1、水土保持植被恢复施工组织设计项目管理实施规划报审表 表号：LYFD-A3-01项目名称：*项目水土保持治理工程 编号：SG-01-001致 *工程监理项目部： 我方已根据施工合同的有关规定完成了 *项目水土保持改造 工程项目管理实施规划(项目管理实施规划（施工组织设计）)的编制，并经我单位主管领导批准，请予以审查。附件：1、施工组织设计：共 36 页。 承包单位（章）：项目经理： 日 期： 项目监理部审查意见：项目监理部（章）：专业监理工程师： 总监理工程师： 日 期： 建设管理单位审批意见：建设管理单位（章）：项目经理： 日 期： 本表一式 4 份，由承包单位填报，建设管理单位存 2 份，项
2、目监理部存 1 份，承包单位存 1 份。*项目水土保持治理工程施 工 组 织 设 计*工程有限责任公司二一五年七月 编 制： 审 核： 审 批：施工组织设计 一、工程概况及特点1、工程概况1.1、水文气候：本工程地处陕西省北部靖边县，工程所在地属大陆性干旱、半干旱气候，四季冷暖燥温分明，昼夜温差变化大。冬季主要受西伯利亚冷气团影响，严寒而少雪；春季因冷暖气团交替频繁出现，温差大降雨少，多大风间有沙尘暴；夏季暑热，雨量增多，多以暴雨出现；秋季多雨，降温快，霜冻频繁。降水量全年分配不均，多以暴雨的形式集中于79月份，约占全年降雨量的62%，多年平均降雨量395.4mm，最丰年份达744.6mm(1
3、964年)，最枯年份仅205mm(1965年)，相差3.6倍。据多年气象观测分析，年平均气温7.8。最热为7月份，平均气温22.2；最冷为1月份，平均气温-8.5，相差30.7。极端最高气温35.9，极端最低气温-28.5。多年平均蒸发度1835mm，冰冻时间长，最大冻土深度为1.06m，年平均无霜期130天左右。1.2、工程地质：本工程区属鄂尔多斯地台南缘一部分，为第四系堆积物所覆盖，厚度大，植被少，生态失衡，干旱，大风，冰雹等自然灾害频繁。工程区地表主要覆盖土层为砂壤土，极易造成水土流失。2、工程特点：本风电场风机分布线路较长、对应的水保工程实施点较散。地处高寒偏远山区，施工供电、供水、通
4、信、通路条件一般，承包人在进入施工现场后需要的有关取水、用电、通讯、网络、路况等自行解决。3、工程范围内容*项目水土保持治理工程施工范围内容包括：风机及箱变施工防治区、升压站防治区、集电线路防治区、施工生产生活防治区、施工检修道路防治区、供电线路防治区。水土保持治理工程措施：生产生活区及升压站进站道路两侧栽植樟子松，其它区域均进行植被恢复。植被恢复采用播种适宜当地生长的柠条和苜蓿两种植物。4、工期及质量要求4.1、工期要求：65天2015年7月23日开工，2015年9月28日竣工。4.2、质量要求达到相关质量标准，验收合格，达到风力发电工程达标投产验收规程（NB/T31022-2012）的要求
5、并通过龙源电力集团股份有限公司达标投产验收。其中：扰动土地整治率95，水土流失总治理度97，土壤流失控制比1，林草植被恢复率99%，林草覆盖率27%。5、技术规范及图纸本工程执行下列技术规范或标准：开发建设项目水土保持技术规范(GB 50433-2008)；开发建设项目水土流失防治标准（GB 50434-2008）；防洪标准(GB50201-94)；造林技术规程(GB/T15776-1996)；水土保持综合治理技术规范(GB/T16453-2008)；开发建设项目水土保持设施验收规范（SL387-2007）；土壤侵蚀分类分级标准(SL190-2007)；水土保持监测技术规程(SL277-200
6、2)；水土保持工程质量评定规程(SL336-2006)；开发建设项目水土保持设施验收技术规程（GBT22490-2008）。 二、施工方案1、施工准备1.1、施工现场总平面布置1.1.1、布置原则1.1.1.1 遵循“有利施工、易于管理、方便生活、安全可靠、经济合理”的原则。1.1.1.2 依据设计文件，结合施工需要，合理利用地形地貌进行现场临时设施的规划、设计和实施，以利施工、减少费用、降低成本。 1.1.2、施工管理区及生活区本工程主要重点是施工时破坏过的植被恢复工作，工作面广战线长，我单位计划投入小型客车两台，以满足施工中工人转场及上下班的接送需要，将项目管理部住地设在高家沟乡镇府所在地
7、，便于解决管理人员及工人的用电、用水需求。本工程由于工期较短，我单位不单独建立试验室，需要进行的试验、检验工作拟经监理见证送当地有资质的试验室进行检验、试验，配备专用车辆。做好生产、生活区的场地排水、防洪和废水、废渣处理等处理工作。 1.1.3、仓储设施材料及仓库：本工程主要是绿化工程施工，主要是设备存放。同时设置基层仓库，主要存放工程中使用的小型机具、工具及其他生产、生活用品等。1.1.4、施工通讯利用已有联通或移动无线通讯网络，现场施工区域配置对讲机联络。1.1.7、其它设施1.1.7.1各种信号的设置在施工工程区内，包括一切必需的信号，如标准的道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全
