1、煤矿全员安全生产责任制度汇编天健矿业股份集团有限本矿金沙县安洛乡闽安煤矿全员安全生产责任制度二一八年一月五日煤矿全员安全生产责任制一、企业法人代表与总经理安全生产责任制（一）企业法人代表安全生产责任制1、企业法人代表是本企业安全生产的第一责任者，对本企业安全生产工作全面负责。2、负责贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、行政法规与部门规章制度。必须掌握有关安全生产的法律、法规与相关专业知识，具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力。3、依法经过培训，取得安全，在工作当中切实搞好本企业的安全生产工作。4、每月至少应主持召开一次安全生产调度会议，审议矿“一通三防”的专业机构设置、人员配备、奖惩办法
2、、中长期规划、重大安全生产工程、装备资金投入以与各矿的瓦斯治理专项资金等重大事项。贯彻上级的安全生产指标、分析安全生产中存在的重大问题和安全隐患。5、责成并检查各级依法管理、依法整治、依法保护员工权利，依法追究失职者责任。6、加强职业危害的防治与管理，做好作业场所的劳动保护工作，按规定安排对相关的从业人员进行健康检查。7、负责把“一通三防”工作纳入到各级领导和党、政、工、团的重要议事日程;纳入到干部选拔、任用、考核容;纳入到员工代表大会议程;纳入到员工工资、奖金分配办法中;纳入到各级创优争先竞赛条件里。8、未依照有关规定保证煤矿安全生产所必须的资金投入，致使不具备安全生产条件，导致发生安全生产
3、事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究矿长刑事责任;尚不够刑事处罚的，对矿长给予撤职处分或罚款处罚。9、对煤矿发生隐瞒不报、谎报或者拖延不报的行为，依照相关规定进行处罚。对未与时组织安全隐患排查的单位或煤矿，给予矿长进行处罚。10、负责建立健全各级“一通三防”责任制度。11、负责督促检查“一通三防”安全宣传、教育、培训、督查等重要事项。12、负责督促检查经理与所辖单位“一通三防”主要负责人的责任制落实情况，董事会决议执行情况与重大安全事故隐患整改情况。13、参加本矿召开重要的“一通三防”会议，并对“一通三防”工作提出具体要求和指导意见。14、按照上述职责每年制订年度工作计划，逐条落实在当年具体
4、工作安排中。15、确保煤矿依法生产，不得超层超界开采、不得擅自提高开采上限，不得安排超核定生产能力。外出期间明确专人代行法人职权，造成管理空岗的，企业法人负责直接责任。16、每月至少一次深入现场，督促、检查各煤矿的安全生产和各种规章制度的落实情况，与时消除安全生产事故的发生。17、煤矿发生事故时，立即组织指挥抢救，按规定与时如实向有关部门报告安全事故，保护事故现场，有效地防止事故扩大。18、对上述负责直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的应根据情节严重程度的按照有关法律、法规给予行政处罚、经济处罚、追究刑事责任。（二）总经理安全生产责任制1、负责对党和国家安全生产方针、政策、法律、行政法规与
5、部门规章在本矿的贯彻落实，执行董事会安全生产决议，对本矿“一通三防”工作全面负责。2、依照本矿董事会确定的“一通三防”工作目标，负责组织制订本矿“一通三防”中长期安全规划、年度“一通三防”计划，并报董事会审议通过后组织实施。3、负责建立健全“一通三防”机构、配备高素质的“一通三防”人员和先进装备。负责健全“一通三防”责任制、安全生产管理体系和先进有效地管理机构。4、负责建立本矿瓦斯治理专项资金。5、负责建立瓦斯抽采管理、开采保护层、创优争先激励政策，抽采专用巷道、抽采钻孔、主要风巷维修补贴政策，防火激励机制。6、组织制订“一通三防”重大安全隐患整改计划，并组织实施。7、与时了解掌握“一通三防”
