1、农村劳动力资源及就业现状分析3篇农村劳动力资源及就业现状分析3篇 农村劳动力资源及就业现状分析第1篇 就业是民生之本，解决人口就业问题是我县当前和今后长期重大而艰巨的任务。它不仅影响到劳动者的直接利益，而且还反映了社会的进步与发展的水平。客观分析我县农村劳动力就业现状，对推动我县人力资源的开发利用和县域经济的发展有着举足轻重的作用。 一、农村劳动力就业现状 (一)县农民工的就业状况 1、在本乡镇内从业人口比重较大。据第六次人口普查数据显示，县拥有农村劳动力资源20_(请自填）41人，实际从业人员195426人。其中在本乡镇内从业人员114326人，占实际从业人员的585；外出从业人员81100
2、人，占实际从业人员的415。在本乡镇内从业人口的比例超过外出从业人员。本地从业收入已成为县农民家庭的主要收入之一。 2、劳动力外出渠道以自发外出为主。据第六次人口普查数据显示，县外出从业人员为81100人。其中自发组织外出谋业的有56689人，占外出人员的69.90；政府组织6950人，占外出人员的8.6；中介组织介绍9069人，占外出人员的11.18；企业招收8392人，占外出人员的10.27。 3、省内从业的农民工的数量高于省外从业的农民工数量。据第六次人口普查数据显示，县外出从业的81100人中，选择省内从业的有46694人，占外出人员的57.6；省外从业的有34406人，占外出人员的4
3、2.4；在省外务工的人员主要集中在中部与东部地区。 4、农民工从事行业较为集中，主要从事第二产业。据第六次人口普查数据显示，县外出从业农民工从事第一产业的有3137人，从事第二产业的有51165人，从事第三产业的有26798人。第二产业主要集中在制造业和建筑业，第三产业主要集中在住宿和餐饮、居民服务和其他服务业。 5、外出从业形式以务工为主。据第六次人口普查数据显示，外出人员中务68253人，占外出人员的84.16；经商8029人，外出人员的9.9；从事萁他形式的4818人，占外出人员的5.9。 6、外出从业人员的工资收入集中在100020_(请自填）元之间。据第六次人口普查数据显示，月收入在
4、500元以下的有6208人，占外出人员的7.7，；月收入在5011000元有20210人，占外出人员的24.96；月收入在100120_(请自填）元有38349人，占外出人员的47.29；月收入在20_(请自填）3000元有12848人，占外出人员的15.84；月收入在3000元以上有3356人，占外出人员的4.14。 7、外出返乡人员以本地从事二、三产业为主。据第六次人口普查数据显示，全年外出返乡人员17452人，占外出人员的21.52。其中本地务农4370人，占外出返乡人员的25；在本地从事二、三产业6708人，占外出返乡人员的38.43；再次外出从业6435人，占外出返乡人员的36.87
5、。 (二)县高校毕业生就业状况 本地高校毕业生外出就业率较高，但是回乡就业趋势不容乐观，高校毕业生就业渠道主要呈现出以下态势。 1、机关事业单位招录。 2、三支一扶录用。 3、大学生村官。 4、县内用人单位及其他形式灵活就业。通过县内自谋职业、自主创业、公益，岗位招录等形式实现灵活就业。 5、县外多渠道就业。 (三)县就业困难群体的就业状况 1、开发公益性岗位安置就业。坚持把公益性岗位作为安置困难群体就业的主渠道，加大开发城乡保洁、绿化管理、环卫协管、交通协管、城市协管、劳动保障、灾后恢复重建等公益性岗位，尽最大努力满足就业困难群体就业岗位需求，帮助下岗失业人员和受灾群众实现就业。各级将公益性
