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    依法行政工作实施方案与依法行政工作考核方案10篇汇编.docx

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    依法行政工作实施方案与依法行政工作考核方案10篇汇编.docx

    1、依法行政工作实施方案与依法行政工作考核方案10篇汇编2018年依法行政工作实施方案与2018年依法行政工作考核方案10篇汇编2018年依法行政工作实施方案一、认真做好学习培训宣传工作继续做好以领导干部为重点的依法行政学习培训工作,广泛开展主题鲜明形式多样的普法和法制宣传,不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力,逐步形成与建设法治政府相适应的良好氛围。1、落实区政府常务会议学法制度。(责任单位:区政府办公室)2、落实依法行政集中培训制度,对科级以上领导干部学习法律制定年度培训计划和实施方案,建立健全落实领导干部任职前法律知识考查和测试制度。(责任单位:区委组织部、人大办公室)3、制定XX年

    2、全区行政机关公务员依法行政培训工作计划并组织实施。(责任单位:区人社局)4、专题法制专题讲座两场,区人社局、区司法局各安排一场。(责任单位:区法制办会同单位:区人社局、区司法局)5、以营造依法行政良好社会氛围为重点,结合“五五”普法,开展行政复议法和关于加强市县政府依法行政的决定等相关法律法规的学习宣传活动。(责任单位:区法制办)二、加大组织领导力度推进依法行政、建设法治政府,关键在领导。各部门要完善行政首长为第一责任人的依法行政工作组织领导体制,切实把依法行政工作摆上重要位置,行政首长要定期听取依法行政汇报,研究依法行政工作,采取有效措施,确保取得实效。6、依照纲要、决定,突出重点,制定XX

    3、年度依法行政工作安排。(责任单位:镇、办事处、区直各部门)7、严格落实行政责任追究制,继续落实行政机关主要负责人为重点的绩效管理制度。(责任单位:区监察局)8、加强政府法制机构建设,使机构设置、人员配备与工作任务相适应。(责任单位:区委组织部会同单位:区编办)三、严格落实行政决策机制正确决策是保证区各项社会事业顺利发展的重要前提,决策正确与否在很大程度上取决于决策工作的民主化、科学化、规范化程度。倾听群众心声,听取专家意见,完善民主集中,才能切合实际、符合规律、反映民意,真正体现最广大人民群众的根本利益。9、完善落实重大行政决策规则和程序制度。(责任单位:区政府办公室)10、建立重大行政决策实

    4、施情况后评估制度。(责任单位:区监察局)四、严格规范性文件管理规范性文件作为行政机关制发具有普遍约束力的行政决定、命令,既是行政决策的结果,又是行政管理的依据。各地、各部门要认真落实市行政机关规范性文件管理规定,严格按照法定权限和程序,起草制定规范性文件,严格执行规范性文件备案审查规定,并通过法定载体向社会公开发布。11、严格规范性文件制定权限和发布程序,完善规范性文件备案审查制度。(责任单位:区法制办、会同单位:区政府各部门)五、加快政府职能转变进一步改革行政管理方式,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。进一步简政放权,完善政府社会管理和公共服务职能。强化公共

    5、服务意识,简化公共服务程序,降低公共服务成本,逐步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务体制。进一步增强社会自治功能,探索建立行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制。12、完善劳动、就业和社会保障制度。(责任单位:区人社局)13、完善各种预警和应急机制;完善电子政务建设。(责任单位:区政府办公室,会同部门:区直各部门)14、健全政府信息公开领导和工作体系,完善政府信息主动公开和依申请公开工作机制。贯彻落实市人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案,完善政府信息公开网站,拓展信息公开载体,加强政府信息公开查阅场所建设。建立健全政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度

