1、万载县中小学教育教学工作三抓一创考核方案万载县中小学教育教学工作“三抓一创”考核方案（征求意见稿）为认真贯彻党的教育方针，规范学校办学行为，全面推进素质教育，不断提升教育管理水平，提升学校工作运行效能，促进城乡教育均衡发展，切实提高教育教学质量，围绕“三抓一创”“总体工作目标，结合我县教育改革发展的实际情况，特制定本考核方案。一、指导思想 以党和国家的教育方针、政策为指导，以办人民满意的教育为宗旨，以促进城乡教育均衡发展，提高学校工作运行效能为目标，以加强教育系统作风建设为抓手，以抓质量、抓安全、创特色为突破口，充分调动各级各类学校的办学积极性，全面实施素质教育，推动我县中小学教育教学质量的稳
2、步提高。二、考核对象全县各级各类学校（含民办学校）。三、考核原则1、导向性原则。通过建立全县中小学教育教学工作“三抓一创”考核方案，加强对全县中小学教育教学工作的作风建设、教学质量监测、学校安全管理、学校办学特色的全面考核，促使各级各类学校进一步转变办学思想，牢固确立素质教育观念，逐步形成科学全面的质量观。2、全面性原则。通过建立全县中小学教育教学工作“三抓一创”考核方案，实行对学校教育教学工作全面考核。坚持突出重点与兼顾一般相结合，既突出对全县中小学教育教学工作的作风建设考核，又重视对学校教育教学质量的考核；既重视对学校安全管理工作的考核，又兼顾对学校办学特色工作的考核，并实行一票否决制。通
3、过采取过程考核和终结考核并举的方式，突出工作绩效考核，同时关注工作流程与状态，确保考核工作的信度。3、激励性原则。通过建立全县中小学教育教学工作“三抓一创”考核方案，实行定性考核与定量考核相结合的方式，对教育教学工作进行全面客观的评估考核，依据实绩，按不同类别学校评选教育教学工作先进单位，以充分调动全县上下在确保学校安全的前提下，强化管理、狠抓质量、创品牌特色的积极性，促进全县中小学教育教学质量的全面提高。四、考核内容 1、教育教学工作作风建设考核通过在全县教育系统干职工中深入开展以“万载教育我有责”为主题的作风建设整治活动，营造风清气正、求真务实、开拓进取、乐于奉献的良好氛围，提升学校工作效
4、能，提高教育教学质量。主要依据万载县教育系统作风建设实施方案进行考核。考核内容见（附件一）。2、教育教学质量考核教育教学质量监测考核是对学校的教育教学质量进行考核。主要依据教学常规工作、教学质量监测成绩数据、初中毕业学业考试成绩数据、高考成绩数据、职业学校技能大赛成绩、“双师型”教师比例、职业能力考试合格率及优秀率，对全县各级各类学校（含民办学校）进行综合考核，考核内容见（附件二）。3、安全管理考核安全工作直接影响学校的工作秩序和工作质量，影响平安教育、和谐教育的打造及和谐校园的构建，还将影响社会的安宁与稳定。对学校安全管理考核主要包括学校安全管理的长效机制、学校安全管理的规章制度、学校常规安
5、全教育、学校常规安全管理和学生安全事故处理等五个方面，考核内容见（附件三）4、办学特色考核 学校办学特色考核是对学校特色发展所取得的绩效进行考核。主要对学校全面贯彻教育方针、全面推进新课程改革、全面实施素质教育，落实以生为本的教育理念，促进学生在德、智、体、美、劳等方面的协调发展，以现代办学理念、管理理念和社会主义核心价值观为指导，以创新为核心，优化教学管理，丰富办学内涵，推进教育与管理改革，提升学校品位，创办学校特色，从而提高学校整体办学实力等方面进行考核。考核内容见（附件四）五、考核办法 1、成立以教育局局长为组长、教育局班子成员为副组长、相关股室为成员的万载县中小学教育教学综合考核领导小
