1、2023年学校学生防溺水工作总结经验做法调查研究织密汛期防溺水“安全网”进入夏季，各地意外溺水、溺亡事故也进入高发期。6月24日，山东菏泽鄄城县富春镇三名少年不慎溺水，多名热心群众下水营救，最终一人被救起，另两人不幸身亡；6月4日，广东梅州梅县区程江镇，四名儿童在梅江边的亲水公园玩水，其中一名孩子不幸溺亡；5月22日，石家庄滹沱河揽秀塔附近水域，一人野泳遇险，两人下水去救，最终三人均不幸溺亡频频发生的溺水惨剧令人痛心，警醒我们安全意识不可松懈，必须切实做好防溺水工作，筑牢生命安全防线。把学生防溺水作为重中之重日前，省教育厅向全省家长、学生致信，倡议家庭与学校共同努力，共同协作，各尽其责，尽最大
2、努力防止夏季溺水事故发生。据世界卫生组织发布的数据，每年约有23.6万儿童和青少年因溺水不幸罹难。来自中国疾控中心的资料显示，溺水是我国1-14岁儿童的首位致死原因，特别是暑假期间，天气炎热，水上活动增加，家庭缺少监管，儿童溺水事件频频发生，江河、湖泊、池塘、水库、大海、泳池甚至家中都可能发生儿童溺水。5月25日，教育部特发布预防学生溺水工作预警，提醒各地教育行政部门和学校高度重视，进一步强化预防学生溺水工作，切实保障学生生命安全。首先是要让学生自己形成良好的安全意识，具备识别危险的能力。近期，该校通过多种方式开展防溺水安全教育，确保预防溺水教育落实到每一位学生，重点向学生普及“六不一会一远离
3、”。“六不一会一远离”，即不私自游泳戏水，不擅自与他人结伴游泳戏水，不在无家长或老师带领的情况下游泳戏水，不到不熟悉的水域游泳戏水，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳戏水，同伴遇到危险不擅自下水施救，学会基本的自护、自救和报警方法，日常生活远离危险水域。在做好对学生安全教育的同时，家长也要做到四知，即知去向、知同伴、知归时、知内容。值得引起重视的是，有近三分之一的学生溺亡事故是在有家长陪伴情况下发生的，多是由于家长玩手机、与朋友聊天等疏忽大意导致。防溺水无侥幸，溺水的发生往往快速又突然，2分钟就可能发生窒息，4至6分钟就可能发生溺亡。只要是有积水的地方，就可能会发生儿童溺水，3厘米深的水就可
4、能导致幼童溺亡。儿童安全教育专家表示，家庭是保护未成年人的第一道防线，家长也应具备足够的安全知识，履行好对未成年子女的安全监护责任。“家长应履行好自己的看护职责，家长的有效看护是任何防溺水措施都无法代替的。家长看护要做到不分心、不间断、近距离。”专家提醒，不同年龄段的儿童溺水发生的高危地点不同。4岁以下儿童的溺水高发地点主要为家中蓄水容器，例如室内脸盆、水缸及浴池等；5-9岁儿童的溺水高发地点主要为水渠、池塘和水库等；10岁以上儿童的溺水高发地点主要为池塘、湖泊和江河等。此外，建筑工地坑洼积水、管理不规范的泳池和戏水场所等也是儿童溺水的高发地点。防溺水是一个系统工作，需要学生、家长的重视，需要
5、学校的监管，也需要各相关部门履行好职责。有家长和救援人员表示，各地应在各个危险水域和地段，增加设置紧急救护设施，进一步提升溺水施救能力。教育部要求各地教育行政部门要会同公安、水利等有关部门，以农村地区学校、村庄周边和学生上下学沿途水域为重点，全面排查安全隐患，推动明确危险水域责任单位和责任人，逐一落实隐患排查治理工作。我省印发的关于加强预防学生溺水工作的若干措施明确，各乡镇、街道要在夏季来临前，组织开展对辖区所有可能发生溺水事件的河流、水库、水渠、水塘等水域进行全面摸排建档。按照“谁管理、谁负责”的原则，所有危险水域周边均要设置醒目的安全警示牌、安全隔离带、防护栏等，并配备必要的救生圈、竹竿、
6、安全绳等应急救生设备。此外，各乡镇、街道要指导所辖村庄、社区结合实际，建立有针对性巡查看护制度，对危险性大的有水坑塘、河道、闸口和汛期蓄水坑塘，明确专人管理看护。汛期处处绷紧安全弦6月1日， 几名少年结伴在一处“网红湖泊”野泳。据当地文旅局通报，此处不仅并未开发，且水又深又冰冷，其中一位少年不幸溺水，经及时抢救才得以恢复生命体征。6月4日， 县，一名年轻小伙在一处野外水坑内游泳溺亡。小伙遇险后，当地多方力量迅速展开救援，但水坑底部厚厚的淤泥给搜救工作造成了很大困难。小伙最终被找到时，已经没有了生命迹象。很多时候，野外水域的危险性并不易被察觉。有的水面看似平静，水下可能有暗流或漩涡；有的水面看似