    6、。(责任单位:区行政服务中心)六、规范行政执法行为改革行政执法体制,加快行政程序建设,规范行政执法行为,加强行政执法队伍建设,落实行政执法人员资格制度,完善行政执法经费保障机制,严格执行行政执法罚缴分离和收支两条线制度,是建立权力明确,行为规范,监督有效,保障有力的行政执法体制的关键所在,各部门应按照要求大力推进。15、严格执行财政预算制度、罚缴分离和收支两条线制度。(责任单位:区财政局)16、落实省人民政府法制办在三区开展相对集中处罚权批复,积极开展相对集中行政处罚权。(责任单位:区行政执法局)17、制定行政处罚案卷评查方案,开展行政处罚案卷评查工作;完善并落实重大行政处罚备案制度。(责任单

    7、位:区政府法制办)18、完善行政处罚自由裁量权基准制度,规范行政处罚自由裁量权。(责任单位:区监察局会同单位:区政府法制办)19、严格执行国有土地上房屋征收与补偿条例,做到依法征收。(责任单位:区征迁办)20、加强执法队伍建设,积极开展行政执法培训,贯彻落实持证上岗制度。(责任单位:区直各部门)七、加强行政行为监督行政机关应自觉接受法律监督、民主监督、司法监督和其他多种形式的社会监督。依法办理信访案件,完善群众举报投诉制度,发挥行政复议、应诉和调解在解决社会矛盾中的作用。切实加强对行政行为的监督,创新监督模式、畅通监督渠道、完善监督措施、丰富监督手段,规范行政机关的行政行为。21、以依法行政制

    8、度建设情况和执行情况为重点,开展依法行政督查工作。(责任单位:区监察局会同部门:区法制办)22、严格落实区行政执法责任追究暂行办法,加大行政执法责任追究力度。(责任单位:区监察局)23、健全审计监督制度,依法开展审计监督工作。(责任单位:区审计局)24、建立健全特邀行政执法监督员制度。(责任单位:区监察局)25、按照中华人民共和国行政复议法实施条例要求,健全行政复议机构,成立行政复议办公室,行政复议办案人员不少于2人,配备行政复议专用车辆。(责任单位:区劳人局、会同单位:区政府办公室)26、完善招标代理制度和工作流程,积极开展招标代理工作。(责任单位:区监察局)27、成立区行政复议委员会,改进

    9、行政复议工作方式,制定行政复议流程,依法受理行政复议案件,做到有案必接,公开公平公正地审理。(责任单位:区政府法制办)28、落实区应诉讼管理暂行办法的规定,落实行政机关应诉主办责任制度和行政首长出庭应诉制度。(责任单位:区政府法制办)29、落实政府法律顾问制度。(责任单位:区政府法制办)八、强化依法行政考核结合区工作实际,进一步建立健全考核办法,明确考核内容,规范考核程序,统一考核标准,正确运用考核结果。30、完善依法行政考核制度,制定依法行政工作考核办法和考核方案,报区依法行政工作领导小组同意后实施。(责任单位:区政府法制办会同单位:区目标办)31、建立健全依法行政年度报告制度。区政府每年1

    10、2月31日前向市政府、区人大报送年度依法行政工作报告,镇、办事处、区直各部门每年12月25日前向区政府报告依法行政工作报告。(责任单位:区政府法制办)2018年依法行政工作考核方案10篇为做好年度依法行政考核工作,根据县XX年度依法行政工作考核方案的通知等文件精神,结合我局工作实际,制订本方案。一、被考核对象各股室二、考核内容XX年度依法行政考核以深化政府服务、规范适用裁量权基准、贯彻落实执法程序以及执法证据制度为准则,重点考核法治建设纲要、省行政程序规定、省政府服务规定、省规范行政裁量权办法、省规范性文件管理办法等的贯彻实施情况和工作情况。(详附件2、)。三、考核方法及要求1.日常考核。包括

    11、每月向局法规股报告依法行政情况,考核任务落实、案件报告和局党组与局法规股交办事项完成情况。2.年终核实依法行政考核评分细则的落实情况。核实方式采取现场核实、问卷调查、民意测试、专家评议、座谈访谈、社会监督意见等方式。四、考核程序和方式(一)动态监测。被考核对象应当按考核细则的要求完成好各项工作(二)组织抽查。考核机关对被考核对象依法行政情况进行抽查。经批准,考核机关可根据工作需要抽调有关单位法制工作人员对被考核单位进行交叉检查。五、考核结果的运用(一)年度考核采用百分制计分方式,被考核对象年终总得分将分类予以排序。(二)根据考核所得分值情况,分为优秀(90分以上)、合格(75-89分)、基本合