8、信号、指示标志等，各类警示信号标示清晰、醒目、准确。1.1.7.2 施工安全设施施工过程中采取合理的施工程序、方法，并根据实际需要配置必要的安全监测设施及监测手段；1.1.7.3 施工环境保护设施（1）严格按照施工图纸的要求，在监理工程师的统一协调下，控制施工区域和生活区域的环境，防止施工场地的开挖污染周边环境。施工前对所有施工区域进行影像拍摄、录制工作。道路每段路完工后，经监理验收合格后对照事先拍摄、录制的影像资料，来编制相关内业资料。（2）施工场地及生活营地均按有关要求配置足够的环保设施。（3）工程完工后，拆除一切施工临时设施和生活临时设施，并清理干净。1.2、施工资料准备1.2.1、制定
9、工程各项管理制度,包括技术、质量、物资、机具、安全、文明施工和环境保护等。1.2.2、各工序开工前，由项目经理部组织有关人员对本工程情况进行详细调查、分析，编写本工序的施工技术手册，由项目总工程师审核并批准。特殊施工作业的技术措施，由工程技术科组织编写、项目总工程师审核、公司总工程师批准，并报监理工程师批准及项目业主备案。1.3、施工技术交底及技术培训的准备1.3.1、在开工前，由项目总工程师主持，并组织技术、质量、安全等有关部门参加，对所有施工人员进行相关交底及考试工作，其主要内容包括技术要点、质量安全要求、施工安排等。1.3.2开工前进行一次开工试点，邀业主、监理、设计等有关单位参加，总结
10、经验，规范施工。1.3.3、每项特殊施工项目，必须由项目部制定施工方案，填写施工安全作业票，由项目总工程师讲解施工要点及对全部参加施工人员进行技术交底。1.4、材料供应准备1.4.1、材料质量目标、要求1.4.1.1本工程所有材料都必须达到国家有关标准和规范、规程、技术条文中规定的标准和设计要求。 1.4.1.2 本工程所有材料必须有生产厂的质量证明书和合格证书。1.4.2、供应责任划分：1.5、建设场地的准备及清障工作1.5.1、材料堆放场地要满足材料、工器具的使用面积，在材料进场前应做到场地平整、水通、路通、电通、通讯通，按照材料、工器具存放要求搭设工具房和材料库。1.5.2、现场施工场地
11、的准备要及时，同时要满足施工要求。施工时将按施工平面布置图的尺寸要求设置施工作业区及安全围栏。2、施工工序总体安排2.1、成立组织机构我公司组织施工，为保证靖边高家沟风电项目水土保持治理工程施工项目顺利完成，争创优质工程，公司将选派专业素质高、责任心强、有同类项目施工经验、有较强吃苦精神的施工队伍和工程技术管理人员组成“*项目水土保持治理工程项目经理部”，实行项目经理负责制。下设工程技术组、质检安全组、施工组、采购供应组、合同管理及计划统计组、财务组、管理养护组等七个组。各施工组再根据现场需要临时设置施工班。详见组织机构框图2.2、总体施工组织原则：发挥机械作业优势，均衡组织、展开交叉、平行、
12、流水作业。针对本工程的特点，先将道路两侧及施工防治区内土堆摊平整理、路面损毁恢复。 组织机构框图 三、工期承诺及保证措施 1、工程施工计划 本工程施工进度计划是根据合同要求的2015年9月28日前完工为依据进行编制确定本工程在2015年9月25日前完工（包括进场准备工作），工程竣工验收后即进入质保期。 2、工期保证措施1）、投入方面配备足够的施工机械，缩短分段工期，提高工效。增加工作人数、增加工作班次，充分利用时间进行施工。2）、组织施工方面由公司主要领导担任项目指挥，选调优秀管理人员组成“高家沟风电项目水土保持治理工程项目经理部”，对工程实行计划、组织、协调、控制、监督和指挥职能，同时派出技
13、术过硬，吃苦的施工队伍，确保高标准地完成本工程的施工任务。在施工中以业主一级进度计划为控制，以合同二级进度为依据，编制详细施工计划，细划各分项工程控制完工日期，运用企业内外部的有利条件，采取动态管理，使施工组织科学化、合理化，确保阶段计划按期或提前完成。推行全面计划管理，认真编写切实可行的工程总进度计划和相应的月、旬、周施工作业计划，使施工生产上下协调，长短计划衔接，坚持日平衡，周调度，确保月计划的实施，从而保证总工期的实现。 为了加快施工进度，采取措施，合理安排穿插施工作业，保证施工科学地有次序地进行，创造条件保证工期。充分做好开工前的各项准备工作。认真做好图纸会审工作。及早做出材料、设备、
