1、创建国家卫生县城重点工作细化表序号评估项目评估内容与方法重点工作及评分标准完成时限责任单位一、爱国卫生组织管理（50分）工作安排部署（15分）县政府贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策，有爱国卫生法规或规范性文件，爱国卫生工作发展规划。查阅资料1.有爱国卫生地方性法规或规范性文件，得5分，缺一项扣1分；结合本县情况制定爱国卫生工作年度计划和长远规划,得2分，缺一项扣1分；2.年度爱国卫生工作有计划、有部署、有检查、有总结，得4分,缺一项，扣1分；3.政府每年召开爱卫会全委会议研究部署爱卫工作（检查2013年以来会议材料）,得4分，缺一项扣1分；政府每年召开1-2次政府办公会议，就本地区爱国卫
2、生重点工作做出决议；9月政府办爱卫会健全爱卫会办事机构（25分）领导重视程度,各部门、各单位和广大群众参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动积极性。各级爱卫会组织结构及在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中的组织协调作用。爱卫会各成员单位分工，责任落实情况等。查阅资料，现场检查4.县长或副县长任爱卫会主任，2分，没有全扣；县爱卫会组织机构健全，设置健全的县爱卫会办公室，得4分，没有全扣；县委、县政府主要领导，县爱卫会主任召集委员部门领导视察和检查爱国卫生工作的记录材料；县委、县政府主要领导关于爱国卫生工作的批示和讲话，县爱卫会领导及各委员部门参加清洁卫生公益劳动的记录资料；10月政府办5.各单位、社区
3、、办事处有健全的爱卫办和创卫办，有专（兼）职人员，得5分；查一处没有扣2分。街道、社区有各种卫生管理制度，领导定期检查爱卫工作（查记录）得4分，查一处没有扣1分；街道、社区有检查、评比和奖惩。得3分，查一处没有扣1分； 10月横水镇各相关单位6.有爱国卫生宣传氛围，得2分，没有扣2分；10月宣传部卫计委7.2013年以来，爱卫会主任每年亲自检查爱国卫生工作或卫生县城创建工作1次以上（查记录），有得4分，缺一次扣1分；各委员部门切实履行职责，落实县爱卫会部署的任务，得1分，没有或不全扣1分。10月爱卫办xx县创建国家卫生县城重点工作细化表一、爱国卫生组织管理（50分）经费落实情况(7分)爱国卫生
4、工作经费，交通（通讯）工具等。查阅资料，现场检查创建国家卫生县城的县爱卫会办公室具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，所辖居委会、行政村等基层单位有专兼职爱国卫生工作人员。8.有爱国卫生工作经费，得3分，不足扣1分，没有全扣；每年的专项经费能按时如数地拨给爱卫办，得2分，没有全扣；9.有满足爱国卫生工作需要的交通工具、通讯工具等，得2分，每少1项扣1分。9月财政局卫计委群众满意度（3分）群众投诉处理，群众对卫生状况满意程度查阅资料，现场调查10.有投诉举报记录，处理结果反馈，得2分，没有全扣；群众对卫生状况满意率90，得1分。12月城管局爱卫办横水镇二、健康教育（50分）健康
5、教育管理（25分）县级健康教育机构建设，人员，业务经费和能满足健康教育工作需要条件。县政府对健康教育的工作目标和规划，档案资料齐全。配合主管部门制定的突发公共卫生事件的健康教育应急预案。查阅资料，现场检查11.县健康教育机构健全编制、人员落实，并能承担业务技术指导，得4分，查一处不合格扣1分；有中长期健康教育规划得2分，没有扣2分；有上年度工作计划、措施、检查总结，突发公共卫生事件的健康教育应急预案，得5分，缺一项扣1分；业务经费能满足健康教育工作需要，得2分，不满足酌扣1分，没有扣2分；有保证工作开展需要的交通工具、办公和宣教设备(如计算机、传真机、复印机、投影仪、多媒体、照相机、摄像机、刻
