1、哈尔滨道里区太平镇太安村生态农业观光园建设可行性实施报告定稿省市太安生态农业观光园可行性研究报告建设单位：市太安蔬菜科技专业合作社 恒祥集团设计单位：省农业科学院园艺分院2011年2月第一章 总论1.1项目提要1.1.1项目名称 项目名称：市太安生态农业观光园建设可行性研究报告1.1.2项目建设单位、法人代表、所有制形式项目建设单位：太安蔬菜科技专业合作社 恒祥集团法人代表：殿奎 马天骄 注册资金：8000万企业类型：有限责任公司1.1.3项目建设方案1）建设地点： 农业生态观光园坐落于道里区太平镇太安村,紧邻松花江和湿地鸭子圈，生态环境极好。2）建设性质：新建。3）建设规模： 太安生态观光园
2、以生态开发为宗旨，集种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园区，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖、果树、蔬菜的种植与销售，以及观光休闲集于一体，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然生产休闲康乐教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。建设总面积为800亩。4）建设期限：为3年。5）建设容：第一阶段：前期准备阶段。调查摸底规划设计项目申报第二阶段：项目主体工程建设阶段。智能化观光农业温室日光节能温室、塑料大棚、种养结合日光温室。入口迎宾区、管理服务区、水上观光区（鱼池等）、农家乐区、民族风情园等。第三阶段：项目配套工程建设阶段。采摘园（
3、果园、菜园、花圃、百草园）建设园林绿化道路建设、停车场基础配套设施（滴灌系统、配电所等）1.1.4投资估算和资金筹措 项目估算总投资1亿元，自筹资金8000万元，申请资金2000万元。1.2可行性报告的编制依据 中央一号文件中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见； 国农办2008208号，关于2009年农业综合开发产业化经营项目实行财政补贴的指导建议； 国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法若干条文的解释（财发字1999 57号）： 绿色无公害农产品的标准GB/T 15673-1995； 2009年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南； 国家农业综合开发项
4、目建设实行标准（94）国农综字第28号； 全国农村经济发展“十一五”计划和2015年远景目标规划。 省农村经济发展“十一五”计划和2015年远景目标规划； 市农业发展总体规划； 项目建设单位提供的资料；1.3综合评价 项目建设符合国家产业政策和示区产业规划，可以调整地区农业产业结构的需要，促进地区经济发展，带动农民增收。 生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽：另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产
5、品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动哈市农业结构调整。第二章 项目背景2.1项目背景 生态观光农业是一种以农业和农村为栽体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业观光农业应运而生，拓展了农
6、业发展的新空问，开辟了旅游业发展的新领域。 生态观光农业园主要是以发展养殖、种植园为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好、人人爱吃的动物及特色品种。种植项日应引进速生、抗病丰产、好看、好吃，或外观奇特的产品。在生态观光农业园游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果、蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能烧烤、垂钓、采果、制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲、参与的项目中就地消费。利润和效益足普通种养业的5至10倍。生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的