14、工具、购配件的计划，并按进度计划安排进场。采用新技术、新工艺。建立各级责任制，实行重奖重罚。建立甲、乙双方联合例会制度，例会每旬一次，检查本旬计划实施情况，研究解决影响工程进度的关键，安排下旬的工作。建立卫生管理小组，加强对食堂和住所卫生监督检查与管理，减少病员，确保正常施工。采用关键因素控制法随时检讨工作，以保证计划顺利进行。 3、工期延误责任 如我公司不能按照承诺的在2015年9月28日前完成本工程，每延误，我公司愿意接受500元/天的处罚。 4、进度控制办法为了确保工期，兹对影响进度的关键因素逐一进行分析，以随时检讨施工进度管理工作。1）、设备因素：本工程大多为人工作业，不需要大型设备。
15、2）、材料因素：主要表现：到位不及时；质量不符要求。对 策：做出材料五阶段控制。3）、人员因素：主要表现：人手不足；各工种间人手不匹配。对 策：做好用工记录，并注意分析各工种之间的关系，找出控制工种并增加人手。4）、资金因素：主要表现：到位不及时。对 策：及时做好资金使用计划，合理安排支出。设立本工程的专项资金、用于主要材料的采购和农民工工资的支付。5）、进度管理：主要不良表现：缺乏统筹预见；缺乏计划指导；人员调配不力；不重视统计工作等。对策：主要办法包括做好计划安排；作好报表系统；例会制度等；分述以下：计划安排：根据工程工期紧的特点，采取分阶段计划形式。总进度计划表-编制时间：项目初期，每月
16、1日调整；编制：施工技术组、项目经理；执行：各部门、各施工队、各班组。月进度计划表-编制时间：每月1日；编制：施工技术组、项目经理；执行：各部门、各施工队、各班组。 周进度计划表-编制时间：周日；编制：施工技术组、项目经理；执行：各部门、各施工队、各班组。统计工作安排：统计工作由项目经理安排专人负责。应注意做好施工日记、周报、月报等报表。 工程例会制度：为能及时贯彻甲方和监理的要求，加强进度控制，实行各种例会制度。每日碰头会-召集：项目经理，时间：每日下午5:30分，参加人员：主要技术与生产负责人，主要议题：当日进度质量情况、每日施工安排、注意事项等。 每周例会-召集：项目经理；主要议题：进度
17、、质量、安全生产情况、合约执行情况、物料供应情况、行政、决议事项等。 月度例会-召集：项目经理；时间：每月底；参加人员：主要技术与生产负责人，并邀请甲方、监理参加；主要议题：本月施工总结、进度、质量、物料供应、设备状况、设计图纸问题、下月施工进度计划、决议事项等。6）、质量安全因素：质量事故或工伤对项目进度效益影响极大，必须按有关规定严格达到相关质量标准，验收合格。其中：土壤流失控制比1，扰动土地整治率95，水土流失总治理度97，林草植被恢复率99%，林草覆盖率27%。四、工程质量承诺及保证措施1、质量要求达到相关质量标准，验收合格。其中：土壤流失控制比1，拦渣率95，扰动土地整治率95，水土
18、流失总治理度97，林草植被恢复率99%，林草覆盖率27%。 2、执行技术规范、标准开发建设项目水土保持技术规范(GB 50433-2008)；开发建设项目水土流失防治标准（GB 50434-2008）；防洪标准(GB50201-94)；造林技术规程(GB/T15776-1996)；水土保持综合治理技术规范(GB/T16453-2008)；开发建设项目水土保持设施验收规范（SL387-2007）；土壤侵蚀分类分级标准(SL190-2007)；水土保持监测技术规程(SL277-2002)；水土保持工程质量评定规程(SL336-2006)；开发建设项目水土保持设施验收技术规程（GBT22490-20
19、08）。3、工程质量施工的技术组织保障措施3.1、质量的组织保证措施根据项目组织机构图建立岗位责任制和质量监督制度，按我公司的质量手册明确分工职责，落实施工质量控制责任。 3.2、质量管理程序 3.2.1质量保证程序 3.2.2过程质量控制程序：3.3、施工质量预控措施（1）杜绝结构隐患，确保结构安全，给业主一个放心工程，投标人将按优质样板工程的要求进行施工。根据创优质样板工程的经验，我们将选择优秀的模板体系，保证质量；各分项工程实行层层交底、层层落实、记录完整，做到“凡事有章可寻、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查”，对每一重要分项工程都编制管理流程，以过程质量保证精品工程。同时我们将
20、采用“会诊制度”与“奖惩制度”相结合的方式彻底解决施工中出现的问题。（2）加强对工程施工全过程的质量监控，尤其是被列入关键工序和特殊过程的工序要从材料采购、进场检验、施工过程检查、重点难点的技术攻关、特殊工种持证上岗、所用机械设备的能力鉴定、工序验收等各个环节予以全过程控制，保证工程质量。（3）在工程施工中，做到防患于未然。加强施工的过程监督、检查，严格实行“三检制”：自检：班组对当次自己完成的工作任务须详细的质量检查，检查质量是否符合质量标准，做法是否正确，有无错漏，并把自检情况作详细记录交到项目技术工程组。专检：项目技术工程组分项专业技术质检员根据班组送交的自检记录进行审阅，确认自检合格后