6、录机、交通工具等)，得10分，缺一项扣2分；疾控预防控制中心有相关科室负责健康教育工作，配备专职人员。9月爱卫办学校健康教育（5分）学校健康教育教学计划、师资及档案；小学健康行为实际操作项目，并对学校健康健康教育进行综合评价。查阅资料，现场检查12.学校健康教育教学有计划、师资合格，开课率达100%，档案规范，得2分，一项不合格扣1分； 13.健康教育课使用的教材、教案规范，做到“五有”，（有老师、有课本、有课时、有教案、有评价），健康教育形式和活动多样化，得2分，一项不合格扣1分；14.现场检查相关卫生知识，学生健康知识知晓率90%，健康行为形成率80%，得1分，不合格扣1分；学校配合疾控预
7、防控制机构开展14岁以下儿童蛔虫感染监测工作，城、郊区检验人数各半，感染率5%。9月2016年3月爱卫办教育局二、健康教育（50分）二、健康教育（50分）医院健康教育（5分）医院的健康教育组织；健康教育工作计划、档案；健康教育宣传措施等。查阅资料，现场检查15.医院有健康教育组织，形成院、科、病室三级健康教育网格，得1分，没有扣1分；16.健康教育工作有计划、有记录、有总结，档案资料保存完整，管理规范，得1分，缺一项扣1分；17.能为就诊者提供必要的健康服务场所及设备，提供多种健康处方及科普宣传材料，候诊场所积极开展“吸烟有害”健康宣传，有禁烟标志和控烟措施，得2分，缺一项扣2分；18.现场检
8、查住院病人及家属掌握相关卫生知识，知晓率80%，得1分，不合格扣1分；10月卫计委各医疗单位社区健康教育（5分）社区健康教育组织；健康教育形式和活动；居民健康行为及卫生知识。查阅资料，现场检查19.社区有开展健康教育的组织、健全的网络，有领导主管、有专人负责，得2分，缺一项扣1分；20.社区卫生服务中心（站）设有健康教育室（咨询室）,宣传形式和活动多样化（查活动的记录、照片、宣传资料等），得2分，缺一项扣1分；21.社区居民的健康知识知晓率80%，健康行为形成率不低于70,基本技能掌握率70%，得1分，低于70扣1分；乡镇、社区卫生宣传栏不少于3平方米，及时更换宣传内容。9月2016年3月卫计
9、委横水镇行业健康教育（5分）行业健康教育组织；健康教育形式和活动；职工相关卫生知识知晓率。查阅资料，现场检查22.各行业单位应有健康教育工作组织网络，有领导分管，有专兼职工作人员负责，得2分，缺一项扣1分；23.健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结，得1分，缺一项扣1分；24.单位应结合行业特点，利用多种形式宣传相关卫生知识，得1分，没有扣1分；25.各单位应结合行业特点对从业人员定期开展相关的卫生法规、健康知识和职业卫生教育，普及伤害预防、疾病预防、营养卫生、吸烟有害等知识，抽查职工相关卫生知识，知晓率80%，得1分，不合格扣1分；10月卫计委各相关单位大众传媒健康教育和控烟健
10、康教育（5分）县新闻媒体有健康教育栏目，播放时间，重要公共场所健康教育宣传形式和内容，公共场所禁烟标志和落实控烟措施。查阅资料，现场检查26. 县政府颁布了公告场所禁止吸烟的规范性文件，得0.5分，缺一项扣0.5分；11月政府办27.大型超市、商场、窗口单位、县广播电视台有健康教育栏目，有专人负责，有年度宣传教育计划、工作记录和群众反馈信息，得2分，缺一项扣1分；能够结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展宣传活动，倡导健康生活方式；28.车站、广场等大型公共场所设立宣传健康教育专栏，得2分，缺一项扣1分；29.公共场所设立禁烟标志，建成区无烟草广告，得0.5分，缺一项扣0.5分