6、动态情况，分析问题，提出针对性整改意见。8、负责指挥重大事故的抢救和抢救方案的制订，督查事故防措施和事故责任者处理意见的落实。9、负责督促检查副总经理、总工程师(技术负责人)以与下需矿长的“一通三防”责任制和矿长述职制度的执行情况。10、定期组织召开本矿安全办公会议;每年召开一次“一通三防”工作会议，总结工作、表彰先进、布置任务。11、按照上述职责，每年制订年度工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。12、经常深入现场，督促检查本单位安全生产工作，与时消除事故隐患。（三）副总经理安全生产责任制1、在总经理的领导下，对分管围的“一通三防”工作负责。2、负责落实“一通三防”所需要的劳动力配备与资金
7、、装备物资器材供应，并遵循优先保证原则。3、负责党和国家安全生产方针、政策、法律、行政法规和行业规章在分管围的贯彻执行。4、负责瓦斯综合治理专项资金的提取和核算。负责“一通三防”员工的劳动技能考核和鉴定。5、负责监督检查分管部门的“一通三防”责任制的贯彻执行。6、参与本矿“一通三防”中长期规划、年度计划制订;参与本矿“一通三防”大检查;参与重大事故抢救工作，负责分管围重大事故抢救方案和事故防措施的落实。7、负责分管围的“一通三防”隐患排查和整改意见。8、负责矿井开拓延深和改扩建工程中的“一通三防”工程的落实。负责合理安排采.掘布局，为“一通三防”创造良好条件。9、负责机电设备的管理工作，确保安
8、全供电。10、负责组织“一通三防”质量标准化达标检查评比工作。11、参与本矿“一通三防”中年度安全生产计划、重大安全技术措施项目计划的审定。12、负责组织“一通三防”督查，负责对“一通三防”工作和工程的贯彻落实与进展情况。13、负责组织“一通三防”督查;负责对“一通三防”方面的重大隐患监督检查和督促整改。14、参加本矿“一通三防”安全办公会议。负责员工“一通三防”安全培训。15、协助总经理开好安全办公会议，提出加强改进安全管理工作的意见和建议。16、按照上述职责，每年制订年度工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。二、矿领导安全生产责任制（一）矿长安全生产责任制1、负责本单位安全生产全面工作，
9、是本单位安全生产的第一责任者，对本单位安全生产工作负主要领导责任。2、负责组织贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、条例以与上级的指示和决定，保证国家和职工生命财产安全。3、负责组织建立健全并实施本单位安全生产责任制。4、负责组织制定并批准本单位安全工作年度计划、安全规章制度、安全操作规程、重大安全技术措施、安全奖罚办法、“三违”处罚细则、安全教育培训计划、安全技改项目等事项，并督促副职和有关部门具体组织实施。5、负责组织制定并实施本单位安全生产应急救援预案，对发生的各类安全事件与时组织调查、追查、分析和处理，制定有效措施防止同类事件重复发生。6、负责组织制定并批准实施本单位职业卫
10、生与劳动保护工作管理制度和年度职业危害防治工作计划。7、负责建立健全本单位安全管理、安全监督机构，保证安全管理、安全监督机构的人员配备符合规定，支持安全监督部门履行职责，保证安全费用的提取和使用。8、负责对本单位瓦斯治理、“一通三防”、雨季“三防”、顶板管理、机电运输、矿井防治水和矿井标准化建设等工作所需人、财、物给予保证。9、负责组织本单位安全隐患排查治理工作，与时消除安全事故隐患，确保安全生产。10、负责与时如实向上级和地方安全监管部门报告本单位发生的生产安全事故。11、负责经常深入基层和井下调研，每月带班下井不得少于 5 次，每月参加队班前会不得少于 2 次，每个季度到有关部室、队进行工
11、作联系不得少于 1 次。12、负责组织召开本单位安委会、安全办公会会议，了解和听取有关安全生产工作的汇报，分析安全生产存在的问题，研究制定解决问题的办法方案。（二）安全副矿长安全生产责任制1、负责监督本矿各级领导、各队、各部门对党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规以与上级有关安全生产的指示、指令、安全生产决议的贯彻执行。2、负责本矿安全监督检查，依据三大规程和煤矿安全监察条例与国家有关法律法规搞好本矿安全监督工作，对本矿矿长负责。3、负责参与本矿安全重大决策，参与制定、完善本矿安全生产责任制、安全规章制度、安全奖罚办法、安全教育培训计划、作业规程、重要工作的安全技术措施，并监督分管领导
