1、省级文物保护单位平安建设工程施工省级文物保护单位平安建设工程施工招 标 文 件（招标编号：）招 标 人：开化县文化旅游委员会 （盖单位章）招标代理：中正工程项目管理 （盖单位章）二一七年五月第一章 招标公告 第二章 投标人须知 招标项目简况 投标资格要求 招标文件质疑与澄清 投标保证金 投标文件要求 开标 评标办法 定标 其他容 评标办法 附件 第三章 合同主要条款及格式 合同条款及格式 附件一：工程质量保修书 附件二：廉政责任书格式 第四章 工程预算 第五章 施工图纸 第六章 投标文件格式 封面 （一）投标函 （二）联合体协议书 （三）法定代表人明 （四）授权委托书 （五）投标人基本情况表
2、（六）招标文件要求提供的材料（复印件） 第一章 招标公告省级文物保护单位平安建设工程招标公告、招标条件省级文物保护单位平安建设工程已由开化县发展和改革局批准建设（开发改初设号），招标人为开化县文化旅游委员会，建设资金来源自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。、项目简况、招标围与质量标准 省级文物保护单位平安建设工程，建设地点：开化县马金镇上、下街村马金街，总投资约为万元，计划工期为日历天。 招标围及容：施工图纸围的古群安全防系统和消防安全系统建设等，具体详见工程预算和图纸。 质量标准：符合省文物局验收标准和国家现行质量验收规和标准及其他现行有关质量验收规和标准，达到设计要求，
3、且一次性验收合格。、投标人资格要求投标人资格：具备独立法人资格且同时具备电子与智能化工程专业承包二级及以上和消防设施工程专业承包二级及以上资质的施工企业，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 拟任项目负责人资格：须具备行政主管部门核发的机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格（不含临时执业证书）。 投标人具有“企业安全生产许可证”；企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有“三类人员”类证书，其中企业分管安全生产的副经理须有任命文件；项目负责人具有“三类人员”类证书。 投标人在递交投标文件的同时须递交投标保证金凭证（汇票凭证或年保证书）、席位
4、费卡交纳凭证（席位费办理详情请咨询）（如是联合体投标的，由牵头人办理）。 本次招标接受联合体投标，具备消防设施工程承包资质的施工企业为联合体牵头人。、选择投标申请人办法：本工程实行资格后审。、评标办法：本次评标采用开化县法定招标限额以下政府投资工程建设项目施工招投标管理试行办法。 下浮区间：，间距（详见招标文件评标办法附件）。、招标文件的获取 招标文件获取方法，投标人任选一种：从开化县公共资源交易网下载，元份，在开标会前现场缴纳。请于年月日至年月日，每天时至时和时至时（时间，下同）到开化县公共资源交易中心三楼办事大厅（开化县江滨南路号）以不记名方式购买纸质招标文件，元份，售后不退。 施工图纸和
5、工程预算从本公告附件中下载。、投标文件的递交 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时整，地点为开化县公共资源交易中心五楼开标厅（开化县江滨南路号）。 投标文件递交的容为投标文件：正本一份，副本一份。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。、发布公告的媒介本招标公告同时在省招标投标网（或）和开化县公共资源交易网（）上发布。、 联系方式招标人：开化县文化旅游委员会 招标代理：中正工程项目管理 地 址：开化县江滨南路号 联系地址：开化县芹南路龙顶西子城幢一单元楼邮 编： 邮政编码： 联系人： 陆先生 联 系 人： 吴女士 电 话： 联系： 传 真： 传 真： 年月日
6、第二章 投标人须知投标人须知前附表条款条 款 名 称编 列 容（一）招标项目概况招标人名 称：开化县文化旅游委员会地 址：开化县江滨南路号联系人：陆先生电 话：招标代理机构名称：中正工程项目管理 联系地址：开化县芹南路龙顶西子城幢一单元楼联系人：吴女士 联系： 传真：项目名称省级文物保护单位平安建设工程建设地点开化县马金镇上、下街村马金街资金来源自筹招标围施工图纸围的古群安全防系统和消防安全系统建设等，具体详见工程预算和图纸。计划工期计划工期：日历天。质量要求质量标准：符合省文物局验收标准和国家现行质量验收规和标准及其他现行有关质量验收规和标准，达到设计要求，且一次性验收合格。工程预算、本工程