11、；各单位和公共场所加强对烟草危害的控制工作，有专人负责控烟工作，有计划、有措施、有评价的控烟规划；逐步推行开展无烟单位，无烟医院、无烟学校、无烟车间、无烟商场等；11月新闻中心交通局城管局各相关单位 三、市容环境卫生（200分）三、市容环境卫生（200分）组织管理（10分）县政府执行国家有关市容环境卫生管理法规情况，各级市容环境卫生管理机构设置和经费落实情况，市容环境卫生管理总体规划。查阅资料，现场检查30.县政府能认真执行有关市容环境卫生管理法律、法规和规章，并制定市容和环境卫生管理方面的地方法规或规范性文件（查档案资料），得5分，缺一项扣1分；9月政府办31.建立健全县级市容环境卫生管理机
12、构，做到机构、编制、人员、经费、任务落实，得2分，缺一项扣1分；32.形成统一领导、各司其职、规范管理的长效管理机制，建立健全各项市容环境卫生管理的规章制度,得2分，缺一项扣1分，扣完为止；33.把市容环境卫生工作纳入政府议事日程，工作有计划、有部署、有检查、有总结，得2分，缺一项扣1分；34.市容环卫经费增长与城市建设和发展相适应，根据市容环境卫生劳动定额的要求，合理制定市容环卫经费计划，落实市容环卫经费，得2分，不及时扣1分，没有落实扣2分；9月城管局城建局横水镇市容环境卫生管理和市政基础设施（60分）查看城市主次干道、街巷路面、人行步道、道路下水道及架空管线。城市主要街道两侧建筑物，沿街
13、单位“门前三包两禁止”等市容环境卫生责任制度落实情况，城市废物箱、垃圾屋等垃圾收集容器、设施配置，背街小巷环境卫生，城市亮化、美化。查阅资料，现场检查35.城市主次干道、街巷路面和人行道应平整、完好、畅通，道沿石、地砖无障碍设施完好，无坑凹、碎裂、隆起、溢水等，得10分，一处出现破损、缺失扣1分；36.道路及其各种附属和公共设施应保持整洁、完好，得2分，一处出现破旧、污损扣1分；37.道路下水道等排水、排污管道，保持畅通，无垃圾堵塞现象，无井盖损坏、丢失现象，县城下水道管网覆盖率80%，得2分，一处出现破损扣1分；38.城市架空管线不得跨越道路上空架设,得2分，一处出现跨越道路上空架设扣1分；
14、39.主要街道两侧建筑物整洁美观，定期粉刷、修饰，外立面无明显污迹、无残损、无脱落、无严重变色等，基本无乱张贴涂写、乱吊挂堆放、无证摊贩、店外设摊等影响市容环境卫生的行为和现象，得10分，发现一处扣1分；9月2016年3月城管局交管大队国投公司各相关单位三、市容环境卫生（200分）三、市容环境卫生（200分）市容环境卫生管理和市政基础设施（60分）市容环境卫生管理和市政基础设施（60分）查看城市主次干道、街巷路面、人行步道、道路下水道及架空管线。城市主要街道两侧建筑物，沿街单位“门前三包两禁止”等市容环境卫生责任制度落实情况，城市废物箱、垃圾屋等垃圾收集容器、设施配置，背街小巷环境卫生，城市亮
15、化、美化。查阅资料，现场检查40.户外广告、牌匾规范，按照批准的要求和期限设置，无破损、残缺等，得3分，发现一处扣1分；41.居民楼房阳台屋顶应保持整洁，无乱堆乱放和乱挂衣物等现象，得2分，发现一处扣1分；42.城市建立完善市容环境卫生责任区制度，沿街单位“门前三包两禁止”等市容环境卫生责任制度落实，责任区内市容环境卫生管理到位，整洁有序，车辆停放整齐，得5分，发现一处扣1分；9月2016年3月城建局城管局国投公司各相关单位城管局43.城市废物箱、垃圾房等垃圾收集容器、设施配置齐全，符合城市环境卫生设施设置标准要求，垃圾容器化覆盖率80%，市民基本无随地吐痰、便溺、乱丢废弃物等严重影响市容环境
16、卫生的行为和现象，得7分，发现一处扣1分；。12月44.建成区范围内无卫生死角，小街小巷路面普遍硬化，无残垣断壁和严重影响市容环境卫生的乱搭建等违法建筑，得5分，发现一处扣1分；9月-2016年3月45.建成区保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，建成区范围内无违章饲养畜禽现象，得5分，发现一处扣1分；46.城市亮化、美化，照明设施完好，城区主要道路、街巷设置路灯照明装置，夜景照明和路灯照明无损坏、断亮，路灯亮化率98%，得3分，发现一处扣1分；9月47.城市夜景亮化应注重品位特色，管理良好，得2分，无城市特色或管理不到位扣2分。10月48.县级繁华地段应按规划设置停车场所
