1、光伏发电项目送出工程EPC总承包招标文件 2020年度第四批集中招标【20MWp光伏发电项目送出工程EPC总承包】招 标 文 件招 标 人：招标代理机构：二二年二月第一章 投标人须知投标人须知前附表序号名称主 要 内 容1招 标 人投资有限公司2招标代理机构招标代理机构：联系人： 电话：传真：邮箱：3项目名称20MWp光伏发电项目工程4标段名称20MWp光伏发电项目送出工程EPC总承包5招标方式公开招标，资格后审6资金来源自筹与银行贷款7建设地点区玉湖乡玉湖村冲玉沟附近8招标范围本工程采用EPC总承包方式进行招标，包括所有涉及工程设计、采购、施工、配合试运行、服务（含竣工验收）并最终按标准投产
2、移交等全阶段。招标范围及合同工作内容包括（但不限于）：（1）勘察设计：送出工程可研、初步勘察设计、施工图勘察设计、现场设代工作、预算编制、竣工图编制，负责组织相关部门对勘察设计成果进行审查，并取得正式审查意见；（2）采购：本项目所有设备及材料的采购、运输、仓储；（3）施工：本项目的征地、土建施工、变电站设备安装、线路架设、系统通信安装、调试、配合试运行及竣工验收、竣工资料编制等所有相关工作；征地包括：变电站站外间隔扩建、输电线路、临时道路及其他涉及的临时征地项目、房屋拆迁及赔偿；线路走廊的清理（含受本工程影响的电力和通信线路的拆迁改建、林木砍伐、植被恢复、青苗赔偿等）。本标段送出工程容量为50
3、MVA，电压等级为110kV，附件玉湖20MWp光伏电站接入系统设计专题报告仅供参考，具体方案由投标方自行设计。9工期要求计划于2020年4月1日工程开工、2020年7月15日系统送电、2020年9月15日前工程整体竣工验收并移交。具体开工日期以招标人或监理人通知为准。10质量标准建筑工程合格，安装工程优良11质量目标1本工程质量要求为优良工程，实现工程达标投产。2本工程工程质量符合国家、行业现行规范、规程的标准要求，标准执行过程中，以上标准不一致时以最严格的标准为准。招标人鼓励投标人提出更高的质量标准，并在工程中实施。12安全目标本工程安全目标必须杜绝重大设备、机械事故和人身死亡事故，做到安
4、全文明施工。13投标人资质和要求（1）具有独立签订合同的法人资格。（2）具有工程设计综合甲级资质，或电力行业乙级及以上（含送电、变电工程）资质；（3）具有电力工程施工总承包三级及以上或输变电专业承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；（4）自2011年1月1日至今，投标人有1项及以上110kV及以上输电线路工程EPC总承包业绩，或有1项及以上110kV及以上输变电工程设计和施工业绩，且能提供业绩证明材料（中标通知书或合同或竣工验收证明材料）；（5）项目经理：具备二级及以上注册建造师（机电工程或相关电力工程专业）执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且具备类似工程施工的管理经验。（6）设
5、总：具备注册电气工程师（发输变专业）执业资格，且具备类似工程设计管理经验。（7）本项目允许联合体投标。14备选方案 允许 不允许15投标有效期投标截止时间后120天以内16投标文件份数正本1份，副本3份，电子版1份（U盘）。电子版文件须采用WORD、EXCEL（报价部分带公式）、AutoCAD格式。投标人若投标多个标段的，每个标段的投标文件须分别提供、均为1正3副，且按标段单独密封。技术标书中需提供空白价格表（除价格不填写外，其他内容均须填写、并须与报价表一致）17装订要求（1）投标文件的包封A报价文件材料、包封B商务文件材料、包封C技术文件材料分别胶装成册（注明各册文件名称，标明正副本）；（
6、2）电子版投标文件由纸质封包成册；（3）投标保证金及投标人情况登记表单独密封。18签字或盖章要求纸质投标文件按招标文件要求在规定处签字并加盖公章。投标人法定代表人授权书由投标人法定代表人和其授权代表人签字并加盖公章。投标文件正本应由投标人法定代表人或其授权代表人小签（或加盖骑缝章）。19标 书 费_1000_元（形式：银行电汇），不论中标与否，此费用不予退还。标书费汇款到以下账户： 开户行：股份有限公司六铺炕支行户 名：成套设备有限公司分公司账 号：标书费发票联系信息：联系人：电 话：邮 箱：或20投标保证金投标保证金额： _25_万元。形式：银行电汇【仅接受此方式】。投标保证金应当从投标人银
7、行基本账户转出。投标保证金有效期：投标截止时间后120天以内。21招标代理费中标人在与招标人签订合同后5日内向招标代理机构支付签订合同金额1.2%的招标代理费，招标代理机构在收到招标代理费后10日内向中标人开具等额的招标代理费发票。22投标保证金、招标代理费汇款账户信息投标保证金、招标代理费汇款到以下账户：开户行：招商银行分行营业部行 号：户 名：招标有限公司账 号：23标书发售时间和地点见招标公告24现场踏勘 统一组织 不组织，投标人自行踏勘踏勘现场时间段： 地点：区玉湖乡 现场联系人： 电话：25答疑时间接收澄清的邮箱地址：（仅以此方式接收）（澄清须同时提供盖章扫描版、可编辑版）投标人提出
8、问题的截止时间：投标截止日期10日前招标人答疑时间：投标截止日期7日前26投标预备会 召开 不召开27投标截止时间和投标文件递交地点见招标公告28开标时间和地点见招标公告29开标方式采用一步开标方式，投标报价文件、商务文件和技术文件同时开标。30最高限价 最高限价为 万元人民币（大写： 万元人民币） 无31评标办法 综合评估法 经评审的最低投标价法1.总 则1.1 定义1.1.1招标人：见投标人须知前附表。1.1.2招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.3 项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4 建设地点：见投标人须知前附表。1.1.5投标人：指响应招标，参加投标竞争的法人或者其他组织。