7、实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益为一体的现代农业新体系。 生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们别吃穿以外追日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲、观光旅游提供了大量的时问。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园
8、的快速发展提供了广阔的发展市场。 省是我国的农业大省，在间由国家粮食储备基地。在“十一五”总体规划中，对“粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的储藏、保鲜和工”等若干与农业资源开发相关的产业列在了首要的位置。气候凉爽，水资源丰富，处于松嫩平原，世界珍贵的黑土带，劳动力廉价，在农业及其相关产业方面具有比较优势。哈尔市正在加大农业现代化的步伐，对农业新科技的需求极为迫切。 市是旅游大市，无论是从自然生态还是自然风光、历史文化，以及少数民族风情，都有独特的地方。具有冰雪旅游资源、避暑旅游资源、历史文化名城与爱国主义教育资源、湿地旅游资源、边境旅游资源、历史遗迹和民俗风情旅游资源等。2009年，接待国外
9、游客3772.9万人次，同比增长24.9%。其中接待入境游客人数24.0万人次，入境创汇14540.3万美元；接待国游客人数3748.8万人次，收入300.3亿，旅游总收入310.2亿元人民币，同比增长26.2%。所以在市发展农业生态旅游势在必行。 市道里区太平镇太安村属于松嫩平原，紧邻一江一湖一湿地的丰富农业资源再加上优越的地理交通条件，并结合太平镇“五园”建设，为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。因此太安镇政府与太安蔬菜科技合作社、恒祥集团抓住机遇决定在太安镇兴建生态农业观光园，实现太安村的可持续发展。总面积约为800亩。2.2项目建设的重要性与必要性及其意义2.2.1项目建设的重
10、要性与必要性 生态农业与现代农业在概念和涵上是相辅相成的。现代农业是农业发展的方向和新的历史阶段，在突出现代高新技术的先导性、农工科贸一体性、农业开发的多元性和综合性的基础上，强化资源节约、环境零损害的绿色性。生态农业实质上是生态化的现代农业。生态农业的发展既符合农业生态可持续发展的方向，又符合农业和农村经济可持续发展的方向，也符合农村社会人文发展的方向。因此，生态农业是一种可操作、可实现的现代农业，是中国农业发展的方向。 现代生态农业不仅具有生产性功能，还具有政善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。人们对良好的乡村环境所形成的森林浴、郊野露营、观光采摘等消遣休闲活动的渴望和
11、追求，满足了自身回归自然的心理需求，缓解了繁忙的城市生活中所带来的紧感和压迫感。人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业、农村与旅游业边缘交叉的新型产业生态观光农业应运而生。可以肯定，生态观光农业是非常具有前景的现代农业，但需要不懈的努力，才能实现预期目的。 发展生态农业是造福子后代的事业，同志在党的十五大报告中指出：“我国经济发展必须实现两大战略，即可持续发展和科教兴国战略”。太安农业生态观光园提出的建设生态规划方案，正是贯彻党的十五大精神，实现可持续发展的具体举措。太安农业生态观光园强化真正意义上的综合性和多样性，将农业系统各组分、各链条的有机整台，对不同产业
12、之间进行有机耦合，把初级农产品生产与其后续性加工的紧密衔接等，并根据生态、自然、经济、社会、市场条件，发展高效实用的生态农业模式。2.2.2项目建设的意义2.2.2.1观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的同归自然的旅游主题。 今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与自然的和谐相依：熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高楼大厦疏远了人与自然、人与人的距离，紧、烦躁压迫着现代人的神经，于是“生态热”、“休闲热”成为都市人的追求和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的泥土气息与花香、一望无垠的大地、纯朴的农民、清新的绿色食品则构成了一种强烈的诱惑。另外，目前我国城市居民与农村的千
