1、最新行政法与行政诉讼法专科期末复习必备考试知识点复习考点归纳总结电大行政法与行政诉讼法考点归纳总结【最新版】一.填空题1、 行政法律关系是指行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。2、行政法律关系的客体包括物、行为和精神财富3、以行政法调整对象的范围为标准，对行政法进行分类，可分为一般行政法和特别行政法4、行政许可权的行使，应当以相对方申请为前提。5、行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织6、按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为中央行政机关和地方行政机关7、国务院各部、委和行、署在政法上的职权主要有制定规章权和本部门所辖事务的管理权8、机关的民事行为同公务行为
2、可以根据各自行为的特征来确认：具有纵向管理性质的行为属于公务行为，具有平等有偿特点的行为一般是民事行为。9、依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为行政立法行为、行政执法行为和行政司法行为三类。10、行政行为通常具有的法律效力是公定力、确定力、约束力、执行力11、行政立法依其权力来源不同，可分为职权立法与授权立法12、从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循的两个原则是：民主原则、效率原则13、以许可的书面形式及其能否单独使用为标准，分为独立的许可和附文件的许可14、许可申请的审核一般包括程序性审核和实质性审核15、行政许可的设定权分配是指各种主要法律渊源形式在设定行政许可上的
3、权力配置。16、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定17、根据行政许可法第60条和第61条的规定，行政许可监督主要包括行政机关内部的层级监督和行政机关对被许可人的监督两种。18、行政强制的对象是向对方的财物和人身自由19、根据强制执行的对象分为财产、行为、人身三种执行方式20、行政合同的缔结主要有招标、拍卖、邀请发价、直接磋商等方式21、行政合同一般采用书面形式22、行政命令是行政机关依职权进行的，对相对方科以义务的行为23、以行政知道的功能差异为标准，可将行政命令分为规制性行政指导、调整性行政指导、助成性行政指导24、申诫罚的具体形式主
4、要是警告和通报批评25、行政处罚案件由违法行为发生的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖26、人身罚主要有行政拘留和劳动教养两种形式27、行政监督属于行政行为，与行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为同等重要28、审计的对象主要是会计资料29、我国行政救济的途径主要有行政机关救济和司法机关救济30、行政复议原则上采取书面审理的办法31、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行为之日起60日内提出行政复议。32、行政赔偿的责任形式是损害赔偿33、行政侵权行为是构成行政赔偿责任的首要条件34、追偿的形式有两种，一种是“后补”式的追偿：一种是“先陪后追”的
5、方式35、把复议作为行政诉讼的必经阶段，即复议前置原则，是一些国家行政诉讼的一项基本原则36、人民法院审理行政案件的方式为开庭审理37、我国行政诉讼所规定的管辖主要有级别管辖、地域管辖和裁定管辖38、特殊地域管辖又可分为专属管辖和共同管辖39、行政诉讼参加人包括当事人和诉讼代理人40、当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称上诉人和被上诉人41、起诉应以书面方式，即向人民法院递交起诉状，并按被告人数提出副本42、经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在7日内立案，并通知原告43、人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序集结案方式。但是，行政赔偿诉讼可以使用调解。
6、44、第二审人民法院审理上诉案件，有开庭审理和书面审理两种方式45、行政案件的执行程序必须按一定的方式提起。提起的方式有申请执行和移送执行46、可定案证据的特征是：客观性、相关性和合法性47、根据证据的变现形式，可将证据分为言词证据和实物证据48、行政诉讼法律适用，是指人民法院按照法定程序，将法律、法规具体运用于各种行政案件，从而对行政机关具体行政行为的合法性记性审查的专门活动49、行政判决分一审判决和二审判决两种50、超越职权是指行政机关作出的具体行政行为超越的法律、法规的授权范围51、滥用职权是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其自由裁量权限内，但背离了法律、法规的目的和宗旨52、执行根据