7、预算价为万元，其中暂列金额万元、暂估价 万元(含税)，详见第四章。、编制依据：建设工程工程量清单计价规()、房屋与装饰工程工程量计算规()、省建设工程计价规则(版)、建建发号、浙建站定号、浙建站信号、浙建站信号、省工程预算定额(版)、省安装工程预算定额（版）、省市政工程预算定额（版）、省建设工程施工费用定额(版)文件等。材料价格参照年造价信息第期和年第期开化信息价。（二）投标资格要求投标人资质具备独立法人资格且同时具备电子与智能化工程专业承包二级及以上和消防设施工程专业承包二级及以上资质的施工企业，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。拟任项目负责人资格具备行政主管部门核发的机电工程专
8、业二级及以上注册建造师执业资格（不含临时执业证书）。安全生产资格投标人具有“企业安全生产许可证”；企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有“三类人员”类证书，其中企业分管安全生产的副经理须有任命文件；项目负责人具有“三类人员”类证书。其他要求已缴纳投标保证金特别说明接受联合体投标，须提供联合体协议书，具备消防设施工程承包资质的施工企业为联合体牵头人。不组织踏勘现场，不召开投标预备会。（三）招标文件质疑与澄清投标人提出问题的截止时间投标人若对招标文件有任何疑问，应在投标截止时间天前，以书面形式向招标人提出澄清要求，以不署名的方式送至或传真至代理公司。招
9、标人书面澄清的时间无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间日前予以澄清，如果澄清文件发出的时间距投标截止时间不足日的，则相应延长投标截止时间，招标文件澄清在开化县公共资源交易网上公布，在投标截止时间前，投标人须自行到网上查看，视为已获取。投标人要求澄清招标文件的截止时间应于投标截止日期至少日前投标截止时间年月日时整投标人确认收到招标文件修改的时间投标截止时间天前，相应修改文件在开化县公共资源交易网上公布。公布后视为投标人已获取，在投标截止时间前，投标人须自行到网上查看，否则后果自负。（四）投标有效期从投标截止之日算起天（
10、五）投标保证金和卡办理保证金交纳形式保证金交纳形式只接受银行汇票或开化县建设工程投标保证金年保证书：（）以银行汇票形式交纳的必须从投标人企业基本交纳（）以年保证书形式的，金额、参保期限必须满足招标要求（）保证金以联合体牵头人交纳为准。保证金交纳截止时间年月日时整保证金金额贰万元整收取保证金账号单位名称：开化县公共资源交易中心开 户 行：开化县信用联社营业部账 号： 投标保证金不予退还情形（）投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件的；（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金的；（）其他违反法律法规、规章、规性文件的。卡办理截止时间年月日时整注：
11、开标前席位费卡交纳凭证、投标保证金凭证同资格审查资料原件一并递交。席位费卡凭证可在递交投标文件现场交纳，无需装订入投标文件中。（六）投标文件要求投标文件组成（）封面；（）目录；（）投标函；（）联合体协议书（如有）；（）法定代表人明；（）授权委托书；（）投标人基本情况表；（）投标保证金凭证复印件（汇票凭证或年保证书复印件,后附企业基本存款开户许可证彩色件）；（）企业营业执照、企业资质证书、企业安全生产许可证、企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人） “三类人员”类证书、企业分管安全生产的副经理任命文件、项目负责人执业书、注册证书及安全生产考核合格证书等材料
12、的复印件；（）招标文件要求提供的其他材料。投标文件份数投标文件正本一份，副本一份；当副本和正本不一致时，以正本为准。(中标人在公示期结束时即提供投标文件副本份) 投标文件编制投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并应按附后的“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。招标文件提供投标文件格式的，必须按所提供的格式要求编制。签字和盖章要求投标文件封面除盖投标人单位公章，还须加盖法定代表人章。招标文件提供投标文件格式的，必须按所提供的格式要求编制，并按要求盖章。投标文件如有涂改、行间插字或删除，改动之处应加盖单位章。投标费用投标人自行承担装订要求投标文件容分别装订成册；