    12、格(60-74分),不合格(60分以下)四个等次。考核结果为优秀、合格等级的不予扣分。在优秀等级中产生表彰对象;考核结果为基本合格、不合格等次的予以扣分,扣分纳入年度考核,实行倒扣分制。被考核为不合格等次的单位年终不能评先评优,须制订整改方案并按要求整改到位,整改结束后,报局法规股申请验收。第二篇一、加强组织领导、明确职责分工。为切实加强对依法行政工作的组织领导,今年我局成立了依法行政工作领导小组,由局长贺孟良任组长,副局长蔡赛西、文德辉、杨立庆、钟灿华任副组长,局办公室牵头负责、其他股室通力合作的工作机制,使责任分解“横向到边、纵向到底,逐级分解,责任到人”。局推进依法行政工作领导小组加强对

    13、依法行政工作的督促检查,确保今年我局依法行政工作年度计划的落实。建立健全科学民主决策机制,推进民主决策、科学决策、依法决策。二、深入开展法制宣传教育、加大法制宣传工作力度。一是抓好重点对象的法制宣传教育。要以领导干部带头学法法,积极主动地采取灵活多样的形式组织开展法制学习。二是把握好学习的重点内容。深入学习党的十七届五中全会关于全面落实依法治国方略,加快建设社会主义法治国家的理论,全面落实“五五”普法规划,重点学习与价格工作密切相关的法律法规规章,以及新颁布的物权法、反垄断法、政府信息公开条例、价格法等。三是丰富价格法制宣传形式。以“3.15”消费者权益保护日、“12.4”全国法制宣传日等为契

    14、机,大力开展专题价费宣传活动,利用公众信息网等载体开展形式多样、内容丰富的价格宣传活动,不断探索价格法制宣传新途径,提升群众价格法制意识和维权能力。三、落实制度,努力提高依法行政能力。要高度重视法制工作,要不断完善依法行政的相关制度,坚持以好的制度管好人、管好事,努力使依法行政工作中上一个新的台阶。一是按照行政许可法规定和价格审批项目实施办法要求,进一步提高价格行政审批质量和水平,实现依法审批、廉洁审批、高效审批;二是要严格按照国家、省有关政府价格决策听证的规定和要求,认真做好政府价格听证各项工作,扩大制定规范性文件的社会参与面,努力从制度上、形式上和监督机制上不断完善价格听证工作,进一步提高

    15、价格听证工作的质量。在价格听证过程中要牢固树立法制观念,切实做好依法听证、依法调价,坚决纠正和制止越权定价、违法定价等行为;三是不断完善集中审价、集体审案、行政执法责任评比考核、规范性文件备案等方面的制度,提高透明度,增强集体决策的科学性。四、全面深化完善行政执法责任制,提高行政执法水平。按照省、市、县政府对深化行政执法责任的工作要求,继续抓好行政执法责任制工作。要依照相关制度和办法做好规范性文件、重大行政处罚的备案审查工作,研究改进备案审查办法,加强规范性文件制定备案工作,严格依照法定权限和程序,依法依规制定规范性文件,完善落实有关工作制度;要加大价格监督检查力度。按照上级要求积极开展行政执

    16、法案卷评查工作,严格规范行政执法行为,遵守价格行政执法程序,规范行政处罚文书制度,提高办案水平;要进一步落实价格行政执法责任制和价格回访制度,做好价格行政诉讼等工作;要和人事等有关部门共同搞好公务员岗位法律知识的培训和学习。五、切实依法履行职责、继续加强价费管理。认真贯彻落实中华人民共和国价格法,贯彻落实国家和省市出台的各项价格调控政策措施,规范重大行政决策行为,严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定,确保价格听证制度的落实。认真贯彻省规范行政处罚裁量权规定省行政处罚自由裁量权执行标准和政府信息公开条例,完善政府信息公开方式、程序、指南和公开目录,加快信息内