6、岗位实行统一规划、集中开发、动态管理，并采取社区推荐，社区公示，劳动者和用人单位双向选择的办法招用人员，并报各级就业服务部门备案，用人单位按规定与劳动者签订劳动合同、缴纳社会保险费。 2、落实优惠政策促进就业。近年来，我县充分发挥就业扶持优惠政策在促进就业、稳定就业的重要作用，在用足、用活优惠政策上狠下功夫，扩大政策覆盖范围，逐步提高政策标准。一是鼓励企业吸纳安置。及时出台鼓励企业吸纳安置就业的政策性文件，提高了企业吸纳就业困难人员的积极性，解决了就业困难人员的后顾之忧，提高了困难群体就业稳定性。二是扶持自主创业和灵活就业。积极组织有创业愿望和创业能力人员，对其集中进行创业培训，对培训合格人员
7、帮助制定创业计划，论证创业项目可行性，同时进行开业指导、协调办理营业执照等帮助实现自主创业。 二、农村劳动力就业存在的主要问题 (一)农民工文化程度有所提高，但总体水平仍偏低。据第六次人口普查数据显示，在外出从业人员中，小学及以下文化程度8997人，占外出人员的11.10，比20_(请自填）年人口普查时的58.89下降了48.79个；初中文化程度47988，占外出人员的59.17，比20_(请自填）年人口普查时的30.10上升了29.07；高中及以上文化程度24115人，占外出人员的2973，比20_(请自填）年人口普查时的0.61上升了29.12。 (二)职业技能培训不足，缺乏就业竞争力。据
8、第六次人口普查数据显示，外出从业人员中参加了政府举办的职业技能培训的有9745人，占外出人员的12；持有职业技术资格证书的有6366人，占外出人员的7.8。大部分外出从业人员未接受过职业技能培训，在就业时缺乏竞争力，只能从事报酬相对较低的劳动密集型工作。 (三)少数外出人员的从业环境较恶劣。据第六次人口普查数据显示，外出从业人员中雇主拖欠工资人数650人，占外出人员的0.8；从事高危、有害工作人数3958人，占外出人员的4.8，致伤致残人数435人，占外出人员的0.5享受劳保补贴人数4854人，占外出人员的6。 (四)部分企业用工不规范，社会保障机制亟需完善。据第六次人口普查数据显示，外出从业
9、中与雇主签定劳动合同的有26427人，占外出人员的3.3；参与养老保险的有15644人，占外出人员的19.29；参与医疗保险的有26545人，占外出人员的32.7：参与失业保险的有4919人，占外出人员的6.1；参与生育保险的有5632人，占外出人员的6.9；参与工伤保险的有120_(请自填）人，占外出人员的14.9；农民工大都从事高强度高危险的工作，但缴纳保险的寥寥无几，在事故发生时，农民工的合法权益很难得到保障。 (四)公益性岗位开发不足，工资待遇较低。公益性岗位开发不足，有的是有社会需求的领域未能开发，有的是缺乏资金不能提供岗位。已开发的部分公益性岗位加班多、工作量大、工资待遇低，而社会
10、保险的缴费基数随着社会平均工资的增长有所提高，公益性岗位的社会保险个人缴费额不断提高，公益性岗位工资却一直未相应提高，导致收入偏低，家庭生活困难。 (五)城镇困难群体多，就业矛盾突出。我县属于贫困山区，经济发展滞后，被征地失业农民、零就业家庭和城市低收人家庭群体数量大。特别是近年来，我县推进实施大交通、城镇基础设施建设等重大项目，被征地失业农民数量呈逐年增长趋势；可供开发安置就业困难群体的公益性岗位和适合困难群体就业的岗位数量较少。这种困难群体多，可供岗位少的现状，导致就业矛盾突出。 (六)资金保障缺口大，受惠范围较小。由于我县城镇困难群体庞大，地方财力和上级就业专项资金补助有限，用于帮扶援助
11、困难群体就业资金受限，一方面灵活就业人员社保补贴难以全面兑现。另一方面由于资金缺口大，政府购买岗位能力减弱，使通过公益性岗位安置困难群体就业的渠道变得狭窄。 三、未来就业发展的对策及建议 (一)加强就业服务，为农民工提供真实有效的就业信息。加强劳动力输入地区的劳动力需求信息收集，建立输出地与输入地的联系，通过协作，有组织的进行劳务输出。 (二)发展本地特色产业，促进农民工就近就业。政府加大对本地企业的扶持，从而为农民工提供本地就业的机会。进一步完善本地农民工的社会保障机制，改善农民工的就业环境，提高本地就业对农民工的吸引力。 (三)组织农民工技能培训，提升农民工的综合素质。职业技能不足极大的限
