1、安全生产管理概论,主讲单位：集团生产部,主 讲 人：周 前 军,第一章 现代安全管理概述,现代安全管理所涉及的问题与方面，是一个系统工程；具体来说，它所涉及的系统是一个人机环境系统，所研究的问题，是一个人机环境系统工程学的问题。,1、人机环境系统,人们为了达到某种预定的目标，总是针对某些特定环境试图利用已经掌握的科学技术领域，组成一个既有人又有机，还有环境的复杂系统。系统中人是主体。,1、人机环境系统,人机环境系统就是解决在各种特定环境下，如何用科学的方法使人、机、环境有机结合，以发挥其最大效能来达到预期目标。,1.1、人机环境系统工程学,特点1、系统性,1.1、人机环境系统工程学,2、统一性
2、,1.1、人机环境系统工程学,3、创造性,1.1、人机环境系统工程学,4、人机系统工程的基础理论控制论;模型论;优化论。,1.1、人机环境系统工程学,根据控制论，就能确立人机系统结构组合方式；根据模型论就能恰当描述人机环系统模型形式；根据优化论就能选择人机环系统的最优组合方案因此有了这三个理论就在理论与应用间架起桥梁,1.2、现代安全管理系统,在安全管理系统内部锁包含的人、机、环境，都是从广义角度而言，是相互关联、相互影响、相互制约的三个子系统。,1.2、现代安全管理系统,1、人子系统；2、机器子系统；3、环境子系统；,企业安全投入,企业安全水平,人子系统,机器子系统,环境子系统,安全管理系统
3、,1.3、现代企业安全管理的基本内容,2。1企业安全与安全管理1、企业安全就是要让企业从物质的危险性以及精神动摇中解放出来。2、研究排除妨碍企业顺利经营的障碍，使其获得自由，才是企业经营的理想。,1.3企业安全与安全管理,人是容易出错的；人的可靠性总是不稳定的；如以此为前提来考虑安全性的应有状态，就应当设置安全装置系统，亦即万一人们操作失误了，仍然能保证安全的方式。,1.3企业安全与安全管理,安全装置的系统；个体安全防护系统。,1.3企业安全与安全管理,一般而言，企业首先要设置的安全装置，其次才是使用防护用品。,1.4、企业安全管理的基本内容,1、生产设备应符合安全工程学的要求；,2、设计时应
4、更正生产设备在使用过程中发现的缺陷；,3、安全检查与维修；,4、制定安全操作规程；,1.4、企业安全管理的基本内容,5、建立有机的管理组织；,6、对操作人员的安全教育与训练；,7、安全活动；,1.5、安全生产管理内容,安全生产管理的组织 安全生产管理的基本内容,安全生产管理,管理的对象范畴,管理的制度与方法范畴,预防性管理,事后性管理,对人员的管理,对设备的管理,对环境的管理,对过程的管理,对事故的管理,工伤保险理赔,管理体系,规章制度,管理方法,安全生产管理的组织基本要求 生产安全管理的要求：纵向到底、横向到边、全员参与、全过程管理并互相保证。,基本要求明确界定责任和权利人员选择与配备制定并
5、落实规章制度信息沟通与外界协调,需特别要求的 集体、私营、个体等生产经营单位（包括某些外资企业）主要是建立安全组织机构，或者配备相应的安全生产管理人员。,委托管理服务 委托管理单位的范围 矿山、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存单位之外的，从业人员在三百人以下的生产经营单位。,责任 委托单位的安全生产责任不发生责任转移；受托单位依据服务合同的约定提供安全管理服务。,制定、落实安全生产管理规章制度安全生产管理制度 综合安全生产管理制度 安全技术管理制度 职业卫生管理制度 其它有关管理制度,安全操作规程 生产工艺规程和安全技术规程 生产岗位安全操作法 安全检修规程 通用工种安全操作规程 专门作业
6、安全规程,安全生产管理规章制度的落实 建立安全生产责任制,如何落实安全生产责任制？（1）要提高对安全生产重要性的认识。（2）要利用各种宣传形式，加强对职工安全责任制的教育。,（3）建立安全生产责任制时；（4）每一个岗位的工作标准化；（5）建立严格考核制度；（6）不断修改和补充责任制的内容。,安全操作规程和标准化作业制度,建立安全生产管理台帐 安全生产台账主要有：环境方面、设备方面、人员方面、历年各类事故分析表等。事故的调查和处理,4、安全生产目标管理 目标管理是根据工作目标来控制企业生产经营的一种民主的科学有效的管理方法,是我国工业企业实行现代管理的一项重要内容。传统管理：目标管理：1.为下级