13、丝万缕的血缘联系，加之过去“上山下乡”的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机与方式重新体验过去生活，于是旅行社的“当一天农民”、“插队落户”等项目一经推出，即产生了强烈反响。2.2.2.2高效益的观光农业，为我国传统农业的现代化提供了一条可持续发展的途径。 农业是我国国民经济的命脉，发展农业是我国的国策。观光农业改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注人-地-人和谐共存的更广阔的背景之中，这也正好契合了长期以来农民渴型脱贫致富的愿望。可以预见，基于“天时、地利、人和”的新型观光农业，将成为我国传统农业向高精尖、高附加值深度开发转移的农业
14、现代化主流方向之一。2.2.2.3观光农业旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资金寻求新投资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点。 近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产，由于远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而观光农业旅游却由于其开发项目的农业特色，直接受到国家投资政策倾斜优惠。城市剧边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下一轮房地产开发的热点地区。2.3项目建设的可行性分析2.3.1地域优势太安生态农业观光园位于道里区太平镇，为哈尔最西部的郊区，距市区35公里处，为“1小时经济圈发展围”；
15、区域的太平国际机场是哈大齐工业走廊的重要组成部分，是人流、物流出入我国北部的空中门户，距机场路25公里；紧靠松花江、运粮河水道。东与市北大荒现代农业园区（3A）、南与省国家级农业科技园区（3A）、西北与市北方现代都是农业示园区（2A）形成圈式外围都市观光农业带，发展潜力巨大。2.3.2环境优势 紧邻“一江一湖一河道一湿地一江中岛”特有的自然优势，及当地农业发展的良好基础（国家粮食储备基地、蔬菜生产基地），使旅游业和农业相互促进的发展，使游客体验与都市生活环境截然不同的农业景观。2.3.3效益优势 生态观光农业是在原有的农业基础上，实现农业生产与旅游相结合的投资类型，具有投资少、风险小、能活得生
16、态、经济的双赢效益。项目建设区在滚动发展的模式下，边收益、边投资，利用前期收益来扩大经营，因而投资少、抗风险性强，在活得旅游收益的同时也获得农业收益。2.3.4产品优势 寒地生态观光园因其浓郁的自然风情和清幽的绿色自然环境，一年四季均对游客产生诱惑力。在年年百花盛开和水果成熟的季节，游客为了观赏、采摘、垂钓和参与农耕而不断地故地重游，延长旅游产品的生命周期。在旅游淡季，注重转移到农业生产方面，加强冰雪文化游，解决旅游淡旺季忙闲不均的矛盾，减少人力资源浪费。2.3.5支撑优势 符合市“十一五”农村经济发展目标，符合太平镇整体规划布局，是太平镇“五园”建设中的一部分，具有巨大的政策扶持优势；项目由
17、太安蔬菜科技专业合作社、恒祥集团共同投资，资金使用保障充足；技术支撑（农业生产）由省农科院园艺分院承担，观光园区景观规划由园艺分院园林绿化公司（具有绿化工程施工资质）承担。第三章 项目区概况3.1自然概况3.1.1地理位置市是省的省会，位于东北亚中心位置，是第一条欧亚大陆桥和空中走廊的重要枢纽，是我国北部的政治、经济、文化、科技和交通中心，是中国著名的历史文化名城和旅游城市，素有“国长子”、“东方莫斯科”、“东方小巴黎”以及“冰城夏都”等美称。是一座以装备、食品工业为中心的新兴工业城市，每年一度的中国国际经济贸易洽谈会，作为联系中国与俄罗斯、东亚各国的大型国际经贸、科技交易会，充分利用地缘优势
18、，起到了中俄多领域合作中的窗口和平台作用，促进了对俄罗斯，日本，韩国的贸易，并辐射整个东北亚地区。道里区太平镇地理位置项目建设区太平镇，位于道里区最西部属于远郊区，距市区35公里，北纬4532-47，东经12608-38。机场路25公里处，地处松花江北岸，是市道里区的远郊镇。东至运粮河与新农乡为邻，西与双城县农丰镇及永胜乡接壤，南与双城县五家镇、公正乡毗连，北至松花江与肇源、肇东县隔江相望，占地面积162平方公里，辖9个村，26个自然屯。地理位置优越。3.1.2水文气象道里区处于寒温带，属于半湿润大陆性气候，四季分明。平均气温春季为46，夏季为213，秋季为41，冬季为-172。历史上最低气温
19、为-414(1931年1月)，最高气温达41(1907年7月)，气温的日较差平均在10-20之间，白天气温高，有利于园艺作物的光合作用和有机物的积累；而夜间气温低，能抑制园艺作物的呼吸，因而使营养物质消耗少，有利于园艺作物干物质和糖、油成分的积累。土壤稳定冻结期平均在160天左右，由于冬季温度低，病原生物及害虫难于越冬，周期性的融冻作用可促进土壤中腐殖质的大量积累，从而为园艺作物生长提供养料。多年平均降水量为500-600毫米，7、8、9三个月占全年降水量70，年日照2641小时，夏季日照时数在700小时以上，为全年最高季节，年有效积温2800，年太阳辐射量为48005860兆焦耳/平方米；无