9、投标人的资质和要求见前附表。1.1.6中标人：招标委员会根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。1.1.7招标委员会：由招标人按一定的程序和要求而组建的机构，负责领导招标工作。1.1.8评标委员会：由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。1.1.9甲方：招标人或招标人依法成立的项目公司。1.1.10乙方：在招投标阶段称为投标人，在中标以后签订和执行合同阶段称为乙方或承包商。1.1.11技术支持方（如有）：为本项目的标的与投标人签订了技术转让合作协议书的技术提供者。1.1.12工程设计单位（如有）：负责本招标项目的工程设计单位。
10、1.2 资金来源1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期和质量要求1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资质和要求投标人资质和要求：见投标人须知前附表。招标文件其他部分对投标人资质和要求与本条款相矛盾的，以本条款为准。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 标书费：见投标人须知前附表。1.5.3 招标代理费：见投标人须知前附表。1.6 信息保密参与投标活动的各方对招标文件和投标文件中的商业和技术等未公开发布知识产权信息，未经相应权属人同意，
11、不得对外透露，违者应对此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字投标人提交的投标文件（含支持文件和印刷的文献）、投标保函以及投标人和招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写，如使用其他语言书写需同时提供中文的翻译本，并以中文的翻译本为准。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 投标货币投标人投标货币为人民币。1.10 现场踏勘1.10.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.10.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.10.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10.4
12、 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.11 投标预备会1.11.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.11.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.11.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.12 偏离1.12.1投标文件不允许偏离
13、招标文件的实质性要求和条件。1.12.2投标文件对招标文件未提出异议的条款,均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按差异表的格式分商务差异和技术差异统一汇总说明，投标人所提偏差以差异表为准。2.招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：第一章 投标人须知第二章 投标文件格式第三章 评标办法第四章 合同条款2.1.2 根据本章第1.10款、第1.11款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐
14、。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（邮件），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式（邮件）发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在一个工作日时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。投标人逾期未通知招标人的，视为已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1至投标截止日前，招标人有依法以补充通知的方式修改招标文件的权利。这种修改可能是招标人主动提出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而作出的。2.3.2 招标人可以书面形式（邮件）修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。2.3.3
15、 投标人收到修改内容后，应在一个工作日时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。投标人逾期未通知招标人的，视为已收到该修改。3.投标文件3.1 投标文件的组成投标文件由以下三部分组成：3.1.1包封A：报价文件材料报价文件材料包括但不限于以下内容：1投标函2报价说明3. 投标价格表具体格式及内容详见“第二章 投标文件 一、报价文件（格式）”。3.1.2 包封B：商务文件材料商务文件材料包括但不限于以下内容：1阳光宣言2投标人法定代表人授权书3. 投标保证金（复印件）4投标人资格、资信证明文件4.1 投标人关于资格的声明函；4.2 公司营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；4.3资质证