    17、容填报,及时公开信息,依法办理公众申请公开事项,提高物价工作的透明度。认真贯彻实施中华人民共和国突发事件应对法,把握好价格走势,积极维护市场价格基本稳定。继续贯彻落实国家、省清理行政事业性收费和经营服务性收费的相关规定;按照县委、政府“行政收费负增长”要求,运用专项调查督察、收费年度审验、收费许可证换证和企业缴费监测等手段,跟踪了解取消和停止征收项目、降低收费标准与收费优惠减免政策的落实情况,确保政策执行到位,严防涉企负担的反弹和转嫁。六、加强行政执法干部队伍建设。要坚持以人为本,加大行政执法干部思想教育,采取以会代培、研讨交流等形式,不断提高行政执法干部的素质和能力,规范执法行为,增强执法人

    18、员的政治责任感、使命感,进一步提高执法队伍廉洁自律能力,建立一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的行政执法队伍。第三篇一、组织机构成立县住房和城乡建设局依法行政考核工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,其他党组成员任副组长,各有关股室、二级机构负责人为成员。领导小组下设办公室,由法制股长兼任办公室主任,具体负责依法行政考核工作的组织、协调和实施。二、工作目标按照依法行政工作的要求,坚持“突击重点、量化考核、严格规范、全面推开”的原则,通过执法监督检查,完善、落实各项制度要求,进一步规范行政行为,提高依法行政水平。三、考核内容XX年度依法行政考核以深化政府服务、规范适用裁量权基

    19、准、贯彻落实执法程序以及执法证据制度为准则,重点考核法治建设纲要、省行政程序规定、省政府服务规定、省规范行政裁量权办法、省规范性文件管理办法等的贯彻实施情况和工作情况。具体任务见考核细则。四、考核程序和方式(一)动态监测。被考核对象应当按考核细则的要求完成好各项工作,将资料汇编后按时报送局依法行政考核工作领导小组办公室。(二)组织抽查。局依法行政考核工作领导小组对被考核对象依法行政情况进行抽查。五、工作措施(一)完善制度。结合自身实际,完善行政裁量权基准等依法行政制度。完善工作信息报送机制,完成本方案考核细则中的某项工作后,应按要求及时向考核机关报送有关资料或信息。(二)建立档案。在日常依法行

    20、政工作中,注意收集相关文件、会议记录、行政执法案卷、行政复议案卷等各种数据、资料,建立依法行政工作档案,动态记录本年度依法行政工作完成情况。(三)自查自评。相关责任股室和二级机构对照考核考核细则进行自查自评,形成依法行政工作年度自查报告,连同相关资料于XX年10月30日前报至考核工作领导小组办公室。六、考核结果的运用(一)依法行政考核结果列入年度绩效考核内容,先进单位和先进个人将在局年度总结表彰大会上予以表彰。(二)对考核发现的问题,及时反馈给被考核单位并督促整改,被评为不合格等次的单位或股室要制订整改方案并组织落实。第四篇XX年我局依法行政工作将以党的十八大精神为指导,根据省委建设“法治”总

    21、体部署和“率先建成法治政府”的总体要求,紧紧围绕建设“法制”总体目标,认真贯彻实施法治建设纲要和“一规划两规定六办法”为主要内容的依法行政制度体系,为实现依法治县战略,建设法治政府提供保障。一、强化培训,提高依法行政意识和能力采取举办法制讲座、专题培训等形式,推动完善干部学法制度。加强行政执法人员的法律知识培训,积极组织参加县政府和上级业务主管部门举办的培训班。计划本局开展一至二次行政执法人员培训。二、加强规范性文件的审查、报批、清理、汇编改进规范性文件制定审查方式方法,完善规范性文件公开征求意见机制,不仅要审查其内容和制定程序的合法性,还要适当兼顾文件的合理性和可操作性。对公民、法人和其他组