6、组，领导小组办公室设教育局办公室。2、每学年，县教育局组织职能股室到全县各教育单位、各中小学及每乡镇（街道）14所村小对学校教育教学工作的作风建设、教育教学质量、学校安全管理、学校办学特色等工作进行随机检查不少于两次，采取明查与暗访相结合的方式。初中以上（含初中）以校为单位、小学以乡镇（街道）为单位，对各项评估内容进行评分，最后算出平均得分。3、教学质量监测评价由县教育局统筹。县教育局成立万载县中小学教学质量监测中心，教育局教研室组建中小学各学科教学质量监测试题库和中小学教学质量监测数据管理中心，负责对全县中小学教学质量进行随机监测和信息储存。 4、学校教育教学工作作风建设、教育教学质量、学校
7、安全管理、学校办学特色均按满分100分标准分别进行考核，再分别按20%、60%、10%、10%折算成考核总得分。5、根据全县教育资源的配置现状，对全县各中小学教育教学工作进行如下分类考核：（1）小学城区组：县一小、县二小、县三小、康乐、外国语学校、鹅峰、马步、高城；（2）小学平原组：三兴、罗城、白良、双桥、潭埠、株潭、黄茅；（3）小学山区组：岭东、高村、茭湖、赤兴、仙源、白水；（4）初中城区组：县三中、县四中、高城、马步；（5）初中平原组：三兴、罗城、白良、双桥、潭埠、株初、黄茅；（6）初中山区组：高村、茭湖、岭东、赤兴、仙源、白水；（7）高中组：万中、株中、县二中；（8）综合组：县职业技术学
8、校、县进修学校、县幼儿园、县特殊学校、青少年活动中心。6、株潭中学、县二中参加高中组考核，学科教学质量监测考核评估高、初中各占60%和40% 。7、县进修学校、县幼儿园、县特殊学校、青少年活动中心因暂未设立学科教学质量监测评估标准，实际评估时该项得分按县职业技术学校学科教学质量监测评估得分计算； 8、评估分综合和单项两项，按小学（城区、平原、山区）组、初中（城区、平原、山区）组、高中组和综合组进行考核评估，以得分多少排序。 六、奖励与处罚 （一）奖项设置 1、综合奖：小学组：城区组、平原组、山区组考核综合得分各前二名为受表彰单位；初中组：城区组考核综合得分第一名为受表彰单位，平原组、山区组考核
9、综合得分各前二名为受表彰单位；高中组：考核综合得分第一名为受表彰单位；综合组：考核综合得分第一名为受表彰单位。2、单项奖：（1）奖项：教育系统作风建设先进单位；学校安全工作先进单位；教学质量监测考核先进学校；学校办学特色先进单位。（2）奖项产生：小学组、初中组各评出四个单项奖，高中组评出一个单项奖，综合组评出二个单项奖。（二）奖励办法 （1）凡获得全县中小学教育教学工作综合奖和单项奖的单位，经县教育局审核认定后印发表彰通报、颁发奖牌和奖励，并在万载电视台、万载教育、宣传公示栏等相关媒体公布当年获奖结果。（2）对获得全县中小学教育教学工作综合奖的单位可享受下一学年度评优评先的政策倾斜。 3、处罚
10、 （1）对当年教育教学工作综合考核总得分在同组最后一名且在80分以下的单位，进行全县通报批评，单位主要领导由教育局进行诫勉谈话，限期整改。（2）对连续两年教育教学工作综合考核得分在同组最后一名且在80分以下的学校校长进行免职或降职使用。七、一票否决考核内容：凡出现下列问题之一，对该单位教育教学工作综合考核实行一票否决制。1、单位或个人因违法违纪受到上级部门通报批评或处分的；2、学校出现师生非正常死亡或群体安全责任事故的；3、在评估检查和考试中有弄虚作假和舞弊行为的；4、学校因教师违反计划生育政策受到处分的；5、学校瞒报或不如实报告教职工吃空饷的。八、本考核方案解释权归万载县中小学教育教学工作综
