1、煤矿安全生产工作大会发言与煤矿安全生产暨瓦斯治理会议的讲话汇编煤矿安全生产工作大会发言与煤矿安全生产暨瓦斯治理会议的讲话汇编煤矿安全生产工作大会发言主要是贯彻落实全国和省、市平安生产工作会议精神，这次全市煤矿平安生产工作会议。研究部署我市煤矿平安生产工作。市煤管局已提出了今年我市煤矿平安生产工作的意见，各县区和煤矿企业要认真贯彻落实。这里，再强调三点意见：一、进一步增强平安生产责任意识，正确掌握形势。关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局，构建和谐社会的前提。近几年来，市委、市政府高度重视煤矿平安生产工作，始终坚持以人为本、平安发展的理念，认真贯彻“平安第一，预防为主，综合治理”方针，不时加大
2、煤矿平安监管和隐患排查治理力度，积极推进煤矿整顿关闭和瓦斯治理“两个攻坚战”全市煤矿平安生产基本坚持了稳定态势。但是市煤矿平安基础条件单薄，局部煤矿业主平安意识不强，平安投入缺乏，管理水平低下，教育培训不实，隐患整改不力；个别县区平安监管责任未完全落实，重查处、轻防范，重检查、轻治理，重治标、轻治本；全市煤矿事故总量偏大，平安生产形势依然十分严峻。必需坚持清醒的头脑，充分认识煤矿平安生产存在问题，山西屯兰煤矿“2.22特别重大瓦斯爆炸事故，再次给我敲响了警钟，平安事故猛于虎，平安责任大于天。因此,平安生产关系人民群众生命财富平安。煤矿平安生产已不是单纯的经济问题,而是事关政治任务。要以对人民生
3、命财富高度负责的态度，充分认识平安生产特别是煤矿平安生产的重要性、紧迫性和复杂性,时刻绷紧平安生产这根弦，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，强化措施，加强监管，狠抓落实，切实抓好煤矿平安工作，确保一方平安。二、进一步提高煤矿平安生产水平，突出工作重点。煤矿平安是整个平安工作的重中之重，煤矿是高风险行业。直接关系到国家财富和职工生命平安，关系到全市经济发展大局。要以加强煤矿平安基础管理为重点，努力提高煤矿平安生产水平。(一)切实加大瓦斯治理工作力度。要坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”方针。深入打好瓦斯治理攻坚战。建立完善可靠的通风系统和监测监控系统，对通风系统不合理、无风微风作业、
4、违反规定串联通风、监测监控系统不完善、井下传感器数量和设置位置不符合要求以及超能力、超强度、超定员生产的矿井，必需责令限期整改直至停产整顿。对重大平安隐患实行“挂牌”督办，对整改措施不落实、违法违规组织生产的要依法严肃查处。凡是没有建立抽放系统或抽放系统不健全、运转不正常的矿井，要坚决限期整改；规定期限内达不到要求的要坚决停产整改；瓦斯灾害严重，整改无效或拖延整改的要坚决予以关闭。(二)切实加大煤矿基础管理力度。要认真贯彻落实国家七部委关于加强小煤矿平安基础管理的指导意见。不时强化矿井平安保证能力，切实把平安规范化作为事关职工生命平安的大事，作为企业强基固本的根本途径，抓住不放，一抓到底。把平