7、是指人民法院据以采取执行措施的生效法律文书53、非诉行政案件的执行，是指公民、法人或其他组织即不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政机关作出的具体行政行为，行政机关向人民法院提出执行申请，由人民法院采取强制措施，使具有行政行为得以实现的制度。二、选择1、在行政法律关系双方当事人中B必有一方是行政主体2、行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括A主体变更、B客体变更、D内容变更3、我国行政机关的设置原因是A适应需要原则、B精简原则、C高效率原则、D依法设置的原则4、垂直领导就是由于业务关系极为密切，上下级行政机关之间采取直接组织与指挥，权力高度集中。如A民航、B铁路5、有权机关任命公民
8、担任行政公职叫做D委任6、以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为B要式行政行为和不要式行政行为7、行政行为撤销的后果是A自撤销之日起失去法律效力、C行政行为因行政主体或行政相对方的不同过错归属二有不同的责任结果、D给相对方带来损失时，行政主体予以适当补偿8、执行立法所制定的行政法规和规章一般成为B实施条例、C实施细则、D实施办法9、中华人民共和国治安管理处罚条例第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行规定”。此规定属A立法授权10、资格许可是许其享有某种资格或具备某种能力的许可，如A律师证、B会计师执照11、行政许可实施主体的种类主要有B被授权的具有管
9、理公共事务只能的组织、C被委托的行政机关、D法定的行政机关12、根据我国现行法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有A收容审查、B强制传唤、C强制戒毒、D强制扣留13、行政强制执行的性质是A行政性、B执行性、C强制性14、金钱制裁的形式有A支付违约金、C赔偿损失15、行政合同的解除方式有B单方解除、C协议解除16、甲乙二人的违法事实和情节相同，但公安机关对甲裁决拘留，而对乙只罚款50元，这显然是不公正的。这种行为属于B同等情况，不同处罚17、A违法行为轻微，并及时纠正；B不满14周岁的人有违法行为的；D精神病人在并发期间有违法行为的，不予行政处罚18、行政监督的主体是A行政机关19、审计的本质
10、是D一种经济监督活动20、行政复议机关在接到行政复议申请后，应当在B5日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。21、对升省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向C该派出机关申请行政复议22、甲殴打乙致轻微上，公安局对甲作出拘留15日的处罚裁决。甲不服，经复议后，向人民法院起诉，乙作为第三人参加诉讼。关于本案处理，正确的做法有哪些？A乙有权对一审判决提起上诉、D人民法院有权变更公安局对甲的处罚23、李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺了某人的人身自由。在这里，B县公安局是行
11、政赔偿义务机关24、某行政机关违法作出没收公民赵某录像机的决定，赵某气愤之极而砸毁了自己的录像机。在本例中，赵某C没有向国家主张行政赔偿的权利25、张某重伤他人被刑事拘留。一个月后，公安机关查明张某尚未满14岁，遂依照刑法第14条释放张某。张某的父亲提出赔偿要求，按照国家赔偿法的规定，公安局如何处理？B不予赔偿26、某市西区治安联防队行驶该区公安分局委托的治安管理权。某日，联防队员周某抓获了有行窃嫌疑的盖某，因盖某拒不说自己的真实姓名，周某用木棍将盖某殴打致伤。盖某向法院提起诉讼。依照国家赔偿法规定，应由谁承担国家赔偿义务？B区公安分局27、1995年1月5日，钱某因盗窃嫌疑被公安机关刑事拘留
12、。1995年6月1日，法院以盗窃罪终审判处钱某有期图形3年。1997年1月经复查发现钱某犯罪使尚不满16周岁，法院根据刑法规定改判无罪，予以释放。钱某被释放后请求国家赔偿，请问应当如何处理？C应当给与赔偿，损害应从1995年6月1日算至1997年1月。28、国家赔偿法规定的侵犯公民人身自由的每日赔偿金应按下述哪一种方法计算？D上年度职工年平均工资除以全年法定工作日数29、王某是有权要求国家赔偿的受害人，在请求国家赔偿期间内王某突然死亡。下列关于王某请求国家赔偿的权利的说法，哪些是正确的？C转移给他的继承人、D转移给与他有抚养关系的亲属30、作出具体行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关的名
13、义进行的C故不能成为行政诉讼的被告31、在我国，人民法院审理行政案件，只限于A就行政机关的具体行政行为的合法性发生的争议32、甲地A公司将3辆进口车买给乙地B公司，B公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。工商局以A公司无进口汽车证明，B公司无准运证从事非法运输为由，决定没收3辆汽车。A公司不服该决定提起诉讼。下列哪一内容是本案受理法院的主要审查对象？D工商局处罚决定的合法性33、行政复议和行政诉讼活动共同适用的基本原则和规定有哪些？A不适用调节的规定、B不停止具体行政行为执行的规定34、人民法院审理行政案件时，认为地方人民政府规定发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，应如何处理？D