12、和部门组织实施。4、负责参与或组织安全隐患排查与安全质量标准化检查、验收和考核，跟踪监督各类安全隐患的整改落实工作。5、负责参与或总支各类安全事件的调查处理，对各类安全事件的责任单位和个人提出处理意见，监督防措施的落实情况。6、负责组织审查安全技术改造项目、安全经费使用计划并监督其落实情况。7、负责深入基层和井下开展调查研究，每月参加队班前会不得少于 4次，每个季度到有关部室、队联系工作不得少于 1 次。8、负责对安全生产管理中有突出贡献的人员提出奖励和表彰意见。9、负责组织监督检查特殊工种人员的持证情况，确保特殊工种人员全部持证上岗。10、负责组织监督检查职工岗前培训、转岗培训，确保职工培训
13、合格。11、负责参加本矿安委会、安全办公会等会议，提出加强本矿安全工作的意见建议；负责主持召开安全监督会议，制定加强安全监督工作的方案措施。（三）总工程师安全生产责任制1、负责全矿生产技术的安全工作，对分管围的安全生产管理工作负领导责任，对本矿矿长负责。2、负责贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、条例以与上级的指示和决定。3、参与安全生产责任制、安全规章制度、安全技术措施、安全作业规程、安全奖惩办法、安全教育培训计划等安全管理制度的编制工作，并按职责和分管围组织实施。4、主持“一通三防”系统的设计，负责“四位一体”防突措施、自燃发火处理措施、巷道贯通措施、井下生火措施、雨季“三防”
14、等相关措施的审批，并监督检查其落实情况。5、矿长不能履行职责时，负责主持“一通三防”专题会议，研究解决“一通三防”存在的重大问题。6、负责主持制定并定期修改完善灾害预防与处理计划、作业规程、操作规程与安全技术措施。7、负责主持制定矿井防治水方案，审定探放水措施和探放水区域的划定。组织制定瓦斯、煤尘、防治水、防灭火、顶板等项目的矿井应急救援预案。8、负责矿井瓦斯监测系统的安全技术管理，监督检查矿井瓦斯监测系统的运行情况。9、负责主持编制本单位安全技术发展规划和安全技术改造方案并组织实施。10、负责审定和推广运用煤矿安全生产新技术、新工艺、新材料、新设备，抓好安全信息网络建设。11、负责参与安全事
15、件的调查、追究、分析、处理。对分管围发生的安全事件提出处理意见。12、负责经常深入基层和井下调查研究，每月参加队班前会不得少于 4次，每个季度到有关部室、队联系工作不得少于 1 次。13、负责参加安委会、安全办公会等会议，提出加强本矿安全工作的意见和建议。（四）生产副矿长安全生产责任制1、负责生产方面的安全工作，对分管围的安全生产管理工作负领导责任，对矿长负责。2、负责贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、条例以与上级的指示和决定。3、负责参与煤矿安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程、安全技术措施、安全奖惩办法等安全管理制度的编制工作，并按职责和分管围组织实施。4、负责对分管区
16、队、部门的业务保安工作行使监督权。5、负责监督检查采面初次放顶、采面收尾、搬家、安装和过地质构造复杂带等处的安全技术措施的落实情况。6、负责抓好分管区队、部门安全生产计划的制定、布置、检查、落实、总结、评比等工作。7、负责分管围的安全质量标准化建设工作，参与安全、质量事件的追查、分析和处理，对分管围发生的安全、质量事件提出处理意见。8、负责督促检查生产管理方面的安全技术措施、作业规程、操作规程的落实情况，防和制止各类安全事件的发生。9、负责经常深入基层和井下调查研究，按规定进行现场带班，每月参加队班前会不得少于 4 次，每个季度到有关部室、队联系工作不得少于 1次。10、参加煤矿安委会、安全办