21、即进行专检，专检对班组当次所完成的工程进行全面检查，检查是否全部达到所要求的质量标准和自检报告所记录情况是否属实，专检合格后把专检情况作详细记录送交给项目技术质量主管，经审核认可后由项目技术质量主管批准进行下道工序施工。交接检：前道工序和后道工序班组之间的交接检查，并把交接检情况作详细记录送交到项目技术工程组。工序交接必须经质量检查员的检验合格后由有关人员的签字方可进行。（4）赋予质量检查员质量否决权。实行样板标准制，优质优价，对于存在质量缺陷较多的施工单位和班组限令整改，否则，要坚决清除出场。（5）加强对原材料质量的控制。原材料的质量直接影响到工程的质量，项目经理部要严格按照我公司的采购程序
22、、进货检验和试验程序及不合格品的控制程序执行，确保只有检验和试验合格的原材料才能进入下一道工序。原材料、成品、半成品要有出厂合格证和检测报告等质量证明文件，进场后要对需要检验和试验的材料按批量进行有见证抽检试验，合格后方可使用：材料部负责材料统一采购、供应与管理，并根据ISO9001质量标准，对本工程所需采购和供应商供应的物资进行严格的质量检验和控制，主要采取的措施如下：材料部应先对供应商进行认可和评价，建立合格的供应商档案，材料的供应在合格的供应商名单中选择；实行动态管理。材料部定期对供应商的业绩进行评审、考核，并作记录，不合格的供应商从档案中予以除名。（6）积极采用新技术、新工艺、新材料等
23、来改进施工工艺，提高工程质量。（7）雨季施工时的质量保证措施。 4、其他质量保证措施4.1、设专业资料员，建设工程档案制度，各项技术资料及时归档。4.2、坚持各工序交接班制度，道道工序把关，清除隐患，对各项隐蔽项目严格执行隐蔽验收制度。加强各分部、项工程质量的自检、互检、交接检，做好质量评定。被恢复率99%，林草覆盖率27%。 五、 安全目标、安全保证体系及技术组织措施 1、安全管理目标本工程施工安全管理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无”即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故，负伤率3以下；“一创建”即创建安全文明工程。 贯彻“安全
24、第一、预防为主、综合治理”的宗旨，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，做到思想保证、组织保证、技术保证、措施保证、确保人员、设备及工程安全。2、安全管理组织机构及主要职责2.1、施工安全管理组织机构施工现场成立以项目经理领导下的，由副经理、总工程师、安环部、工程技术部、物资设备部、综合办公室等部门负责人组成的施工安全管理领导小组。各施工厂队和部室负责人是本单位的安全第一责任人，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。各施工队设专职安全员，各部门设一名兼职安全员，在安全监察部的监督指导下负责本单位的日常安全管理工作，各施工作业班班长为兼职安全员，在队专职安全员的指导
25、下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照业主的规定和作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章作业。详见施工安全管理组织机构框图2.2、安全管理部门的主要职责2.2.1、项目经理主要职责2.2.1.1 项目经理为安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。2.2.1.2 负责建立统一的安全生产管理体系，确保安全监察人员的素质和数量。2.2.1.3 坚决按规定配发和使用各种劳动保护用品和用具。2.2.1.4 建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任书，明确分工，责任到人，奖惩分明
26、。安全管理组织机构框图 2.2.1.5 严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。2.2.2、副经理职责2.2.2.1 协助项目经理主持本项目日常安全管理工作。2.2.2.2 每旬进行一次全面安全检查，对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”原则立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的落实。2.2.2.3 主持召开工程项目安全事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情况。2.2.3、总工程师安全管理职责协助质量安全副经理召开工程项目安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案，对重要项目进行技术安