13、每册采用左侧书本装订方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订；封套上写明投标工程名称：省级文物保护单位平安建设工程招标编号：招标人名称：开化县文化旅游委员会投标人名称：（投标人全称）投标文件在年月日时前不得开启投标文件的递交地点：开化县公共资源交易中心五楼开标厅时间：年月日时前（时间）（七）开标开标时间和地点开标时间：年月日时（时间）开标地点：开化县公共资源交易中心五楼开标厅投标人出席开标会议所有投标人的法定代表人或其委托代理人（如是联合体投标的，法定代表人或其委托代理人须是牵头单位员工）须准时参加开标会议。由投标人法定代表人出席开标会会议的须提供明书，若由委托代理人出席开标会议
14、的须提供附有法定代表人明书的出席开标会议授权委托书。注：法定代表人明书或附有出席开标会议授权委托书（一式二份，其中一份编入投标文件）、购买招标文件收据在递交投标文件时直接交予招标代理核实。开标程序（）主持人宣布开标纪律；（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；（）公证处或投标人代表按规定检查投标文件的密封情况；（）主持人公布工程名称、投标人名称、投标保证金的递交情况并记录在案；（）投标人代表按投标文件递交的先后顺序依次自行摇取所对应；（）招标人或招标代理机构在规定的下浮率区间各随机抽取三个不同下浮率，取其
15、平均值作为该工程中标下浮率（保留两位小数四舍五入）；（）招标人代表在各投标人所对应的中随机摇取三个，按摇取的先后依次所对应的投标人即为第一至第三中标候选人。（）由评审小组对第一至第三中标候选人的资格和投标文件的有效性进行审查；（）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（）公布中标候选人；（）开标结束。（八）评标评标办法由投标人代表按投标文件递交的先后顺序自行摇取所对应的，进行大屏幕公布，工作人员记录在案。由招标人或招标代理机构在规定的下浮率区间各随机摇取三个不同下浮率，取其平均值作为该工程中标下浮率（保留两位小数四舍五入），该平均下浮率是合同价款暂定（估）价项目
16、暂列金额招标文件规定的其他不予下浮金额签订和工程结算的依据。招标人代表在各投标人所对应的中随机摇取三个，按摇取的先后依次所对应的投标人即为第一至第三中标候选人（第一次摇取的为第一中标候选人，第二次摇取的为第二中标候选人，第三次摇取的为第三中标候选人）。由评审小组对第一至第三中标候选人的资格和投标文件的有效性进行审查。若因资格审查未通过而导致中标候选人不足三家投标企业的，招标人代表将再次摇号直至补足三家投标企业（投标人对应不变）。评审小组的组成评审小组成员构成：人评标小组成员确定方式：专家评委库随机抽取人组成。（九）定标投标人资格和投标文件的有效性审查、未按要求密封、加写标记、逾期送达的或未送达
17、指定地点的投标文件，招标人均不予受理。、必须满足投标人资格要求，并均须按招标文件要求提供相关证明资料，如有一项不满足的或资料未提供或提供不全的，作无效标处理。、投标文件封面未盖投标人单位公章、法定代表人章或未按招标文件要求签章的，均作无效标处理。定 标中标候选人确定后，招标人将在“开化县公共资源交易网”对第一至第三中标候选人公示天，并经县检察院对其行贿犯罪记录进行查询。如第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的，或按招标文件其他条款规定不能中标的，取消其中标资格，确定第二中标候选人为中标人；如第二中标候选人有
18、同样情况不能中标的，以此类推。（十）其他容合同签订招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金（开化县公共资源交易中心代收代退）；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 履约保证金缴纳履约担保的形式：采用汇票、转账等非现金方式交纳；履约担保的金额：投标人提交的履约担保金额为中标价的（不计利息）。其中质量保证金，工期保证金，安全、文明施工保