17、公会等会议，提出加强煤矿安全工作的意见建议。（五）机电副矿长安全生产责任制1、负责全矿机电运输的安全工作，对分管围的安全生产管理工作负领导责任，对矿长负责。2、负责贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、条例以与上级的指示和决定。3、负责参与安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程、安全技术措施和安全奖惩办法的制定，建立健全机电运输安全生产管理制度，按职责和分管围组织实施。4、负责与时组织对分管围存在的安全隐患和质量问题进行整改和处理，确保机电运输安全生产。5、负责监督、检查区队、部门防灭火、电气失爆、电器火源措施的落实，防止和杜绝机电事故的发生。6、负责组织落实对电缆的耐压试验和大
18、小绞车钢丝绳的定期检验，对不合格产品拒绝投入使用。7、负责按规定组织对全矿机电设备安全保护装置、皮带综合保护装置、皮带防跑偏装置以与其它机电运输安全保护装置进行检查，发现问题和隐患与时督促整改。8、负责按规定组织对全矿机电设备进行性能检测、维护保养、检修与联合试运转工作，确保机电设备完好率符合行业标准，主要设备完好率100%。9、负责组织机电和运输管理应急救援预案的编制与演练组织工作。10、负责参与或组织对各类安全事件的调查、追查、分析与处理，对发生的机电运输安全事件提出处理意见，组织制定并落实机电运输安全事件的防措施。11、负责深入基层和井下开展调研，每月参加队班前会不得少于 4 次，每个季
19、度到有关部室、队进行联系工作不得少于 1 次。12、参加煤矿安委会、安全办公会会议，提出加强煤矿安全工作的意见建议。负责组织召开加强机电运输安全的专题会议，并进行工作部署。（六）工会主席安全生产责任制1、负责主持宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规和上级指令、指示。2、负责主持制定提升干部职工安全思想意识工作方案，并组织实施，强化检查落实和考核。3、负责对安全生产严重失职渎职行为进行责任追究，监督重大安全隐患的整改落实情况，与时向煤矿主要领导反馈重大安全隐患的整改情况。4、负责组织做好矿井群监系统管理工作，组织制定并实施群监工作计划，定期召开会议总结、安排群监工作开展情况，抓好群监安全网
20、络建设。5、负责按照中华人民国劳动保险条例等有关法规的规定，加强工会对劳动保护、职业病防治和劳动保险工作的监督检查。6、负责定期不定期组织职工安全知识竞赛、技能竞赛与各种安全宣传教育活动。7、负责参与制定、完善煤矿安全生产责任制、安全规章制度、安全奖罚办法、安全教育培训计划等工作。8、负责深入基层和井下开展调查研究，每月参加队班前会不得少于3次，每个季度到有关部室、队联系工作不得少于 1 次。9、参加煤矿安委会、安全办公会等会议，提出加强煤矿安全工作的意见或建议。（七）生产副总工程师安全生产责任制1、负责执行党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规。与时向生产副矿长提供生产安
21、全工作决策、向总工程师提供技术安全工作决策所需的技术依据。2、负责主持编制采、掘作业规程和有关安全技术措施，并对采、掘队贯彻落实的情况进行检查、指导和考核。3、负责主持采、掘队的安全隐患排查治理工作，督促采、掘队与时整改安全隐患，做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。4、负责主持制定矿井采掘专业的灾害预防处理计划，监督灾害预防处理计划的实施。5、负责指导采、掘队的安全管理工作，指导采、掘队的安全管理人员和特种作业人员的安全培训。6、负责协助生产副矿长抓好采、掘专业的安全质量标准化工作。7、负责参与采、掘队安全事件的追查、分析、处理，指导安全事件发生单位制定预防同类事件的安全防措