5、安规范化创建与年度考评、平安评估、平安生产许可证延期、复产验收等工作结合起来；通过典型示范、分类指导、专家服务等形式，以点带面，全面推进煤矿平安规范化创建工作，全面提升煤矿实质平安水平。二要加强技术管理。认真落实“一通三防”专项措施，严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”等有关规定，全面落实水害防治“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。推广使用先进的生产工艺和装备，采取有效措施，加快推行专用回风井、壁式采煤方法和支护方式改革，建立严密、完整、有序的平安生产管理体系。三要加强现场管理。狠抓制度建设和措施落实，严格落实企业法人和管理人员下井带班制度、井口检身制度，加强顶板、机电、运输
6、、放炮作业管理，查“三违”反“三超”四要加大平安投入。认真落实平安费用提取、伤亡事故经济赔偿和平安生产风险抵押金等制度和规定，加大平安生产投入，加强对平安生产费用提取和使用的监督管理，夯实煤矿企业平安基础。五要加强平安培训。严格落实定岗定员制度，切实加强全员平安培训，加强劳动组织和用工管理，保证教学时间和教学质量，提高从业人员平安素质和工作能力。煤矿企业主要负责人、平安生产管理人员和特种作业人员必需参与强制培训，严格考核，持证上岗。(三)切实加大隐患排查治理力度。要继续深入开展隐患排查治理活动。平安生产关键在于抓落实。做到不漏项。要大力弘扬严、细、实的作风，深入基层，深入一线，用显微镜查隐患，
7、用放大镜看问题，全面细致排查隐患。要把矿井瓦斯治理、水害防治和顶板管理摆在重中之重的位置，认真加以治理，防患于未然。煤矿企业必需承担起隐患排查治理的主体责任，组织专门力量、聘请技术人员，定期或不定期全面排查各类隐患，进行完全整治，要形成制度，常抓不懈。同时，要坚决防止和纠正“查而不治”问题，切实做到排查不留死角、整治不留后患。对隐患查不出、查出又不治的要追究连带责任，并对相关人员严肃处置。（四）切实加大行政执法力度。各级、各有关部门要用“铁的手腕”抓监管。要探索联合执法的路子，齐抓共管，形成合力，重拳反击，严厉打击各种平安生产违法行为；要用“铁的面孔”抓管理，铁面无私，常抓不懈；要用“铁的规范
8、”促提高，严格执行国家法律法规和行业标准，不放松尺度，不降低门槛。要严厉打击超层越界开采、明停暗采，严禁证照不全和资源整合矿井非法违法组织生产，对非法采煤窝点、关闭后死灰复燃的坚决予以取缔，并追究有关责任人的法律责任。(五)切实加大整顿关闭力度。今年是执行“十一五”后三年小煤矿关闭计划的第二年。从保安全、促发展的全局，深刻认识并认真做好煤矿整顿关闭工作，继续关闭资源枯竭、规模偏小、生产方式落后、隐患严重、事故多发的矿井，实现合理布局平安发展，确保到XX年全市保管煤矿目标的实现。（六）切实加快资源整合工作进度。全市上下要统一认识。依照省、市政府关于煤炭资源整合工作的规定和要求，加快工作进度，扎扎
9、实实、不折不扣地完成资源整合任务。市煤炭资源整合领导小组及办公室要依照省政府批复我市的工作方案要求，加大对各县区和煤矿企业的指导和监督力度，对出现的问题要及时协调解决。各县区政府和国土、安监、煤管等有关部门主要领导要亲自挂帅，精心组织实施。各有关职能部门要协助、督促整合煤矿加快料理相关手续，全面推进资源整合工作。工作的分工是市国土资源局对资源整合负总责，市煤监局对整顿关闭矿井负总责。发改委、国土局、市煤监局等有关部门要加强协调配合。鼓励大企业以优并劣、以大并小，进一步优化煤矿布局，资源整合技改矿井，提升单井规模，提高产业集中度，促进煤矿平安生产。三、进一步落实煤矿平安生产责任，加强组织领导。事