19、证金，项目班子到位率保证金。履约保证金由开化县监管办负责代收代退，中标人在签订合同前按以下方式缴纳：开户银行：中国工商银行股份开化支行开户名称：开化县公共资源市场化配置监督管理办公室履约保证金管理专户账号：不良行为记录不良行为记录是指：规定期限和围的，符合省建设市场不良行为记录和公示办法（浙建监号文件）中的条款。重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（）投标截止时间止，投标人少于个的；（）经评审小组评审后否决所有投标的。（）已经产生中标候选人，在投标有效期同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。不再招标重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准
20、的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。投 诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉，但应由法定代表人或参加本工程投标的授权委托人先向招标（或招标代理机构）提出异议。县行政监督部门投诉：县监管办投诉：评标办法 附件：号 球对应（下浮率）第三章 合同主要条款及格式发包人： 承包人： 鉴于发包人年 月 日接受承包人对本合同工程的施工投标，双方根据中华人民国合同法、本合同工程的招标文件、投标文件及其他有关规定，经双方协商一致，签订本
21、合同，共同遵守。 合同工程容：施工图纸围的古群安全防系统和消防安全系统建设工程等，具体详见工程预算和图纸。 承包方式承包人就本工程造价、质量、工期、材料、施工安全等实行总承包。 施工队伍承包人派驻现场的项目负责人： ，技术负责人： 。本合同工程不得转包和违法分包，承包人无资质承担的专业施工项目，必须委托有资质的单位施工并且需经发包人同意并在招标办备案。开工后，承包人必须按投标文件要求的项目班子人员（与技术管理人员一致）进驻施工现场，未经发包人许可不得更换技术管理人员，否则作违约处理，并扣除“项目班子到位率”履约保证金，直至终止合同，一切后果自负。发包人及监理单位将对其进行不定期核实与监督。本合
22、同在实施中，如承包人的施工队伍素质、力量、机械配备不符合投标文件的承诺，造成现场管理混乱，工程质量和进度明显达不到预定计划时，发包人有权要求其整改并充实施工力量，承包人必须接受，否则作违约处理，直至终止合同，相应后果自行负责。 工程承包价格3.4.1 本合同工程采用固定单价合同承包方式，中标下浮率 ，承包价格为暂定（估）价项目暂列金额招标文件规定的其他不予下浮金额，即人民币 万元。除设计变更、政策允许外，合同单价不得调整。（一）因工程设计变更或漏项引起新的工程量，其综合单价在组价后按中标下浮率同比例下浮确定。组价原则为：（）预算中如果有适用于变更工程的单价时，按预算中已有的单价确定； （）如果
23、预算中有类似于变更工程的单价时，可参照预算中已有的价格确定； （）如果预算中没有适用或类似于变更工程的单价时，按建设工程工程量清单计价规()、房屋与装饰工程工程量计算规()、省建设工程计价规则(版)、建建发号、浙建站定号、浙建站信号文、浙建站信号、省工程预算定额(版)、省安装工程预算定额（版）、省市政工程预算定额（版）、省建设工程施工费用定额(版)文件等，材料价格按照施工前一个月的造价信息（开化）、造价信息，并经监理人审核、发包人审定。（）因设计变更引起的无价材料价格经监理人审核、发包人审定后签证确认。（）暂定价材料及暂估价项目按开化县政府投资项目暂估价管理办法（试行）（开监管办发号）执行。3
24、.4.2 因工期延误所产生的人工、材料、机械价格变化调整：（）因发包人原因造成工期延误的，延误期间价格上涨的由发包人承担，价差（正值）计入工程造价；反之，价格下降造成的价差则由承包人受益，价差不计入工程造价；（）因承包人原因造成工期延误的，延误期间价格上涨的由承包人承担，价差不计入工程造价；反之，价格下降造成的价差则由发包人受益，价差（负值）计入工程造价；（）因非发承包原因造成工期延误的，延误期间价格上涨的由发包人承担，差（正值）计入工程造价；反之，价格下降造成的价差则由发包人受益，价差（负值）计入工程造价。3.4.3 人工单价发生变化且符合省级或行业建设主管部门发布的人工费调整规定，合同当事