12、制了农民工就业的选择范围，多渠道多层次的组织农民工职业技能培训，让农民工从单纯的无技巧体力劳动转变为技术型劳动。同时，加强对农民工的法制教育。 (四)树立正确的择业就业观。从实际情况来看，目前我国的就业形势是不少就业岗位并非人满为患，既存在着人找岗位的现象，也存在着岗位找人的现象。针对此，我们应鼓励和引导大学生到城乡基层就业，到中小企业和非公有制企业就业。改变他们只选择在大城市就业的思想。让大学生重视人生价值的实现，不能只把职业活动当成谋生的方式和手段。 (五)完善就业援助长效机制，强化就业援助制度保障。就业援助制度是促进就业困难群体就业的制度保障，只有建立起就业援助的长效机制才能确保对就业困
13、难群体长期的、行之有效的就业援助。 (七)强势宣传积极就业政策，强化政策扶持支撑作用。就业援助对象大部分都是年龄大、知识少、接受信息能力弱的人员，他们接受就业援助主要是靠上门服务，他们在获得就业援助上大多处于被动地位，要充分利用报纸、电视、广播等多种传播媒介对就业援助政策进行宣传，同时要发动乡镇、社区劳动保障员进农村、进社区，开展就业援助政策宣传，让就业困难群体充分了解国家的就业援助政策，真正实现就业援助政策人人知晓，深人人心。 (八)加大就业专项资金投入，强化就业资金保障功能。就业资金充裕是开展就业援助工作、扩大援助范围的前提和保障。目前，全县就业困难群体大，就业困难对象社保补贴、岗位补贴资
14、金需求量大，只有加大对就业援助工作的资金投入，才能确保就业援助扶持政策全面落实，才能解决好就业困难群体的后顾之忧，促进困难群体实现稳定就业。 农村劳动力资源及就业现状分析第2篇 一、农村劳动力资源总量与结构 20_(请自填）年末，农村劳动力资源总量为53100万人。其中，男劳动力26989万人，占50.8%；女劳动力26111万人，占49.2%。 农村劳动力资源中，20岁以下6947万人，占13.1%；21-30岁9184万人，占17.3%；31-40岁12679万人，占23.9%；41-50岁11021万人，占20.7%；51岁以上13269万人，占25%。 农村劳动力资源中，文盲3593万
15、人，占6.8%；小学文化程度17341万人，占32.7%；初中文化程度26303万人，占49.5%；高中文化程度5215万人，占9.8%；大专及以上文化程度648万人，占1.2%。 农村从业人员47852万人，占农村劳动力资源总量的90.1%。其中，从事第一产业的占70.8%；从事第二产业的占15.6%；从事第三产业的占13.6% 二、农村劳动力流动 20_(请自填）年，农村外出从业劳动力13181万人。其中，男劳动力8434万人，占64%；女劳动力4747万人，占36%。 外出从业劳动力中，20岁以下占16.1%；21-30岁占36.5%；31-40岁占29.5%；41-50岁占12.8%；
16、51岁以上占5.1%。 外出从业劳动力中，文盲占1.2%；小学文化程度占18.7%；初中文化程度占70.1%；高中文化程度占8.7%；大专及以上文化程度占1.3%。 外出从业劳动力中，在乡外县内从业的劳动力占19.2%，在县外市（地区）内从业的劳动力占13.8%，在市（地区）外省内从业的劳动力占17.7%，去省外从业的劳动力占49.3%。 外出从业劳动力中，从事第一产业的劳动力占2.8%；从事第二产业的劳动力占56.7%；从事第三产业的劳动力占40.5%。 农村劳动力资源：是指20_(请自填）年末农村住户常住人口（即在本户居住6个月以上人口）中16周岁及以上具有劳动能力的人员。 农村外出从业劳