27、全交底工作。2.2.4、安环部职责 2.2.4.1 贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令、执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。2.2.4.2 本项目开工前，结合本公司的实践编写通俗易懂适合于本工程使用的安全防护规程袖珍手册。经监理单位审批后分发给全体职工。安全防护规程手册的内容包括（但不仅限于）：a、安全帽、防护鞋、工作服、防尘面具、安全带等常用防护品的使用；b、混凝土搅拌机的使用； c、汽车驾驶和运输机械的使用；d、用电安全； e、机修作业的安全；f、意外事故的救护程序； g、防洪和防气象灾害措施h、信号和报警知识； i、
28、其它有关规定。2.2.4.3 主持工程项目安全检查工作，确定检查日期、参加人员。除正常定期检查外，对施工危险性大、节假日前后等的施工部位还将安排加强安全检查。2.2.5、安全员职责2.2.5.1 每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及是否有违章作业情况，一旦发现及时制止。施工厂队和班组安全员在班前交待注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态中。2.2.5.2 参加安全事故的处理。3、安全管理制度及办法3.1、建立健全安全保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规，定期召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时处理解决。逐级签定安全责任书，使各级明确自己的安全目标，
29、制定好各自的安全规划，达到全员参与安全管理的目的，充分体现“安全生产，人人有责”。按照“安全第一,预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产的目标。详见安全保证体系框图安全保证体系框图3.2、本项目实行安全生产三级管理，即一级管理由质量安全副经理领导下的安全监察部负责，二级管理由施工厂队负责，三级管理由班组负责。3.3、根据本工程的特点及条件制定安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，人人做好本岗位的安全工作。3.4、本项目开工前，由安全监察部编制实施性安全技术措施，对土方开挖、运输、钢筋绑扎、模板支护、混凝土浇筑等作业，编制和实施专项安全技术措施，确保施
30、工安全。3.5、实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，安全监察部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。3.6、加强施工现场安全教育3.6.1、针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育。3.6.2、未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工作或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。3.6.3、特殊工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验
31、，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规定且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理。3.6.4、通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。3.7、认真执行安全检查制度项目部要保证安全检查制度的落实，规定检查日期、参加检查人员。安全监察部每旬进行一次全面安全检查，安全员每一天进行一次巡视检查。视工程情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前