17、，无机动车违章占用道路、人行道现象，得5分，发现一处扣1分；10月交管大队三、市容环境卫生（200分）三、市容环境卫生（200分）市容环境卫生作业质量（20分）道路清扫、保洁制度和措施，生活垃圾收集、清运方式和时间，粪便收集清运。现场检查49.危险废物、工业废物和建筑垃圾，与生活垃圾分别收集，分类处理，得2分，一项不落实扣1分；12月公安局环保局城建局城管局50.建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，无堆积，得3分，一项不落实扣1分；9月城管局51.生活垃圾全部实行容器收集、运输，垃圾收集容器整洁，定位设置，封闭完好，无散落垃圾和积留污水，无恶臭，基本无蝇，摆放整齐，得5分，一项不落实扣3
18、分；9月-2016年3月52.主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，得3分，一项不落实扣2分，扣完为止；10月53.道路机械化清扫或高压冲水率20%，垃圾、粪便收集运输全面密闭化，得2分，一项不达标扣1分；9月54.粪便收集设施外形清洁、美观，密闭性好，粪便不应暴露，无蝇蛆孳生，基本无蝇，得3分，一项不落实扣1分；55.地下贮粪池无渗、无漏、无溢；收集设施有专人管理和保洁，得2分，一项不落实扣2分；生活垃圾、粪便无害化处理（20分）查看生活垃圾、粪便无害化处理场的建设、管理，无害化处理率。现场检查56.城市生活垃圾无害化处理场建设、管理和处理方式（卫生填埋、堆肥和焚烧等
19、）及污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求；城市生活垃圾无害化处理场建设程序应符合国家基本建设规定和标准规范要求，严格选址、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等各个环节管理，各项管理台账、建设监测资料齐全，各项规章制度落实规范到位，得8分，一项不合格扣2分；57.粪便无害化处理设施符合国家有关标准和规定要求，设施运行正常，得7分，一项不合格扣7分；58.城市生活垃圾及粪便无害化处理率80%，得5分，不合格扣5分；城管局城建局三、市容环境卫生（200分）城市环境卫生设施（30分）现场查看城市生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施的设计和建设、布局、数量及管理59.生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施的
20、设计和建设符合有关规范和标准要求，布局合理，数量足够，得5分，一项不合格扣2分，扣完为止；2016年3月城管局60.城市主、次干路、行人交通量大的道路沿线、汽车客运站、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准，得5分，一项不合格扣2分，扣完为止；9月61.城市合理配备环卫管理工作用房、环卫工人休息用房等必要的工作场所，保证环卫管理和作业的正常需要，得2分，一项不合格扣1分；2016年3月62.生活垃圾中转实行机械化、密闭化，在运输过程中无垃圾扬、撒及污水滴漏情况，得3分，不合格扣3分；9月63.生活垃圾中转有防尘、防污染扩散及污水处置等设施，内外场地整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水，无恶臭，得