11、合考核领导小组。附件1：万载县教育系统作风建设考核实施方案附件2：万载县学校综治安全工作考核实施方案附件3：万载县学校特色工作考核实施方案附件4：万载县小学教育教学质量量化评估表附件5：万载县初中教育教学质量量化评估表附件6：万载县高中教育教学质量量化评估表附件7：万载县职中教育教学质量量化评估表万载县教育局2014年11月 日 附件1：万载县教育系统作风建设实施方案为进一步转变教育系统工作作风，提高机关、学校工作效能，在全系统营造风清气正、求真务实、干事创业，乐于奉献的良好氛围，经县教育局党委研究，决定在全县教育系统干职工中深入开展“ 万载教育我有责”为主题的教育系统作风建设整治活动。一、指
12、导思想深入贯彻落实中央十八届三中、四中全会精神，以“抓安全、抓质量、抓作风、创特色”活动为抓手，以全面履行岗位职责为主体，突出治庸、治懒、治玩、治冷、治散等主要内容，深入教学第一线，深入学生，全面加强行风、师风、学风和工作作风建设，真抓实干，努力建设一支作风正、业务精、素质高的干部队伍，促进教育系统各项工作全面发展。二、工作目标教育局机关各股室、全县各级各类学校要秉承务实的作风，实干的精神，切实提高抓好作风建设的思想认识，找准问题，从本部门本校及本岗位实际工作入手，扎实推进作风建设活动，达到六个进一步的目标：思想认识进一步提高，工作作风进一步改善（治浮、治懒、治庸），教风学风进一步加强（治虚、
13、治假、治玩），服务意识进一步增强（治冷、治硬），工作纪律进一步强化（治散、治乱）。三、工作重点1、政令畅通。做到有令即行、有禁即止，不自由散漫，自行其是，阳奉阴为，推诿拖拉。贯彻执行上级文件、规章制度、会议精神及时准确到位，按时完成上级单位交办的各项工作任务。2、严格履职。学校校长及其班子成员要认真履行“一岗双责”，勤政廉政，思想上、行动上与各级组织保持高度一致，以行风建设和廉政建设为警戒，规范办学行为，严格按照党风廉政建设责任制要求，切实遵守财务管理制度，认真抓好党建、老干 、工会、计生、廉能管理等相关工作。3、率先垂范。学校领导班子率先垂范，以身作则，带头遵守并完成好各项教育管理工作要求，
14、形成校长带着班子干，班子做给教师看的良好氛围。校长带头深入教学第一线，从事课堂教学，按关于进一步加强规范全县中小学校班子领导上课、听课、评课工作的通知规定进行讲课、听课、评课，且任教的学科原则上与所学专业相符。4、纯洁师风。切实强化师德师风建设，树立“爱校如家、爱生如子、爱岗敬业”的职业理想，淡泊名利，志存高远，甘为人梯，乐于奉献。刻苦钻研业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法，提高教育教学和教研水平。教职工生活作风正派，不参与迷信、赌博等不健康不文明活动。严格执行教师进修、病假手续，严禁教师无序流动，严禁教师吃空饷。5、热爱学生。尊重学生主体地位，公正对待学生，依法维护学生
15、的合法权益，杜绝体罚学生或变相体罚学生现象，严禁“以罚代教”，严禁猥亵女学生。6、依法（纪）执教。坚守工作岗位，防止“走读风”现象。自觉遵守机关和学校作息时间，上班时间不迟到早退、工作时间不打牌娱乐、不玩电脑游戏、不网购、不观看网络电影、不炒股、不无故脱岗办私事、不串岗。不在课堂上吸烟、接打电话、讲脏话粗话。任何人不得以权以岗谋私，严禁不作为、乱作为。严肃考风考纪，严禁在考试中违反考风考纪、弄虚作假、徇私舞弊，加强对在校学生的教育教学及课堂纪律的管理。7、廉洁从政(教)。严肃财经纪律，加强财务管理，遵守八项规定，不铺张浪费、公款聚众吃喝、互相请吃，中餐严禁用酒。从教过程中严禁违规乱办各类补习班
16、，严禁在校园内利用公共资源擅自办班，搞课外有偿辅导。8、规范收费。学校必须按上级规定的收费项目和标准收取费用，不准乱摊派、乱罚款、乱收费。四、工作要求1、加强领导，精心组织。成立县教育局作风整治活动领导小组，由党委书记、局长袁正生任组长，局党委副书记汪淑媛、局党委委员蓝寿明任常务副组长，局其他班子成员任副组长，机关各股室站负责人为成员。领导小组下设办公室，曾少华任办公室主任，办公室设工作人员（根据工作需要临时抽调），具体负责日常督查、检查、指导工作，办公地点设教育局监审股。各学校要相应成立机构，切实加强对作风整治活动的组织领导，按照“六个工作目标”要求，抓住工作重点，结合本校实际制订相应的作风