10、关各级干部特别是领导干部的政治生命，不能松，只能紧；不能慢，只能快；不能含糊，只能抓好。各级政府、各有关部门、企业要高度重视，认真履行职责，加大工作力度，真正做到关口前移、重心下移,煤矿平安生产事关人民群众的生命平安。把煤矿平安生产工作做深做细、把责任落到实处。（一）加强组织领导。靠实党政一把手作为外地区平安生产第一责任人的主要责任、分管领导的直接责任、各牵头职能部门的监管责任。要建立健全考核考评机制，严格落实奖惩制度，形成强有力的激励约束机制，调动各级干部抓平安生产工作的积极性。进一步强化煤矿企业的平安生产主体责任。煤矿企业法定代表人必需切实履行平安生产第一责任人的职责，强化平安管理，加大平
11、安投入，改善煤矿平安生产条件，提高平安生产水平。（二）严肃事故查处。加大生产平安事故行政责任追究力度，对存在失职、渎职行为的或对事故发生负有领导责任的地方政府、有关部门和煤矿负责人，要依照有关法律法规严肃查处。依法严厉打击煤矿迟报、漏报、瞒报平安生产事故的行为，严肃追究有关责任人的责任。市政府将作出硬性规定，今后市辖煤矿凡瞒报一次伤亡事故并经查证属实的煤矿依法实施关闭。（三）坚持求真务实。大兴求真务实之风，切实转变作风，深入基层、深入实际、深入一线，加强调查研究，察实情、求实效。加强督促检查，狠抓措施落实，从严管理，严格要求，及时采取有效措施，切实解决实际问题。坚持政务公开制度，接受社会、群众
12、和媒体监督，建设“为民、务实、廉洁”机关，提高执行力和公信力。开展深入学习实践科学发展观活动，用科学发展观武装头脑，继续加强作风建设和反腐倡廉建设，以开展“全面效能建设”为契机，引导广大干部职工内强素质，外树形象，努力建设一支政治强、思想好、作风正、能力强，能够担当重任的高素质的煤矿平安监管队伍。煤矿安全生产暨瓦斯治理会议的讲话一、对近年来全市煤矿安全生产工作的基本估价近年来，全市各级各有关部门和煤矿企业在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，着力打基础、促发展、抓安全、创和谐，在推动全市煤炭工业跃上新台阶、成为全市经济发展的亮点和支撑点的同时，着力构建“国家监察、地方监管、企业负
13、责”的工作格局，狠抓勘探和规划、技术改造、人员培训“三项基础工作”，强力实施煤矿建设投入体制、采煤方法、支护方式“三项改革”，强化瓦斯治理、顶板管理、整顿关闭“三个攻坚战”，狠抓煤矿从业人员安全培训、特员持证上岗、驻矿监管、煤矿领导下井带班作业、煤矿维简费和安全费提取等制度的落实，加强煤矿事故应急救援管理，深入开展煤矿安全“三年行动计划”和“煤矿安全市长霹雳行动”等专项活动，“从严监管、依法治安”，铁腕整治煤矿安全，全市煤矿安全条件明显提升、安全管理明显加强、从业人员安全素质明显提高，煤矿事故得到有效遏制。通过努力，我市煤炭产业发展和煤矿安全生产呈现了“三增、两降”的势头。“三增”即：原煤产量
14、、产值、税费大幅度增长。XX年原煤产量1365万吨，是XX年的2.75倍；产值42.76亿元，是XX年的近8倍；实现税费3.61亿元，是XX年的6倍。“两降”即：煤矿数量和原煤生产百万吨死亡率大幅度下降。煤矿数量由XX年前的1500多个减少为XX年底的301对矿井；XX年以来原煤生产百万吨死亡率分别为21.26、16.5、12.5、8.18、5.21、5.2。二、正视现实，认清形势，切实增强抓好煤矿安全生产和瓦斯治理工作的责任感和紧迫感煤矿安全关系安全生产大局，瓦斯防治是煤矿安全生产的重中之重。我市煤矿瓦斯灾害严重，加之全市煤矿均系小煤窑改造而来，安全条件先天不足，安全投入严重欠帐，安全管理十