    22、织提出异议的文件应作出相应处理。三、严格规范行政执法行为一是持证上岗。对未取得省政府颁发的执法证而从事执法工作的人员,必须取得。二是有针对性地开展案例分析,提高执法人员的业务水平和执法实践能力。三是规范行政强制行为。加强对行政强制法的学习、宣传和培训;认真做好有关行政强制规定的清理工作,依法规范行政强制实施主体。完善行政执法流程,细化执法环节和步骤,健全调查取证规则,规范行政执法文书,做到职责分明、流程清楚、要求具体、期限明确。四是完善行政执法案卷管理制度。实施行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为,必须建立完整、规范的案卷,客观全面地记录行政行为的事实、理由、依据和行政决定,并将有关监督

    23、检查记录、证据材料、执法文书立卷、归档。五是转变行政执法理念。按照加强和创新社会管理的要求,积极推行理性、文明、平和执法,寓管理于服务中,努力推动行政管理方式的创新和完善。要总结推广行政指导、首案不罚和公众参与管理等好的经验做法,综合运用法律、政策、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,妥善处理行政管理中碰到的矛盾和问题。探索建立行政许可等领域控制行政裁量权的规则。深化行政执法责任制,及时将执法主体、执法依据和执法职权等行政执法责任制的有关事项向社会公布。四、积极预防、化解社会矛盾纠纷将行政调解作为一种新型的社会矛盾化解机制来抓,充分发挥其功能作用。局属各单位要健全工作机构,充实工作力量,建立和

    24、完善行政调解有关配套制度,使行政调解制度真正落到实处,取得实效。加强行政复议工作,积极探索行政复议的途径和方法,创新机制,完善制度,落实经费,为行政复议工作创造必要条件。第五篇一、指导思想我局依法行政工作以国务院全面推进依法行政实施纲要为指导,以省行政程序规定为主线,以贯彻实施省规范性文件管理办法、省规范行政裁量权办法、省政府服务规定、中华人民共和国行政强制法为重点,以推进依法行政,构建和谐交通为目标,全面落实行政执法责任制,进一步加强依法行政制度建设和执法监督,努力提高执法队伍建设和依法行政的能力,全面完成上级交通主管部门和县人民政府推进依法行政的各项工作任务。二、主要任务(一)继续抓好普法

    25、和法制宣传1、继续做好“六五”普法工作,积极组织全系统行政执法人员参加“六五”普法学习,进一步加强督促指导系统各单位认真组织实施“六.五”普法计划。2、广泛宣传依法行政知识和行业法规,营造依法行政的良好环境。采取各种形式,宣传交通运输法律法规,加强交通运输法律法规的普及教育,增强全社会了解、遵守有关交通运输法律、法规的观念和意识,形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。(二)继续抓好法制教育培训1、组织开展运政执法人员业务培训学习。于2月份组织各所分管法制所长和法制员进行培训学习,并要求各所自行组织干职工进行法律法规的学习。计划在6月份,由局法制股牵头,运管所配合,到局属各运政执法二级机构进行

    26、案卷评查工作,及时发现问题,解决问题。4、做好行政执法证件的发放和更换工作。对去年新进人员和停薪留职人员以及行政执法人员有异动的,及时发放和更换执法证件。(三)推进法治交通建设,深化行政审批制度改革为深入贯彻执行行政许可法、行政强制法和县人民政府关于推行行政审批工作“便民、高效、服务”的精神,进一步深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,提升行政服务效能,完善行政权力网上公开透明运行,本系统所有行政审批事项及收费项目由政务中心交通窗口受理,各业务单位具体组织实施。要做到责任明确,程序公开,在行政许可的受理、审查、决定等方面严格遵循法定的程序和时限要求。(四)建立科学民主决策机制1、进一步规范完