17、整治方案，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。2、宣传发动，营造氛围。局党委将召开作风整治活动动员大会，安排部署教育系统作风整治工作。教育局系统动员大会召开后，各学校要迅速召开作风整治动员会议，认真组织学习整治活动的会议精神、文件资料，结合实际，对本单位作风整治活动进行动员和部署。县教育局作风整治办将在万载教育、县电视台教育园地开辟专栏，对活动进行广泛宣传。3、深入查摆，自查自纠。各校要按照作风整治活动的目标要求,严格根据作风整治工作重点，采取“自己查、相互提、领导点、群众评”等行之有效的方法，切实查找和解决目前干职工在作风方面存在的突出问题，加强整改，并督促落实。4、齐抓共管，形成合力。局
18、作风整治活动办公室每季度对各校开展整治活动情况进行一次调度，惩劣扬善，弘扬正气，推动作风整治活动的全面开展。各股室、各校要密切配合，形成作风建设齐抓共管的整体格局。5、加强检查，严格考核。教育局作风整治办公室将围绕督查重点、重点工作、重点岗位，采取受理举报、明查暗访、专项检查等方式，对活动开展情况进行监督检查。实施局班子成员每月定期督查和局整治办不定期的抽查和暗访制度，督查情况在教育系统内通报。通报结果作为学校年终综合考核和教职工年度考核的重要依据，对作风纯洁、表现突出、成绩明显的予以表彰。对作风不实、工作不力、搞形式主义、走过场的通报批评且予以问责，对问题严重、整改不到位的责任人予以严肃查处
19、。附表：万载县教育系统作风建设考核量化表考评项目考评内容评分标准考评办法考评得分作风建设1、政令畅通（10分）因传达上级文件、会议精神未及时到位而影响工作效果的每次扣1分；上级单位交办的各项工作未按时完成或完成效果不好而受到上级批评的每次扣5分，扣完为止。根据平时工作掌握情况或上级通报批评情况2、严格履职（15分）1、履行“一岗双责”，落实党风廉政建设主体责任。局党委下达的党务、纪检监察中心工作未完成的，每出现一次扣5分，完成不理想的酌情扣分。宣传稿件未完成少一篇扣0.1分。2、认真执行老干工作有关文件规定，做到烤火费、活动经费有着落，老人节、教师节活动有安排，离退休教师没有非正常上访。每发现
20、一项或一次未做到扣1分。3、计生。每年两次环孕检，环孕检记录中有环孕检医生、计生专干、分管领导签字，环孕检手续不全每人次扣0.1分，未环孕检的，少一人扣1分。4、工会。每学期一次校务公开，少一次扣0.5分，未开展教学基本功大赛扣0.5分，未建立特困教工档案，未慰问困难教工扣0.5分，未开展工会活动扣1分。查看相关资料3、率先垂范（15分）未按文件规定上课、听课、评课。对班子成员，每发现一人次扣0.5分；对教师，每发现一人次扣0.2分。查看明查暗访督查记录及信访记录4、纯洁师风（10分）教职工生活作风不正派，存在参与迷信、赌博等不健康不文明活动现象；未履行教师进修、病假手续；发现每人次扣0.5分
21、。发现一例吃空饷教师扣10分。查相关资料，查看明查暗访督查记录及信访记录5、热爱学生（10分）存在体罚学生或变相体罚学生现象，发现每人次扣0.5分。发现猥亵女学生行为，每人次扣10分。查看明查暗访督查记录及信访记录6、依法（纪）执教（18分）1、学校校长及其班子成员未坚守工作岗位；存在上班时间迟到早退、工作时间打牌娱乐、玩电脑游戏、网购、观看网络电影、炒股、无故脱岗办私事、串岗；在课堂上吸烟，接打电话，讲脏话粗话现象；学生在校晚自习未有教师辅导。发现每人次扣0.5分。存在以权以岗谋私，不作为、乱作为现象；存在考试中违反考风考纪、弄虚作假、徇私舞弊行为。发现每人次扣2分。2、设立“小金库”扣7分