22、施。8、负责收集国外有关科技动态，协助总工程师制定本矿安全技术工作规划和发展方向、对策与措施。9、负责深入基层、井下进行安全检查，每月下井检查不得少于 16 次，每次时间不低于 2 小时。对检查发现的安全隐患与时通知有关单位进行整改。10、负责参加本矿安委会、安全办公会会议，提出加强采、掘队安全管理的意见建议。（八）地测副总工程师安全生产责任制1、负责执行党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规。与时向总工程师提供地质测量决策工作所需的技术依据。2、负责主持制定矿井地质测量工作管理的规章制度，并随时对有关部门和人员执行地质测量规章制度的情况进行检查指导和考核。3、负责认真贯彻
23、执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格履行安全生产责任制的各项职责。4、负责主持编制年度地质测量工作计划，并督促有关部门组织实施，为本矿安全生产提供准确的地质测量资料。5、负责主持制定探放水方案与其措施，划定探放水区域，督促有关单位严格执行方案和措施。6、负责加强对本矿地质测量工作人员的安全教育培训考核，根据培训考核的结果决定上岗人员，收集和保存相关的教育培训资料。7、负责组织收集、整理、分析矿井水文地质和测量资料，加强水患分析研究，为本矿消除水患威胁和制定矿井生产规划提供准确的水文地质资料。8、负责联系掌握井田边界小煤窑的开采情况，防止小窑越界开采危与矿井安全。9、收集国外矿井有关
24、地质测量工作的动态，协助总工程师提出有关地质测量技术工作的发展方向、对策与措施。10、负责深入基层、井下进行安全检查，每月下井检查不得少于 16 次，每次时间不低于 2 小时。对发现的安全隐患与时通知有关单位进行整改。11、负责参加本矿安委会、安全办公会会议，提出地质测量工作的意见和建议。（九）安全副总工程师安全生产责任制1、负责执行党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规。与时向安全副矿长提供安全监察决策工作所需的技术依据。2、负责对本矿各级安全生产管理人员、从业人员履行安全生产责任制的情况进行监察。3、负责督促有关单位与时整改安全隐患，做到项目落实、措施落实、资金落实、时
25、间落实、责任落实。对未按工作标准完成隐患整改的单位签发安全监察建议书、安全监察决定书。4、负责组织 HSE 部开展安全隐患排查，与时向有关单位签发安全隐患整改通知书。5、负责参与制定矿井灾害预防处理计划，监督矿井灾害预防处理计划的实施。6、负责指导 HSE 部的日常管理工作，指导 HSE 部安全生产管理人员、安全检查人员的安全培训。7、负责对队开展岗前培训、转岗培训的情况进行检查，每年不少于 2次，对未按规定开展培训的队提出考核意见。8、负责参加本矿各类安全事件的追查、分析、处理，督查安全事件发生单位落实防措施。9、负责收集国外有关安全管理的科技动态，与时提出加强安全技防的工作建议。10、负责
26、审查安全技改项目、安全经费使用计划，并进行跟踪检查和考核。11、负责深入基层、井下对安全工作进行巡视监察，每月下井巡视监察不得少于 16 次，每次时间不低于 2 小时。对巡视监察发现的安全隐患与时要求有关单进行整改。12、负责每月主持召开安全检查人员班前会不得少于 4 次。13、参加本矿安委会、安全办公会、安全监督会等相关会议，提出加强本矿安全管理与安全监督的意见建议。（十）通防副总工程师安全生产责任制1、负责执行党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规。与时向总工程师提供“一通三防”、瓦斯综合治理、防止煤与瓦斯突出决策工作所需的技术依据。2、负责主持制定矿井“一通三防”、瓦