7、制定工作目标 1.下级在上级规定 和实施计划；范围内制定与上级 目标相配合的目标;2.对下级进行工作 2.使下级主动地确 方法的训练；定自己的工法；,3.严格检查下级是否 3.下级自己检查自己 按照上级的指示意图 目标实施活动，并且 进行工作；自我评估目标成果；4.上级研究新的工作 4.为下级提供不断改 方法，指示下级遵照 进自己工作的机会；执行；5.在工作过程中，上级 5.下级在实施目标过程 加强检查下级只是按照 中，实行“自我管理”指令实施。上级只是加强指导。,安全生产目标管理实施程序,上级,过程,下级,目标方针,上级评定,自我评定,自我控制,参与制定,成果的评定,权力下放,目标管理体系的
8、建立,目标管理的实施,实行奖惩,安全生产目标管理的实施,保证体系 由下而上的层层保证自上而下的层层分解,总目标,保证措施,部门目标,保证措施,小组目标,保证措施,个人目标,保证措施,目标实施,总目标,生产计划科,供销科,技术科,设备动力,工艺科,总工办,人事劳资,教育科,基建科,总目标 分目标 子目标,生产经营单位目标,车间(科室)目标,工段(班组)目标,个人目标,安全生产目标管理的特点 目的性 分权性 民主性,查现场、查隐患；查思想；查管理、查制度；查事故处理。以查现场和查隐患为主。安全生产检查表,4、安全生产检查制度,第二章 事故致因原理,现代安全管理的基本任务，是借助于其他科学技术、变事
9、故的“事故后处理”，为对事故的“预测预防”过程，从而较好的贯彻“安全第一、预防为主”的方针。,2.1 单因素理论-有事故倾向的工人,1、“有事故倾向的工人”的理论,有事故倾向的工人,在某一时间周期内通过高于所期待的事故率来鉴别出的有事故倾向的人组，在下一个时间周期将会改变其成分。因为个别人们的事故率具有明显的，临时的不稳定性。这种事故率的不稳定性严重限制了任何个性变化的能力，因此也增加了测定某个别人是否属于具有事故倾向组的困难。这个理论基本上失去了活力。然而，这并不完全否定识别具有多种事故人的价值。,2.1 单因素理论-心理动力理论,2、心理动力理论,心理动力理论,这种理论得到一个推论，即一个
10、人可能属于具有事故倾向组，也可能通过教育或重新培训降低其事故率，而不是从工作运行中排除他们。,2.1 单因素理论-环境模型,该理论提出了与个人和工作环境有关的两个方面的防范事故的因素。,环境模型,这种目标-灵活性-机警的理论看到了可以设置一个人自己可达到的合理目标的这种灵活性是与高质量的工人工作效能相伴随的。也就是说一个能够可以做出与工作有关的选择、判断、决定等等的工人在工作中将更为的机警，而更大机会的避免事故。缺乏工作的灵活性会导致低质量的工作效能，而低质量的工作效能会产生事故。因此根据该理论，一个有益的工作环境能增进安全。,2.1 单因素理论-海因里希事故理论,海因里希的事故因果连锁论海因
11、里希对事故因果关系的描述 遗传、社会环境人的缺点人的不安全行为或物的不安全状态事故伤害,海因里希的多米诺模型描述了一个结束物伤害的致因链。,海因里希的多米诺模型,社会、环境,人的缺点,不不安安全全行状为态,事故,对人的伤害,海因里希的事故多米诺模型,不安全状态,不安全行为,人员伤害,人的缺点,社会、环境,海因里希的事故理论,人员伤亡的发生是事故的结果；事故的发生是由于人的不安全行为或(和)物的不安全状态；人的不安全行为、物的不安全状态是由于人的缺点造成的；人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是先天的遗传因素造成的。,海因里希的事故理论,海因里希揭示了事故发生的规律 事故发生的根本原因：人的不安全