    27、善行政机制和程序,建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策相结合的行政决策机制。2、认真贯彻执行政府信息公开条例,建立健全政务公开制度,将我局的决策事项、依据和结果进行公开,促进政府管理的公开、廉洁、规范、便民。3、建立健全决策后评估机制,对决策机制情况进行跟踪反馈,由行政相对人和有关专家对决策实施情况进行评估,按程序修改完善相关政策措施。(五)加强规范性文件的管理,提高规范性文件质量1、依法、科学、合理地结合单位实际制定年度规范性文件制定计划,并积极开展调研工作,主动向社会征集规范性文件立项的意见和建议。2、建立健全规范性文件专家咨询论证制度,完善规范性文件的制定程序,提高

    28、规范性文件透明度。进一步改革规范性文件起草工作,对重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案,应当组织论证,广泛听取、吸纳社会各界的意见和建议。3、规范性文件下发后,及时采取各种方式向社会予以公布。(六)规范行政执法行为1、认真落实行政执法主体,加强对执法人员管理,坚决杜绝无执法证人员上岗从事行政执法活动。2、认真执行中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国行政处罚法、省行政程序规定,严格遵守法定程序行使权力,违法处理做到事实清楚、证据充分、运用法律正确、程序合法,合理行使本局制定的道路运输行政处罚自由裁量权基准。3、加强队伍行为规范建设。贯彻实施县交通运输局执法队伍形象建设工作规划,树立文

    29、明执法形象。4、加强案卷评查工作。健全行政执法案卷评查制度,今年继续抓好案卷评查工作,拟在6月份和12月份对全局行政执法案卷分别进行一次评查。评查情况纳入全年行政执法责任制考核内容,并纳入局年度综合目标管理考核。同时进一步完善行政执法案卷归档制度。三、全面推行行政执法责任制1、进一步推行和完善行政执法责任制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。建立以局领导为核心的执法责任体系,明确执法责任范围、任务、权限和执法目标。切实做到工作环节到位,工作任务落实到位,责任明确到位。2、加强评议考核,落实执法责任。积极探索完善本单位行政执法绩效评估和奖惩办法,健全执法过错(错案)责任追

    30、究制。完善听证、协商制度,保障公民、法人和其他组织依法维护自身权益。四、加强行政复议和应诉工作加强我局行政复议能力和诉讼建设,力争不发生行政复议、诉讼案件和经行政复议、诉讼被撤销案件。加大宣传力度,畅通复议、诉讼渠道,依法积极办理涉及我局的行政复议案件和行政诉讼案件,自觉履行上级的行政复议决定或法院的判决和裁定。五、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力1、加强和完善领导干部学法制度。局领导和干部要带头学习和掌握宪法、行政法及交通运输有关的法律、法规、规章,全面落实年初制订的学法计划。增强宪法和行政法律意识,不断提高与依法行政和履行职务相适应的法律素质和能力。于XX年2月20日至21日以两天

    31、的时间组织机关全体干职工学习行政许可法、行政处罚法、中华人民共和国道路运输条例、国内水路运输公路条例、公路安全保护条例、公路法等多部法律法规。2、广泛宣传依法行政知识,营造依法行政的良好环境。采取各种形式,宣传交通运输法律法规,加强交通运输法律法规的普及教育,增强全社会了解、遵守有关交通运输法律、法规的观念和意识,形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。六、工作要求切实加强组织领导,统一思想,提高认识。全面负责本系统依法行政工作,全局干部职工要充分认识制度建设在推进依法行政中的重要作用,要从构建和谐社会、落实科学发展观、全面推进依法行政的高度出发,积极投入到依法行政“制度建设”中来,努力推动交通运输依法行政工作再上新台阶。第六篇为进一步提升卫生系统干职工法治意识,全面推进卫生系统依法行政工作,根据县XX年度推进依法行政工作安排和县XX年度依法行政工作考核方案相关文件精神,结合我局实际,现将我局XX年依法行政重点工作作出如下安排:一、进一步规范行政执法工作(一)严格落实县卫生行政执法规定要求,进一步规范办案程序、案件行政裁量权基准运用与案件审批。认真做好行政复议、行政诉讼相关工作。(二)依法开展行政许可(审批)工作。认真开展行政许


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