14、由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决35、被征地单位农民李某与征地单位发生纠纷，县人民政府依职权作出了强制性的补偿决定。李某不服，向人民法院起诉，人民法院应否受理？D作为行政案件受理36、吴某之子在部队演习中死亡，部队将烈士证书发给吴某。此后，吴某一直凭烈士证书领取抚恤金。1994年，民政局换发烈士证书时，未将烈士证书换发给吴某。吴某遂想法院提起诉讼。人民法院应当如何受理？A予以受理37、行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列哪种情形并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当为受害人消除影响、回复名誉、赔礼道歉？B违法拘留、C对没有犯罪事实的人错误逮捕、D非法拘留
15、38、周某被公安局收容审查10天后获释，但公安局未给周某任何书面决定。周某遂在法定期限内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。人民法院审查起诉时提出的正确要求是什么？C周某必须指出明确的被告、D周某必须提出具体诉讼请求和事实依据39、公民、法人或者其他组织对下列哪些行为可以提起行政诉讼？B劳动鉴定委员胡实施的劳动能力鉴定行为、C大学根据学位条例拒绝发放学位证书的行为、D注册会计师协会对注册会计师执业证照不予年检的行为40、如果原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由D最先收到起诉状的人民法院管辖41、对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由A被告所在地、B原告所在地人民法院管辖42、陈某系
16、美国驻北京一公司职员，常住北京海淀区。某日，陈某从美国经深圳口岸回国，被深圳罗湖海关以走私嫌疑扣留。陈决定提起行政诉讼，有权管辖此案的人民法院是哪些？B深圳市中级人民法院、D北京市中级人民法院43、法定代理人的代理权是基于亲权或者监护权而产生的，因而其在诉讼中居于B与原告相类似的诉讼地位44、行政诉讼当事人包括A原告、B被告、D第三人45、某派出所民警以扰乱社会秩序为由扣押了李某拖拉机。李某不服，以派出所为被告提起行政诉讼。诉讼过程中，法院认为被告应当是县公安局，要求变更被告，李某剧不同意。法院应当如何处理？C裁定驳回起诉46、某事西城区建委根据市政府总体规划，对某大姐实施改造，刘某房屋位于改
17、造区。某日，西城区建委改造建设指挥部下达住房安置通知，刘某未搬迁。数日后，区建委工作人员带领50余人强行拆除了刘某房屋，刘某起诉。下列哪个选项是本案被告？C西城区建委47、行政诉讼中，哪些权利是被告和第三人均可享有的？A查阅、补正庭审笔录的权利；B提出管辖权异议的权利；C对第一审法院判决上诉的权利；D向法院申请证据保全的权利48、执行程序结束后，因发生某些特殊情况需要再次执行的，称为C再执行49、行政诉讼强制措施有A训诫、B责令具结悔过、C罚款、D拘留50、第一审程序是人民法院依据C法定管辖权限，对案件进行的初次审理51、张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员将案外人李某的
18、一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求，该损失应当由谁赔偿？C应当由人民法院负责赔偿52、胡某未经批准在门前耕地建起一栋小楼，并将该房卖给张某。县土地管理局以胡某非法买卖土地为由，对其作出没收地上建筑及罚款的处罚决定。胡某不服，起诉至法院。诉讼期间，县土地管理局将原来的处罚变更为没收地上艰巨，取消了罚款处罚，并动员胡某撤诉。胡某拒不撤诉，法院应当如何处理？A审理原处罚决定53、刘立因殴打白飞手到公安处罚，公安局鉴定白飞为轻微伤。白飞认为自己是重伤，以公安局对刘立处罚轻为由向法院提起行政诉讼。法院在诉讼期间对白飞的伤势重新鉴定，结论为轻伤。法院应当如何处理？B直接变更公安局对刘
19、立的处罚决定54、人民法院对下列哪种案件，根据当事人申请，可以收回裁定先予执行？C要求行政机关依法发放抚恤金55、1994年6月，赵某被法院以受贿罪判处有期徒刑2年，以贪污罪哦安有期徒刑3年，合并执行有期徒刑4年。赵某服刑后不断申诉。1998年2月，法院经审判监督程序对该案再审。再审判决维持了原审法院对赵某受贿最的判决部分，撤消了对赵某贪污罪的判决部分，随即释放。赵某提起国家赔偿请求，对其请求应如何处理？A决定不予赔偿56、行政诉讼中，人民法院对于妨碍诉讼行为采取的强制措施中，须经人民法院院长批准的有哪些？B1000元一下罚款、C拘留57、书证是指记载或表达人的思想或行为，并以其内容或含义证明