22、，3、未设立校产帐扣1分，4、发现有盗取、骗取资金等违法行为扣7分，5、未按程序进行招投标扣7分。查看明查暗访督查记录及信访记录7、廉洁从政(教) (10分)存在不遵守中央八项规定，铺张浪费、公款聚众吃喝、互相请吃，中餐严禁用酒现象；违规乱办各类补习班，乱订教辅资料，搞课外有偿辅导现象。发现每人次扣0.5分。查看明查暗访督查记录及信访记录8、规范收费（12分）违反上级规定的收费项目和标准收取费用，发现每人次扣0.5分；对乱收费行为学校未采取有效措施制止的每人次扣3分。查看明查暗访督查记录及信访记录附件2：万载县学校综治安全工作考核实施方案（草案）为加强全县中小学幼儿园安全管理工作，维护学校正常
23、的教育教学秩序，促进全县教育事业持续、健康发展，根据上级有关要求，结合我县教育工作实际，特制定本办法。一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实安全生产法、中小学幼儿园安全管理办法等法律法规，围绕“强化安全教育管理，共建平安和谐校园”工作主题，以安全教育和安全管理为重点，以开展“平安校园”创建活动为动力，进一步落实综治安全工作责任制和安全稳定工作各项措施，切实防止各类安全事故发生，保障学生安全和校园稳定。 二、考核范围县直各教育单位，各乡镇（街道）初中、中心小学。三、考核指标分类根据学校安全、综治工作目标责任管理的一系列规定和要求，考核指标分为：1、学校安全综治常规工作指标2、学校安全事故控
24、制指标3、学校重大责任事故一票否决指标四、考核依据1、县教育局安全股的记录材料、日常巡查督查记录及专项督查记录等。2、县综治委学校及周边治安综合治理专项组各成员单位提供的记录、通报等材料。3、学校的台帐资料、工作记录及师生访谈。五、考核原则1、学校自评和教育局专项考核相结合，以日常巡查督查、专项督查为主，参照有关量化测评结果。2、学校安全综治常规工作指标和重大非责任事故控制指标实行减分制，每项考核减分合计超出该项标准分的，在考核总分中扣除。六、考核程序本考核每年进行一次。考核期为每年的1月1日至12月31日。每年的1月份，由县教育局组织考核组对县直各教育单位、各乡镇（街道）初中、中心小学进行考
25、核。考核工作以总结、自评和检查三种方式进行，具体如下：1、撰写工作总结。主要包括组织领导、制度建设、机构队伍、经费投入、工作开展、隐患整改、师生非正常死亡情况、报告制度及责任追究等内容，既要认真总结工作成绩，又要深刻分析存在问题，做到内容详实，条理清晰。2、对照考评标准进行自评。各学校要本着实事求是的原则，对照考评标准进行认真客观的自评。在考核期满半年度及年终时，自评得分情况和总结材料于每年6月30日和12月31日前报局安全股。3、组织检查。在各学校总结、自评的基础上，县教育局将组织人员对各学校安全综治工作开展情况进行综合性的考核评比。七、加减分项目1、加分项目：（1）凡年度内安全工作受到国家
26、、省、市、县表彰的分别加10分、8分、6分、4分。受奖以证件或文件为准，同类奖励不累计加分，按所受最高奖项计分。（2）安全工作信息宣传稿件在国家、省、市、县级报刊发表或被教育主管部门主办的教育信息网、简报、专刊采用的，每篇分别加5分、3分、2分、1分。该项加分最高20分。（3）为省、市、县提供安全现场会的，每次分别加20分、15分、10分。以上加分项目材料提供截止12月31日，未加入的项目，可记入下年度。2、减分项目：（1）教育局向学校下发的安全隐患整改通知书中每一项内容视情节严重扣1-3分。（2）安全工作被省、市、县部门通报批评或媒体曝光，经确认学校应负责任的每次分别扣5、4、2分。（3）未