20、霜期为130-140天，完全可以满足园艺作物生长发育的需要。3.1.3地形、地貌及土壤市道里区主要分布在松花江形成的阶地上，地面平坦，属松嫩平原东部的一部分，呈南高北低的地势，海拔240300m。自然形成了松花江两岸的泛滥土区，江河堤的黑土、草甸土区，平原黑土、黑钙土区和漫岗黑土区。 太平镇主要土壤是草甸土区，土壤组成物质上部为黄土状亚粘土，下部为砂砾层，地表普遍发育着黑土。土层厚约30cm,有机质含量在垦前高达10%以上。腐殖质组成以敏酸为主，其与富里酸地比值在表层为1.381.6，最高为2。土壤养分丰厚，保水、保肥力强，适宜多种作物地生长，是省首要地农业土壤资源。项目建设区有利于园艺作物的
21、生长，为高产、优质、高效的生产奠定了基础。3.1.4水资源市水资源特点是自产水偏少，过境水较丰，时空分布不均，表征为东富西贫，全市水资源人均占有量为1630立方米。松花江干流由西向东贯穿市地区中部，是全市灌溉量最大的河道。流经道里区共有三条江河：松花江在区段45公里，运粮河自蔡家沟入区至西下坎汇入松花江，长23公里；何家沟自哈长铁路线入区境，流经群力乡至顾乡大坝汇入松花江，长3公里。市降水量适中，年降水量500-600mm，但降水年分配不均匀，6月-9月占全年降雨量70%-80%，其中春季历年平均降水量为80.2mm（13-16%）,夏季历年平均降水量为379mm(63-75%),秋季历年平均
22、降水量为94.3mm（15-18%），冬季历年平均降水量为23.6mm（3.9-4.7%）。由于地处高纬度，蒸发能力较弱，水面年蒸发量1329.1mm，陆地蒸发量为450-475mm，地下水开采量为23872.46104m3/a，占水资源开采总量的38.38% 项目建设区水域面积142136亩，在运粮河上建有立功水库，蓄水量620万立方米；临松花江黑鱼订建有抽水站，可灌溉农田灾3000以上。地下水类型为空隙潜水，含水层岩性有砂、砂砾石组成，水质良好，符合国家地下水质量标准（GBT1484893）中的类标准，项目建设区水资源丰富，可满足作物正常生长。3.1.5自然灾害市春季3-5月，易发生春旱和
23、大风，气温回升快而且变化无常，升温或降温一次可达10左右，易造成低温冷害（延迟型冷害、障碍型冷害和混合性冷害），影响作物生长，使作物减产13-35%；霜冻来得早、去得晚，终霜到初霜的历年平均间隔无霜期是130-140天，最短是1974年无霜期112天，最长是1961年无霜期140天；夏季6-8月，炎热湿润多雨，间有暴雨，易发生洪涝灾害；冬季降雪频繁，易发生雪灾，2011年设施棚室毁坏8559栋，道里区毁坏2312栋，对农业生产及农村经济造成极大损失。本项目的实施，通过设施生产、配套生产技术及优良品种应用，可以克服低温冷害、霜冻等自然灾害对蔬菜的危害及承受特大暴雪灾害。通过加强基地灌溉、渠道合理
24、规划建设，降低洪涝、干旱等灾害。3.1.6生态环境质量道里区处于市的上风口及东北黑土带，空气清新,生态环境保护极好，是一片难得的世外桃源；土地肥沃,基本没有农药和化肥残留，具有发展绿色食品独特的自然生态优势，是极好的绿色食品开发带、极好都市休闲的旅游区，发展都市休闲旅游和绿色食品生产条件得天独厚。3.2社会经济状况3.2.1农业和农村经济全面发展2009年市实现地区生产总值3258.1亿元，增长13.0%。其中，第一产业417.4亿元，增长6.8%；第二产业1226.9亿元，增长13.3%；第三产业1613.8亿元，增长14.4%。非公有制经济实现增加值1655.2亿元，比上年增长14.0%，
25、占全市地区生产总值的比重为50.8%。人均地区生产总值32886元，比上年增长12.7%。全年完成农林牧渔业总产值724.1亿元，比上年增长6.9%。其中，农业产值339.5亿元，增长6.8%；林业产值21.9亿元，增长7.3%；牧业产值333.8亿元，增长7.2%；渔业产值14.7亿元，增长4.8%；农林牧渔服务业产值14.2亿元，增长5.1%。粮食作物播种面积2790.5万亩，比上年增长8.9%。粮食总产量113.1亿公斤，增长7.3%，其中水稻增长7.6%；玉米增长10.2%；大豆下降7.6%。经济作物中，油料产量0.96万吨，下降25.2%；蔬菜产量143.4万吨，下降23.3%。牧业
26、小区发展到525个，畜产养殖专业户9.9万户。全市大牲畜存栏195.4万头，比上年增长6.4%。其中，黄牛及肉牛存栏138.5万头，增长9.0%；奶牛存栏46.5万头，增长0.4%。生猪存栏372万头，增长12.4%。全年肉类总产量72.4万吨，增长12.4 %；奶类产量138.9万吨，增长1.0%；禽蛋产量32.5万吨，增长7.2%;水产品产量11.3万吨，增长10.3%。 农业机械总动力681.7万千瓦，比上年增长16.8%；化肥投入(折纯)42.4万吨，增长8.5%；农村用电量14亿千瓦时，增长9.3%。新增有效灌溉面积13350公顷，节水灌溉面积6684公顷。无公害、绿色和有机食品生产