16、书、安全生产许可证等有关鉴定材料复印件； 4.4公司/工厂简介（包括组织机构、生产能力、生产设备、施工机械、厂房、人员等）；4.5 质量保证体系说明及质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书复印件；4.6经审计的近三年财务报表（至少包括资产负债表、现金流量表及附表、利润表）及审计报告复印件；4.7 银行信用等级证明文件复印件；4.8经律师事务所调查出具的近三年诉讼或仲裁情况说明；4.9 投标人技术支持方（如有）资格、资信证明及合作文件及投标人认为需要提交的其它文件和资料。4.10分包商4.11投标人的分包商的资格、资信证明文件：4.12联合体成员（如采用联合体投标）
17、的资格、资信证明文件：4.13投标人对系统投运以后在设备运行成本和设备维护成本等方面进行综合经济分析的专题说明。5商务条款差异表（针对招标文件中的合同条款的差异）。6. 联合体投标协议具体格式及内容详见“第二章 投标文件 二、商务投标文件（格式）”。3.1.3 包封C：技术文件材料 技术文件材料包括但不限于以下内容：1.施工组织设计2.其它技术资料具体格式及内容详见第三章 投标文件 三、技术投标文件（格式）。3.2 投标报价要求 投标人应严格按 “投标格式文件”的要求编制报价，报价为工程总价承包，合同有效期内无论任何调价因素一律不再调整合同价款。3.2.1 投标人应按第二章投标文件格式“一、报
18、价文件 3.投标价格表”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第二章投标文件格式“一、报价文件 3.投标价格表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3请各投标人充分注意，本报价为固定总价，除“第四章合同条款 第二部分合同专用条款15.1.2合同价格调整及计价原则”所述情况外，其它任何情况均不作调整。招标人不接受投标人任何形式的二次报价。3.2.4除非合同中另有约定，具有标价的工程量清单中所报的综合单价，以及报价汇总表中的独立费均应包括施工的工程直接费、间接费、利润、地区工资性津贴、人工费调整、定额材机费调整、材料价差、
19、施工措施费、现场经费、完工后场地清理费、政策性文件的调价、利润、风险包干费、税金、优惠系数，以及为完成工程项目施工前和施工过程中技术、生活、安全、文明生产等方面所需的生产及生活临时设施费、施工机械进出场费、安拆费、转运费、为完成工程施工而修建的临时施工道路、施工用水用电接入、施工排水降水、机械场内停滞、夜间施工、冬雨季施工、赶工措施、设备及材料二次转运、材料检验试验（包括甲供材料的检测）、机组正式投产以前的带压堵漏费用、保险、成品保护、配合调试、各类检查检验、各类管线二次设计等费用。3.2.5 本标不指定投标人在编制投标文件时选用何种定额及费率。投标人可根据各自的施工经验及企业管理水平报价；报
20、价时要详细阅读合同专用条款15.1.2合同价格调整及计价原则的相关规定。3.2.6招标人不承担由于投标人在履行合同义务时造成的对周围构成或潜在的破坏性影响等而引起的赔偿费用。也不承担投标人应自行投保而未投保项目的损失费用。3.2.7 投标人承担为实施本工程而必需的施工用电、施工用水引接费用、施工道路等临时设施建设费、招标人负责采购的材料的安装、安全环保费用等，在现场考察的基础上，自行考虑报价。3.2.8 本工程施工用水、施工用电、网络、通讯、施工场地，投标人根据现场考察的实际情况，自行考虑并解决现场施工用水、用电及通讯、网络的引接，相应费用均计入独立费。3.3 投标有效期3.3.1 详见投标人
21、须知前附表。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3在原投标有效期结束前，出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标逾期失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人应与投标文件一起提供一笔不少于前附表所述的人民币金额作为投标保证金。3.4.2投标人应将投标保证金支付回单和投标人情况登记表一并封装在同一个信封中，信封上注明投标人名称、投标标段名称。3.4.3按本须
22、知第3.3款，如果投标人同意适当延长投标有效期时，投标人应将投标保证金的有效期按相应延长。3.4.4投标人不按本章第3.4项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效投标处理。3.4.5招标人在中标人与招标人签订合同后五日内退还投标保证金。如中标人未按投标人须知前附表要求向招标代理机构支付招标代理费的，该招标代理费将从投标保证金中抵扣；投标保证金不足以抵扣招标代理费的，中标人应在与招标人签订合同后五日内予以补齐。3.4.6有下列情形之一的，招标人有权不予退还投标保证金：（1）投标人在投标截止后撤销投标文件的；（2）投标人在提交投标文件截止时间后对投标文件提出实质性修改的；（3）投标人不接受按招标文
