门市宏源行商贸有限公司；66.厦门鑫涌泰工贸有限公司；67.厦门立致贸易有限公司；68.厦门全庆贸易有限公司；69.厦门市鑫展虹化工有限公司；70.厦门市长诚发化工有限公司；71.厦门宝利安贸易有限公司杏林分公司；72.厦门市兴隆气体有限公司；73.集美区集新盛氧气经营部；74.厦门集兴宏气体有限公司；75.厦门毅虎气体有限公司；76.厦门名进工贸有限公司。（三）加油站（25家）1.中石油天然气厦门集美集北加油站；2.厦门翔顺德车辆有限公司灌南汽车城加油站；3.中石油天然气厦门集美园博园加油站；4.中石油天然气厦门集美灌南加油站；5.中石化厦门集美加油站；6.中石油天然气厦门集美坑内加油站；
19、7.中石化森美石油厦门杏林加油站；8.中石化路广加油站；9.中石油下梧加油站；10.厦门甬兴隆加油发展公司集美加油站；11.厦门惠鹭石化有限公司杏林加油站；12.厦门鹭甬石油化工有限公司顶许加油站；13.厦门市后溪供销社新村加油站；14.厦门市灌口供销社石油加油站；15.厦门市杏林中油油品供应有限公司；16.厦门市杏林鹭甬加油有限公司；17.中国石油化工股份有限公司福建厦门新鹏加油站；18.厦门石油化工开发有限公司灌口加油站 ；19.厦门市闽东海石油化工有限公司灌口加油站；20.厦门市杏林源丰贸易有限公司滨海加油站；21.厦门石油化工开发有限公司集美兑山加油站；22. 厦门新油源石油有限公司西
20、井加油站；23. 中国石油天然气股份有限公司福建厦门海堤加油站；24.中石油天然气厦门集美集灌加油站；25. 中油海峡（厦门）有限公司厦门集美珩山路加油站。（四）烟花爆竹零售店（3家）1. 厦门市集美区喜玲珑烟花爆竹；2. 厦门市集美区洪泰日用品店；3.集美区王国胜烟花爆竹店。（五）冶金等工贸行业安全生产标准化建设体系运行情况抽查企业（30家）1.厦门万明电子有限公司；2.厦门顺亮电机有限公司；3.广鑫（厦门）钢绳索具有限公司；4.厦门多科莫太阳能科技有限公司；5.厦门圣源金属制造有限公司；6.厦门永隆制衣工业有限公司；7.厦门恒耀金属有限公司；8.厦门珈昕偏光科技有限公司；9.厦门旭明实业有
21、限公司；10.厦门栢科富翔彩印有限公司；11.国际铝业(厦门)有限公司；12.厦门美科安防科技有限公司；13.厦门新弘洋伞有限公司；14. 厦门金龙礼宾车有限公司；15.厦门图展伞业有限公司；16. 厦门丽布服饰有限公司；17. 厦门金连兴橡胶有限公司；18.厦门金龙江申车架有限公司；19.厦门民兴工业有限公司；20.厦门理研工业有限公司；21.厦门元保运动器材有限公司；22.厦门集胜金属工业有限公司；23.信华科技(厦门)有限公司；24.厦门顺峰包装材料有限公司；25.合锋卫浴(厦门）有限公司；26.厦门银华机械有限公司；27.全兴交通器材（厦门）有限公司；28.西恩威（厦门）金属实业有限公
22、司；29.廈門揚大碳纤有限公司；30.厦门宇诠复材科技有限公司。（六）涉及有限空间工贸企业（16家）1.国际铝业（厦门）有限公司；2.朗美（厦门）健身器材有限公司；3.厦门雅特尔工贸有限公司；4.东洲（厦门）纺织有限公司；5.厦门育明工程机械有限公司；6.厦门理研工业有限公司；7.厦门金龙联合汽车工业有限公司；8.厦门厦工机械股份有限公司；9.厦门鸿铭建材有限公司；10.厦门坚兴工贸有限公司；11.华懋（厦门）新材料科技股份有限公司；12.捷视光学（厦门有限公司）；13.厦门健秀镜业有限公司；14.路达（厦门）工业有限公司；15.华懋（厦门）织造染整有限公司；16.厦门华纶印染有限公司。（七）
23、涉及职业健康监管抽查（90家）1.中石油天然气厦门集美集北加油站；2.厦门翔顺德车辆有限公司灌南汽车城加油站；3.中石油天然气厦门集美园博园加油站 ；4.中石油天然气厦门集美灌南加油站；5.中石化厦门集美加油站；6.中石油天然气厦门集美坑内加油站；7.中石化森美石油厦门杏林加油站；8.中石化路广加油站；9.中石油下梧加油站；10.厦门甬兴隆加油发展公司集美加油站；11.厦门惠鹭石化有限公司杏林加油站；12.厦门鹭甬石油化工有限公司顶许加油站；13.厦门市后溪供销社新村加油站；14.厦门市灌口供销社石油加油站；15.厦门市杏林中油油品供应有限公司；16.厦门市杏林鹭甬加油有限公司；17.中国石油