12、行为或（和）物的不安全状态。海因里希认为，企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。这是海因里希的安全管理理念。,2.1 单因素理论-博德的管理失误论,1、博德的管理失误论 海因里希安全管理理念的局限 博德对事故因果关系的描述 管理失误个人原因、工作条件不安全行为或不安全状态事故伤害,博德的管理失误论,管理失误,个工人作原条因件,不不安安全全行状为态,事故,伤亡,博德的管理失误论,直接原因；间接原因；根本原因：管理的缺陷。预防事故发生的安全管理的理念管理就是控制,2.1 单因素理论-亚当斯的管理失误论,1、亚当斯的管理失误论 亚
13、当斯对事故因果关系的描述 管理体制管理失误现场失误事故伤害,亚当斯的管理失误论,现场失误；管理失误；管理失误反映了企业管理体系存在问题。,2.2事故致因的系统方法,单因素事故理论仅仅提到了人机相互作用的存在，而系统的方法要说明在这种相互作用中的心理逻辑过程，并要辨识事故将要发生时的状态特性。最重要的是与感觉、记忆、理解、决策有关的过程。,一、人类工程法,一、人类工程法,该理论考虑两组问题，第一组关注危险的构成。第二组关注危险释放期间的构成。,一、人类工程法,该模型表明危险线索与危险放出之间存在着一定概率的关系，而不是精确的关系。即操作者知道危险线索有时并不意味着将要发生事故、伤害或损坏。,一、
14、人类工程法,客观的危险即由危险线索招致的危险放出的实际可能性。主观的危险即操作者对这种可能性的估价。偏低的估计会导致比操作者的认定更多的危险放出情况，而过高的估计又会由于操作者不必要的避免行动导致低生产率。,二、人类工程法的扩展,二、人类工程法的扩展,安德森模型指出，瑟利模型清楚地处理了有关操作者的问题，但未处理运行过程。,，理解工业事故致因的关键在于理解两方面：1、细微理解实际运行、工具、物料、机器和程序的变异性；2、在运行结构中操作者察觉和激动的能力。,2.3轨迹交叉理论,人机工程学，要求机械设计要考虑人的特性，使机械适合人的操作。,2.3轨迹交叉理论,轨迹交叉论对事故原因的分析人的因素：
15、遗传、环境、管理缺陷不安全行为 事故伤害 物的因素：设计、制造缺陷不安全状态,2.3轨迹交叉理论,人的因素运动轨迹；物的因素运动轨迹。,2.3轨迹交叉理论,人与物轨迹交叉论的创建 事故是人的不安全行为和物的不安全状态相遇；为了有效地防止事故发生，必须同时采取措施消除人的不安全行为和物的不安全状态。,2.4本质安全论,1、本质安全论 本质安全论的构思 本质安全的含义：机械设备、物理环境等生产条件的安全。本质安全论的构思：实现本质安全、产品安全可以有效防止事故发生。,2.4本质安全论,2、本质安全论 本质安全论的构思 本质安全的含义：机械设备、物理环境等生产条件的安全。本质安全论的构思：实现本质安
16、全、产品安全可以有效防止事故发生。,2.4本质安全论,“本质安全”只是相对安全“不存在危险性”的本质安全、产品安全并不存在。本质安全只是相对的安全，发生事故的危险性仍存。,2.5系统安全论,系统安全系统的概念 由相互作用、相互依存的若干元素组成的、具有特定功能的有机整体。,系统的特征整体性目的性层次性适应性,系统的安全性 系统安全：在系统寿命期间，应用系统安全工程和管理方法，采取控制危险措施，使系统在规定的性能、时间、和成本范围内达到最佳的安全程度。,安全是相对的 安全工作贯穿于系统整个寿命期限,最佳的安全程度 系统安全观点：不可能彻底消除一切危险源的危险性；可以采取措施控制危险源，减少有危险
17、源的危险性；宁可降低系统整体的危险性，而不是只彻底地消除几种选定的危险源及其危险性。最佳的安全程度：实际可能的、相对的安全目标。,不可靠是不安全的原因 可靠性：系统在规定的条件下，在规定的时间内完成规定功能的性能。安全性：系统在规定的条件下，在规定的时间内，不发生事故、不造成人员伤害或财物损失情况下，完成规定功能的性能。系统不可靠导致系统不安全。,系统安全工程 系统安全工程：运用科学和工程技术手段辩识、消除或控制系统中的危险源，实现系统安全。危险源辩识 系统安全工程 危险源控制 危险性评价,危险源辩识：发现、识别系统中危险源的工作。危险源控制：利用工程技术和管理手段消除、控制危险源，防止导致事故发生，以及造成人员、财物伤害和损失的工作。危险性评价：对系统中危险源危险性的综合评价。,讲课完毕，谢谢！,