27、按要求参加各种会议、活动的，每次扣1分。八、考核结果运用考核结果分优秀、合格、不合格三类。其中考核实际得分在95分及以上为优秀，考核实际得分在80分至94分的为合格，考核实际得分在79分及以下的为不合格。考核结果将在全县学校安全工作会议上进行通报，作为年度综治安全稳定工作先进集体和先进个人评选的主要依据，同时按比例折算后纳入县教育局对学校的年终考评成绩之中。附件：万载县中小学校综治安全工作考核量化评估表考评单位： 考评时间：年 月 日考评项目考评内容分值评分标准考评方法得分（一）领导重视机构健全（5分）1.“一岗双责”规定落实情况1学校领导未明确安全责任分工的扣0.5分；未按“一岗双责”要求，
28、检查、落实分管领域学校安全工作的每人扣0.5分。查看相关文件、会议记录、工作计划等。2.机构设置和人员配备2本单位学校安全管理工作机构未建立的扣1分；未配备专（兼）职安全管理人员的扣1分。听汇报、看场所、查资料。3.落实会议制度情况1每月召开一次学校安全工作例会，少一次扣0.5分。查看会议记录、会议签到表等。4.安全工作经费落实情况。1未落实安全工作经费扣1分。查看经费使用清单。（二）责任落实制度完善（10）1.目标责任分解落实情况2未逐级签订综治安全责任状扣1分；未逐级分解下达安全工作任务扣1分。查看相关文件、安全责任状等。2.目标责任跟踪监控情况2半年、年终未组织目标责任落实跟踪督查的少一
29、次扣1分；督促检查未提出整改意见的扣1分。查看相关计划、文件、通报等。3.目标责任考核奖惩情况3未制定年度目标责任考评办法的扣1分；未兑现安全考评奖惩措施的扣2分。查看相关文件、材料等。4.安全工作制度建立情况3未结合实际制定学校安全管理规章制度，少一项扣0.5分；查阅资料。（三）加强教育注重宣传（15）1.贯彻落实中小学公共安全教育指导纲要3未在“全国中小学生安全教育日”、“交通安全日”、防灾减灾日、“全国消防日”等重要安全日及节假日放假前开展专题安全教育扣2分；未将安全教育纳入教学内容之中，落实每周一节安全教育课，做到教师、教材、课时、教案“四落实”，扣1分。查课表、教案、会议记录及相关资
30、料含影像资料，结合实地查看给分2.“开学安全教育第一课”2未开展“开学安全教育第一课”不得分；安全教育活动未保存照片和文字材料或未标明时间扣1分。查看相关资料3.法制教育2未聘请法制副校长扣1分；每学期未开展活动，未保存相关照片、讲义等活动记录，扣1分。相看讲稿、图片资料4.安全知识网络竞赛2师生参赛率低于85%扣1分，成绩低于全县平均分扣1分.查看上级通报文件5.应急演练2未制订紧急疏散演练预案扣1分，开展演练未保存相关记录或记录无日期无说明的扣1分。查阅资料6.安全培训2加强对安全管理人员的安全知识培训教育，每学年有四次以上相关培训记录，每少一次扣0.5分查看安全培训课程安排表、签到表、照
31、片等资料7.安全宣传2未设置安全教育宣传栏扣1分，校园内楼梯、交通要道等部位未张贴安全提醒标语、交通警示标志扣1分。实地查看（四）规范管理防范严密（50）常规管理1.安全隐患排查治理体系建设情况4每日一小查、每周一大查、每月一汇报，少一次扣0.2分，扣完为止；对排查发现的安全隐患和问题未及时组织整改的扣2分。查看有关文件、制度、报表、隐患台帐等。2.应急管理体系建设情况3未制订火灾、学生踩踏、大型活动、暴力伤害、食物中毒、自然灾害等安全事故预案少一项扣0.5分。建立预警机制，及时发布预警通告，未建立预警机制扣0.5分,未发布预警通告一次扣0.5分。查看文件资料3.学校及周边环境综合治理3未开展学校及周边治安、