15、分薄弱，导致安全保障能力低，安全生产水平与全国、全省相比差距较大。XX年我市原煤生产百万吨死亡率为5.2，全国为1.182，比我市低4个点；全省为2.018，比我市低3个点。认真分析存在的问题及原因，主要有以下几个方面：一是事故总量较大，重大事故时有发生。XX年以来全市共发生煤矿事故240起、死亡341人。仅今年16月，全市共发生煤矿事故16起、死亡28人（含2起非法煤窑事故），分别占全省的44.4%和50%。特别是XX年以来，每年都发生1起重大事故，煤矿安全生产压力巨大。二是瓦斯事故频繁发生，仍然是煤矿安全的最大隐患。XX年以来全市共发生瓦斯事故54起、死亡124人，分别占事故总数和死亡总人
16、数的22.5%和36.4%；发生较大以上瓦斯事故11起、死亡77人，分别占较大事故总数17起、死亡90人的64.7%、85.6%；本文来源于公务员之家范文中心:/特别是镇雄县狮子山煤矿“1202”重大瓦斯爆炸事故、威信县水洞坪煤矿“314”重大煤与瓦斯突出事故、镇雄县茶山煤矿“515”重大瓦斯爆炸事故，共死亡34人，给人民群众生命财产安全造成了重大损失。认真分析我市煤矿瓦斯事故多发的原因，主要是没有严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的要求，一些煤矿通风系统不完善、监控不正常、抽采不达标、管理不到位的现象比较突出。今后，随着我市煤矿矿井开采深度的不断延伸，瓦斯的涌出量必然不断增大；随着矿井
17、生产规模的不断提升，井下作业人员数量也将不断增加，一旦发生瓦斯事故，后果将不堪设想，因此瓦斯仍将是影响我市煤矿安全生产的最大隐患。三是今年以来个别县区事故多发、频发，一些事故十分典型、教训深刻。今年18月，绥江县共生产原煤55.21万吨，仅占全市的7.3%，但截止目前，发生事故8起、死亡8人，分别占了全市总数的36.4%、21.6%；事故死亡人数比行业下达3人的全年控制指标超出了5人。镇雄县发生茶山煤矿“515”事故，给人民群众生命财产造成了惨重损失、严重影响了全市安全生产大局；“515”事故发生后，又相继于7月20日、9月5日发生了2起事故、死亡3人，今年以来镇雄县共发生了5起事故、死亡15
18、人，行业下达19人的全年控制目标仅剩4人，煤矿安全生产严重反弹。威信县在多数煤矿停产进行瓦斯突出危险性鉴定、开展瓦斯诊断治理的情况下，6月20日至28日短短几天时间发生了3起事故、死亡4人。彝良县在镇雄县茶山煤矿“515”重大事故发生后仅两天，发生了文家沟煤矿“517”瓦斯事故，造成2死6伤的重大损失。8月25日至9月6日短短10天时间，昭阳区发生1起重大事故、死亡4人，镇雄县发生1起事故、死亡2人、绥江县发生1起事故、死亡1人，这几起事故都发生在全市推行煤矿安全生产承诺制以后、深入开展“煤矿安全市长霹雳行动”期间，教训十分深刻。上述情况，充分暴露出一些县区政府和煤矿安全监管部门在抓煤矿安全生
19、产和瓦斯治理上仍然存在不少突出问题，如果再不引起高度重视，再不采取断然措施解决好煤矿安全问题，将无法向组织和人民交待。四是安全发展理念还不够深入，重生产、轻安全的现象仍然存在。部分地方和部门抓煤矿安全生产的思想仍然没有统一到经济社会发展的大局上来，仍然没有将确保人民群众生命财产安全作为构建和谐社会的重要内容和环节来严肃认真对待。一些煤矿企业对安全生产工作的极端重要性理解不透、认识不足，还是简单看待安全生产问题，片面追求经济效益，没有把安全问题提高到政治问题、稳定问题、民生问题和关系企业生死存亡的高度来认识和理解，安全生产各项规章制度和措施落实不及时、不到位、不严格、不具体，管理不细、不严，甚至