17、动力：是指农村住户户籍从业人员中，20_(请自填）年到本乡镇行政管辖区域以外从业1个月及以上的人员。 东部地区包括：北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、海南省。 中部地区包括：山西省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省。 西部地区包括：内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、xxxx自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、xxxxxxxx自治区。 东北地区包括：辽宁省、吉林省、黑龙江省。 农村劳动力资源及就业现状分析第3篇 劳动力始终是影响经济社会发展的重要因素,科学合理地开发利用这一资源，对于促进全面建设小康社会，确保经济
18、社会持续、健康、快速发展，意义重大。江苏是人口大省，劳动力资源丰富，特别是在农村，随着经济社会的发展，劳动生产率的提高，劳动力在产业间、地区间转移的力度加大，数量在逐年减少，但相对于农村地区的需求来讲，目前农村人口依然庞大，仍然有大量富余劳动力，结构性矛盾仍然突出。 一、农村劳动力资源逐渐减少，但规模依然庞大 根据人口变动情况抽样调查推算，20_(请自填）年，江苏省农村劳动适龄人口（男1659岁，女1654岁，下同）为2320.22万人，占农村人口的60.24%，农村劳动力资源较为丰富。与20_(请自填）年人口普查相比，劳动适龄人口平均每年减少64.36万人，减少2.60%。 这种变化是由于：
19、第一，近年来江苏经济社会的快速发展，促进了城市化进程的加快，城市范围不断拓展，农村人口大量转变为城镇人口。20_(请自填）20_(请自填）年，全省人口城市化率分别上升了1.1个、2.1个、2.1个和1.41个百分点，保持着较快的增长速度。相应地，农村人口大量减少，劳动适龄人口也相应减少。第二，随着我国市场经济的发展，江苏不断加大农村劳动力转移力度，农村人口特别是农村劳动力大量进入城镇务工经商，因而农村劳动力大量减少。第三，近年高等教育发展较快，连续扩大招生规模，农村学龄人口进入大中专院校的升学人数增加，使得农村低龄劳动适龄人口减少。 二、劳动适龄人口中中老年比重较高，女性比重上升 受人口控制政
20、策和农村劳动力转移的影响，农村劳动适龄人口年龄结构呈现新的特点：一是低年龄人口比重低。20_(请自填）年农村劳动适龄人口中，16-29岁的人口占26.99%，比20_(请自填）年下降3.21个百分点。这为进一步解决劳动就业问题创造了有利条件。二是青年所占比重下降。20_(请自填）年，30-39岁虽然占到27.66%，但比20_(请自填）年却下降了3.88个百分点，这部分人口正处于体力、精力最旺盛时期，是经济建设的中坚力量，也面临劳动力转移的机遇和压力。三是中老年人口比重高。20_(请自填）年，40岁及以上人口占45.35%，比20_(请自填）年上升7.08个百分点。这部分人口年龄大，受教育程度
21、低，没有技术特长，缺乏市场竞争优势，就业的难度相对较大。 农村劳动适龄人口中，虽然目前仍然是男性多于女性，但女性增长的速度快于男性。20_(请自填）年抽样调查资料显示，江苏省农村劳动适龄人口中，男性占50.80%，比20_(请自填）年下降1.16个百分点，女性占49.20%，上升1.16个百分点，性别比为103.24（女=100），下降4.90。特别是在20-39岁劳动适龄人口中，男性人口比女性少，性别比在80-90之间。这主要是这部分人口中，男性青年大多外出务工经商，而女性到了婚育年龄（20岁左右），外出的多数返回原籍结婚生育，使得性别比下降到最低点。 三、劳动者受教育程度不断提高,但总体素