20、案件事实的文字、符号、图画等材料。其形成方式常有A书写、B印刷、C绘画、D刻制58、行政诉讼证据来源于A原告举证、B被告举证、C人民法院依职权收集和保全证据59、在一行政诉讼案中，被告方某行政机关委托刘律师担任诉讼代理人、刘律师为使案件胜诉，诉讼期间调查收集了充分的证据材料。下列关于刘律师做法的选项哪个是正确的？C不合适，因为刘律师无自行调查收集证据的权利60、治安管理处罚条例规定。“违反治安管理行为在六个月内，没有发现的，不再追究。”1995年2月1日，高某殴打他人造成轻微伤。同年10月，公安机关根据举报得知高某大人的事实，对高某作出行政处罚。公安机关的处罚决定属于下列哪种违法行为？A超越职
21、权61、人民法院在处理涉外行政案件时，应严格遵守我国缔结或者参加的有关国际条约的规定，除我国声明保留的条款以外，行政诉讼法与国际条约相抵触C适用国际条约的规定62、第二审人民法院审理上诉行政案件后，根据不同的情况，可以作出C维持原判、D依法改判63、决定一经送达即发生法律效力。A当事人对人民法院的决定一律不准上诉64、赵某向工商局申请办理营业执照，工商局以材料不全为由一直未予办理。赵某遂向法院提起诉讼。法院认为赵某符合法定条件，工商局应予办理，判决工商局在一个月内为其办理营业执照。该项判决属于什么类型的判决？B履行判决三、名词解释：5 x! El0 ?2008年全国最大的大学生交流社区1、行政
22、法：是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。2、行政法律事实：是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。+ z/ % g9 J) rv6 Q( Q卓越人社区-J|VStvu.Com3、行政法的法源：即行政法的渊源，是指行政法的外部表现形式。4、行政法律关系：是指行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。9 I6 E; e* M2 F, e- |5、行政法律关系主体：即行政法律关系当事人，也称行政主体或行政法律主体，是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。6、行政法律关系客体：是指行
23、政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象。包括物、行为和精神财富。7、行政法律关系内容：是指行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务。* v. M. c Y7 D8 G7 U u2 aC8 m0 G2008年全国最大的大学生交流社区8、行政法律关系变更：是指行政法律关系要素的变更，包括主体变更、客体变更和内容变更。9、行政合法性原则：是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。 c+ |6 D6 e: K( k卓越人社区-全国最大的大学生交流社区10、行政合理性原则：是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的
24、意图和精神，符合公平正义等法律理性。行政合理性原则中的“理”是指体现全社会共同遵守的行为准则的法理。11、行政主体：是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。$ ?/ # 8 i6 |9 k3 K- F: 12、行政职权：是国家行政政权的表现形式，是行政主权实施国家行政管理活动的权能。13、行政职责：是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务。任何行政主体在享有或行使行政职权的同时，必须同时履行职责。行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而在相应变化。行政职责的核心是依法行政。# F6 % V% i, I7 h8 B/ L14、国家行政机关：
25、是指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。15、国家行政机关的结构：是指构成国家行政机关各要素的排列组合方式。1 0 G# y3 G1 2 n$ 16、首长制：凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为首长负责制。- r% Z5 y. i0 P0 g9 B17、委员会制：政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予委员会集体承担者，称为委员会负责制。18、层次制：又叫层级制、分级制，是指政府纵向分为基干层次，每个层次所管业务性质相同，各对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。 Z9 G& f( ?* C: G卓越人