21、3分，不合格扣3分；10月64.生活垃圾当日转运，有贮存设施的，加盖封闭，定时转运，垃圾装运容器整洁、无积垢、无吊挂垃圾，得3分，一项不合格扣3分；9月65.临时转运点距离居民住地一般不得小于300m，场地周围设置不低于2.5m的实体防护围栏，场地有专人管理，工具、物品放置有序整洁，得2分，一项不合格扣2分；三、市容环境卫生（200分）三、市容环境卫生（200分）城市环境卫生设施（30分）现场查看城市生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施的设计和建设、布局、数量及管理66.公厕内地面保持整洁，粪槽、便槽（斗）和管道无破损，座便器、蹲位整洁，管道畅通；内外墙无剥落，公厕内采光、照明和通风良好，无明显
22、臭味，有防蝇、防蚊和除臭设施或措施，有经过培训的专人管理，有保洁制度，得5分，一项不合格扣5分；9月城管局67.公厕设有醒目标志牌，方便群众入厕，得2分，一项不合格扣2分；68.水冲式公厕的粪污水不得直接排入雨水管网，将粪污水纳入城市污水管网进入污水处理厂集中处理，得3分，一项不合格扣3分；69.蚊蝇孳生季节，定时喷洒灭蚊蝇药物或采取有效控制蝇蛆孳生，得2分，不定时或没有效控制蝇蛆孳生措施扣2分；农副产品市场管理（30分）现场查看农副产品市场基础设施及管理70.农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好，得3分，一项不合格扣1分；71.专职卫生管理和保洁
23、人员，落实清扫保洁制度；室内菜场、农贸集市的清扫、保洁，不得低于二级道路保洁标准；露天菜场和农贸集市周围的清扫和保洁，不得低于三级保洁标准，得4分，一项不合格扣1分；72.各类经营摊点备有垃圾收集容器，摊点整洁，摊点及其周围2米范围内无垃圾、杂物和污迹，得2分，一项不合格扣1分；73.环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求，公厕设置不低于二类标准，得7分，一项不合格扣1分；12月城管局74.经营食品的摊位能认真执行食品卫生法和集贸市场食品卫生管理规范的有关规定，得2分，一项不合格扣1分；10月市管局75.严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处
24、置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生，得10分，一项不合格扣3分；76.定期抽检农副产品，无农药、兽药及畜产品、水产品违禁滥用，药物残留得到有效控制，农产品质量安全和肉产品检疫达标。得2分，一项不合格扣1分；12月农粮局建筑工地和建筑垃圾环境卫生（15分）查看建筑工地管理制度，建筑垃圾的处理，职工食堂、宿舍卫生查阅资料，现场检查77.建筑工地能执行国家和地方制定的城市容貌标准、城市环境卫生质量标准和建筑施工现场环境与卫生标准，并保持环境卫生设施的整洁完好，得2分，一项不合格扣1分；按标准设置围挡、车辆冲洗设施和临时厕所、垃圾收集容器等临时环境卫生设施，得2分，一项不合格扣1分；道路
25、建设、临时开挖等市政施工工地有围挡，建筑工地实行封闭施工，周边设置不低于2m的钢性围挡，拆迁施工工地设置封闭围挡和警示标志，待建场地应设2m以上的实体围墙，得2分，一项不合格扣1分；10月城建局三、市容环境卫生（200分）建筑工地和建筑垃圾环境卫生（15分）查看建筑工地管理制度，建筑垃圾的处理，职工食堂、宿舍卫生查阅资料，现场检查78.施工应及时清运渣土，采取措施防止扬尘和污水污染周围环境。施工现场的建筑垃圾与生活垃圾分别放置，定期及时清运建筑垃圾，不得对周边环境造成影响；生活垃圾应日产日清，并根据季节做好消毒灭蝇工作。施工作业产生的废水、泥浆等不得污染城市环境，不得直接排入城市下水道，得3分