22、质依然较低 经过20多年的改革开放，九年制义务教育得到进一步普及，成人教育得到广泛开展，从而有效地提高了全省人口的文化素质。20_(请自填）年人口调查资料显示，农村劳动适龄人口中，接受大学教育的占1.23%，接受高中教育的占12.06%，分别比20_(请自填）年上升0.40个、0.91个百分点，相应地，接受初中教育的占52.06%，下降0.11个百分点，接受小学及以下教育的占34.65%，下降1.20个百分点。尽管受教育程度不断提高，但总体水平依然较低，一半以上的人口只接受了基础教育，三分之一强的人口未完成基础教育,大量的人口未接受高中及以上的教育,劳动适龄人口平均受教育年限仅高于8年，不足初
23、中毕业的水平。 就业人口中，文化结构仍然偏低。20_(请自填）年江苏省农村就业人口中，接受小学及以下教育的占42.75%，接受初中教育的占48.63%，接受高中教育的占7.82%，接受大专及以上教育的占0.80%。与一些发达国家相比，受教育程度的差距较大。法国7%以上的农民具有大学文凭，60%的青年农民具有中专水平;德国7%的农民具有大学文凭，53%的农民受过2-3年的职业培训;日本农民中大学毕业的占5.9%，高中毕业的占74.8%，初中毕业的占19.4%。 江苏农村就业人口中，继续教育的人口并不多，劳动技能也不高。即使是初中、高中毕业生，也因岗前职业培训机会较少，难以获得相应的专业知识和技能
24、。农村住户抽样调查资料显示，20_(请自填）年江苏农村劳动力接受培训的比重为21，比20_(请自填）年上升7个百分点。但大大低于发达国家，据有关资料，调查前一年内参加过培训的比例，芬兰为46（1990年），美国为38（1991年），瑞士为38（1993年）,挪威为37（1991年），瑞典为36（1993年）， 加拿大为30（1991年），法国为27（1992年），德国为27（1991年）。 科技素质水平较低，制约创业、创新能力的发展。农民不仅文化素质较低，而且普遍缺乏职业技能，20_(请自填）年农村就业人口中，专业技术人员仅占2.10%。绝大多数农民对农业科技的接受能力不高，不能有效地掌握科学
25、知识和技能。有些新技术，由于农民科技素质不高、掌握不了技术要领而难以全面推广，新技术优势得不到充分的发掘。 四、就业人数依然庞大，产业结构仍为传统型 20_(请自填）年人口调查资料显示，农村劳动适龄人口中,就业人口占87.58%，比20_(请自填）年下降5.84个百分点。各年龄组就业比重均有不同程度的下降，其中，16-19岁和20-24岁的就业比重下降幅度较大，分别下降31.30和8.67个百分点，其它各年龄组下降幅度在1个百分点左右。这主要是两方面的原因造成的：一是农村教育不断的发展，在普及九年义务教育的基础上，逐步发展高中阶段教育，学龄人口入学率逐步提高，享受文化教育的人口增加，就业比重相
26、应下降。二是农村劳动力大量外出务工经商，造成农村劳动适龄人口构成发生变化，经济活动人口由于外出而大量减少，非经济活动人口并未减少，从而使得农村就业人口比重下降。 事实上，农村人口就业水平依然处在较高的位置，25岁及以上人口就业比重均在94%以上，有的年龄组接近97%。因此，江苏省农村就业人口总量庞大，20_(请自填）年为2520.63万人，比20_(请自填）年减少242.80万人，就业人口占农村总人口的65.44 %。农村就业人口占全省就业人口的56.23%，比农村人口占全省总人口比重高4.41个百分点。 就业人口产业结构仍为传统类型。由于农村劳动力的大量转移，年轻有技能、有特长的劳动者外出打
27、工，留在农村的主要是种植农作物或从事林牧渔业，所以就业人口的产业结构仍然表现为：第一产业比重较高，第二、三产业比重较低。20_(请自填）年人口抽样调查资料显示，农村就业人口中，第一产业占65.92%,比20_(请自填）年下降5.49个百分点，依然是江苏农村就业最主要的行业；第二产业占24.12%，比20_(请自填）年上升4.17个百分点，第三产业占9.96%，比上升1.32个百分点。可以看出江苏农村就业结构转变相当缓慢，仍然是典型的传统型产业结构。 在农村就业人员第一产业占主体的传统格局中，第二产业的就业人员已占一定比重，而第三产业就业结构转换滞后，并大大偏离于其他国家的普遍情况。从世界各国情