27、斯综合治理、防止煤与瓦斯突出的规章制度，并对各单位执行情况进行检查、指导和考核。3、负责主持构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。4、负责主持编制反风演习方案，协助总工程师现场指挥反风演习工作，并与时对反风演习工作进行总结。5、负责主持编制通风系统的重大调整方案和安全技术措施，协助总工程师现场指挥通风系统的重大调整工作。6、负责主持编制“一通三防”工作的应急救援预案，并督促有关部门开展应急救援演练。7、负责主持编制年度瓦斯治理工程工作计划、瓦斯抽采工作计划，并督促有关部门组织实施。8、负责主持编制瓦斯治理中长期工作规划。9、负责组织“一通三防”专项工程和设施的竣
28、工验收，对存在的问题要与时组织复查。10、负责参与“一通三防”安全事件的调查、追查、分析与处理，对发生的“一通三防”安全事件提出处理意见，主持制定“一通三防”安全事件的防措施并督促落实。11、负责并督促有关部门定期开展“一通三防”安全隐患排查治理工作，与时消除安全隐患。12、负责深入基层、井下进行安全检查，每月下井检查不得少于 16 次，每次时间不低于 2 小时。对检查发现的安全隐患与时通知有关单位进行整改。13、参加本矿安委会、安全办公会、瓦斯治理专题会等会议，对本矿加强安全管理和瓦斯治理提出意。（十一）机电副总工程师安全生产责任制1、负责执行党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标
29、准和技术规。与时向机电副矿长提供机电运输安全和技术管理决策工作所需的技术依据。2、负责主持制定全矿机电运输安全与技术管理的规章制度，并对各单位执行情况进行检查、指导和考核。3、负责主持编制全矿机电设备年度检修计划、性能检测计划、预防性试验计划和定期联合试运转计划，并督促有关单位组织实施。4、负责督促机电运输专业存在的安全隐患和质量问题的整改和处理，确保机电运输安全生产。5、负责监督检查井下防灭火、电气失爆、电器火源预防措施的落实，防止和杜绝机电事故的发生。6、负责主持全矿机电设备保护定值的整定计算工作，并加强对保护定值实施情况的检查和考核工作。7、负责主持编制机电和运输管理应急救援预案，并督促
30、有关单位开展演练工作。8、负责参与机电运输安全事件的调查、追查、分析与处理，对发生的机电运输安全事件提出处理意见，主持制定机电运输安全事件的防措施并督促落实。9、负责入井机电设备的技术鉴定工作，签发机电设备入井许可证，杜绝不合格机电设备入井。10、负责主持编制机电运输专业的“雨季三防”和“冬季四防”措施，并督促有关单位组织实施。11、负责经常深入基层、井下进行安全检查，每月下井检查不得少于 16次，每次时间不低于 2 小时。对检查发现的安全隐患与时要求有关单位进行整改。12、负责参加本矿安委会、安全办公会会议，提出机电运输安全工作的意见和建议。（十二）矿长助理安全生产责任制1、负责执行党和国家
31、有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规。2、负责协助矿长贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、条例以与上级的指示和决定，保证国家和职工生命财产安全。3、负责对矿长作出的安全工作要求和安排进行跟踪督办，与时向矿长反馈跟踪督办情况。4、负责督促综合部办公室工作人员与时处理地方政府和上级本矿有关安全生产的通知、通报和有关文件。5、负责与时提醒提示矿长履行安全生产责任制明确的各项职责。6、负责参加本矿安委会、安全办公会等会议，对加强本矿安全管理提出意见建议。7、负责完成矿长交办的有关安全工作事项。三、部门领导安全生产责任制（一）安监科科长安全生产责任制 1、负责认真贯彻执行党的安全生产方针与有关安全指令、指示、决定，负责本矿的安全生产监督工作，业务上接受上级本矿安全管理部门和本矿安全副总工程师的指导。是本部门安全工作的第一责任者。 2、负责在安全副矿长的领导下抓好本矿的安全监督工作，对有关安全会议安排的工作负责追踪检查。 3、负责经常深入现场了解情况，发现安全隐患必须与时通知有关单位处理。 4、负责不定期组织安全大检查，搞好检查汇总记录，与时向本矿有关领导和部门汇报，并反馈各单位落实整改。 5、负责参与规程的会审，并组织安全检查员认真学习“三大规程”与施工措施，严格按规程和措施进行监督