27、基地认定面积(含山产品和水产品面积)3102万亩,比上年增长3.0%，全年生产总量438万吨，增长10%。有效使用无公害农产品标识1850个，绿色食品标识290个，有机食品标识146个。项目建设区太平镇产业以种养业为主，主要农作物有玉米、蔬菜（棚室蔬菜）、两瓜、食用菌等，是哈市露地春、夏、秋菜生产基地之一，无公害蔬菜生产面积近1000亩；畜牧业以奶牛业为主导产业，在全区的畜牧业产量中占据了相当大的比重。并相继引进润峰食品公司、五洋食品有限公司、新兴集团几家大企业相继投产，2007年通过马铃薯脱毒项目成功扶持当地龙头企业众有限公司，为市农产品供应提供了有力保障。3.2.2工业经济稳步增长近年来，
28、市根据市场需求，以发展机电工业和出口导向型工业为重点，上项目、扩总量，加速发展，提高效益，培育一批支柱产业和骨干企业。各地以结构调整为主线，以市场经济为导向，发展新产业、增创新优势，推进了企业技术进步。自不懈推进 “工业立市”及“北跃、南拓、中兴、强县”战略以来，2009年工业速度稳步增长全市实现工业增加值916.5亿元，增长13.2%，其中规模以上工业实现增加值581.7亿元，增长14.5%。在规模以上工业中，轻工业实现增加值275.2亿元，增长19.1%；重工业实现增加值306.6亿元，增长10.6%；规模以上中央工业、地方工业实现增加值218.6亿元和355.1亿元，分别增长9.5%和1
29、8.2%，省属工业实现增加值8.1亿元，下降1.5%。其中装备制造、医药、食品、石化四个主导产业实现增加值484.0亿元，比上年增长15.1%，占规模以上工业增加值比重为83.2%；规模以上工业高技术产业实现增加值74.9亿元，比上年增长10.2%。其中电站集团、飞机制造公司、东北轻合金加工厂、工量集团、亚麻集团等是全国同行业中的重点企业，电机有限公司、汽轮机有限公司、锅炉有限公司生产的水、火电站设备，占全国装机总容量的三分之一，精密仪器、仪表、电缆、电线、绝缘材料、继电保护装置等产品，在数量和技术上都处于国领先地位，奠定在全国的工业重要位置。2009年重点推进老工业基地国债项目和高技术产业化
30、项目180项，总投资233.16亿元，已有176个项目开工建设。哈大齐工业走廊段完成投资341.5亿元，入区开工项目378个，213个项目基本竣工投产，实现高新技术产值1660亿元，增长23%，带动新兴产业发展的热潮。市每年举办的哈洽会是连接东北区经济贸易的纽带，是开拓俄罗斯、独联体以及世界各国市场的窗口，已成为我国东北地区面向世界各国开展贸易和经济技术合作的重要窗口，享誉海外。2009年签订国销售合同总额245.1亿元，比上届增长28.5；签订国经济合作项目337项，签约总额1279.6亿元，合同利用省外资金1253.8亿元。此外，还有19个交易团组与44个国家和地区签订各类涉外合同119.
31、1亿美元，签约总额较上届哈洽会增长33.1，南联北开，辐射国际，已经把市推向重要国际经贸城行列。项目建设区太平镇随着招商引资力度的加大，2009年引进企业14家，其中加工类企业9家，服务类企业3家，科研类企业2家。这些企业的引进，极大地促进了经济快速发展，2009年全镇工业总产值达到了7.2亿元。3.2.3交通网络建设成效显著经过多年的建设，位于市道里区的全国十大机场之一的太平国际机场是通向国外的空中走廊，区界有滨州、哈长两条铁路通过，区有37条铁路支线。全区有铺装公路24条，总长153.7公里，其中机场路、哈双公路两条县级公路，是横贯全区的主干道；松花江公路大桥，成为道里区及市通往江北5个地
32、市和40个县的咽喉要道；道里区水路畅通，上溯可至市，顺流直下可通俄罗斯，区设码头7处，渡口一处，多用于江南、江北及各码头之间的客货运输。道里区独特的水、陆、空立体交通格局形成了对外开放搞活的地缘优势。项目建设区太平镇，拥有“太平国际机场”以及直通南北的2条公路（哈双公路、机场高速路）。2010年投资7270万元，完成通村公路硬化铺装35公里，完成8个村、24个自然屯屯巷路45万平米建设，形成以镇政府所在地太平村为中心，连通了九个村的白色路面，实现“村级”公交车往来。3.2.4对外经贸和旅游业稳步增长市全面提升对对外开放水平，不断加大招商引资力度，增强经济发展动力。全市对外贸易进出口商品结构明显改善，利用外资能力明显增强，对外拓展能力不断提升，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局初步形成。2009年实现市