26、，一项不合格扣1分；运输车辆不带泥出场，不抛洒滴漏，驶出场地的车辆应保持整洁。工地出口处地面必须进行硬化处理，设置车辆冲洗设施及相应的泥浆沉淀和排水设施，得2分，一项不合格扣1分；建筑垃圾工程渣土无乱倒现象。建筑工地的职工食堂、宿舍符合卫生要求，得2分，一项不合格扣1分；待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象，得2分，一项不合格扣1分；11月城建局园林绿化（10分）检查建成区绿化覆盖率，绿地率，人均公共绿地面积。城市绿地系统规划编制和绿线管制制度落实情况。查阅资料，现场检查79.建成区绿化覆盖率36%，绿地率31%，人均公共绿地面积7.5平方米，得5分，一项不达标扣5分；完成城市绿地系统
27、规划编制，绿线管制制度得到落实，得5分，一项不合格扣3分；12月城管局城市公共水域（5分）现场检查城市公共水域环境卫生状况80.河道、湖泊等公共水域水面清洁，无漂浮垃圾，岸坡整洁，无垃圾杂物，得3分，一项不合格扣1分；有专门机构和人员负责清捞保洁和管理，得2分，一项不合格扣1分； 10月城管局四、环境保护（50分）空气质量指标（15分）查看监测点位布设原则和方法，监测项目、频次，监测方法，评价方法。查阅资料，现场检查81.按上级环保认证的点位检测，得3分，不按要求扣5分。认证点位能全部纳入全市均值统计，没有无故、擅自缺报点位，非认证点位没有计入全市均值，清洁对照点监测值没有参与全市平均值的计算
28、，得2分，不按要求扣3分。大气自动站每月不少于21个有效日均值；全年不少于252个有效日均值的算术平均值为有效年均值；监测结果应按实际监测天数填报，尚未建成自动监测的其它点位，必须采用继续24小时采样分析，最低监测天数12天/月，全年最少144天。得5分，一项不按要求扣7分。全年API指数100的天数占全年的70%以上，得5分，每降低5%扣2分，扣完为止。12月环保局饮用水源地水质指标（10分）查看监测报告及档案资料，饮用水源水质达标率（按计算公式计算），监测项目。监测项目：地表水源（监测28个项目）必测项目10项；选测项目18项。地下水源（监测23个项目）必测项目8项；选测项目15项。查阅资
29、料，现场检查82.随机抽取5份饮用水源水监测报告，日常监测应严格按照饮用水源水国家卫生标准和规范进行，监测方法正确，监测项目齐全，数据真实，报告准确规范，评价结论准确，得5分，有1份中一项不清楚或不准确或缺项，扣1分；档案资料完整，规范，得2分，有1份中一项不清楚或不准确，扣1分。集中式饮用水源地水质达标率96%，得3分，低于96%扣3分。9月2016年3月城建局环保局卫监所烟尘控制指标（5分）查看监测报告及档案资料，烟尘控制区覆盖率（按计算公式计算）。83.档案资料完整，规范，得2分，有1份中一项不清楚或不准确，扣1分。烟尘控制区覆盖率90%，得3分，低于90%扣3分。2016年3月环保局四
30、、环境保护（50分）城市生活污水处理（10分）现场抽查城市生活污水集中处理厂，查看监测报告及档按资料，城市生活污水集中处理率（按计算公式计算）。84.有城市生活污水集中处理厂，得3分，没有扣3分。档案资料完整，规范，得2分，有1份中一项不清楚或不准确，扣1分。城市生活污水集中处理率50%，得5分，低于50%扣5分。重点工业污染源废水、废气达标排放率1009月城管局区域环境噪声（5分）检查建成区环境噪声监测点，查阅上年区域环境噪声监测平均值资料。85.建成区环境噪声监测点（网络）健全，得2分，不健全扣2分。区域环境噪声平均值60dB(A)，得3分，60%扣3分。12月环保局环境污染事件（5分）查看环境统计年报86. 建立了环境保护工作机制，及时完成上级政府下达的主要污染物减排任务，根据国家突发环境事件应急预案，近三年内未发生特大环境污染与破坏事故，得5