26、社区-J|VStvu.Com19、职能制：又叫分职制，指政府组织平行划分为若干部门，每个部门所管业务内容不同，但所管范围大体相同。20、公务员：是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。21、行政职务关系：是指公务员基于其行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。2008年全国最22、行政授权：是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织形式的法律行为。23、行政委托：是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。24、行政相对方：是指在行政法律关系中与行政主体
27、相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。U& G) C+ + _6 V, K. J5 b% 25、行政法制监督：是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法行为所进行的监督。9 E; M# 1 rw7 U1 V- D1 26、行政行为：行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。27、行政行为的内容：是指某个行政行为对行政相对方的权利、义务等产生的具体影响。2008年全国最28、行政立法行为：是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制
28、定规范性文件的活动。: Y3 ?0 h) c. q1 G( I电大专科形考作业答案|电大本科形考作业答案|07年电大作业答案|电大形考作业答案|免费电大历届试题答案|免费电大复习资料29、行政执法行为：是指国家行政机关或被授权的社会组织执行或适用法律、法规和规章，使法律、法规或规章在实际生活中得以实现的活动。 i5 f bJY30、行政司法行为：是指行政机关作为第三方，裁决行政争议的行为，行政司法中的法律关系是三方法律关系，以行政机关的为一方，以发生纠纷的双方当事人各为一方。6 4 r- T7 d% |) 1 p3 v+ M卓越人社区-J|VStvu.Com31、要式行政行为：是指必须根据法定
29、方式进行或者必须具备法定的形式才能生效的行为。32、不要式行政行为：是指不需要具备特定形式或特定程序，只需行为人口头意思表示就可生效的行政行为。$ ) D5 g6 M% ?2 ! Y33、抽象行政行为：是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为。, w% . S8 8 F4 E, o卓越人社区-全国最大的大学生交流社区34、具体行政行为：是指行政主体针对特定的行政管理对象实施的行政行为。35、行政行为的无效：是指行政行为有明显或重大违法情形，自始至终不产生法律效力。电大专科形考36、行政行为的撤销：是指对已发生法律效力的行政行为，如发现其违法或不当，由有权限国家机关予以撤销，使其失去法
30、律效力。37、行政行为的废止：是指已经发生法律效力的行政行为，因某种法定情形而依法宣布失去法律效力。38、行政立法：是国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。与行政立法有关的情报、资料以及行政立法计划的解释、说明等，凡是不属于法律规定为国家机密的情况，公民有权向行政机关了解。39、情报公开制度：与行政立法有关的情报、资料以及对行政立法计划的解释、说明等，凡是不属于法律规定为国家机密的情况，公民均有权向行政机关了解。40、行政立法主体：是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关。41、行政立法程序：是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和行政规章
31、所应遵循的步骤、方式和顺序。42、行政许可：是指行政主体根据行政相对方的申请，依照有关法律、法规的规定，通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式，允许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格和能力的具体行政行为。43、行政许可实施主体：指行使行政许可权并承担相应责任的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。44、代执行：是指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。: p0 C* i6 R& t2 / g% h# 45、执行罚：是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。/ l b. b( F. v5 TR/ D$ S2008年全国最大的大学生交流社区46、行政强制：是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产等采取的强制性的具体行政行为的总称。$ Q p3 g; Y! E7 U6 y47、行政强制执行：是指公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。