7、很浅，水下可能有泥沼或深坑；有的水面看似清澈，水底可能有水草和岩石；有的水域，水温可能比你想象的要低；有的岸边缺少防护，玩耍容易落水。许多溺水事故发生在河湖水塘等天然水域，尽管这些区域有的标有“禁止游泳、落水危险”“水深危险、注意安全”等警示语，但在无知、好奇和侥幸心理的驱使下，仍会有人忽略危险下水游玩，最终酿成惨剧。进入汛期，一些水库、河道、池塘等水域蓄水增加，成为充满危险的“陷阱”。救援专家表示，频频发生的溺水事故中，不乏水性好的野泳者。“不要以为自己的水性好就安全。汛期水下情况复杂，危险因素增多，野泳万万不可。”当前， 已正式进入汛期和气象灾害多发期。根据省气候中心预测，今年汛期， 大部
8、分地区降水较常年偏多一至二成，雨季开始日期较常年偏早，暴雨日数较常年偏多，盛汛期出现极端强降水可能性大。汛期高温及局地暴雨、大风、雷电、冰雹等强对流性天气增多，气象灾害致灾风险较高。日常生活中，也需时刻警惕气象灾害可能带来的安全隐患。近几年，全国多个城市曾发生过人员因暴雨被困甚至溺亡的案例，如何科学规避城市生活溺水风险，是每位城市居民都应该掌握的知识。暴雨等极端天气会给你熟悉的城市环境增添不确定的危险。如在暴雨时遇路面积水，哪怕你每天通勤都走这条路线，也不建议涉水而行。救援专家提醒，看似平常的路面，可能因地势高低不同，在暴雨积水后产生水压差，将井盖顶开冲走。此时从水面上很难看清情况，涉水而行不
9、慎掉入则会引发危险。若万不得已需要涉水而行，则必须结伴，用木棍探路或牵行。暴雨天出行还要掌握一个安全观念，车内并非最安全的。如需在车内躲雨时，应尽可能选择地势较高的路边停车等待。若遇隧道、地道桥等，积水未达涉水线标志，且周围车辆通行正常时，可摇下车窗、打开车门电动开关后，低速平稳地驶过隧道。若遇车辆熄火，应立刻从车门或车窗逃出车外。此时若车外水位较高，可将空饮料瓶塞进衣服里，利用浮力，游离危险区域。根据测试，将五六个500ml的空饮料瓶塞进衣服里，可帮助一个140斤左右的成年人浮起。此外，地下车库也是一个同样需引起重视的危险地带。若在地下车库突遇急速水流涌入，切忌惊慌盲目逃生。正确做法是寻找柱
10、子或固定支架后的拐角处躲避，水流往往会在这种拐角处形成回流区，人不容易被水冲走。待车库内外水压渐趋稳定时，再沿着消防管道等爬出。若车库内水位升高，没过横梁，不建议盲目潜泳逃生，应找到消防管道或通风管，抱住或坐在管道上面，等待救援。提高自救施救及应急处置能力5月22日， 附近水域，一人野泳遇险，两人下水去救，最终三人均不幸溺亡。这样的结局令人痛心惋惜，若遇溺水，该如何自救、施救？专家介绍，万一发生溺水意外，落水者可以使用仰漂的技能自救。只要保持冷静，技能运用得当，不会游泳的人也能够漂浮在水面上，等待救援。“仰漂的要点是深吸一口气，全身放松，双手伸过头顶向两边打开，头后仰，双腿向两侧伸展，可自然垂
11、落或者轻轻抖动，仅让口鼻露出水面缓慢呼吸，即便耳朵浸入水中也不要害怕挣扎。因为能漂起来，主要是靠肺部吸入的空气，所以呼吸时要吸多呼少。”落水后要保持镇定，不可慌张，冷静分析周边情况，利用一切可以抓住的漂浮物等待救援。当救援者出现时，不要惊慌抓抱救援者，而是要听从救援者指挥。千万不要拼命挣扎，以防更快掉入水中。施救方法要科学，首先要能辨别溺水者。人们对溺水往往有个误区，认为人溺水后会双手乱挥、用力拍水、大声呼救，其实真正的溺水并不像这样。溺水者的嘴会没入水中再浮出水面，没有时间呼救，特别是孩子。溺水者往往会出现眼神呆滞，无法专注或闭上眼睛的情况。溺水者在水中先是直立的，一般挣扎20秒-60秒之后