25、人应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工费等文件调整合同价格，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布价格的除外。3.4.4 合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过时，或材料单价跌幅以在预算书中载明材料单价为基础超过时，其超过部分据实调整。3.4.5 施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的围时，按规定调整合同价格。3.4.6 若发生不可抗力的因素造成工程费用增加和承包人损失的，发包人将根据实际情况给予一定补偿。但承包人可以预见、预防而承包人没有及时预见或预防不力造成的损失，发包人不予补偿，其工期和费用损失
26、由承包人负责。 施工场地交接3.5.1 发包人负责将工程施工所必须的电源以及施工道路接通至施工现场边缘，施工区域围的通电、通路、用水由承包人自行解决。3.5.2 工程验收后符合质量要求，自双方签署工程交工验收证书之日起的七日，承包人的人员、机具、材料必须全部退场并清理好施工现场，若拖延清场则按拖延工期处理。 工程质量及其管理3.6.1 质量标准：符合省文物局验收标准和国家现行质量验收规和标准及其他现行有关质量验收规和标准，达到设计要求，且一次性验收合格。.2 承包人必须严格按施工图纸、有关设计说明和双方确认的及国家现行施工验收规、工程质量检验评定统一标准等有关规定，精心组织施工、记录和检验，通
27、过健全质量保证体系和质量检查制度，严格把好每道工序的质量关，确保工程质量达到一次性验收合格标准。.3 发包人委托的现场监理工程师将代表发包人监督、检验承包人的施工质量、进度及现场管理等，承包人应服从其管理。施工中如发现设计、质量、材料等问题，应及时通知现场监理工程师，其处理办法必须经现场监理工程师签字同意，发包人认可后方能实施。.4 所有隐蔽工程，承包人均应填写隐蔽工程验收单，并提前小时通知现场监理工程师，经现场监理工程师检验合格鉴证后，方可进行下一道工序施工。 工期及开工要求3.7.1 本工程合同工期为 日历天。开工日期以发包人发出开工通知单后第三天起算，承包人应在合同工期围完成招标文件规定
28、的全部工程容。3.7.3 合同工期如遇下列情况，经双方协商，可作相应顺延： 重大设计变更而确实影响到施工进度。 发包人未按合同规定支付工程款并确实影响到施工进度。 不可抗力因素。 其他非承包人因素影响进度。上述工期必须在发生后的三天办理签证，逾期不予认可。 设计变更3.8.1 所有设计变更，包括承包人因施工方便需要提出设计变更、质量事故处理等，均须由设计单位确认并经发包人同意后才能实施，承包人不得擅自修改设计图纸。3.8.2 由于设计变更而影响到工程造价，按照本合同条款办理。3.8.3 在施工过程中，发包人有权提请原设计单位对图纸进行更改或增减工程量，承包人不得有异议。 工程材料供应3.9.1
29、 本工程承包围所需的材料，由承包人自行采购。主要材料品牌、大宗管材须经发包人签证认可，方可采购。所有材料均须有合格证、质保书或实验报告。如采用不合格的材料，发包人有权制止使用，并由承包人承担由此引起的全部经济损失和责任。3.9.2 发包人若对材料质量有疑问时，有权要求复验。复验合格，其复验费由发包人承担；复验不合格，其复验费由承包人承担。3.9.3 地方材料如因采购、运距等原因增加费用，结算时不作调整。 工程验收与保修3.10.1 承包人必须按照施工验收规的要求，及时做好有关的工程施工记录，并在现场监理工程师的参与下，做好工程技术资料的整理。3.10.2 工程交工验收，应以施工图纸、技术交底资
30、料、图纸会审纪要及设计变更联系单、国家和省颁发的施工验收规和质量检验评定标准为依据。经验收，如有不合格工程，承包人应无条件返工整改，直至验收符合工程质量要求。由此追加的费用和延误的工期由承包人负责。3.10.3 工程保修按国家有关规定执行。 双方责任3.11.1 发包人 合同签订后向承包人提供的图纸及有关技术资料套。 组织设计单位和承包人进行施工图交底，做好由三方签署的交底纪要，并在六天送达有关单位。 审核工程进度报表，按合同规定及时向承包人支付工程进度款。 发包人派驻现场代表，监理工程师代表对工程进度、工程质量、工程合同的执行情况进行监督和检查，负责设计图纸问题的处理，设计变更签证，工程中间验收，工程进度款签证和其它必要的签证。 组织对工程的交工验收，负责按合同