24、化工股份有限公司福建厦门新鹏加油站；18.厦门石油化工开发有限公司灌口加油站；19.厦门市闽东海石油化工有限公司灌口加油站；20.厦门市杏林源丰贸易有限公司滨海加油站；21.厦门石油化工开发有限公司集美兑山加油站；22. 厦门新油源石油有限公司西井加油站；23. 中国石油天然气股份有限公司福建厦门海堤加油站；24.中石油天然气厦门集美集灌加油站；25. 中油海峡（厦门）有限公司厦门集美珩山路加油站；26.厦门特安气体有限公司气体厂；27.林德（厦门）气体有限公司；28.厦门二化化工有限公司；29.厦门统元树脂化学有限公司；30.厦门联星化学工业有限公司；31.厦门厦化实业有限公司；32.厦门金
25、桐洗涤剂有限公司；33.蓝保（厦门）水处理科技有限公司；34.信华科技（厦门）有限公司；35.路达（厦门）工业有限公司；36.金诚霖建材有限公司；37.厦门正新橡胶工业有限公司；38.福记钢业有限公司；39.国际铝业（厦门）有限公司；40.厦门弘翰服饰有限公司；41.辰豪（厦门）塑胶有限公司；42.厦门华翼轻纺有限公司；43.厦门市贝纳制衣有限公司；44.晟升模具加工厂；45.依尔达金属表面技术有限公司；46.厦门国伎展示用品有限公司；47.立德信（厦门）复合材料；48.厦门飞鹏高科技铝业有限公司；49.厦门凯南展示制品有限公司；50.立胜（厦门）塑胶管材有限公司；51.厦门智丞电子有限公司；
26、52.厦门宇诠复材科技有限公司；53.厦门天功装饰工程有限公司；54.厦门亚美达工贸有限公司；55.厦门鑫腾兴化工有限公司；56.来明工业（厦门）有限公司；57.厦门纬嘉运动器材有限公司；58.长庚医疗科技有限公司；59.厦门望佳工贸有限公司；60.厦门永鑫辉塑粉有限公司；61.厦门澳杰展示设计工程有限公司；62.厦门华纶印染有限公司；63.厦门夏纺纺织有限公司；64.凯联高（厦门）科技有限公司；65.厦门康柏机械集团有限公司；66.厦门涌腾达电子有限公司；67.厦门炜霖电子科技有限公司；68.厦门顺亮电机有限公司；69.厦门金龙江申车架有限公司；70.厦门民兴工业有限公司；71.厦门宇龙机械
27、有限公司；72.厦门银华机械有限公司；73.厦门新树金属制品有限公司；74.厦门欧亚复合材料制品有限公司；75.厦门圣源金属制造有限公司；76.厦门鑫凯达工贸有限公司；77.厦门翠绿餐具有限公司；78.际诺思（厦门）轻工制品有限公司；79.厦门虹鹭钨钼工业有限公司；80.厦门健秀镜业有限公司；81.厦门兴机泰电器有限公司；82.厦门信源环保科技有限公司；83.厦门豪盛塑料制品有限公司；84.厦门鑫亿代金属有限公司；85.厦门元保运动器材有限公司；86.厦门跨世纪机械制造有限公司；87.厦门集立工业有限公司；88.厦门旺墩冷冻仓储有限公司；89.厦门莱恩迪贸易发展有限公司；90.厦门祺新电子有限
28、公司。（八）粉尘涉爆企业（23家）1.厦门通威饲料有限公司；2.聚祥（厦门）淀粉有限公司；3.立德信（厦门）复合材料；4.厦门飞鹏高科技铝业有限公司；5.厦门味莱饲料科技有限公司；6.厦门凯南展示制品有限公司；7.厦门嘉康饲料有限公司；8.立胜（厦门）塑胶管材有限公司；9.厦门智丞电子有限公司；10.厦门宇诠复材科技有限公司；11.厦门天功装饰工程有限公司；12.厦门亚美达工贸有限公司；13.厦门鑫腾兴化工有限公司；14.来明工业（厦门）有限公司；15.厦门纬嘉运动器材有限公司；16.长庚医疗科技有限公司；17.路达（厦门）工业有限公司；18.厦门望佳工贸有限公司；19.厦门永鑫辉塑粉有限公司；20.厦门澳杰展示设计工程有限公司；21.厦门华纶印染有限公司；22.厦门夏纺纺织有限公司；23.厦门惠盈动物科技有限公司。六、实施时间本计划经区人民政府批准后，正式实施。 集美区安全生产监督管理局 2017年2月3日印发