20、无视政府监管，擅自违规建设、违规组织生产，“三违”、“三超”现象屡禁不止，导致事故多发。五是煤矿安全基础工作推进迟缓。近年来我们强力实施采煤方法和支护方式改革、通风和机电质量标准化建设、高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯治理、采区设计和图纸交换等基础工作，但推进效果不好，影响了全市煤矿安全生产水平的快速提升。六是监管措施不扎实，作风漂浮现象仍然不同程度存在。这些年来，市委、市政府出台了一系列措施和办法，不断加大煤矿安全生产的投入力度，但仍然事故不断，究其原因，除了体制、机制、投入、基础等方面外，主要是个别县贯彻党和国家的安全生产方针政策和市委、市政府的指示要求有差距，煤矿安全监管体制不顺、监管力量薄
21、弱、监管装备不足，监管责任落实不到位。抓措施落实、抓隐患整改的力度不够，对事故隐患的排查存在空白和盲点，对重大安全隐患整治不及时、不彻底。依法监管和处罚力度不够，监管执法失之于宽、失之于软，没有真正“管住”煤矿、管好安全。今年以来全市共发生煤矿事故22起、死亡37人，省政府下达我市的煤矿事故死亡控制目标仅剩13人。在当前煤炭市场需求日趋旺盛的情况下，煤矿企业高产超产的愿望比较强烈，今年后几个月全力保障煤矿安全的任务十分艰巨。因此，各级各有关部门和煤矿企业务必充分认识到当前全市煤矿安全生产工作面临的严峻形势和巨大压力，切实增强抓好煤矿安全生产和瓦斯治理工作的责任感和紧迫感，把思想高度统一到市委、
22、市政府的部署和要求上来，主要领导亲自抓，分管领导靠前抓；做到把煤矿安全生产这根弦绷得紧而又紧、安全措施细而又细、监管力度强而又强、整治手段严而又严，全力确保煤矿安全运行平稳，为国庆*周年创造良好的安全生产环境。三、突出重点，狠抓落实，全力推动全市煤矿安全生产形势明显好转9月3日至4日，全国煤矿瓦斯防治工作会议在江西南昌召开，国务院副总理张德江、国家能源局局长张国宝、安监总局局长骆琳等领导作了重要讲话，对进一步抓好煤矿瓦斯防治和安全生产工作作出全面部署：一是继续深化煤矿瓦斯综合治理，推进瓦斯防治工作体系建设，落实和完善瓦斯抽采利用政策，努力化害为利、变废为宝，消除瓦斯事故隐患；二是进一步推进“三
23、项行动”和“三项建设”，加大“打非治违”力度，严惩“三非”“三违”和“三超”行为；三是深化煤矿整顿关闭工作，力争到“十一五”末把小煤矿数量控制在1万处以内；四是加强对整合技改煤矿的监管，严防在资源重组和改扩建过程中发生事故；五是各级煤矿安全监管监察机构要对重点地区、重点煤矿和重点环节加强检查督查，紧紧盯住高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、整改技改煤矿和安全基础薄弱的煤矿，对系统不完善、监控不正常、抽采不达标、管理不到位的煤矿限期整改，情节恶劣、后果严重的，要依法采取行政处罚、停产整顿等措施；六是切实加强国庆期间的煤矿安全生产工作。此外，会议还对煤矿瓦斯防治和安全生产其他相关工作提出了明确要求。根据
24、全国瓦斯防治工作会议以及全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神和市委、市政府的部署和要求，今年后几个月全市煤矿安全生产工作的目标和任务是：以瓦斯治理为重点，深入开展“煤矿安全市长霹雳行动”，杜绝发生较大以上事故，努力减少一般事故，确保实现年初下达的煤矿安全控制目标。要重点抓好以下五项工作：（一）全面深入开展“煤矿安全市长霹雳行动”。8月份以来，各县区、各有关部门和各煤矿企业按照市人民政府的统一部署，紧紧围绕“六个从严”的要求，及时组建工作机构，制定工作方案、深入动员部署，开展联合执法，进行拉网式隐患排查整治，迅速掀起了“煤矿安全市长霹雳行动”热潮，各项工作开展得有声有色。但是，个别县区对抓好