23、件规定对其投标报价的算术性修正；（4）投标人提供弄虚作假、骗取中标的；（5）投标人串通投标或有其它违法行为的；（6）中标人拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同的；（7）中标人未按招标文件规定提交履约担保的。3.4.7 给招标人造成的损失超过投标保证金金额的，投标人还应当对超过部分给予赔偿。3.5 资格审查资料3.5.1招标人对投标人的资格进行审查。3.5.2资格审查主要审查投标人是否具备履行合同的能力。3.6 投标备选方案是否接收投标备选方案，见投标人须知前附表。如招标人不接受投标备选方案，当投标人提供两个或以上投标方案时，其投标将被否决。如招标人接收投标备选方案，投标人在投标文件中只
24、能提供一个备选方案、且须明确标注“主选方案”、“备选方案”，否则其投标将被否决。备选方案的投标价格不得高于主选方案，否则不予采纳。3.7 投标文件的编制3.7.1投标人应严格按照招标文件所规定的格式和内容要求编制投标文件，逐项逐条回答招标文件，顺序和编号应与招标文件一致。可以增加说明或描述性文字。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3纸质投标文件须用不退色的材料书写或打印。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权代表人签字确认。签字或盖章的具体要
25、求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份，副本数量见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。电子版与纸质版不一致的以纸质版为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1 投标文件的密封与标记4.1.1投标文件商务文件、技术文件、报价文件、投标保证金和电子版应分别单独密封，加贴封条并在封装封口处加盖投标人公章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“商务文件”“技术文件”“报价文件”“投标保证金”“电子版”等字样，封套上应写明：（1）招标人的全称；（2
26、）投标的项目、标段名称及其招标编号；（3）在 年 月 日 时 分（时间）（按招标文件规定的开标日期和时间填写）前不得开封；（4） 投标人的名称和地址。4.1.3 未按第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不承担放错而错失开标或泄密的责任。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除按规定提交合格撤回通知的投标文件及少于三个投标人的招标项目的投标文件外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3
27、投标文件的补充、修改、撤回和撤销4.3.1 投标截止时间前，投标人可以书面形式向招标人对已递交的投标文件提出补充或修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标人法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章。4.3.2 补充、修改的内容为投标文件的组成部分。补充、修改的投标文件按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“补充”、“修改”字样。4.3.3 投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。4.3.4 投标人不得在投标截止时间至投标有效期满前撤销投标文件，否则其投标保证
28、金将不予退还。4.4 投标截止时间见投标人须知前附表4.5 拒收投标文件的情况发生下列情况之一者，招标人将拒收投标文件：4.5.1在投标截止时间后提交的投标文件。4.5.2 投标文件未按第4.1条的规定密封。5.开标5.1 开标5.1.1开标时间：见投标人须知前附表 。 5.1.2开标地点：见投标人须知前附表 。5.1.3本次招标所有投标文件将同时开标。5.1.4投标人应参加开标会议，并由法定代表人或其授权代表人签到登记。法定代表人或其授权代表人未能参加开标会议或未在投标人登记表上签字的投标人，将被视为认同开标结果。5.2 开标会议组织与主持开标会议由招标代理机构组织并主持。投标人或者其推选的
29、代表对投标文件进行检查密封情况。招标人或招标代理机构核查投标人代表的身份信息、投标人是否按要求提供了投标保证金等。招标人当众宣布核查结果，并宣读有效投标的投标人名称、投标价格、补充及修改和撤回投标的通知、投标文件正副本数量、是否提交了投标保证金及投标保证金形式，以及招标人认为适当的其它内容。但按规定提交合格撤回通知的投标文件及少于三个投标人的招标项目的投标文件不予开封。5.3 开标记录招标人对开标过程予以记录，相关内容包括本章第5.2款规定的公开宣布的内容。投标人的法定代表人或其授权代表人须在开标记录上签署全姓名；未在开标记录签字上确认的投标人，将被视为认同开标结果。5.4 开标异议投标人对开
30、标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。7.授予合同7.1中标通知根据定标结果，由招标人向中标人发出中标通知书。7.2 签约与中标通知7.2.1中标人在接到中标通知书后，必须在规定的时间内，准时派法定代表人或其授权代表人到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与招标人签订合同。合同价格、合同条款、技术要求和合同范围等不得与中标状态有实质性改变。7.2.2合同签订时，双方均应加盖骑缝章。