28、况看，绝大多数经济发达国家与发展中国家，第三产业就业一般高于其产值比。比如，韩国的第三产业就业与其产值比为61：51，马来西亚为50：41，菲律宾为45：45，巴西为56：50，而江苏的数据却是30.3：36.6，两者偏差为6.3个百分点。第三产业就业结构转换滞后，在很大程度上，是导致非农就业结构偏差的重要原因。而第三产业吸纳的劳动力普遍不足，比例偏低，未来发展潜力较大。 五、农村劳动适龄人口有一半分布在苏北地区 20_(请自填）年人口普查资料显示，苏北、苏中地区农村劳动适龄人口占全省的比重分别为50.20%和24.80%，分别比总人口占全省人口的比重高7.03个和1.68个百分点。在苏北5市
29、中，徐州是全省人口规模最大的市,农村劳动适龄人口也最多,达340.93万人，占全省农村劳动适龄人口的13.23%；盐城居第二位，农村劳动适龄人口为323.08万人，占12.53%。此外，位于苏中地区的南通市农村劳动适龄人口为295.78万人，占11.47%。而苏南地区农村劳动适龄人口仅占全省的25.00%，比苏南地区总人口占全省人口的比重低8.71个百分点。 形成这种现象的原因主要是：（1）苏南地区城市化水平较高，20_(请自填）年为65.63%，农村人口相对较少；而苏北、苏中地区城市化水平较低，20_(请自填）年分别为44.55%、37.81%，农村人口相对较多。（2）苏南地区经济发展较快，
30、吸纳了大量农村劳动力，并且农村劳动力转移得较早；而苏北地区经济发展相对缓慢，吸纳的劳动力相对较少，而且农村劳动力转移相对缓慢。第三，历史上苏北地区，特别是农村地区妇女生育水平较高，生育孩子较多，人口增长较快；而苏南地区计划生育工作抓得早、抓得好，妇女生育水平较低，出生的孩子较少。 农村劳动力大量富余，人所皆知，解决的办法，多数提出而且也是正在实施的加大农村劳动力转移。这种办法，确实解决了部分农村劳动力就业问题。然而，对江苏省来说，这并非唯一途径，也并非都能取得最佳效果。 农村劳动力转移向何处去？目前农村劳动力转移主要是欠发达地区向发达地区转移，如：中西部地区向东部地区转移，苏北向苏南转移。江苏
31、是经济较为发达地区。江苏农村劳动力向何处转移？一是由农村向城镇转移，目前城镇已经存在一定数量的失业人口，需要解决就业问题，当然可以创造更多的就业岗位来安排就业。二是由苏北向苏南转移，苏南地区能否容纳数百万的劳动力，恐怕难以承受。三是由省内向省外转移，当然可以，但在转移的同时，也流失了相当一部分人才。这是其一。 其二，农村劳动力转移，促进了流入地社会经济的快速发展，但对流出地的经济社会的发展却带来一定影响。若将广东与西部一些省份进行比较，可以看出，上世纪80年代前，广东的经济水平远低于江苏，现如今，广东经济发展水平在全国名列前茅，无论是经济总量还是人均水平，都超过了江苏。一个很重要的原因，就是吸
32、引了大量的劳动力。而西部很多省份劳动力大量外出，尽管提高了人民的收入水平，但这些省份经济并未相应得到较快增长。 因此，在农村劳动力问题上，要解放思想，转变观念，不能单纯地一转了之。要充分利用劳动力这一财富，科学合理地开发使用，既要有计划地转移农村富余劳动力，也要大力开发劳动力资源，使劳动力数量优势转变为资源优势，并与生产资料（资金、技术等）相结合，与资源进行合理配置，有效地创造社会财富，促进江苏农村经济社会的全面发展，确保农村全面建设小康社会目标的实现。 一是要把开发利用农村劳动力资源纳入国民经济社会发展目标中。十六xxxx确提出：统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。江苏要实现两个率先，在20_(请自填）年左右