25、“煤矿安全市长霹雳行动”各项措施落实没有引起足够的重视，制定的工作方案没有全面落实市政府的工作要求，工作流于一般化，县领导至今没有下到煤矿开展督查，整项工作声势不大、效果不好；隐患排查整治不扎实、不彻底，监管不严格、不到位，没有真正管住煤矿；一些煤矿企业无视“煤矿安全市长霹雳行动”的重要性，仍然我行我素，甚至违规违法组织生产。特别是8月25日至9月6日短短10天时间，昭阳区季家老林煤矿一号井发生1起瓦斯事故、死亡4人，镇雄县梨子埂煤矿发生1起顶板事故、死亡2人，绥江县凉水沟煤矿发生1起顶板事故、死亡1人，充分暴露出这些县区抓“煤矿安全市长霹雳行动”各项措施的贯彻落实上还存在较大差距。下步工作中
26、,各级各有关部门务必从以下几个方面扎实推进“煤矿安全市长霹雳行动”各项措施落实到位，确保圆满实现专项行动目标。1进一步解决好认识问题。在全市开展“煤矿安全市长霹雳行动”，是市政府针对全市煤矿安全的严峻形势采取的重大措施。是抓好全市煤矿安全生产、整治安全隐患、查处违法违规行为的一把“利剑”。各级各有关部门一定要提高对抓好“煤矿安全市长霹雳行动”重要性的认识，把思想统一到市委、市政府的部署和要求上来，自觉、主动、积极地做好此项工作。2进一步落实工作责任。各县区政府要再次召开专题会议，进一步研究工作措施，细化工作任务，层层落实工作责任。要强化领导带头，各县区人民政府领导班子成员要立即行动，带队深入煤
27、矿企业开展专项督查，切实解决好煤矿安全生产中的突出问题。在此再次重申，“煤矿安全市长霹雳行动”期间，市政府将对发生严重事故的县区政府主要领导或分管领导进行问责。3进一步强化监管、从严执法。要充分运用“煤矿安全市长霹雳行动”这把“利剑”，斩断煤矿企业的违法违规行为，确保煤矿安全生产。市级煤矿安全监管、监察机构要认真开展“联合执法”，各县区政府要认真组织一月一次的安全大检查，严格执行“六个从严”的要求，更多精彩文章来自“公务员之家:/”对煤矿企业的违法违规行为，坚决按法律法规规定的上限进行处罚，直至依法关闭矿井，绝不能手软。4进一步全面排查整治煤矿安全隐患，消灭事故源头。各县区政府和煤矿安全监管部
28、门要切实督促各煤矿企业严格执行隐患排查治理制度，按照隐患“100%排查、100%治理”的要求，坚持每天一次小排查、十天一次大排查，确保安全隐患及时发现、及时整改、及时销号。（二）严格执行煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度。建立煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度，是市政府的重大决策，是监管手段的根本性创新。抓好这一制度的贯彻落实，必将极大地推进煤矿企业履行安全生产主体责任，落实安全生产各项措施，有效遏制煤矿事故发生。自6月份实施这一制度以来，已有2*个煤矿企业向所在县区政府递交了煤矿安全生产承诺书,占全市煤矿企业总数的86.96%。各县区政府要在各煤矿企业向政府递交安全生产承诺书的基础上，进一步