12、下沉。有的孩子溺水时，看起来却像是“趴”或“站”在水中发呆，若询问没有反应，就需要立即施出援手。“小孩戏水会发出很多声音，一旦安静无声要警惕。”安全营救技能主要有“叫叫伸抛法”和心肺复苏术。“叫叫伸抛法”，第一个“叫”是大声呼救，第二个“叫”是拨打110/120报警，寻求专业救助。“伸”是如果有竹竿，将竹竿伸过去，要首先确保自己的安全位置。“抛”是将泡沫块、救生圈、密封的塑料空桶等漂浮物，抛给溺水者，等待救援。“中小学生发现他人溺水时，可以施救，用好叫叫伸抛法，但不提倡下水救人。”专家说。研究指出，淹溺者溺水6至9分钟死亡率达到65%，超25分钟则100%死亡。但若在1至2分钟内得到正确救护，
13、挽救成功率可以达到100%。因此，溺水急救必须分秒必争。溺水者救上岸后应先检查是否有呼吸与心跳，实施心肺复苏术，开放气道是关键的第一步。“溺水者的核心病理是缺氧，尽早开放气道和人工呼吸优先于胸外按压，这一点一定要记住。”救援专家特别提醒，民间很多所谓控水的方法都是不正确的，如倾倒体内积水等，是不可取的。溺水的基础生命支持遵循ABCD顺序，即开放气道、人工通气、胸外按压、早期除颤。具体操作包括，上岸后立即检查溺水者是否有呼吸与心跳，清除口中的淤泥与杂草；如果没有呼吸与心跳，先进行5次的口对口人工呼吸，然后进行胸外按压30次，之后按照人工呼吸2次、胸外按压30次的比例循环，尽快连接AED依照提示操
14、作；如果有呼吸心跳，让溺水者侧身，便于呕吐，及时清除呕吐物。专家建议，有关部门应增强应急处置能力，降低溺亡风险。乡镇、学校、社区、水上娱乐设施经营场所等，要建立完善的防溺水应急预案并开展演练，组建一定规模的应急救援队伍，做到分工明确、责任到人、常备不懈，确保一旦发生险情，能够快速有序开展救援和处置。形成防溺水的社会合力每一起溺水事故的发生，都会给相关家庭带来不可弥补的伤痛。据不完全统计，我国每年有5.7万人溺亡，其中少年儿童占56%，防溺水尤其是防止儿童溺水需要引起进一步重视。预防意外溺水事故，减少惨剧发生，需在全社会形成防溺水的合力。做好未成年人预防溺水的安全教育，需学校教育和家庭教育、社会
15、教育共同发力。不仅如此，除了要教给孩子基本的知识和技能，提高其自救自护能力，社会各方还应强化协作，尽可能地为未成年人排除潜在的外部隐患。据了解，我省已提出联防联控举措，要求水利、住房城乡建设、自然资源、文化和旅游、应急管理等部门加强对相关场所监督管理，各乡镇政府（街道办事处）、村委会（社区委员会）对所辖区域内可能发生溺水事件的危险水域和地段开展全面排查。明确要求各级政府要按照“属地管理、分级负责”的要求，切实加强本地预防中小学生溺水工作，建立健全预防学生溺水联席会议、职责分工、隐患排查整改、督导检查、考评考核、责任追究等制度，把职责和任务落实到具体部门和单位，做好日常管理工作。全国多地也在做好
16、防溺水工作上积极探索有效办法，值得我们借鉴。浙江湖州市创新安全教育形式，把今年的学生防溺水百日安全宣传教育活动现场放在了安吉县禹山坞水库岸边，将防溺水宣讲打造成情景剧。模拟溺水险情、施救溺水者，两幕水中情景剧紧张生动，让岸边观看的孩子们睁大了眼睛，同时牢牢记住了其中传递的安全知识。湖北襄阳襄州区利用移动互联技术，在危险水域搭建起智能防溺水平台，防溺水智能摄像头利用人脸识别功能，一旦有未成年人靠近，能发出警告，并通知家长将学生带走。海南铁塔AI+防溺水“神器”更是实现秒级预警，在全省已有的623个高位高清智能感知视频监控点位中，选取53个涉水站点作为试点，加载人员垂钓、人员防溺水等AI算法，形成
17、一套高度智能化的防范中小学生溺水监控监管系统，通过智能算法主动发现中小学生涉险游泳、戏水等不安全行为。有科技手段，也有“人海战术”。湖北建始县倡议钓友们在钓鱼的同时，对私自在河边游泳、戏水、玩耍的未成年人进行劝导。动员分布广泛的广大钓友们，成了监控水域安全的“第三只眼睛”，成为一支特殊的少年儿童防溺水的志愿服务队，在第一时间发现危险、立即劝阻。湖南提出防治加码，疏导也不能落下。为了满足青少年的游泳需求，长沙市曾尝试将部分游泳馆、体育训练馆面向中小学生免费开放，并开展免费游泳和体育培训。乡村地区也陆续出现了许多新建泳池，还有返乡大学生志愿者们充当安全员，守护戏水的孩子们。为少年儿童防溺水筑起安全“堤坝”，不容有丝毫侥幸。只有各方主动作为、形成工作合力，才能切实筑牢安全屏障，用最有效的措施守护好青少年生命安全。11