29、强化措施，加强监管，推进煤矿安全生产承诺制度取得实效。一是对至今未递交安全生产承诺书的煤矿企业，各县区政府必须立即责令停止一切作业，采取强有力的行政措施促使煤矿业主提高认识，尽快提交安全生产承诺书。二是各县区政府和煤矿安全监管部门要加强对煤矿企业履行主体责任、落实安全生产措施的情况进行监管检查，对存在违法违规行为的煤矿企业必须按法律法规规定的上限实施处罚。要严格执行市人民政府办公室关于进一步做好当前煤矿安全生产工作的通知（昭政办发XX70号）的规定，对7月1日以后发生事故的煤矿，发生一次死亡3人以下事故的，按每死亡1人10万元的标准向政府交纳违约金；发生一次死亡3人及以上事故的，按每死亡1人2
30、0万元的标准向政府交纳违约金，并对事故煤矿实施停产整顿。今后，发生一次死亡10人及以上事故的，除向政府按每死亡1人交纳20万元的违约金外，必须坚决关闭事故矿井。（三）继续深化煤矿瓦斯治理工作。“瓦斯不治，矿无宁日”，采取坚决有力的措施治理瓦斯，是保证煤矿安全生产、维护人民群众生命财产安全的“生命工程”。各级各有关部门、各煤矿企业必须把瓦斯治理摆在生命工程的高度来认识，认真贯彻全国煤矿瓦斯防治工作会议和市人民政府关于深化煤矿瓦斯治理工作的实施意见（昭政发XX25号）精神，把瓦斯治理作为煤矿安全工作的首要任务，认真贯彻瓦斯治理“十二字”方针和“十六字”工作体系要求，全力推进瓦斯治理各项措施的落实，
31、不断取得治理新成效。1全面落实煤矿企业的瓦斯治理主体责任。各煤矿企业是瓦斯治理的责任主体，煤矿企业法人代表是瓦斯治理第一责任人，对瓦斯治理工作负总责。要建立健全瓦斯治理工作制度，设立瓦斯治理专门管理机构，按标准配齐技术人员、专职瓦检员、安检员，煤与瓦斯突出矿井要建立专业防突队；要定期召开瓦斯治理专题办公会议，研究解决瓦斯治理中出现的情况和问题，按规定标准提取瓦斯治理专项资金，确保人、财、物及时满足瓦斯治理需要，确保瓦斯治理各项工作落实到位；必须明确一名副矿长主管安全工作，明确煤矿总工程师（技术负责人）对瓦斯治理技术上负全责，抓好煤矿瓦斯治理方案的编制、安全技术措施的编审和安全技术改造资金的正确
32、使用；要全面落实矿领导下井带班制度，确保煤矿井下24小时不间断有矿领导带班作业，现场检查督促各项安全技术措施制度落实；要加强专业技术人员培训、特员持证培训，强制进行煤矿全员安全培训、在职人员的再培训，不断提高煤矿职工队伍的整体素质。2进一步改造完善矿井“一通三防”系统。煤矿“一通三防”基础薄弱，是当前我市煤矿瓦斯事故多发的根本原因，根本不治、事故难控。因此，必须把改造完善矿井“一通三防”系统作为防治瓦斯的首要工作和治本之策来抓。所有煤矿必须进一步加强通风系统的改造和完善，形成独立的通风系统，确保矿井通风稳定、可靠，坚决杜绝串联通风、循环通风和无风、微风作业，坚决杜绝超通风能力生产。要建立煤矿通风系统审查制度，由县级煤矿安全监管部门对辖区内煤矿的通风系统进行全面审查，对通风系统不完善、不可靠的煤矿必须停产整改，年底前必须全面完成整改工作。在此基础上，实行严格的煤矿通风系统实测图纸交换制度，构建起对煤矿通风系统实施有效监管的长效机制。各级煤矿安全监管部门要严格执行煤矿“一通三防”督查检查制度，市级按季度组织开展督查检查，各县区按月开展专项督查检查，促进全市煤矿“一通三防”突出问题的不断解决。3加大投入、严格标准，确保瓦斯监控有效。目前全市煤矿瓦斯监测监控系统已实现应装尽装，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井已安装瓦斯抽放系统，但多数矿井都运行不正
